Sachstandsbericht zur Generalinstandsetzung des Römisch-Germanischen Museums (RGM) - Stand 27. Februar 2024
Mitteilung Ausschuss 0004/2024 vom 11.03.2024
Stand: Am 12.03.2024 im Ausschuss Kunst und Kultur beraten. Ergebnis: Kenntnis genommen.
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Anlage 1 - Sachstandsbericht
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Generalinstandsetzung Römisch-Germanisches Museum Sachstandsbericht f. d. Bauausschuss am 11.03.2024 u. f. d. Ausschuss für Kunst u. Kultur am 12.03.2024 Generalinstandsetzung des Römisch Germanischen Museums (RGM) 1. Kerndaten des Projektes Standort: Köln, Roncalliplatz 4 Bauherrin: Gebäudewirtschaft der Stadt Köln Planungszeit: 2021 - 2025 Bauzeit Hauptmaßnahme: Teil des Ergebnisses Rückbau (abhängig v.d. Ergebnissen der vorgez. Maßnahme) Projektbeschreibung: 2. Termine Meilensteine: Planungsbeschluss (1767/2017) 07/2017 Beauftragung Schutz Großexponate III/2022 Baubeschluss NM Decke DBH und Trafo (0244/2022) 03/2022 Beauftragung Sanierung DBH/Trafo II/2022 Weiterplanungs- und Baubeschluss f. vorg. Maßnahmen III/2022 Beauftragung Ausbau restlicher Exponate I/2023 Baubeginn vorgezogener Rückbau II/2023 Beauftragung Rückbau I/2023 Haushaltsrechtliche Unterrichtung des Rates III/2023 Beauftragung Umbau BE-Fläche IV/2023 Präsentation Ausstellungskonzept III/2023 Baubeschluss Hauptmaßnahme I/2024 Einreichung Bauantrag I/2024 Inbetriebnahme und musealer Ausbau in Bearbeitung Baubeginn Hauptmaßnahme IV/2025 Auszug aus dem Rahmenterminplan: Stand Februar 2024 Stand: 27.02.2024 Index: 07 Das Römisch- Germanische Museum wurde 1974 fertiggestellt. Nach fast 50 Nutzungsjahren ist der Zustand von Gebäude und Haustechnik dringend sanierungsbedürftig und muss u.a. heutigen (Energie) Standards angepasst werden. Im Rahmen der Sanierungsmaßnahmen werden dringend erforderliche Abdichtungsarbeiten auf dem Roncalliplatz (Dombauhütte DBH und Domplateau) durchgeführt. Die Verwaltung des Museums ist zudem Teil des übergreifenden Konzepts der Historischen Mitte. Das Museumsgebäude besteht aus einem zweigeschossigen Neubau, der auf einem Bunker aus dem Jahre 1940/41 gegründet wurde und mit diesem eine Gebäudeeinheit bildet. Ende 2016 wurde das Gebäude unter Denkmalschutz gestellt. Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Soll Q3 2021 - Q4 2022 Ist Q3 2021 - Q4 2024 Soll Q3 2022 - Q3 2023 Ist Q3 2022 - Q1 2024 Soll Q2 2021 - Q1 2023 Ist Q2 2021 - Q4 2023 Soll Q4 2022 - Q1 2026 Ist Soll Q4 2025 - Q2 2028 Ist Q4 2025 - Q2 2028 202920282027 Sanierung DBH Planung bis Baubeschluss Ausführungsvorbereitung 2025 2026 vorgezogener Rückbau Bauausführung Hauptmaßnahme 2021 2022 2023 2024 1 von 3 Generalinstandsetzung Römisch-Germanisches Museum Sachstandsbericht f. d. Bauausschuss am 11.03.2024 u. f. d. Ausschuss für Kunst u. Kultur am 12.03.2024 Generalinstandsetzung des Römisch Germanischen Museums (RGM) Stand: 27.02.2024 Index: 07 3. Kosten Kostenberechnung LPH3, Dezember 2023 Generalsanierung RGM Baukosten KG 200-600 80.209.511 € Baunebenkosten 62.993.788 € Gesamtsumme (brutto) 143.203.299 € Risikokosten 26.070.482 € Gesamtsumme incl. Risikokosten (brutto) 169.273.781 € Budget gemäß Planungsbeschluss 11. Juli 2017, Baubeschluss Nebenmaßnahme Decke Dombauhütte vom 17. März 2022 Weiterplanungs- und Baubeschluss für vorgezogene Maßnahmen vom 19.09.2022 Haushaltsrechtlicher Unterrichtung des Rates vom 07.09.2023 und Baubeschluss vom 06.02.2024 4. Risiken Grün Gelb Rot 1 2 Änderung der Planung durch Nutzer 3 Gesetzliche Änderungen 4 Insolvenzen 5 Mangelhafte Fremdleistungen 6 Genehmigungsverfahren 7 Vergaberisiko (Vergaberügen, wiederholte Ausschreibungen wegen zu hoher Angebotspreise oder fehlender Angebote) 8 Marktrisiko: Belastbarkeit der Kostenermittlung aus 2022 (Preisindexierung sowie Konkretisierung der Bedarfsanforderungen zzgl. Corona-Aufschlag und Ukraine Krieg) 9 Abbau von Exponaten (komplexe Demontage, aufwendige technische Umsetzung) 10 Einlagerung von Exponaten (Folge der komplexen Demontage) 11 Schnittstelle Verbindungsgang (technische Machbarkeit, Aufwand, Absprachen, unterschiedlicher Baubeginn) 10 Ergebnisse Bestandsuntersuchungen 11 Statische Ertüchtigungen 12 Denkmalschutzauflagen 13 Urheberrecht, Röcke / Renner Baugrund (Schadstoffe, Ver- und Entsorgungsleitungen, Konstruktion der Bauteile im Untergrund, DBH, Trafo und TG) Projektbudget 169.000.000 € Verfügt 15.048.095 € Zahlungsstand 10.861.318 € €- €20.000.000 €40.000.000 €60.000.000 €80.000.000 €100.000.000 €120.000.000 €140.000.000 €160.000.000 €180.000.000 Projektbudget Verfügt Zahlungsstand Die Risiken werden entsprechend des Projektstandes und der Erkenntnisse aus Planung und Ausführung sukzessive fortgeschrieben und bewertet. Auf Basis des derzeitigen Planungsstandes (LPH 3) sind insbesondere die folgenden Risiken zu beachten: Budget bis LP 9 der Gesamtmaßnahme: 169 Mio. € Finanzierungsanteil Stadt Köln : 100% inklusive: Baubudget Decke Dombauhütte: 5,6 Mio. € Finanzierungsanteil Stadt Köln: in Klärung zzgl. Kosten Museum 8,0 Mio. € in Gesamtmaßnahme enthalten: Baubudget des vorgezogenen Rückbaus 2 von 3 Generalinstandsetzung Römisch-Germanisches Museum Sachstandsbericht f. d. Bauausschuss am 11.03.2024 u. f. d. Ausschuss für Kunst u. Kultur am 12.03.2024 Generalinstandsetzung des Römisch Germanischen Museums (RGM) Stand: 27.02.2024 Index: 07 5. Erläuterung Sachstand Planung / Ausschreibung / Vergabe: Ausführung: Kosten: Termine: Nächste Schritte: Abschluss Leistungsphase 3 offen Baubeschluss planmäßig mittleres Risiko hohes Risiko I/2024 IV/2023 erledigt Die Leistungsphase 2 der Hauptmaßnahme wurde termingerecht abgeschlossen und befindet sich nun auf Basis der Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) in der Leistungsphase 3, Entwurfsplanung. Der Baubeschluss zum vorgezogenen Rückbau wurde am 19.09.2022 durch den Hauptausschuss gefasst. Das Ausstellungskonzept wurde am 29.08.2023 im Kunst und Kulturausschuss vorgestellt. Der Baubeschluss für die Hauptmaßnahme wurde am 06.02.2024 durch den Rat gefasst. Das Risiko wird als mittleres Risiko eingestuft, da noch einige bis dato ungeklärte Risiken bestehen. Die Kostenberechnung zur LPH 3 liegt vor. Die Gesamtkostenprognose inklusive Risiko, Nebenkosten, zusätzliche Kosten des Museums und eines GU- Zuschlags liegt bei 177 Mio. EUR brutto. Von den 177 Mio. EUR brutto Gesamtkosten sind 8 Mio. EUR brutto für die Restaurierung und Herrichtung der Exponate der zukünftigen Austellung, für deren Transport und Handling, für die inhaltliche Vorbereitung von Ausstellungsmedien und Vermittlungswerkzeugen sowie für die Herstellung haptischer Modelle vorgesehen. Durch die zusätzlichen Sanierungsmaßnahmen an der DBH/Trafo müssen die Kosten angepasst werden. Die Mehrkosten wurden dem Rat im III. Quartal 2023 (07.09.2023) in Form einer haushaltsrechtlichen Unterrichtung zur Kenntnis gebracht. 1. Sachstand DBH und Trafostation Bei der Freilegung der Decken über Trafo und DBH wurde erst im November 2022 mit Fortschreiten der Arbeiten festgestellt, dass die Sanierung erheblich aufwändiger ist als angenommen. Durch die unvorhersehbaren zusätzlichen Sanierungsaufwand des nördlich angrenzenden Bereichs entstanden bereits im BA 1 Verzögerungen von mehreren Wochen. Die Arbeiten im BA1 wurden Anfang Dezember 2023 abgeschlossen und der Durchgang zwischen Museum Ludwig und DBH freigegeben. Im BA2 wurde ebenfalls erhöhter Sanierungsaufwand bekannt, nachdem der Rückbau des Plattenbelags erfolgte. Nach aktuellen Planungen soll der BA2 bis zum IV Quartal 2024 abgeschlossen sein und für den öffentlichen Verkehr wieder geöffnet werden. 2. Sachstand Generalinstandsetzung Der geplante Abschluss der Leistungsphase 3 wird sich um ca. ein 3/4 Jahr verschieben. Anlass hierfür ist die Entscheidung, bereits jetzt das geräumte Gebäude dafür zu nutzen, vertiefte Bestandsuntersuchungen durchzuführen, um insbesondere den erforderlichen und gegebenenfalls kostenrelevanten Sanierungsaufwand der Tragstruktur und des baulichen Brandschutzes bereits in der Leistungsphase 3 und somit vor dem Baubeschluss zu kennen und bewerten zu können. Erst mit Gewinn dieser Kenntnisse soll die Leistungsphase 3 einschließlich Kostenberechnung abgeschlossen werden. Dies bedeutet nicht, dass der Fertigstellungstermin sich in gleicher Weise verzögert, da diese vorgezogenen Maßnahmen bereits Rückbaumaßnahmen sind! Das Risiko wird als mittleres Risiko bewertet. 1. Sachstand Decke DBH und Trafostation Die Sanierung der Decke der Dombauhütte und der Trafostation (vorgezogene Maßnahme) befindet sich nach wie vor in der Ausführung, Leistungsphase 8. Innerhalb des 1. Bauabschnittes sind die Baumaßnahmen abgeschlossen und der Bereich wurde für den öffentlichen Verkehr wieder geöffnet. Im 2. Bauabschnitt ist die Schadstoffsanierung abgeschlossen. Bei der Umsetzung wurden größere Schäden der Röhbaudecke transparent, die dazu führen werden, dass bei der fortlaufenden Sanierung das Tragsystem der Deckenkonstruktion verändert werden muss. Die Umsetzung der Sanierung wird erheblich erschwert, da künftig, entgegen der bisherigen Planung, auch in das Innere der Dombauhütte eingegriffen wird und der Betrieb der Dombauhütte weiterlaufen muss. Die Verhandlungen mit der Hohen Domkirche zur Kostenteilung werden fortgeführt. Veranstaltungen auf dem Roncalliplatz führen zu Einschränkungen des Bauablaufs und damit zu Verzögerungen im Realisierungsprozess. 2. Sachstand vorgezogener Rückbau Der bauliche Rückbau im Innenbereich des Museums hat im 2.Quartal 2023 begonnen. Der Baufortschritt schreitet gut voran und die vorgezogene Maßnahme ist bis auf wenige Restarbeiten abgeschlossen. Arbeiten, die für die statischen Untersuchungen erforderlich sind, wurden vorgezogen, so dass möglichst viele Erkenntnisse in die Kostenberechnung mit einfließen konnten. Mit Abschluss der Maßnahme wird es für die Interimszeit bis zum Beginn der Hauptmaßnahme einen Umbau der Baustelleneinrichtung geben. Zur Optimierung bzgl. Sauberkeit und Gestaltung und der Schaffung touristischer Mehrwerte wird derzeit ein neues Baulogistikkonzept für die Zeit erarbeitet, in der keine Baumaßnahmen stattfinden werden. Das Risiko wird als hohes Risiko bewertet. Das Risiko wird als hohes Risiko bewertet. 3 von 3 -
Mitteilung Ausschuss
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Dezernat, Dienststelle VI/26 Vorlagen-Nummer 11.03.2024 0004/2024 Mitteilung öffentlicher Teil Gremium Datum Bauausschuss 11.03.2024 Ausschuss Kunst und Kultur 12.03.2024 Sachstandsbericht zur Generalinstandsetzung des Römisch-Germanischen Museums (RGM) - Stand 27. Februar 2024 Der Sachstandsbericht zur Generalinstandsetzung des Römisch-Germanischen Museums (RGM), Stand: 27. Februar 2024, wird zur Kenntnisnahme vorgelegt. Gez. Greitemann
Beratungsverlauf
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12.03.2024 zuletzt
TOP 9.3, Kenntnisnahme (Mitteilung). Ergebnis: Kenntnis genommen
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