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V/0542/2025

Abfallgebühren 2026

Vorlagen 26.09.2025

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Anlagen 1 - 3: Gebührenkalkulation

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Anlage 4: Änderungssatzung

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Anlage A

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Beschlussvorlage

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Ansehen

Anlagen 1 - 3: Gebührenkalkulation

20629 Zeichen

Anlage 1 
zur Ratsvorlage V/0542/2025 
Abfallsammlung Hausmüll Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung 
(ohne Bioabfall und Duale Systeme) 2026 2025 
Kosten 
Materialkosten 3.194.200,00 € 3.054.400,00 € 139.800,00 €
Treibstoffe, Schmiermittel 664.000,00 € 722.000,00 € -58.000,00 €
Materiallagerentnahmen 25.000,00 € 36.000,00 € -11.000,00 €
Materialdirektverbrauch 492.000,00 € 457.000,00 € 35.000,00 €
Strom, Gas, Wasser, Fernwärme, Heizöl 72.000,00 € 40.000,00 € 32.000,00 €
Kosten für bezogene Leistungen 1.941.200,00 € 1.799.400,00 € 141.800,00 €
Personalkosten 9.624.000,00 € 8.819.000,00 € 805.000,00 €
Abschreibungen 3.293.000,00 € 2.121.400,00 € 1.171.600,00 €
Sonstige betriebliche Kosten 210.000,00 € 60.000,00 € 150.000,00 €
Kalkulatorische Verzinsung 356.000,00 € 270.000,00 € 86.000,00 €
Kraftfahrzeugsteuern 39.000,00 € 32.000,00 € 7.000,00 €
Verwertungskosten Hausmülleinsammlung 20.190.170,00 € 21.476.950,00 € -1.286.780,00 €
Inanspruchnahme Werkstatt 1.740.000,00 € 1.338.000,00 € 402.000,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 6.093.000,00 € 5.949.500,00 € 143.500,00 €
Summe Kosten 44.739.370,00 € 43.121.250,00 € 1.618.120,00 €
Erträge 
Gebühr für Tonnenschlösser -61.000,00 € -56.000,00 € -5.000,00 €
Gebühr für Behältertausch -26.000,00 € -27.000,00 € 1.000,00 €
Erträge aus Auflösung der Verbindlichkeit Gebührenüberschüsse -6.804.000,00 € -6.603.600,00 € -200.400,00 €
Sonstige betriebliche Erträge -1.025.500,00 € -1.718.000,00 € 692.500,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -563.000,00 € -843.000,00 € 280.000,00 €
Summe der sonstigen Erträge -8.479.500,00 € -9.247.600,00 € 768.100,00 €
Umlagefähige Kosten: 36.259.870,00 € 33.873.650,00 €
Erträge aus Grundgebühren: 6.513.000,00 € 6.480.000,00 €
verbleibende umlagefähige Kosten: 29.746.870,00 € 27. 393.650,00 €
geschätztes Gesamtlitervolumen Restabfallbehälter: 7 .269.336 Liter 7.090.879 Liter 
Leistungspreis je Liter/Woche: 4,35 € 4,07 €
Subventionierung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NW: 1.066.130,00 € 690.350,00 €
Erträge aus Restabfallbehältergebühren: 30.813.000,00 € 28.084.000,00 €
zu veranlagende Leistungsgebühr je Liter/Woche: 4,46  € 4,17 €
Seite 1 von 2

Anlage 1 
zur Ratsvorlage V/0542/2025 
 Art der Leistung Anzahl 
Leistungen 2025 
Differenz 
Anzahl 
Leistungen 2026 
(geschätzt 1% 
Anstieg) 
Gefäß- 
volumen 
Liter 
 Derzeitige 
Gebührensätze 
Entfernungspauschalen 
ggü. Plan 2025 
angepasst 
Gebühren- 
aufkommen ohne 
Anhebung 
Neu 
festzusetzende 
Gebührensätze 
Gebühren- 
aufkommen 
einschließlich 
Anhebung 
Restmüll 35 l 100 0 0 0 0 145,92 €                         - €                          156,00 €                   - €                         
wöchentlich 60 l 101 3 0 3 3 250,20 €                         750,60 €                    267,60 €                   802,80 €                   
90 l 111 1 0 1 90 375,24 €                         375,24 €                    401,40 €                   401,40 €                   
120 l 121 64 1 65 7800 500,40 €                         32.526,00 €               535,20 €                   34.788,00 €              
240 l 131 121 1 122 29280 1.000,80 €                      122.097,60 €             1.070,40 €                130.588,80 €            
660 l 171 295 3 298 196680 2.752,20 €                      820.155,60 €             2.943,60 €                877.192,80 €            
660 l 221 1 0 1 660 3.335,88 €                      3.335,88 €                 3.527,28 €                3.527,28 €                
660 l 149 6 0 6 3960 3.044,04 €                      18.264,24 €               3.235,44 €                19.412,64 €              
770 l 181 6 0 6 4620 3.210,84 €                      19.265,04 €               3.434,16 €                20.604,96 €              
770 l 240 0 0 0 0 3.354,84 €                      - €                          3.726,00 €                - €                         
1.100 l 211 765 8 773 850300 4.587,00 €                      3.545.751,0 0 €          4.905,96 €                3.792.307,08 €         
1.100 l 153 11 0 11 12100 4.878,84 €                      53.667,24 €               5.197,80 €                57.175,80 €              
1.100 l 231 5 0 5 5500 5.170,68 €                      25.853,40 €               5.489,64 €                27.448,20 €              
5.000 l 164 7 0 7 35000 20.850,00 €                    145.950,00 €             22.299,96 €              156.099,72 €            
Restmüll Gewerbe 60 l 145 2 0 2 120 200,16 €                         400,32 €                    214,08 €                   428,16 €                   
wöchentlich 120 l 123 58 1 59 7080 400,32 €                         23.618,88 €               428,16 €                   25.261,44 €              
240 l 133 159 2 161 38640 800,64 €                         128.903,04 €             856,32 €                   137.867,52 €            
660 l 274 188 2 190 125400 2.201,76 €                      418.334,40 €             2.354,88 €                447.427,20 €            
660 l 224 1 0 1 660 2.785,44 €                      2.785,44 €                 2.938,56 €                2.938,56 €                
660 l 155 5 0 5 3300 2.493,60 €                      12.468,00 €               2.646,72 €                13.233,60 €              
770 l 276 1 0 1 770 2.568,72 €                      2.568,72 €                 2.747,28 €                2.747,28 €                
1.100 l 278 511 5 516 567600 3.669,60 €                      1.893.513,6 0 €          3.924,72 €                2.025.155,52 €         
1.100 l 158 2 0 2 2200 3.961,44 €                      7.922,88 €                 4.216,56 €                8.433,12 €                
1.100 l 159 2 0 2 2200 4.253,28 €                      8.506,56 €                 4.508,40 €                9.016,80 €                
Restmüll 17,5 l 189 585 6 591 10343 36,48 €                           21.559,68 €               39,00 €                     23.049,00 €              
35 l 190 12283 123 12406 434210 72,96 €                           905.1 41,76 €             78,00 €                     967.668,00 €            
14 - täglich 60 l 191 14289 143 14432 865920 125,04 €                         1.804. 577,28 €          133,80 €                   1.931.001,60 €         
90 l 192 7189 72 7261 653490 187,56 €                         1.361.87 3,16 €          200,64 €                   1.456.847,04 €         
120 l 193 13357 134 13491 1618920 250,20 €                         3.375 .448,20 €          267,60 €                   3.610.191,60 €         
240 l 194 9816 98 9914 2379360 500,40 €                         4.960.9 65,60 €          535,20 €                   5.305.972,80 €         
660 l 195 859 9 868 572880 1.376,04 €                      1.194.402,7 2 €          1.471,80 €                1.277.522,40 €         
660 l 199 5 0 5 3300 1.667,88 €                      8.339,40 €                 1.763,64 €                8.818,20 €                
660 l 148 23 0 23 15180 1.521,96 €                      35.005,08 €               1.617,72 €                37.207,56 €              
770 l 196 49 0 49 37730 1.605,36 €                      78.662,64 €               1.717,08 €                84.136,92 €              
770 l 201 2 0 2 1540 1.751,28 €                      3.502,56 €                 1.863,00 €                3.726,00 €                
1.100 l 197 1001 10 1011 1112100 2.293,44 €                      2.318.66 7,84 €          2.452,92 €                2.479.902,12 €         
1.100 l 152 10 0 10 11000 2.439,36 €                      24.393,60 €               2.598,84 €                25.988,40 €              
1.100 l 206 4 0 4 4400 2.585,28 €                      10.341,12 €               2.744,76 €                10.979,04 €              
2.000 l 263 3 0 3 6000 4.170,00 €                      12.510,00 €               4.459,92 €                13.379,76 €              
3.000 l 165 8 0 8 24000 6.255,00 €                      50.040,00 €               6.690,00 €                53.520,00 €              
4.000 l 166 1 0 1 4000 8.340,00 €                      8.340,00 €                 8.919,96 €                8.919,96 €                
5.000 l 167 7 0 7 35000 10.425,00 €                    72.975,00 €               11.149,92 €              78.049,44 €              
Restmüll Gewerbe 35 l 142 160 2 162 5670 58,32 €                           9.447,84 €                 62,40 €                     10.108,80 €              
14 - täglich 60 l 143 193 2 195 11700 100,08 €                         19.515,60 €               107,04 €                   20.872,80 €              
90 l 144 134 1 135 12150 150,12 €                         20.266,20 €               160,56 €                   21.675,60 €              
120 l 124 582 6 588 70560 200,16 €                         117.694,08 €             214,08 €                   125.879,04 €            
240 l 134 1121 11 1132 271680 400,32 €                         453.162, 24 €             428,16 €                   484.677,12 €            
660 l 275 348 3 351 231660 1.100,88 €                      386.408,88 €             1.177,44 €                413.281,44 €            
660 l 154 5 0 5 3300 1.246,80 €                      6.234,00 €                 1.323,36 €                6.616,80 €                
660 l 156 0 0 0 0 1.392,72 €                      - €                          1.469,28 €                - €                         
770 l 277 10 0 10 7700 1.284,36 €                      12.843,60 €               1.373,64 €                13.736,40 €              
1.100 l 279 386 4 390 429000 1.834,80 €                      715.572,00 €             1.962,36 €                765.320,40 €            
1.100 l 157 5 0 5 5500 1.980,72 €                      9.903,60 €                 2.108,28 €                10.541,40 €              
1.100 l 160 3 0 3 3300 2.126,64 €                      6.379,92 €                 2.254,20 €                6.762,60 €                
2.000 l 264 1 0 1 2000 3.336,00 €                      3.336,00 €                 3.567,96 €                3.567,96 €                
Restmüll 120 l 120 2 0 2 240 1.000,80 €                      2.001,60 €                 1.070,40 €                2.140,80 €                
2 x wöchentlich 240 l 132 8 0 8 1920 2.001,60 €                      16.012,80 €               2.140,80 €                17.126,40 €              
660 l 172 41 0 41 27060 5.504,40 €                      225.680,40 €             5.887,20 €                241.375,20 €            
770 l 182 0 0 0 0 6.421,80 €                      - €                          6.868,32 €                - €                         
770 l 151 1 0 1 770 7.005,48 €                      7.005,48 €                 7.452,00 €                7.452,00 €                
1.100 l 212 150 2 152 167200 9.174,00 €                      1.394.448,0 0 €          9.811,92 €                1.491.411,84 €         
Restmüll Gewerbe 240 l 135 24 0 24 5760 1.601,28 €                      38.430,72 €               1.712,64 €                41.103,36 €              
2 x wöchentlich 660 l 280 44 0 44 29040 4.403,52 €                      193.754,88 €             4.709,76 €                207.229,44 €            
660 l 223 2 0 2 1320 4.987,20 €                      9.974,40 €                 5.293,44 €                10.586,88 €              
770 l 282 2 0 2 1540 5.137,44 €                      10.274,88 €               5.494,68 €                10.989,36 €              
1.100 l 146 1 0 1 1100 8.506,56 €                      8.506,56 €                 9.016,92 €                9.016,92 €                
1.100 l 210 4 0 4 4400 7.922,88 €                      31.691,52 €               8.433,24 €                33.732,96 €              
1.100 l 284 174 2 176 193600 7.339,20 €                      1.291.699,2 0 €          7.849,56 €                1.381.522,56 €         
Restmüll 660 l 173 0 0 0 0 8.256,60 €                      - €                          8.830,80 €                - €                         
3 x wöchentlich 770 l 183 0 0 0 0 9.632,64 €                      - €                          10.302,60 €              - €                         
1.100 l 213 0 0 0 0 13.761,00 €                    - €                          14.718,00 €              - €                         
Restmüll Gewerbe 240 l 125 0 0 0 0 2.401,92 €                      - €                          2.568,96 €                - €                         
3 x wöchentl. 660 l 281 5 0 5 3300 6.605,28 €                      33.026,40 €               7.064,64 €                35.323,20 €              
770 l 283 0 0 0 0 7.706,16 €                      - €                          8.242,08 €                - €                         
1.100 l 285 17 0 17 18700 11.008,80 €                    187.149,60 €             11.774,40 €              200.164,80 €            
Restmüll 120 l 103 2 0 2 240 2.001,60 €                      4.003,20 €                 2.140,80 €                4.281,60 €                
4 x wöchentlich 
Restmüll Gewerbe 90 l 110 2 0 2 180 1.200,96 €                      2.401,92 €                 1.284,48 €                2.568,96 €                
4 x wöchentlich 660 l 289 3 0 3 1980 8.807,04 €                      26.421,12 €               9.419,52 €                28.258,56 €              
770 l 0 0 0 10.274,88 €                    - €                          10.989,36 €              - €                         
1.100 l 255 1 0 1 1100 14.678,40 €                    14.678,40 €               15.699,12 €              15.699,12 €              
Restmüll Gewerbe 1.100 l 162 1 0 1 1100 19.077,60 €                   19.077,60 €               20.353,56 €              20.353,56 €              
5 x wöchentlich 
Summe Restmüll Gefäßvolumen aufgestellt: 9.132.796 Liter Summe: 30.813.116,40 €
Summe Restmüll Gewerbe Gefäßvolumen aufgestellt: 2.06 5.310 Liter 
30.813.000,00 €
Summe Restmüll Litervolumen x Leerungsintervall / an no: 282.673.001 Liter Alter Literpreis: 4,17 €
Summe Restmüll Gewerbe Litervolumen x Leerungsinterv all / anno: 95.266.080 Liter Neuer Literpreis: 4,46 €
Steigerung gegenüber Vorjahr in Prozent: 6,95% 
Durch Leistungsgebühren zu deckende Kosten gemäß Bedarfsberechnung (auf volle 1.000 Euro gerundet): 
 Gefäß- 
volumen/ 
Schlüssel 
11.198.106 
377.939.081 
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Anlage 2 
zur Ratsvorlage V/0542/2025 
Abfallsammlung Biomüll Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung 
2026 2025 
Kosten 
Materialkosten 735.000,00 € 626.000,00 € 109.000,00 €
Treibstoffe, Schmiermittel 493.000,00 € 419.000,00 € 74.000,00 €
Materialdirektverbrauch und Lagerentnahmen 242.000,00 € 207.000,00 € 35.000,00 €
Kosten für bezogene Leistungen 159.800,00 € 135.600,00 € 24.200,00 €
Personalkosten 3.711.000,00 € 3.458.000,00 € 253.000,00 €
Abschreibungen 714.000,00 € 571.000,00 € 143.000,00 €
Sonstige betriebliche Kosten 0,00 € 30.000,00 € -30.000,00 €
Kalkulatorische Verzinsung 139.000,00 € 105.000,00 € 34.000, 00 €
Kraftfahrzeugsteuern 15.000,00 € 11.000,00 € 4.000,00 €
Verwertungskosten Biomüll 4.345.830,00 € 3.560.750,00 € 785.080,00 €
Inanspruchnahme Werkstatt 166.000,00 € 124.000,00 € 42.000,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 2.418.000,00 € 2.216.000,00 € 202.000,00 €
Summe Kosten 12.403.630,00 € 10.837.350,00 € 1.566.280,00 €
Erträge 
Gebühreneinnahme Biofilterdeckel -58.000,00 € -50.000,00 € -8.000,00 €
Gebühreneinnahme Behältertausch -3.000,00 € -3.000,00 € 0,00 €
Gebühreneinnahme Tonnenschloss -4.000,00 € -3.000,00 € -1.000,00 €
Zinserträge/Sonstiges 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verkaufserlöse Grünabfallsack -78.000,00 € -70.000,00 € -8.000,00 €
Behandlungentgelte Twence -342.500,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Summe der sonstigen Erträge -485.500,00 € -126.000,00 € -17.000,00 €
Umlagefähige Kosten: 11.918.130,00 € 10.711.350,00 €
geschätztes Gesamtlitervolumen Bioabfallbehälter: 3.052.948 Liter 3.014.043 Liter 
Leistungspreis je Liter/Woche: 3,90 € 3,55 €
Subventionierung gem. § 9 Abs. 2 Landesabfallgesetz NW: -1.066.130,00 € -690.350,00 €
Erträge aus Bioabfallbehältergebühren: 10.852.000,00 € 10.021.000,00 €
zu veranlagende Leistungsgebühr je Liter/Woche: 3,56 € 3,33 €
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Anlage 2 
zur Ratsvorlage V/0542/2025 
 Art der Leistung Anzahl 
Leistungen 
2025 
Differenz 
Anzahl 
Leistungen 
2026 
(geschätzt 1% 
Anstieg) 
Gefäß- 
volumen 
Liter 
 Derzeitige 
Gebührensätze 
Gebühren- 
aufkommen ohne 
Anhebung 
Neu 
festzusetzende 
Gebührensätze 
Gebühren- 
aufkommen 
einschließlich 
Anhebung 
Biomüll 17,5 l 104 371 4 375 6562,5 58,20 €                       2 1.825,00 €                62,28 €                       23.355,00 €                
wöchentlich 35 l 105 21340 213 21553 754355 116,52 €                     2.511.355,56 €           124,56 €                     2.684.641,68 €           
60 l 106 10672 107 10779 646740 199,80 €                     2.153.644,20 €           213,60 €                     2.302.394,40 €           
90 l 107 3542 35 3577 321930 299,64 €                     1 .071.812,28 €           320,40 €                     1.146.070,80 €           
120 l 108 5716 57 5773 692760 399,60 €                     2.306.890,80 €           427,20 €                     2.466.225,60 €           
240 l 109 2564 26 2590 621600 799,20 €                     2.069.928,00 €           854,40 €                     2.212.896,00 €           
14-täglich 1.000 l 169 9 0 9 9000 1.665,00 €                  14.985,0 0 €                1.779,96 €                  16.019,64 €                
Litervolumen aufgestellt: 3.052.948 
Litervolumen x Leerungsintervall / anno: 158.753.270 Summe: 10.851.603,12 €
10.852.000,00 €
Alter Literpreis: 3,33 €
Neuer Literpreis: 3,56 €
Steigerung gegenüber Vorjahr in Prozent: 6,91% 
angenommener Anstieg Behälterzahlen für 2026 1% 
 Gefäß- 
volumen/ 
Schlüssel 
Durch Leistungsgebühren zu deckende Kosten gemäß Bedarfsberechnung (auf volle 1.000 Euro gerundet): 
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Anlage 3 
zur Ratsvorlage V/0542/2025 
Abfallverwertung Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung 
(ohne Bioabfall) 2026 2025 
Kosten 
Materialkosten 15.461.920,00 € 16.211.500,00 € -749.580,00 €
Treibstoffe, Schmiermittel 380.000,00 € 545.000,00 € -165.000,00 €
Materiallagerentnahmen 21.000,00 € 21.000,00 € 0,00 €
Materialdirektverbrauch 1.603.300,00 € 1.648.500,00 € -45.200,00 €
Transport- und Frachtkosten 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Kosten für bezogene Leistungen 13.457.620,00 € 13.997.000,00 € -539.380,00 €
Personalkosten 3.587.000,00 € 3.537.000,00 € 50.000,00 €
Gehälter 2.908.000,00 € 2.900.000,00 € 8.000,00 €
Arbeitgeberanteil zur Sozialversicherung 479.000,00 € 444.000,00 € 35.000,00 €
Beiträge zur ZVK 179.000,00 € 172.000,00 € 7.000,00 €
Beiträge zur Berufsgenossenschaft 20.000,00 € 20.000,00 € 0,00 €
Unterstützung und Beihilfen 1.000,00 € 1.000,00 € 0,00 €
Abschreibungen 3.374.000,00 € 4.216.150,00 € -842.150,00 €
Sonstige betriebliche Kosten 1.168.750,00 € 739.800,00 € 428.950,00 €
Kalkulatorische Verzinsung 659.000,00 € 564.000,00 € 95.000,00 €
Steuern (Kfz, Strom, Grund) 250.000,00 € 25.000,00 € 225.000,00 €
Inanspruchnahme Werkstatt 65.000,00 € 68.000,00 € -3.000,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -152.000,00 € -211.000,00 € 59.000,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 3.731.000,00 € 3.023.000,00 € 708.000,00 €
Summe Kosten 28.144.670,00 € 28.173.450,00 € -28.780,00 €
Erträge 
Erträge aus Nebengeschäften / Entgelte 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Erträge aus der Rst. Gebührenüberschüsse 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Sonstige betriebliche Erträge -4.609.500,00 € -3.851.800,00 € -757.700,00 €
Verwertungserlöse Containerdienst -1.878.000,00 € -1.140.000,00 € -738.000,00 €
Verwertungserlöse Hausmülleinsammlung -20.190.170,00 € -21.476.950,00 € 1.286.780,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -334.000,00 € -589.000,00 € 255.000,00 €
Summe der sonstigen Erträge -27.011.670,00 € -27.057.750,00 € 46.080,00 €
Umlagefähige Kosten 28.144.670,00 € 28.173.450,00 € -2 8.780,00 €
abzüglich sonstige Erträge -27.011.670,00 € -27.057.7 50,00 € 46.080,00 €
Gebührenbedarf 1.133.000,00 € 1.115.700,00 € 17.300,00  €
Seite 1 von 2

Anlage 3
zur Ratsvorlage V/0542/2025
Vorausschätzung der Gebühren durch Drittanlieferungen für das Jahr 2026
Abfallart geschätzte 
Menge in t 2026
Gebühr für 2026 
Euro/t
Gebühren-
volumen 2026 
Euro
I. Gebühren
1. Krankenhausabfälle 2.300 t 265,00 € 609.500,00 €
2. Gewerbeabfälle zur Beseitigung 1.700 t 240,00 € 408.000,00 €
3. Bauschutt / Inertstoffe
(Kleinmengenanlieferungen) 2.300 t 50,00 € 115.000,00 €
Summe Anlieferung Dritter (auf volle Tsd. gerundet) 1.133.000,00 €
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Anlage 4: Änderungssatzung

3818 Zeichen

Anlage 4
zur Ratsvorlage V/0542/2025 
Satzung zur Änderung der 
Abfallgebührensatzung der Stadt Münster
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 10.12.2025 aufgrund 
der §§ 7, 41 Abs. 1 f) der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) vom 14.07.1994
(GV. NRW. S. 666/SGV. NRW. 2023), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 10.07.2025 (GV.
NRW. S. 618), in Kraft getreten am 17.07.2025, 
der §§ 1, 2, 4 und 6 des Kommunalabgabengesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen (KAG) vom 
21.10.1969 (GV. NRW. S. 712/SGV. NRW. 610), zuletzt geändert durch Gesetz vom 25.04.2023 (GV. 
NRW. S. 233), in Kraft getreten am 01.06.2022, und vom 05.03.2024 (GV. NRW. S. 155), in Kraft getreten 
mit Wirkung vom 01.01.2024, 
und des § 9 Abs. 1 des Kreislaufwirtschaftsgesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen vom 21.06.1988 
(GV. NRW. S. 250/SGV. NRW. 74), zuletzt geändert durch Artikel 3 Abs. 11 des Gesetzes vom 11.03.2025 
(GV. NRW. S. 288), in Kraft getreten am 01.04.2025 
in Verbindung mit der Abfallsatzung der Stadt Münster vom 16.12.2019 (Amtsblatt der Stadt Münster 2019 
S. 227), in Kraft getreten am 01.01.2020 
folgende Satzung beschlossen: 
Artikel 1 
Der Gebührentarif zur Abfallgebührensatzung der Stadt Münster wird wie folgt 
geändert: 
(nachrichtlich: bis-
herige Fassung) 
1. In Ziff. 1.2 werden die Gebührensätze wie folgt festgesetzt: 
 je Restmüllbehälter, 14-tägliche Abfuhr 
 1 Person/Grundstück (§ 8 Abs. 2 S. 3 Abfallsatzung) 35 l / 2       39,00 € / a 
                      35 l        78 ,00 € / a
    60 l      133,80 € / a 
                      90 l      200,64 € / a 
                    120 l      267,60 € / a 
                    240 l      535,20 € / a 
                    660 l   1.471,80 € / a 
                    770 l   1.717,08 € / a 
                     1.100 l   2.452,92 € / a 
Unterflurcontainer 1.000 l   2.229,96 € / a 
Unterflurcontainer 2.000 l   4.459,92 € / a 
Unterflurcontainer 3.000 l   6.690,00 € / a 
Unterflurcontainer 4.000 l   8.919,96 € / a 
Unterflurcontainer 5.000 l 11.149,92 € / a 
je Biotonne, wöchentliche Abfuhr 
 1 Person/Grundstück (§ 8 Abs. 2 S. 3 Abfallsatzung) 35 l / 2       62,28 € / a 
                       35 l     124,56 € / a 
                       60 l     213,60 € / a 
                       90 l     320,40 € / a 
                     120 l     427,20 € / a 
                     240 l     854,40 € / a 
Unterflurcontainer 1.000 l   3.559,92 € / a 
Unterflurcontainer 2.000 l   7.119,96 € / a 
Unterflurcontainer 3.000 l 10.680,00 € / a 
     36,48 € / a 
     72,96 € / a 
   125,04 € / a 
   187,56 € / a 
   250,20 € / a 
   500,40 € / a 
1.376,04 € / a 
1.605,36 € / a 
2.293,44 € / a 
   2.085,00 € / a 
   4.170,00 € / a 
6.255,00 € / a 
8.340,00 € / a 
10.425,00 € / a
   58,20 € / a 
   116,52 € / a 
   199,80 € / a 
   299,64 € / a 
   399,60 € / a 
   799,20 € / a 
3.330,00 € / a 
6.660,00 € / a 
9.990,00 € / a

- 2 -
2. In Ziff. 1.3 wird der Gebührensatz „Abfallsack für Restmüll“ auf 7,70 € 
 festgesetzt. 
7,00 €
3. In Ziff. 3.1 wird der Gebührensatz „Krankenhausabfälle“ auf 265,00 € 
 festgesetzt. 
223,00 € / t 
.
4. In Ziff. 3.2 wird der Gebührensatz „Gewerbeabfälle/ Gewerbeabfälle 
 Anlieferung AWM“ auf 240,00 € / t festgesetzt. 
5. In Ziff. 3.3 wird der Gebührensatz „Baustellenrestabfälle“  
 aus 240,00 € / t festgesetzt. 
6. In Ziff. 3.2 wird der Gebührensatz „Sonstige Abfälle“ 
 aus 240,00 € / t festgesetzt. 
230,00 € / t 
230,00 € / t 
230,00 € / t
7. In Ziff. 3.5 wird der Gebührensatz „Bauschutt / Inertstoffe 
 (Kleinmengenanlieferung)“ auf 50,00 € / t festgesetzt. 
40,00 € / t
8. In Ziff. 3.6 wird der Gebührensatz „Annahme von losem Restmüll auf den 
 Recyclinghöfen“ auf 5,50 € / 90 l festgesetzt.  
5,00 € / 90 l
Artikel 2 
Diese Satzung tritt am 01.01.2026 in Kraft.

Anlage A

834 Zeichen

Anlage A zur V/0542/2025 
 
Kurzüberblick 
 
Abfallgebührenerhebung gem. § 9 Abs. 2 Landeskreislaufwirtschaftsgesetz NRW 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
 
Die Vorlage wird zur Information des zuständigen Beigeordneten, der Kämmerin und des Rates 
erstellt. Im Falle einer Erhöhung oder Senkung der Gebührensätze ist sie zwingend nötig. 
 
Finanzierung 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja x Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan  Ja x Nein   
Die Mittel werden nicht im Haushaltsplan, sondern im Erfolgsplan der awm ausgewiesen. 
 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist x vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
 vollständig 
freiwillig 
 
 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
 
entfällt

Beschlussvorlage

6294 Zeichen

V/0542/2025 
V/0542/2025 
 
 
Öffentliche  Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Abfallgebühren 2026 
 
 
 
Beratungsfolge  
 
   10.12.2025 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Die Abfallgebühren werden gemäß der beigefügten Gebührenkalkulation um 6,95% angehoben. 
Der Gebührenkalkulation wird zugestimmt (Anlagen 1 bis 3). 
 
2. Die „Satzung zur Änderung der Abfallgebührensatzung der Stadt Münster“ wird beschlossen (An-
lage 4). 
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Kosten der Hausmüllsammlung 44.739.370 Euro (Anlage 
1) und die Kosten der Bioabfallsammlung 12.403.630 Euro (Anlage 2) betragen. 
 
 
Begründung: 
 
Die Gebühren für Abfallbehälter (Restmüllbehälter, Biotonnen) wurden zuletzt zum 01.01.2021 ange-
hoben (Die Pauschalen für überlange Transportwege sind zum 01.01.2024 angepasst worden). In der 
Vorlage „Abfallgebühren 2025“ (V/0564/2024) war die Verwaltung schon davon ausgegangen, dass 
die seither bestehende Gebührenstabilität zum 01.01.2026 nicht mehr gehalten werden kann. Prog-
nostiziert wurde eine Gebührensteigerung von 10,96 %. 
 
Aufgrund von voraussichtlich geringeren Kosten für die Nachsorge und einer prognostizierten Kos-
tenüberdeckung in 2025 kann für 2026 mit einer höheren Auflösung von Gebührenüberschüssen ge-
rechnet werden, was den Anstieg der Abfallgebühren reduziert. Im Einzelnen:  
 
Die Kosten der Hausmüllsammlung werden über Grundgebühren in Höhe von 6.513.000 Euro, über 
Leistungsgebühren in Höhe von 30.813.000 Euro, durch Auflösungen von Gebührenüberschüssen in 
Höhe von 6.804.000 Euro und durch sonstige Erträge in Höhe von 1.675.500 Euro gedeckt. 
Abfallwirtschaftsbetriebe 
Münster 
 
18.11.2025 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Herr Wedding  
Telefon: 6052-121 
WeddingC@awm.stadt -
muenster.de

- 2 - 
V/0542/2025 
 
Die Kosten der Bioabfallsammlung werden über Leistungsgebühren in Höhe von 10.852.000 Euro 
sowie aus sonstigen Gebühren bzw. Erträgen für den Tausch von Behältern, Biofilterdeckeln, den 
Einsatz von Schwerkraftschlössern und Verkaufserlösen „Grünabfallsack“ in Höhe von 143.000 Euro 
getragen. 
 
Bei der Gebührenbemessung sollen wirksame Anreize zur Vermeidung, Getrennthaltung und Verwer-
tung geschaffen werden. Um die Akzeptanz zur Mülltrennung zu gewährleisten und die Biotonne zu 
benutzen, wird vorgeschlagen, die Gebühren der Biotonne teilweise über die Restmüllgebühren zu 
subventionieren. Diese Möglichkeit wird über den § 9 Absatz 2 Landeskreislaufwirtschaftsgesetz 
NRW eröffnet. Deshalb wird vorgeschlagen, die Quersubventionierung in der Höhe vorzunehmen, die 
erforderlich ist, um ein ausgeglichenes Betriebsergebnis zu erzielen. Im Rahmen der Gebührenkalku-
lation ist hierzu ein Betrag in Höhe von 1.066.130 Euro über die Restabfallgebühren zu erwirtschaf-
ten. Die Gebühren für die Bioabfallgefäße sind aufgrund der Subventionierung rd. 20 % geringer als 
die der Hausmülltonne. 
 
Die Mehrkosten bedingt durch allgemeine Preissteigerungen sowie um ca. 9 Prozent gestiegene Per-
sonalkosten und gestiegene Abschreibungen aufgrund der geplanten Investitionen werden durch Ge-
bührenüberschüsse sowie eine Anhebung der Gebühren um 6,95% ausgeglichen. 
 
 
Gebührenentwicklung bis 2030 
 
Die nachfolgende Tabelle stellt eine Gebührenentwicklung der Jahre 2026 bis 2030 nach heutigem 
Kenntnisstand beispielhaft dar. 
 
Für die folgenden Jahre werden bei den Materialkosten und den sonstigen betrieblichen Kosten je-
weils eine dreiprozentige Steigerung erwartet. Die Personalkostensteigerung wird mit 2 Prozent ab 
2027 geschätzt. Die Abschreibungen verbleiben auf dem bestehenden Niveau. Die kalkulatorischen 
Zinsen werden aufgrund sinkender Zinssätze kontinuierlich abnehmen und bei den Werkstatt- und 
Verwaltungskosten wird eine zweiprozentige Steigerung vorhergesagt.

- 3 - 
V/0542/2025 
Gebührenvorausschau ab 2027  Geb.-Planung 
2026 
 Geb.-Vorschau 
2027 
 Geb.-Vorschau 
2028 
 Geb.-Vorschau 
2029 
 Geb.-Vorschau 
2030 
1. Materialkosten 21.010.500,00 €   21.641.000,00 €   22.291.000,00 €   22.959.000,00 €   23.647.000,00 €   
2. Personalkosten 19.973.000,00 €   20.372.000,00 €   20.779.000,00 €   21.195.000,00 €   21.619.000,00 €   
3. Abschreibungen 8.824.000,00 €     8.824.000,00 €     8.824.000,00 €     8.824.000,00 €     8.824.000,00 €     
4. Kosten Nachsorge ZDM - €                   - €                   - €                   - €                   - €                   
5. sonstige betriebliche Kosten 1.584.000,00 €     1.632.000,00 €     1.681.000,00 €     1.731.000,00 €     1.783.000,00 €     
6. kalkulatorische Verzinsung 1.300.000,00 €     1.274.000,00 €     1.249.000,00 €     1.224.000,00 €     1.200.000,00 €     
7. Steuern 307.000,00 €        307.000,00 €        307.000,00 €        307.000,00 €        307.000,00 €        
8. Werkstattkosten 2.009.000,00 €     2.049.000,00 €     2.090.000,00 €     2.132.000,00 €     2.175.000,00 €     
9. Innerbetriebliche Leistungsverrechnung - €                   - €                   - €                   - €                   - €                   
10. Umlage der Verwaltungskosten 13.195.000,00 €   13.459.000,00 €   13.728.000,00 €   14.003.000,00 €   14.283.000,00 €   
Gesamtkosten 68.202.500,00 €   69.558.000,00 €   70.949.000,00 €   72.375.000,00 €   73.838.000,00 €   
11. sonstige Umsatzerlöse 11.190.500,00 €   11.414.000,00 €   11.642.000,00 €   11.875.000,00 €   12.113.000,00 €   
12. Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 897.000,00 €        897.000,00 €        897.000,00 €        897.000,00 €        897.000,00 €        
13. Annahmegebühren für Abfälle und Wertstoffe 1.133.000,00 €     1.156.000,00 €     1.179.000,00 €     1.203.000,00 €     1.227.000,00 €     
14.  Auflösung von Gebührenüberschüssen 6.804.000,00 €     4.500.000,00 €     1.816.000,00 €     200.000,00 €        200.000,00 €        
Gesamtertrag 20.024.500,00 €   17.967.000,00 €   15.534.000,00 €   14.175.000,00 €   14.437.000,00 €   
15. Gesamtgebührenbedarf 48.178.000,00 €   51.591.000,00 €   55.415.000,00 €   58.200.000,00 €   59.401.000,00 €   
Steigerung der Gebühren gegenüber dem 
Vorjahr 6,95% 7,08% 7,41% 5,03% 2,06%
 
 
 
 
I.V. 
 
gez. 
Minas 
Stadtrat 
 
Anlagen: - Anlagen 1 – 3: Gebührenkalkulation 
  - Anlage 4: Änderungssatzung 
  - Anlage A

Beratungsverlauf (1)

10.12.2025 Rat
TOP 15.5 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: mehrheitlich geändert beschlossen

Zur Sitzung

Details

Vorlagen-Nr.
V/0542/2025
Typ
Vorlagen
Datum
26.09.2025
Erstellt
26.09.2025 10:40