Sachstandsbericht zur Generalinstandsetzung des Römisch-Germanischen Museums (RGM) - Stand 27. Februar 2024

Generalinstandsetzung
Römisch-Germanisches Museum
Sachstandsbericht f. d. Bauausschuss am 11.03.2024 u. f. d. Ausschuss für Kunst u. Kultur am 12.03.2024
Generalinstandsetzung des Römisch Germanischen Museums (RGM)
1. Kerndaten des Projektes 
Standort: Köln, Roncalliplatz 4
Bauherrin: Gebäudewirtschaft der Stadt Köln
Planungszeit: 2021 - 2025
Bauzeit Hauptmaßnahme: Teil des Ergebnisses Rückbau (abhängig v.d. Ergebnissen der vorgez. Maßnahme)
Projektbeschreibung:
2. Termine
Meilensteine:
Planungsbeschluss (1767/2017) 07/2017      Beauftragung Schutz Großexponate III/2022      
Baubeschluss NM Decke DBH und Trafo (0244/2022) 03/2022      Beauftragung Sanierung DBH/Trafo            II/2022      
Weiterplanungs- und Baubeschluss f. vorg. Maßnahmen III/2022      Beauftragung Ausbau restlicher Exponate              I/2023       
Baubeginn vorgezogener Rückbau II/2023      Beauftragung Rückbau              I/2023       
Haushaltsrechtliche Unterrichtung des Rates III/2023      Beauftragung Umbau BE-Fläche          IV/2023      
Präsentation Ausstellungskonzept III/2023     
Baubeschluss Hauptmaßnahme I/2024     
Einreichung Bauantrag I/2024 Inbetriebnahme und musealer Ausbau  in Bearbeitung
Baubeginn Hauptmaßnahme IV/2025
Auszug aus dem Rahmenterminplan: Stand Februar 2024
Stand: 27.02.2024
Index: 07
Das Römisch- Germanische Museum wurde 1974 fertiggestellt. Nach fast 50 
Nutzungsjahren ist der Zustand von Gebäude und Haustechnik dringend 
sanierungsbedürftig und muss u.a. heutigen (Energie) Standards angepasst 
werden.
Im Rahmen der Sanierungsmaßnahmen werden dringend erforderliche 
Abdichtungsarbeiten auf dem Roncalliplatz (Dombauhütte DBH und 
Domplateau) durchgeführt. 
Die Verwaltung des Museums ist zudem Teil des übergreifenden Konzepts 
der Historischen Mitte.
Das Museumsgebäude besteht aus einem zweigeschossigen Neubau, der auf 
einem Bunker aus dem Jahre 1940/41 gegründet wurde und mit diesem eine 
Gebäudeeinheit bildet. Ende 2016 wurde das Gebäude unter Denkmalschutz 
gestellt.
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
Soll Q3 2021 - Q4 2022
Ist Q3 2021 - Q4 2024
Soll Q3 2022 - Q3 2023
Ist Q3 2022 - Q1 2024
Soll Q2 2021 - Q1 2023
Ist Q2 2021 - Q4 2023
Soll Q4 2022 - Q1 2026
Ist
Soll Q4 2025 - Q2 2028
Ist Q4 2025 - Q2 2028
202920282027
Sanierung DBH
Planung bis Baubeschluss
Ausführungsvorbereitung 
2025 2026
vorgezogener Rückbau 
Bauausführung 
Hauptmaßnahme
2021 2022 2023 2024
1 von 3

Generalinstandsetzung
Römisch-Germanisches Museum
Sachstandsbericht f. d. Bauausschuss am 11.03.2024 u. f. d. Ausschuss für Kunst u. Kultur am 12.03.2024
Generalinstandsetzung des Römisch Germanischen Museums (RGM)
Stand: 27.02.2024
Index: 07
3. Kosten
Kostenberechnung LPH3, Dezember 2023
Generalsanierung RGM
Baukosten KG 200-600 80.209.511 €
Baunebenkosten 62.993.788 €
Gesamtsumme (brutto) 143.203.299 €
Risikokosten 26.070.482 €
Gesamtsumme incl. Risikokosten (brutto) 169.273.781 €
Budget gemäß Planungsbeschluss 11. Juli 2017,
Baubeschluss Nebenmaßnahme Decke Dombauhütte vom 17. März 2022
Weiterplanungs- und Baubeschluss für vorgezogene Maßnahmen vom 19.09.2022
 Haushaltsrechtlicher Unterrichtung des Rates vom 07.09.2023 und Baubeschluss vom 06.02.2024
4. Risiken
Grün
Gelb 
Rot
1
2 Änderung der Planung durch Nutzer
3 Gesetzliche Änderungen
4 Insolvenzen
5 Mangelhafte Fremdleistungen
6 Genehmigungsverfahren
7 Vergaberisiko (Vergaberügen, wiederholte Ausschreibungen wegen zu hoher Angebotspreise oder fehlender Angebote)
8 Marktrisiko: Belastbarkeit der Kostenermittlung aus 2022
(Preisindexierung sowie Konkretisierung der Bedarfsanforderungen zzgl. Corona-Aufschlag und Ukraine Krieg)
9 Abbau von Exponaten (komplexe Demontage, aufwendige technische Umsetzung)
10 Einlagerung von Exponaten (Folge der komplexen Demontage)
11 Schnittstelle Verbindungsgang (technische Machbarkeit, Aufwand, Absprachen, unterschiedlicher Baubeginn)
10 Ergebnisse Bestandsuntersuchungen
11 Statische Ertüchtigungen
12 Denkmalschutzauflagen
13 Urheberrecht, Röcke / Renner
Baugrund (Schadstoffe, Ver- und Entsorgungsleitungen, Konstruktion der Bauteile im Untergrund, DBH, Trafo und TG)
Projektbudget
169.000.000 €
Verfügt
15.048.095 €
Zahlungsstand
10.861.318 €
€-
€20.000.000 
€40.000.000 
€60.000.000 
€80.000.000 
€100.000.000 
€120.000.000 
€140.000.000 
€160.000.000 
€180.000.000 
Projektbudget Verfügt Zahlungsstand
Die Risiken werden entsprechend des Projektstandes und der Erkenntnisse aus Planung und Ausführung sukzessive
fortgeschrieben und bewertet. 
Auf Basis des derzeitigen Planungsstandes (LPH 3) sind insbesondere die folgenden Risiken zu beachten:
Budget bis LP 9 der Gesamtmaßnahme: 169 Mio. €
Finanzierungsanteil Stadt Köln : 100%
inklusive:
Baubudget Decke Dombauhütte: 5,6 Mio. €
Finanzierungsanteil Stadt Köln: in Klärung
zzgl. Kosten Museum 8,0 Mio. €
in Gesamtmaßnahme enthalten: Baubudget des vorgezogenen 
Rückbaus
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Römisch-Germanisches Museum
Sachstandsbericht f. d. Bauausschuss am 11.03.2024 u. f. d. Ausschuss für Kunst u. Kultur am 12.03.2024
Generalinstandsetzung des Römisch Germanischen Museums (RGM)
Stand: 27.02.2024
Index: 07
5. Erläuterung Sachstand 
Planung / Ausschreibung / Vergabe:
Ausführung:
Kosten: 
Termine:
   Nächste Schritte:
Abschluss Leistungsphase 3 offen
Baubeschluss
       planmäßig
       mittleres Risiko
       hohes Risiko
I/2024
IV/2023
erledigt
Die Leistungsphase 2 der Hauptmaßnahme wurde termingerecht abgeschlossen und befindet sich nun auf Basis der Honorarordnung 
für Architekten und Ingenieure (HOAI) in der Leistungsphase 3, Entwurfsplanung. Der Baubeschluss zum vorgezogenen Rückbau 
wurde am 19.09.2022 durch den Hauptausschuss gefasst. Das Ausstellungskonzept wurde am 29.08.2023 im Kunst und 
Kulturausschuss vorgestellt. Der Baubeschluss für die Hauptmaßnahme wurde am 06.02.2024 durch den Rat gefasst.
Das Risiko wird als mittleres Risiko eingestuft, da noch einige bis dato 
ungeklärte Risiken bestehen.
Die Kostenberechnung zur LPH 3 liegt vor. Die Gesamtkostenprognose inklusive Risiko, Nebenkosten, zusätzliche Kosten des Museums 
und eines GU- Zuschlags liegt bei 177 Mio. EUR brutto. Von den 177 Mio. EUR brutto Gesamtkosten sind 8 Mio. EUR brutto für die 
Restaurierung und Herrichtung der Exponate der zukünftigen Austellung, für deren Transport und Handling, für die inhaltliche 
Vorbereitung von Ausstellungsmedien und Vermittlungswerkzeugen sowie für die Herstellung haptischer Modelle vorgesehen.
Durch die zusätzlichen Sanierungsmaßnahmen an der DBH/Trafo müssen die Kosten angepasst werden. Die Mehrkosten wurden dem 
Rat im III. Quartal 2023 (07.09.2023) in Form einer haushaltsrechtlichen Unterrichtung zur Kenntnis gebracht. 
1. Sachstand DBH und Trafostation
Bei der Freilegung der Decken über Trafo und DBH wurde erst im November 2022 mit Fortschreiten der Arbeiten festgestellt, dass die 
Sanierung erheblich aufwändiger ist als angenommen. Durch die unvorhersehbaren zusätzlichen Sanierungsaufwand des nördlich 
angrenzenden Bereichs entstanden bereits im BA 1 Verzögerungen von mehreren Wochen. Die Arbeiten im BA1 wurden Anfang 
Dezember 2023 abgeschlossen und der Durchgang zwischen Museum Ludwig und DBH freigegeben. Im BA2 wurde ebenfalls erhöhter 
Sanierungsaufwand bekannt, nachdem der Rückbau des Plattenbelags erfolgte. Nach aktuellen Planungen soll der BA2 bis zum IV 
Quartal 2024 abgeschlossen sein und für den öffentlichen Verkehr wieder geöffnet werden.
2. Sachstand Generalinstandsetzung 
Der geplante Abschluss der Leistungsphase 3 wird sich um ca. ein 3/4 Jahr verschieben.  Anlass hierfür ist die Entscheidung, bereits 
jetzt das geräumte Gebäude dafür zu nutzen, vertiefte Bestandsuntersuchungen durchzuführen, um insbesondere den erforderlichen 
und gegebenenfalls kostenrelevanten Sanierungsaufwand der Tragstruktur und des baulichen Brandschutzes bereits in der 
Leistungsphase 3 und somit vor dem Baubeschluss zu kennen und bewerten zu können. Erst mit Gewinn dieser Kenntnisse soll die 
Leistungsphase 3 einschließlich Kostenberechnung abgeschlossen werden. 
Dies bedeutet nicht, dass der Fertigstellungstermin sich in gleicher Weise verzögert, da diese vorgezogenen Maßnahmen bereits
Rückbaumaßnahmen sind!
Das Risiko wird als mittleres Risiko bewertet.
1. Sachstand Decke DBH und Trafostation
Die Sanierung der Decke der Dombauhütte und der Trafostation (vorgezogene Maßnahme) befindet sich nach wie vor in der 
Ausführung, Leistungsphase 8. Innerhalb des 1. Bauabschnittes sind die Baumaßnahmen abgeschlossen und der Bereich wurde für 
den öffentlichen Verkehr wieder geöffnet. Im 2. Bauabschnitt ist die Schadstoffsanierung abgeschlossen. Bei der Umsetzung wurden 
größere Schäden der Röhbaudecke transparent, die dazu führen werden, dass bei der fortlaufenden Sanierung das Tragsystem der 
Deckenkonstruktion verändert werden muss. Die Umsetzung der Sanierung wird erheblich erschwert, da künftig, entgegen der 
bisherigen Planung, auch in das Innere der Dombauhütte eingegriffen wird und der Betrieb der Dombauhütte weiterlaufen muss. Die 
Verhandlungen mit der Hohen Domkirche zur Kostenteilung werden fortgeführt. Veranstaltungen auf dem Roncalliplatz führen zu 
Einschränkungen des Bauablaufs und damit zu Verzögerungen im Realisierungsprozess. 
2. Sachstand vorgezogener Rückbau
Der bauliche Rückbau im Innenbereich des Museums hat im 2.Quartal 2023 begonnen. Der Baufortschritt schreitet gut voran und die 
vorgezogene Maßnahme ist bis auf wenige Restarbeiten abgeschlossen. Arbeiten, die für die statischen Untersuchungen erforderlich 
sind, wurden vorgezogen, so dass möglichst viele Erkenntnisse in die Kostenberechnung mit einfließen konnten.
Mit Abschluss der Maßnahme wird es für die Interimszeit bis zum Beginn der Hauptmaßnahme einen Umbau der 
Baustelleneinrichtung geben. Zur Optimierung bzgl. Sauberkeit und Gestaltung und der Schaffung touristischer Mehrwerte wird 
derzeit ein neues Baulogistikkonzept für die Zeit erarbeitet, in der keine Baumaßnahmen stattfinden werden.
Das Risiko wird als hohes Risiko bewertet.
Das Risiko wird als hohes Risiko bewertet.
3 von 3

Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
Vorlagen-Nummer 11.03.2024 
 0004/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bauausschuss 11.03.2024 
Ausschuss Kunst und Kultur 12.03.2024 
 
Sachstandsbericht zur Generalinstandsetzung des Römisch-Germanischen Museums 
(RGM) - Stand 27. Februar 2024 
Der Sachstandsbericht zur Generalinstandsetzung des Römisch-Germanischen Museums 
(RGM), Stand: 27. Februar 2024, wird zur Kenntnisnahme vorgelegt.  
 
 
Gez. Greitemann