Kita Oxford

Anlage A zur V/0443/2020 
Kurzüberblick 
Kita Oxford 
Errichtung einer 5-Gruppen-Kindertageseinrichtung auf dem Gelände der ehemaligen Oxford-
Kaserne im Stadteil Gievenbeck 
Beschluss zur Durchführung eines nichtoffenen Architektenwettbewerbes 
Benennung des Preisgerichtes; Verfahrenskosten, Terminübersicht des Wettbewerbs mit an-
schließendem VgV-Verfahren 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
 Wir werden einer der führenden Bildungs-, Wissenschafts-, Forschungs- und Entwicklungs-
standorte in Europa 
 Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Erlebnisqualität mit hohem 
Wohnwert, Familienfreundlichkeit und sozialer Balance in der Stadtgesellschaft weiterentwi-
ckeln 
 
 
 
Mit der Vorlage wird das Ziel der „Errichtung einer 5-Gruppen-Kindertageseinrichtung im 
Oxford-Quartier“ angestrebt. 
Der Architektenwettbewerb ist der erste Schritt zur Planung. 
Die Errichtung soll in den Jahren 2021ff. erfolgen. 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: 0601 Förderung von Kindern in Tagesbetreuung 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja X Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan X Ja  Nein   
Im beschlossenen Haushaltsplan 2020 enthalten?  Ja  Nein X teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren? X Ja  Nein   
Bereits veranschlagt? X Ja  Nein   
 
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist X vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
 vollständig 
freiwillig 
 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Querschnittsthemen sind von der Vorlage nicht betroffen. Die Vorlage dient der Benennung des 
Preisgerichtes und der Terminübersicht.

V/0443/2020 
V/0443/2020 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Kita Oxford 
Errichtung einer 5-Gruppen-Kindertageseinrichtung auf dem Gelände der ehemaligen Oxford-
Kaserne im Stadtteil Gievenbeck  
Beschluss zur Durchführung eines nichtoffenen Architektenwettbewerbes 
 
 
Beratungsfolge 
 
   16.06.2020 Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen Vorberatung 
   17.06.2020 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Vorberatung 
   18.06.2020 Bezirksvertretung Münster-West Anhörung 
   24.06.2020 Haupt- und Finanzausschuss Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Zur Erlangung eines Vorplanungskonzeptes für die Errichtung einer neuen Kindertageseinrich-
tung mit fünf Gruppen im Oxford-Quartier (Standort Gebäude 23), wird ein nichtoffener Architek-
tenwettbewerb nach der RPW 2013 durch die NRW.URBAN Kommunale Entwicklung GmbH im 
Rahmen des Entwicklungsträgervertrages durchgeführt und von der Stadt Münster begleitet. 
 
2. Folgende Kriterien werden für die Bewertung der Wettbewerbsbeiträge herangezogen: 
 
- Architektonische Qualität der Planung (innere und äußere Gestaltung) 
- Berücksichtigung ökologischer Aspekte 
- Durchführbarkeit (baurechtliche und organisatorische Belange, Realisierbarkeit) 
- Einbindung in den Denkmalzusammenhang der Gesamtanlage 
- Einbindung in den Freiraum / Außenspielfläche 
- Einbindung in den städtebaulichen Zusammenhang 
- Erschließung, Funktion, Nutzung, Barrierefreiheit 
- Nachhaltigkeit, Gebäude- und Energiekonzept 
- Programmerfüllung unter Berücksichtigung der Umsetzung der pädagogischen Konzeption, 
des Raumprogramms und der geforderten Wettbewerbsleistungen 
- Wirtschaftlichkeit in Erstellung und Betrieb 
 
Die Reihenfolge der Kriterien stellt keine Gewichtung dar. 
 
 
Amt für 
Immobilienmanagement 
 
09.06.2020 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Herr Suhre 
Telefon: 492-2542 
Suhre@stadt-muenster.de

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V/0443/2020 
3. Zusammensetzung des Preisgerichtes 
 
 Das Preisgericht zur Bewertung der Wettbewerbsbeiträge setzt sich  gemäß der VgV  2016 wie 
folgt zusammen (in alphabetischer Reihenfolge): 
 
 stimmberechtigte Mitglieder: 
 
 Fachpreisrichter ausloberunabhängig: 
 Beate Burhoff, Münster 
 Prof. Dr. Volker Droste, Oldenburg  
 Gerd Lorber, Köln 
 Bernd Niehoff, Gronau 
 Oliver Platz, Bremen 
 Martin Ritz-Rahman, Düsseldorf 
 Reiner Thiel, Münster 
 Birgit Westphal, Bremen 
 
Fachpreisrichter ausloberabhängig: 
 Harald Koops, Fachstellenleiter Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 
Sachpreisrichter, ausloberabhängig: 
 N. N., Bezirksbürgermeister/in BV-West 
 N. N., pol. Vertreter/in der Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen / GAL 
 N. N., pol. Vertreter/in der FDP-Fraktion 
 Stephan Aumann, Konversionsmanager 
 Stadtbaurat Robin Denstorff, Dezernent für Planung, Bau und Wirtschaft 
 Sabine Trockel, Amtsleiterin Amt für Kinder, Jugendliche und Familien, Stadt Münster 
 
nicht stimmberechtigte Mitglieder: 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberunabhängig: 
 Kristin Ammann-Dejozé, Münster 
 Manfred Frericks, Münster 
 
Stellvertretende Preisrichter, ausloberabhängig: 
 N. N., pol. Vertreter/in der CDU-Fraktion 
 N. N., pol. Vertreter/in der SPD-Fraktion 
 N. N., pol. Vertreter/in der Fraktion DIE LINKE 
 Sibylle Kratz-Trutti, Abteilungsleiterin Amt für Kinder, Jugendliche und Familien, Stadt Münster 
 Jörg A. Michel, Technischer Leiter Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 Christa Ransmann, KonvOY 
 
Sachverständige Berater/in  
 Jörg Hoffmann, Fachstellenleiter Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit, Stadt Münster 
 Manuela Eschert, Amt für Kinder, Jugendliche und Familien, Stadt Münster 
 Andreas Kurz, Fachstellenleiter Stadtplanungsamt, Stadt Münster 
 Mechthild Mennebröcker, Fachstellenleiterin Baudenkmalbehörde, Stadt Münster  
 Thomas Werner, Abteilungsleiter Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster

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V/0443/2020 
Vorprüfung 
 
 Mechtild Bökamp-Gerdemann, Bezirksleiterin Bauordnungsamt, Stadt Münster 
 Gregor Determann, Amt für Grünflächen, Umwelt und Nachhaltigkeit, Stadt Münster 
 Sigrid Engelmann, Baudenkmalbehörde, Stadt Münster 
 Anja Gerick, Amt für Kinder, Jugendliche und Familien, Stadt Münster 
 Corinna Schwöbel, NRW-URBAN 
 Patrick Suhre, Amt für Immobilienmanagement, Stadt Münster 
 
4. Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Preisträger des Wettbewerbes (voraussichtlich 3) zur 
Teilnahme an einem Vergabeverfahren zur Beauftragung der Architektenleistungen entspr e-
chend der Vergabeordnung (VgV) aufgefordert werden. 
 
5. Der Terminplan für die Durchführung des Architektenwettbewerbs und für das anschließende 
VgV-Vergabeverfahren wird zur Kenntnis genommen. 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass für den Wettbewerb und das anschließende VgV -Verfahren 
Kosten in Höhe von insgesamt ca. 127.000 € entstehen. 
 
Die Errichtung der 5 -Gruppen-Kindertageseinrichtung ist im Haushaltsplan 2020 wie folgt vera n-
schlagt:  
 
Teilfinanzplan 
 
Nr. Bezeichnung Haush.
-jahr 
Haus-
haltsan-
sätze € 
Betrag 
€ 
Produktgruppe 0601 Förderung von Kindern in 
Tagesbetreuung 
   
Investitions-
maßnahme 
5190 
5220 
Kita Oxford S1 (3 Gruppen) 
Kita Oxford extern (2 Gruppen) 
   
Zeile 01 Einzahlungen aus Zuwendungen 
für Investitionsmaßnahmen  
spätere 
Jahre 
2.250.000  
  Summe Einzahlungen 2.250.000  
 08 Auszahlungen für 
Baumaßnahmen 
2020 100.000 112.000 
(Wettbewerb) 
   2021 400.000 15.000 
(VgV-Verfahren) 
   2022 1.590.000  
   2023 2.250.000  
   spätere 
Jahre 
1.450.000  
  Summe Auszahlungen 5.790.000 127.000 
Saldo 3.540.000 127.000 
 
Die zur Finanzierung des Wettbewerbs erforderlichen Ermächtigungen stehen im Jahr 2020 teilweise 
zur Verfügung. Die über den Haushaltsansatz 2020 hinaus benötigten Auszahlungen in Höhe von 
12.000 € werden gemäß §83 Abs. 3 Gemeindeordnung NRW überplanmäßig bereitgestellt. Die De-

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V/0443/2020 
ckung der überplanmäßigen Auszahlungen erfolgt aus dem Ansatz der Investitionsmaßnahme 5190 / 
5220 für das Jahr 2021. 
 
Begründung: 
 
Der Rat der Stadt Münster hat in seiner Sitzung am 12.02.2020 mit der Vorlage V/1187/2019 in A b-
änderung des Beschlusses V/0740/2019/1 vom 09.10.2019 der Errichtung einer neuen Kindertage s-
einrichtung mit fünf Gruppen im Oxford -Quartier (Gebäude  23) zugestimmt und die NRW.URBAN 
Kommunale Entwicklung GmbH im Rahmen des Entwicklungsträgervertrages zusammen mit der 
Verwaltung beauftragt, zur Vergabe der Architektenleistungen ein VgV-Verfahren mit vorgeschaltetem 
Wettbewerbsverfahren vorzubereiten.  
 
Zu 1. – 2.: Architektenwettbewerb 
 
Es wird vorgeschlagen, einen nichtoffenen Wettbewerb nach der RPW 2013 (Richtlinie für Planung s-
wettbewerbe) durchzuführen. Durch die Wettbewerbskonkurrenz der Teilnehmer erhält die Stadt 
Münster eine Auswahl qualitativ hochstehender Lösungen, aus denen durch das Bewertungsgremium 
die beste Lösung der Planungsaufgabe ausgewählt werden kann. Diese Optimierung betrifft sowohl 
die funktionalen und gestalterischen, aber auch die wirtschaftlichen Aspekte. 
 
Als Wettbewerbsart wi rd ein „nichtoffener Wettbewerb“ vorgeschlagen. Die Teilnehmerzahl wird auf 
15 Architekturbüros begrenzt. Davon werden 5 Büros durch die Ausloberin, der Stadt Münster, eing e-
laden (siehe nichtöffentliche Vorlage V/0444/2020). Um weiteren Teilnahmeinteressen ten Gelegen-
heit zur Bewerbung zu geben, wird die Absicht zur Durchführung des Wettbewerbs in der Fachpresse 
neben der EU -Veröffentlichung bekannt gegeben. Aus dem Bewerberkreis werden weitere 10 Arch i-
tekturbüros durch Losverfahren bestimmt. 
 
Das Preisgericht setzt sich neben den externen Fachpreisrichtern/innen aus Vertretern der Politik und 
der Verwaltung zusammen. Es wird in der Preisgerichtssitzung aus den anonymisierten Vorplanungs-
konzepten Arbeiten prämieren, die an dem anschließenden Verhandlungsverfahren teilnehmen. 
 
Zu 3.: Zusammensetzung des Preisgerichtes 
 
Gem. § 79 Abs. (3)  der VgV 2016 ist festgeschrieben, dass die Mehrheit der Preisrichter unabhängig 
von der Ausloberin sein muss; darüber hinaus muss die Mehrheit der Preisrichter über dieselbe Quali-
fikation verfügen wie die Teilnehmer. Aus diesem Grund ergibt sich für dieses jetzt durchzuführende 
Wettbewerbsverfahren ein stimmberechtigtes Gremium von 15 Personen. 
 
Aufgrund der zu berücksichtigenden Zeitabläufe und Fristen gemäß RPW 2013 / VgV wird die Sitzung 
des Preisgerichts am 09.03.2021stattfinden. Neben Vertretern der Verwaltung sowie dem / der B e-
zirksbürgermeister/in werden nach dem Rotationsprinzip zwei der derzeit im Rat vertretenen Frakti o-
nen je ein Mitglied für das Preisgericht stellen. 
 
Zu 4.: VgV-Verfahren 
 
Öffentliche Auftraggeber sind verpflichtet, freiberufliche Leistungen (Dienstleistungen, Planungslei s-
tungen etc.) bei Überschreitung der Schwellenwerte (erwartete Netto -Auftragshöhe 214.000 €) g e-
mäß der Vergabeordnung (VgV) in einem Verhandlungsverfahren EU-weit auszuschreiben. 
Im Rahmen dieses VgV -Verfahrens können Planungsleistungen in einem Wettbewerbsverfahren 
ausgeschrieben werden. Mit dieser Vorlage entscheidet sich die Stadt Münster hierzu. 
 
Im Anschluss an das Wettbewerbsverfah ren erfolgt die Vergabe der Planungsleistungen in dem vo r-
genannten Verhandlungsverfahren. Teilnehmer am Verhandlungsverfahren sind die Preisträger des 
Wettbewerbs (voraussichtlich 3). Das Verhandlungsverfahren findet unter Beteiligung der genannten 
Vertreter der Ratsfraktionen und der / dem Vorsitzenden des Preisgerichtes statt.

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V/0443/2020 
Abschließend wird das Ergebnis des VgV-Verfahrens einschließlich des Wettbewerbsergebnisses der 
Bezirksvertretung Münster-West, dem Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauw esen und 
dem Rat zur Kenntnis gegeben, bzw. zur Beschlussfassung vorgelegt. 
Zu 5.: Terminübersicht 
 
Die Termine sind wie folgt vorgesehen: 
 
29.07.2020 Bekanntmachung im EU-Amtsblatt 
28.08.2020 Bewerbungsschluss 
15.09.2020 Auslosung der Teilnehmer 
15.09.2020  14:00 Uhr Preisgerichtsvorbesprechung 
06.10.2020  Versand der Auslobungsunterlagen 
27.10.2020 14:00 Uhr Einführungskolloquium  
22.12.2020 Abgabe der Planunterlagen 
11.01.2021 Abgabe Einsatzmodell 
09.03.2021  Sitzung des Preisgerichts 
II.Q. 2021 Durchführung des VgV–Verfahrens (siehe Pkt. 4) 
 
 
Zu 6.: Kosten des VgV- / Wettbewerbs-Verfahrens 
 
Für die Durchführung des VgV -Verfahrens inkl. Architektenwettbewerbs  durch die NRW.URBAN 
Kommunale Entwicklung GmbH entstehen Kosten in Höhe von insgesamt ca. 127.000 €. 
 
 
I.V.  
 
gez. 
Matthias Peck 
Stadtrat 
 
 
Anlagen: 
Anlage A