Errichtung einer Gesamtschule am Standort der ehemaligen Paul-Gerhardt-Realschule, Jüdefelder Straße 10

V/0283/2017 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Immobilienmanagement 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Errichtung einer Gesamtschule am Standort der ehemaligen Paul-Gerhardt-Realschule, 
Jüdefelder Straße 10 
Nachfinanzierung aufgrund von Mehrkosten 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
02.05.2017 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 
09.05.2017 Ausschuss für Schule und Weiterbildung Vorberatung 
09.05.2017 Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen Vorberatung 
17.05.2017 Haupt- und Finanzausschuss Vorberatung 
17.05.2017 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass bei der Errichtung der Gesamtschule Münster-Mitte erweiter-
te Bauleistungen erforderlich wurden, die einen zusätzlichen Mittelbedarf auslösen: 
 
1. Im ersten Bauabschnitt, Erweiterung (neue Mensa) und Umbau des Gebäudes der ehemaligen 
Paul-Gerhardt-Realschule und Umbau des Gebäudes der ehemaligen Überwasserschule (VHS) 
in Höhe von ca. 820.000 €, das entspricht 4,65 % des ursprünglichen Budgetansatzes im Bau-
beschluss in Höhe von 17.600.000 €. 
 
2. Im zweiten Bauabschnitt (Neubau Zweifachsporthalle und Unterrichtsräume für die S ekundarstu-
fe II) in Höhe von ca. 130.000 €, das entspricht 0,73 %  des ursprünglichen Budgetansatzes im 
Baubeschluss in Höhe von 17.600.000 €. 
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
3. Für die o. g. Sachentscheidung wurden bisher in den Haushaltsplänen 2012 – 2017 sowie in 
der mittelfristigen Finanzplanung Mittel in Höhe von 18.980.000 Euro bereitgestellt. Von den für 
2018 vorgesehenen Mitteln werden 1,5 Mio. Euro in das Haushaltsjahr 2017 vorgezogen. 
 
4. Es wird zur Kenntnis genommen, dass ein zusätzlicher Finanzierungsbedarf in Höhe von 950.000 
Euro in 2018 benötigt wird. 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0283/2017 
Auskunft erteilt: 
Herr Brockhausen 
Ruf: 
492-2413 
E-Mail: 
BrockhS@stadt-muenster.de  
Datum: 
10.04.2017 
Öffentliche Beschlussvorlage

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5. Die erforderlichen Mittel sind wie folgt neu bereit zu stellen: 
Teilfinanzplan 
 
 
Nr. Bezeichnung 
Haush.- 
jahr 
Alt 
Betrag 
€ 
Neu 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 030
1 
Leistungen für Schulen     
Investitions-
maßnahme 
443
0 
Erweiterung Gesam t-
schule Münster-Mitte 
    
  bisher im Haushalt 
bereitgestellt bis inkl. 
2016 
 11.6000.000 11.600.000  
   2017 3.500.000 5.000.000 1,5 Mio. aus 2018 
vorgezogen 
   2018 3.880.000 3.330.000 1,5 Mio. nach 
2017, und 0,95 
Mio. zusätzlich 
Summe bisher bereitgestellte Mittel  18.980.000 19.930.000  
 
Den zur Finanzierung erforderlichen überplanmäßigen Auszahlungen in Höhe von 1,5 Mio. Euro in 
2017 wird nach § 83 Gemeindeordnung NRW(GO NRW) zugestimmt. Die Deckung erfolgt nach § 
83 Abs. 3 GO NRW aus dem Ansatz des Folgejahres. 
 
Die für 2018 benötigten Investitionskosten in Höhe von 0,95 Mio. Euro werden in den Haushaltspla-
nentwurf 2018 aufgenommen. 
 
 
 
Begründung: 
 
Bisherige Beschlüsse 
 
Am 02.04.2014 hat der Rat der Stadt Münster die Realisierung der Gesamtschule entsprechend der 
vorgelegten Gebäude- bzw. Freiraumplanung beschlossen (Baubeschluss).  
Projektbudget: 17.600.000 € (= 100 %) 
 
Am 16.03.2016 hat der Rat der Stadt Münster eine Nachfinanzierung in Höhe von 1.380.000 € be-
schlossen.  
Projektbudget: 18.980.000 € (= 107,86 %) 
 
 
Zusätzliche Mehrkosten 
 
Aufgrund erforderlicher Mehrleistungen im Wesentlichen in dem Bauhauptgewerk, den Maler- und 
Elektroarbeiten sowie vorliegender Abrechnungs- und Ausschreibungsergebnissen ergeben sich 
neue Mehrkosten im Vergleich zum Stand der Nachfinanzierungsvorlage aus dem März 2016 in Höhe 
von ca. 950.000 € (= 5,38 %, bezogen auf das Projektbudget zum Baubeschluss). 
> erforderliches neues Projektbudget 19.930.000 € (= 113,24 %) 
Insgesamt ergeben sich demnach Mehrkosten zum Projektbudget (Baubeschluss) in Höhe von 
13,24%.

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Zu 1 - Sanierung, umfangreicher An- und Umbau des Gebäudes der ehemaligen Paul-Gerhardt- 
Realschule und der Überwasserschule, 1. Bauabschnitt > 820.000 € 
 
Im Zuge der Ausführungen und Abrechnung der Bauleistungen wurden zusätzliche Mehrkosten zu 
den bereits in der Vorlage V/0064/2016 genannten Mehrkosten deutlich. Die Mehrkosten entstanden 
insbesondere aufgrund nicht vorhergesehener Bauzustände und gliedern sich nach Gewerken wie 
folgt: 
 
a) Bauhauptarbeiten (Rohbau)  250.000 € 
b) Malerarbeiten    159.000 € 
c) Elektroarbeiten  319.000 € 
d) Trockenbauarbeiten    35.000 € 
e) Sonstiges     57.000 € 
 
 
a) Bauhauptarbeiten  250.000 €  
Der Bauhauptauftrag wurde um 81.683,98 € erhöht. Diese Auftragserweiterung beinhaltete insbe-
sondere zusätzliche Leistungen in Anpassung an die örtlich vorgefundenen Gegebenheiten sowie 
der daraus notwendigen fortgeschriebenen Planung der Technischen Gebäudeausrüstung und 
Tragwerksplanung, die wie folgt begründet sind: 
 Aufgrund der fehlenden Anschlussmöglichkeiten und der unvorhergesehenen Lage der vorge-
fundenen Bestandsfundamente musste die Entwässerungsplanung im KG der Paul-Gerhardt-
Schule, Hauswirtschaftsräume neu geplant werden. Diverse zusätzliche Leistungen zur Erstel-
lung der Entwässerung einschl. der Anschlüsse der Leitungen an die bestehenden Grundlei-
tungen wie bspw. Sohldurchbrüche, Leitungsverlegung und Schließen der Sohle, welche bei 
der Erstellung des Leistungsverzeichnisses nicht bekannt waren, wurden erforderlich. 
 Umfangreiche zusätzliche Kernbohr- und Betonschneidearbeiten deren Massen im Leistungs-
verzeichnis nicht erfasst waren, waren weiter Folgemaßnahmen. 
 
Mit dem von der Rohbaufirma vorgelegten Schlussrechnungskonzept wurden zusätzliche Forde-
rungen in Höhe von 169.000,00 € angezeigt. Die Summe ist in der Höhe strittig und wird von dem 
bauleitenden Ingenieurbüro im Zuge der Abrechnung derzeit geprüft. 
 
b) Malerarbeiten   159.000 €  
In der Malerausschreibung wurde davon ausgegangen, dass in den Bestandsgebäuden der erfor-
derliche Neuanstrich als Überholungsanstrich auf dem Altanstrich ausgeführt wird.  
Im Verlauf der Malerarbeiten wurde nach Auftrag des Überholungsanstriches und anschließen-
dem Ablösen von alten Farbschichten durch Haftgrundprüfungen festgestellt, dass die bestehen-
den Anstriche zum Großteil abgängig waren. Diese mussten entfernt und einschließlich Unter-
grund komplett neu aufgebaut werden. 
 
c)  Elektroarbeiten  319.000 €  
Hier wurden bisher Auftragserweiterungen in Höhe von insgesamt 173.190,18 € erteilt: 
 Während der Ausführung wurden immer wieder Bestandszustände angetroffen, die vor dem 
Öffnen der Bauteile nicht erkennbar waren. Diese konnten im künftigen Stromversorgungsnetz 
nicht toleriert werden und machten eine Neu- oder Umverlegung von Installationen und Lei-
tungstrassen erforderlich.  
 Auch waren Anpassungen der Bestandsinstallationen an die aktuellen Brandschutzanforde-
rungen erforderlich, die in der Ausschreibung nicht berücksichtigt waren (z. B. Rückbau von

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Leitungen im Bereich von vorhandenen Abhangdecken in Rettungswegen und Neuinstallation 
dieser Leitungen außerhalb der Rettungswege).  
 Der Ausbau der geplanten bzw. vorhandenen Elektroinstallationen musste  aufgrund  geän-
derter Leistungsanforderung der Küchengeräte und Laboreinrichtung erweitert werden. 
 Zusätzliche Maßnahmen aufgrund Nutzeranforderungen (Zutrittskontrollsysteme für Hauptein-
gänge und Aufzugsanlage, Bedienstelle für Mensasteuerung über Tablet/Smartphone) haben 
weitere Leistungen ausgelöst. 
 
Eine vom Ing.-Büro erstellte Kostenprognose, die auf der Grundlage der abgerechneten bzw. 
hochgerechneten Massen erstellt wurde, lässt eine weitere Auftragsüberschreitung in Höhe von 
ca. 146.000 € erwarten. Eine abschließende Summe hierzu kann erst nach Vorlage und Prüfung 
der Elektro-Schlussrechnung erfolgen. 
  
d) Trockenbauarbeiten  35.000 € 
Hier wurden zusätzliche Leistungen (Revisionsöffnungen, Durchführungen) aufgrund zusätzlicher 
Anforderungen aus fortgeschriebener TGA-Planung und des Brandschutzes erforderlich. 
 
e) Provisorische Asphaltierung von Schulhofflächen  17.000 € 
 Für den sicheren Schulbetrieb war eine provisorische Asphaltierung von Schulhofflächen während 
der Bauzeit erforderlich.  
 
f) Restarbeiten  40.000 € 
 Zur abschließenden Fertigstellung sind noch verschiedene kleinere Restarbeiten erforderlich. 
 
 
Zu 2 - Neubau des Gebäudes für die Sekundarstufe II, einschließlich einer Zweifachsporthalle, 
2. Bauabschnitt   130.000 € 
 
Die Ausführungsarbeiten zum 2. Bauabschnitt befinden sich in der Rohbauphase.  
Im Zuge der Rohbauausführungen und durch die bisherigen Ausschreibungsergebnisse wurden zu-
sätzliche Mehrkosten zu den bereits in der Vorlage V/0064/2016 genannten Mehrkosten deutlich. 
 
 
Die Mehrkosten gliedern sich wie folgt: 
 
A) Bauhauptarbeiten (Rohbau)  271.000 € 
Das Ausschreibungsergebnis der Bauhauptarbeiten lag um 151.000 € über den veranschlagten 
Kosten. Hinzu kommt ein Massenfehler in der Ausschreibung im Bereich der Erdarbeiten, 
wodurch nach derzeitigem Abrechnungsstand eine Auftragsüberschreitung in Höhe von ca. 
120.000 € zu erwarten ist. Damit ist von einer Überschreitung von insgesamt 271.000 € (das ent-
spricht ca. 13 % der ursprünglich für dieses Gewerk prognostizierten Kosten in Höhe von 
3.139.190,32 €) auszugehen.  
 
Die Herstellungskosten des Tragwerkes erwiesen sich nach Ausführungsplanung und Ausschrei-
bung als kostenintensiver als zur Entwurfsplanung angenommen. Der Entwurf sieht vor, einen 
zweigeschossigen Gebäuderiegel auf das weitgespannte Tragwerk der Sporthalle zu setzen.  
Hierzu werden quer über die Sporthalle 6  Unterzüge (Breite je 1,8 m) in einer im Brückenbau 
gängigen Spannbetonkonstruktion erstellt. Zur Abtragung der bauzeitlichen Lasten werden auf-

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grund der Spannbetonkonstruktion je Unterzug zusätzliche Schwerlaststützen und Stahlstützen in 
zwei Ebenen, getrennt durch eine Arbeitsfläche, in einem dichten Raster aufgestellt. 
Diese aufwendige Konstruktion wurde gewählt, da aufgrund der beengten Baufeldsituation der 
Einsatz von Fertigteilträgern nicht möglich war. 
 
B) Elektroarbeiten  105.000 € 
Auf Grund der jetzt fertiggestellten Ausschreibungsunterlagen werden im Gewerk Elektroarbeiten 
Mehrkosten in Höhe von ca. 105.000 erwartet.  Die budgetierten Kosten für die Elektroarbeiten 
wurden auf Grundlage der Entwurfsplanung ermittelt. Im Zuge der Erstellung der Ausführungspla-
nung und Ausschreibung wurde festgestellt, dass die Entwurfsplanung unvollständig war und  er-
forderliche Leistungen nicht erfasst worden waren (z. B. war zum Entwurf fälschlicherweise davon 
ausgegangen worden, dass die vorhandene Lautsprecherzentrale im Bestandsgebäude auch für 
den 2. BA ausreichend ist und keine neue Anlage nur für den 2. BA zusätzlich erforderlich sei; die 
Zugangskontrolle war fälschlicherweise den Hochbaugewerken zugeordnet worden; eine Spiel-
zeituhr war nicht berücksichtigt worden; die Massenansätze waren zu niedrig angesetzt). 
 
C) Minderkosten durch Ausschreibungsergebnisse der Folgegewerke  - 246.000 € 
Zurzeit sind ca. 75 % der Bauleistungen (bezogen auf die Kosten) zum 2. BA vergeben. Durch die 
guten Ausschreibungsergebnisse bei den  bereits beauftragten Folgegewerken können die vorge-
nannten Mehrkosten aus den Bauhaupt- und Elektroarbeiten teilweise wieder aufgefangen wer-
den, sodass aktuell von Mehrkosten in Höhe von ca. 130.000 € im 2. Bauabschnitt ausgegangen 
wird. 
 
 
 
 
 
I. V. 
gez. 
Peck 
Stadtrat