Bericht des Jobcenter Köln

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
V/5000 JC 
 
Vorlagen-Nummer 07.03.2022 
 0786/2022 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 24.03.2022 
 
Bericht des Jobcenter Köln 
Die Verwaltung legt dem Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren – auf Wunsch des Job-
center Köln – den folgenden Bericht vor. 
 
 
Anlagen:  
Bericht des Jobcenter Köln 
Anlage 1 zum Bericht des Jobcenter Köln: Situation im Jobcenter Köln 
Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln: Ergebnismonitoring Januar 2022 
Anlage 3 zum Bericht des Jobcenter Köln: Jahresbericht 2021 des Kundenreaktionsmanagements 
 
 
Gez. Dr. Rau

Anlage 1 zum Bericht des Jobcenter Köln für die Sitzung des Ausschusses für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 24.03.2022 
 
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Situation im Jobcenter Köln 
Bestände 
Jan 20 Mai 20 Jun 20 Jul 20 Aug 20 Sep 20 Okt 20 Nov  20 Dez 20 Jan 21 Feb 21 Mr z  21 Apr 21 Mai 21 Jun 21 Jul 21 Aug 21 Sep 21 Okt 21 Nov 21 Dez 21 Jan 22
BG 57.573     63.761     64.447     64.397     64.088     63.524     62.396     62.197     62.354     63.056     63.737     64.165     64.062     63.668     63.246     62.495     61.746     60.955     60.146     59.591     59.211     59.489     2.573+             +4,5%
BG  mit 1 Person 31.237     35.516     36.042     36.047     35.864     35.570     34.796     34.732     34.945     35.502     35.968     36.264     36.235     35.921     35.601     35.084     34.615     34.128     33.573     2.336+             +7,5%
BG mit 2 und mehr Personen 26.336     28.245     28.405     28.350     28.224     27.954     27.600     20.415     27.409     27.554     27.769     27.901     27.827     27.747     27.645     27.411     27.954     26.827     26.573     237+                +0,9%
Differenz zu 
Januar 2020
(Abs.)
Differenz zu 
Januar 2020 
(P roz.)
Diagramm: Entwicklung der BG´s mit einer und mehreren Personen20.000
25.000
30.000
35.000
Jan 20 Mai 20 Jun 20 Jul 20 Aug 20 S ep  20 Okt 20 Nov 20 Dez 20 Jan 21 F eb  21 Mrz 21 Apr 21 Mai 21 Jun 21 Jul 21 Aug 21 S ep  21 Okt 21 Nov 21 Dez 21 Jan 22
BG mit 1
Person
BG mit 2
und mehr
Personen
 
 
>> Von Januar 2020 bis Januar 2022 ist die Zahl der Bedarfsgemeinschaften um 4,5% gestiegen. 
>> In der gleichen Zeit sind vermehrt Bedarfsgemeinschaften mit einer Person zugegangen (+7,5%). 
 
 
Aug 2019 Jan 2020 Feb 2020 Mrz 2020 Apr 2020 Mai 2020 Jun 2020 Jul 2020 Aug 2020 Sep 2020 Okt 2020 Nov 2020 Dez 2020 Jan 2021 Feb 2021 Mrz 2021 Apr 2021 Mai 2021 Jun 2021 Jul 2021 Aug 2021 Sep 2021
ELB 78.660     87.050     87.970     87.980     87.517     86.655     85.141     84.787     84.933     85.925     86.904     87.571     87.462     86.991     86.527     85.572     84.436     83.365     82.260     81.533     81.132     81.446     2.786+             +3,5%
SEL* - 3.038       3.362       3.574       3.641       3.532       3.216       3.178       3.215       3.299       3.471       3.601       3.566       3.510       3.496       3.282       3.123       2.969       2.969       2.641       2.589       2.533       - -
KUG* - 1.388       1.817       1.837       1.667       1.503       1.148       996          1.135       1.332       1.543       1.698       1.770       1.773       1.690       1.526       1.322       1.131       1.131       684          550          448          - -
*Daten aus dem OPDS, KUG-Daten zu Beginn der Erhebung nicht valide.
Legende: BG=Bedarfsgemeinschaft/en; ELB=erwerbsfähige Leistungsberechtigte; SEL=Selbständige ELB; KUG=ELB mit Kurzarbeitergeld; OPDS = operativ er Datensatz
Differenz zu 
Januar 2020
(Abs.)
Differenz zu 
Januar 2020 
(P roz.)
Diagramm: Entwicklung der ELB, Selbstständigen und KUG-Bezieher
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
74.000
76.000
78.000
80.000
82.000
84.000
86.000
88.000
90.000
Jan 20 Mai 20 Jun 20 Jul 20 Aug 20 Sep 20 Okt 20 Nov  20 Dez  20 Jan 21 Feb 21 Mrz 21 Apr 21 Mai 21 Jun 21 Jul 21 Aug 21 Sep 21 Okt 21 Nov  21 Dez  21 Jan 22
ELB
S EL*
KUG*

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Jul 2019 Aug 2019 Sep 2019 Okt 2019 Nov 2019 Dez 2019 Jan 2020 Feb 2020 Mrz 2020 Apr 2020 Mai 2020 J un 2020 Jul 2020 Aug 2020 Sep 2020 Okt 2020 Nov 2020 Dez 2020
Erwerbstätige ELB 20.689     19.606     19.773     19.946     20.105     20.251     20.136     19.834     19.500     19.242     19.025     19.057     18.974     18.855     18.808     18.914     19.115     19.285     19.330     - 1.359             -6,6%
Differenz zu 
Januar 2020
(Abs.)
Differenz zu 
Januar 2020 
(P roz.)
Diagramm: Entwicklung der erwerbstätigen ELB
17.500
18.000
18.500
19.000
19.500
20.000
20.500
21.000
Jan 20 Mai 20 Jun 20 Jul 20 Aug 20 S ep  20 Okt 20 Nov 20 Dez 20 Jan 21 F eb  21 Mrz 21 Apr 21 Mai 21 Jun 21 Jul 21 Aug 21 S ep  21 Okt 21 Nov 21 Dez 21 Jan 22
Erwerbstätige ELB
 
>> Von Januar 2020 bis Oktober 2021 ist die Zahl der ELB gesamt um 4,6% gestiegen.  
>> Die Zahl der erwerbstätigen ELB war in diesem Zeitraum mit -6,6% rückläufig.  
 
 
 
 
 
Jul 2019 Aug 2019 Sep 2019 Okt 2019 Nov 2019 Dez 2019 Jan 2020 Feb 2020 Mrz 2020 Apr 2020 Mai  2020 Jun 2020 Jul 2020 Aug 2020 Sep 2020 Okt 2020 Nov 2020 Dez 2020
Übertritte SGBIII - 162          50             25             22             90             122          138          134          173          287          250          309          169          141          
Diagramm: Entwicklung der Übertritte aus dem SGBIII
-
50
100
150
200
250
300
350
Jan 20 Mai 20 Jun 20 Jul 20 Aug 20 S ep  20 Okt 20 Nov 20 Dez 20 Jan 21 F eb  21 Mrz 21 Apr 21 Mai 21 Jun 21 Jul 21 Aug 21 S ep  21 Okt 21 Nov 21 Dez 21 Jan 22
Übertritte SGBIII
 
>> Durch die Verlängerung des Arbeitslosengeldes I (SGB III) um drei Monate, waren die Übertritte aus diesem Bereich rückläufig.  
>> Wie erwartet sind zu Beginn des Jahres 2021 deshalb zusätzlich Kund*innen in den SGB II Bereich übergegangen. Im ersten Quartal waren es etwa    
     300 mehr als im üblichen Schnitt. 
>> Zu Beginn des zweiten Quartals ist ein Aufwärtstrend festzustellen, im Juni sind ungefähr 90 Kund*innen mehr übergetreten als im Vorjahr.

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Zielplanung für 2022 
 
 
Mit der Planung für das Jahr 2022 wird von einer wirtschaftlichen Erholung mit tendenziell positiven Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt ausgegangen. 
Gleichzeitig wird die Zielsteuerung der gemeinsamen Einrichtungen weiterentwickelt, um die Chancengleichheit für Frauen und Männer am Arbeitsmarkt 
zu stärken. Für 2022 wird die Integrationsquote (IQ) erstmals geschlechterdifferenziert geplant, vereinbart und nachgehalten. Die geschlechterdifferen-
zierte Planung der Langzeitleistungsbezieher*innen (LZB) folgt voraussichtlich im nächsten Berichtsjahr. 
 
Das Jahresendergebnis für die IQ - weiblich liegt bei 15,8% und IQ - männlich bei 26,0% (IQ - gesamt: 20,8%). Der Bestand an LZB liegt bei 58.753. Die 
geplanten Zielwerte konnten trotz Pandemiesituation für das Jahr 2021 erreicht werden. Die Ziele wurden leicht übertroffen mit einer Abweichung von 
jeweils +2,7% (IQ) und +2,3% (LZB)  
 
Für die Zielplanung 2022 ergeben sich aus diesen Endergebnissen mit den geplanten Steigerungen folgende Zielwerte: 
 
- Die IQ - gesamt liegt bei einem Ziel von 22,6% (+909 Integrationen, +8,2%).  
- Die IQ - weiblich liegt bei einem Ziel von 15,8% (+266 Integrationen, +6,1%).  
- Die IQ - männlich liegt bei einem Ziel von 26,0% (+643 Integrationen, +9,0%).  
- Der geplante Anstieg der LZB von 4,7% ergibt das Zielergebnis 61.514. 
 
 
 
gez. Martina Würker

Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 24.03.2022
Zielvereinbarung Jobcenter Köln 2010
Zielvereinbarung Jobcenter Köln 2022
Ergebnismonitoring Januar 
2022
\\Dst.baintern.de\dfs\357\Ablagen\D35702-JC-Koeln-F-C\Controlling\00_Controlling JC\2022\08_kommunale Berichte\01_Monitoring\2022-01 Monitoring.xlsx

ErwartungswertIst Vorjahresmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt in Tausend EUR -                29.199         26.988         -2.211 -7,6%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Ist 2022 26.988,0        -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2021 29.198,9        59.112,4        89.650,4        119.921,4      149.987,8      179.787,4      209.341,0      238.505,8      234.520,8      295.819,1      323.835,1      350.830,7      
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Verringerung der Hilfebedürftigkeit Januar 2022
 -
 50.000,0
 100.000,0
 150.000,0
 200.000,0
 250.000,0
 300.000,0
 350.000,0
 400.000,0
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt (ohne LUH ) in T EUR
Ist 2022
 Ist 2021
Datenquelle: Controllingbericht SGB II, S2S-Cockpit
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ErwartungswertSoll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Bestand an Langzeitleistungsbeziehern -                60.815         58.448 -2.367 -3,9%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2022 60.815           61.321           61.472           61.549           61.636           61.685           61.709           61.670           61.644           61.581           61.525           61.514           
Ist 2022 58.448           -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2021 58.905           58.948           58.984           59.001           59.000           59.022           59.035           59.006           58.955           58.897           58.832           58.753           
Januar 2022Zielmonitoring Jobcenter  Köln Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug
 56.000
 57.000
 58.000
 59.000
 60.000
 61.000
 62.000
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Bestand an Langzeitleistungsbeziehern - JDW
Ist 2022
 Ist 2021
 Soll 2022
Datenquelle: Controllingbericht SGB II, S2S-Cockpit
Seite 3

ErwartungswertSoll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Integrationsquote 0,0% 0,9% 0,9% 0%-Pkte -0,3%
Anteil der Integrationen (JFW)
kontinuierliche: 67,0% (Januar 2021)
bedarfsdeckende: 50,7% (Juli 2021)
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2022 0,9% 2,3% 3,9% 5,8% 7,4% 9,4% 11,2% 13,5% 16,5% 18,8% 20,6% 22,6%
Ist 2022 0,9% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Ist 2021 1,1% 2,3% 3,6% 5,3% 6,8% 8,6% 10,5% 13,1% 16,0% 18,1% 19,8% 20,9%
Anzahl der Integrationen (Jahresfortschrittswert)
Ist 2022 727                -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2021 910                2.005             3.118             4.545             5.882             7.412             9.087             11.353           13.800           15.576           16.922           17.756           
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit Januar 2022
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Integrationsquote
Ist 2022
 Ist 2021
 Soll 2022
Datenquelle: Controllingbericht SGB II, S2S-Cockpit
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Erwartungswert Soll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Kosten der Unterkunft (kumuliert, in Tausend EUR) 32.483,03       30.716,65 1.766,4 -        -5,4%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2022 32.483,0         64.966,1         97.449,1         129.932,1       162.415,1       194.898,2       227.381,2       259.864,2       292.347,2       324.830,3       357.313,3       389.796,3       
Ist 2022 30.716,6         -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2021 31.812,1         64.963,0         98.434,5         131.413,6       164.687,2       197.595,7       230.427,8       262.564,5       294.400,5       325.818,4       357.171,6       387.939,0       
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Kosten der Unterkunft Januar 2022
 -
 50.000,0
 100.000,0
 150.000,0
 200.000,0
 250.000,0
 300.000,0
 350.000,0
 400.000,0
 450.000,0
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Kosten der Unterkunft (kumuliert, in Tausend EUR)
Ist 2022
 Ist 2021
 Soll 2022
Datenquelle: ERP
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Mitteilung zur Sitzung des Sozialausschusses am 26.01.2017
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Ist 2022 136                -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2021 149                348                536                782                1.029             1.278             1.523             1.749             2.029             2.292             2.518             2.677             
Zielmonitoring Jobcenter  Köln JOB-Offensive KÖLN Januar 2022
 -
 500
 1.000
 1.500
 2.000
 2.500
 3.000
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Integrationen (Jahresfortschrittswert) der JOB-Offensive KÖLN 
Ist 2022
 Ist 2021
Datenquelle: eigene Auswertung
Seite 6

Erwartungswert Soll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
22                  18                  4 -                 -18,2%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2022 22                  62                  88                  120                156                204                252                304                382                426                462                526                
Ist 2022 18                  -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 -                 
Ist 2021 31                  57                  81                  111                144                189                233                281                353                394                427                487                
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Integration schwerbehinderter Menschen Januar 2022
Integration von schwerbehinderten Menschen
 -
 100
 200
 300
 400
 500
 600
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Integration von schwerbehinderten Menschen
Ist 2022
 Ist 2021
 Soll 2022
Datenquelle: S2S - Cockpit
Seite 7

Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit Hochrechnung
Anzahl Bedarfsgemeinschaften zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport, Hochrechnung: Statistik Bundesagentur für Arbeit
Ist 2022 59.489         -                  -                 -                -                  -                     -                  -                  -                  -                  -                    -                    
Ist 2021 63.056         63.737           64.165          64.062         63.668           63.246              62.495           61.746           60.955           60.146           59.591             59.211             
Anzahl Personen in Bedarfsgemeinschaften zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport
Ist 2022 -                -                  -                 -                -                  -                     -                  -                  -                  -                  -                    -                    
Ist 2021 123.176       124.373         125.108        124.867       124.352         123.767            122.586         121.210         119.853         118.455         -                    -                    
Anzahl Regelleistungsberechtigte zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport, Hochrechnung: Statistik Bundesagentur für Arbeit
Ist 2022 112.722       -                  -                 -                -                  -                     -                  -                  -                  -                  -                    -                    
Ist 2021 118.661       119.799         120.555        120.341       119.872         119.234            118.026         116.601         115.347         113.977         112.974           112.426           
Anzahl erwerbsfähige Leistungsberechtigte zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport, Hochrechnung: Statistik Bundesagentur für Arbeit
Ist 2022 81.446         -                  -                 -                -                  -                     -                  -                  -                  -                  -                    -                    
Ist 2021 85.925         86.904           87.571          87.462         86.991           86.527              85.572           84.436           83.365           82.260           81.533             81.132             
Quote der Leistungsberechtigten nach dem zweiten Sozialgesetzbuch* Datenquelle: Kreisreport,  Daten mit Wartezeit von 3 Monaten
Ist 2022
Ist 2021 13,1% 13,3% 13,3% 13,3% 13,3% 13,3% 13,1% 13,0% 12,8%
Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug
Anzahl Arbeitslose nach dem zweiten Sozialgesetzbuch gesamt Datenquelle: Arbeitsmarktreport
Ist 2022 39.559         
Ist 2021 38.533         39.059           39.565          40.583         41.046           41.440              41.140           41.309           40.376           40.096           39.864             39.033             
Kosten der Unterkunft
Kosten der Unterkunft - Veränderungsquote zum Vorjahresergebnis (Vorjahresmonat) Datenquelle: Finanzen Jobcenter Köln 
Ist 2022 30.716,65      
Ist 2021 31.812,12      64.963,03        98.434,53       131.413,65    164.687,23      197.595,67         230.427,83      262.564,52      294.400,55      325.818,43      357.171,57        387.938,97        
Ist / Ist-Vergleich -3,4%
Januar 2022Zielmonitoring Jobcenter  Köln Indikatoren
* Zähler = Leistungsberechtigte nach dem zweiten Sozialgesetzbuch (erwerbsfähigeLeistungsberechtigte, nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte, sonstige Leistungsberechtigte [z.B. Bildung und Teilhabe nach § 28 SGB II]) / Nenner = 
Bevölkerung unter 65 Jahre
Seite 8

Anlage zur Mitteilung „ Bericht des Jobcenter Köln “ zur Sitzung des Ausschusses für Soziales, 
Seniorinnen und Senioren am 24.03.2022 
Bericht des Jobcenter Köln 
1. Aktuelle Situation im Jobcenter Köln 
Aufgrund der derzeitigen dynamischen Entwicklungen durch die Corona-Krise sowie 
der damit verbundenen Anpassungen für die Arbeit der Jobcenter wird dem 
Ausschuss eine Anlage zur Situation des Jobcenters beigefügt. 
 
Anlage 1: Situation im Jobcenter Köln 
 
Frau Würker informiert bei Rückfragen im Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und 
Senioren gerne mündlich. 
 
2. Ergebnismonitoring zu den vereinbarten Zielen mit dem 
Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Bundesziele) und der Stadt 
Köln (Kommunale Ziele) – Stand Monat 01/2022 
Das Jobcenter Köln geht in dem Ergebnismonitoring-Bericht für den Monat Januar 
2022 (Anlage 2) auf die Zielerreichung bezüglich der mit dem Bund und mit der Stadt 
Köln vereinbarten Ziele für das Jahr 2022 ein. 
3. Frauen im Fokus – Geschlechterspezifische Integration  
Ab 2022 werden die Integrationsquoten im SGB II getrennt nach Geschlechtern 
geplant, vereinbart und nachgehalten. Durch mehr Transparenz soll der Blick auf die 
Chancen der Frauen gelenkt werden. 
 
Allerdings sind die Teilhabechancen von Frauen schlechter als die der Männer.  
Die Integrationsquote der Frauen lag 2021 rund 10,2% niedriger als die der Männer.  
 
 
Das
 Jobcenter Köln strebt für das Jahr 2022 eine Steigerung der Integrationsquote 
Frauen von 6,7% an. 
 
Ein ähnliches Bild ergibt sich beim Thema Qualifizierung. Obwohl der Anteil an allen 
Arbeitslosen 46,2% beträgt, nehmen Frauen nur zu 39,1% an der Förderung 
beruflicher Weiterbildung (FbW) teil und an abschlussorientierten Weiterbildungen nur 
30,6%.

Seite 2 
 
Hier
aus ergeben sich folgende Ziele für das Jahr 2022: 
 
 weiblich männlich gesamt 
Steigerung der 
Integrationsquote 
im Vorjahres-
vergleich  
+6,7% +9,0% +8,1 
Geplante 
Integrationsquote 
für das Jahr 2022 
16,9 28,3 22,6 
 
So heterogen die Personengruppe der Frauen ist, so unterschiedlich sind die 
Angebote bzw. Unterstützungsmöglichkeiten. 
 
Folgende Ideen sollen in diesem Jahr realisiert werden: 
 
 Einführung eines Frauen-Dienstages für alle Integrationsfachkräfte  
 I mplementieren von Multiplikator*innen in den Teams 
 Beratung von Frauen mit Integrationschancen in Partner-
Bedarfsgemeinschaften 
 Regelmäßige Informationen zum Thema "Geschlechterspezifische Integration" 
 JobSpeedDating für Frauen 
 Berücksichtigung des Themas in Schulungen der Jobcenter-eigenen 
Fortbildung "KomMit" 
 
Die Verwirklichung der Gleichstellung ist eine Aufgabe, die langen Atem und 
starke Kooperationen benötigt. Für das Gelingen setzt das Jobcenter daher 
auf die lokalen Partner*innen, die Träger*innen, die Kammern sowie Agentur 
für Arbeit und Kommune.
 
4. Jahresbericht 2021 des Kundenreaktionsmanagements 
In der Anlage 3 wird der Jahresbericht 2021 des Kundenreaktionsmanagements 
vorgelegt.

Seite 3 
5. Informationen zu Online Terminvereinbarung 
Seit dem 15. Oktober 2021 bietet das Jobcenter Köln eine Online 
Terminvereinbarung auf der Internetseite an (www.jobcenterkoeln.de/termine).  
 
In der Pilotphase konnten Kundinnen und Kunden hierüber einen Telefontermin für 
die Anliegen "Neuantrag" und "Neue Arbeit oder Kündigung" buchen.  
In den Eingangszonen sind seit dem 10. Januar 2022 zudem weitere Anliegen 
möglich: "Geld vom Jobcenter / Frage zum Bescheid", "Bearbeitungsstand", 
„Darlehen für Strom, Gas, Wasser", "Veränderungsmitteilung" und "Umzug". 
Die gebuchten Termine werden dann von den Mitarbeiter*innen der jeweiligen 
Eingangszone wahrgenommen.  
Bei der Erweiterung der Anliegen hat sich gezeigt, dass nicht unbedingt mehr 
Termine gebucht werden; vielmehr verteilt sich die Anzahl der Termine auf alle 
Anliegen. 
 
Seit Beginn der Online Terminvereinbarung wird dieses Angebot von Kundinnen und 
Kunden sehr gut angenommen. Im Schnitt werden pro Woche rund 105 Termine 
gebucht, die sich je nach Kapazität auf die acht Eingangszonen verteilen. Etwa 50% 
davon sind Neuantrags-Termine, zwischen 20-30% der Anliegen sind Fragen zu 
Leistungen oder zum Bescheid. 
 
Die Online Terminvereinbarung befindet sich aktuell noch in der erweiterten 
Pilotphase. Je nach Erfahrungen und Rückmeldungen der Kund*innen soll das 
Angebot weiter ausgebaut werden. 
6. E rste Erfahrungen mit dem Campus: Gesundheit und Perspektiven 
Im Campus: Gesundheit & Perspektiven erhalten Menschen, deren Lebenssituation 
sich durch Instabilität und Perspektivlosigkeit schwierig gestaltet, individuelle 
Hilfestellung. Mittels intensiver sozialpädagogischer Betreuung, ergänzt durch 
psychologische und ergotherapeutische Unterstützung sowie projektbezogene 
Arbeiten, werden individuelle Hilfebedarfe erkannt und anschließend gemeinsam mit 
den Kunden*innen bearbeitet. 
Die Teilnehmer*innen sollen dabei stabilisiert, aktiviert und befähigt werden, innerhalb 
des Angebotes erste konkrete Schritte im Integrationsprozess für sich persönlich 
festzulegen. Weiterführende Ziele können hierbei die Integration in eine „geregelte“ 
Struktur, wie z.B. eine Beschäftigungsaufnahme oder aber auch eine 
Arbeitsgelegenheit sein. 
 
Der Campus: Gesundheit & Perspektiven ist zum 15.10.2021 an 15 
Durchführungsorten mit insgesamt 741 Teilnehmer*innenplätzen gestartet. Jeder 
Geschäftsbereich hat einen eigenen Campus mit teilweise mehreren Standorten, die 
im jeweiligen Sozialraum und damit im ver-trauten Lebensumfeld der Kund*innen 
verankert sind. Die hierdurch entstandenen „kurzen Wege“, fördern die Anbindung an 
das Angebot sowie eine enge und abgestimmte Zusammenarbeit zwischen 
Kund*innen, Campus und Geschäftsbereich. Darüber hinaus wird die Kooperation mit 
weiteren regional ansässigen Akteuren erleichtert. 
 
Drei Monate nach dem Start des Campus: Gesundheit & Perspektiven haben bereits 
721 Kund*innen aktiv an dem Angebot teilgenommen. Von diesen Teilnehmer*innen

Seite 4 
wurden 155 mit akutem Handlungsbedarf zugewiesen, der dort zeitnah bearbeitet 
werden konnte. Dies war beispielhaft eine sofortige Unterstützung bei drohender 
Räumungsklage oder aufgrund von Mietrückständen. Zu 17 Kund*innen, die zuvor 
über einen längeren Zeitraum den Kontakt zum Jobcenter verloren hatten, konnte 
bisher trägerseitig erfolgreich eine Verbindung hergestellt und eine Teilnahme an 
dem Angebot vereinbart werden. 
 
Durch die Möglichkeit Termine für Erstgespräche in einem Online-Portal zu buchen, 
kann gemeinsam mit den Kunden*innen direkt im Beratungsgespräch ein passender 
Termin vereinbart werden. Die flexible Angebotsgestaltung mit dem Fokus auf eine 
bedarfsgerechte Unterstützung wird von den teilnehmenden Kund*innen als sehr 
hilfreich beschrieben. Gerade gesundheitlich eingeschränkte Teilnehmer*innen 
schätzen die Möglichkeit, Beratungen auch zuhause im vertrauten Umfeld, per 
Videochat oder ganz ungezwungen im Rahmen eines Spaziergangs wahrzunehmen. 
Andere Teilnehmer*innen nutzen die Angebote zur Gesundheitsförderung vor Ort. 
Insbesondere Inhalte zur Thematik Umgang mit Stress bzw. Stressbewältigung finden 
hohen Zuspruch.  
Durch den hohen Anteil an Einzelberatungen kann gezielt auf individuelle Bedarfe 
eingegangen werden. Die Möglichkeit zur praktischen Unterstützung bei behördlichen 
Angelegenheiten wird vielfach genutzt. Bisherige Rückmeldungen der Träger und 
Teilnehmer*innen sind positiv. Die Teilnehmer*innen fühlen sich gut aufgehoben, da 
„sich jemand um sie kümmert und ihre Anliegen ernst nimmt“. So wurde eine 
Teilnehmerin dabei unterstützt ihren Traum von einem eigenen YouTube-Kanal 
umzusetzen. Im Rahmen der Maßnahme wurde die Teilnehmerin nicht nur ermutigt 
ihr Vorhaben zu verwirklichen, sondern auch gezielt im Umgang mit diesem digitalen 
Medium geschult. Inzwischen wurden die ersten Videos veröffentlicht und die Zahl 
der Abonnenten wächst täglich. 
Ein anderer Teilnehmer, der Unterstützung bei der Antragstellung auf 
Erwerbsminderungsrente erbeten hatte, konnte durch intensive Beratungen motiviert 
werden, wieder Bewerbungs-bemühungen aufzunehmen und wurde inzwischen 
erfolgreich in eine geringfügige Beschäftigung vermittelt. Ebenfalls wurden acht 
weitere Teilnehmer*innen erfolgreich in eine sozialversicherungspflichtige 
Beschäftigung eingegliedert. 
Ziel der Unterstützung innerhalb des Campus ist das Schaffen einer verlässlichen 
Tagesstruktur für die Teilnehmer*innen. Das Selbstbewusstsein der 
Teilnehmer*innen wird durch positive Erfahrungen und Erfolgserlebnisse gestärkt, 
sowie die Hilfe zur Selbsthilfe aktiv unterstützt. Es findet eine Stabilisierung und 
persönliche Stärkung der Teilnehmer*innen im Vorfeld auf den Integrationsprozess 
statt. 
 
Zwischen den Geschäftsbereichen und den Campusträgern finden regelmäßige 
Austauschrunden statt, sodass dort ein enger Kontakt aufgebaut werden konnte. Die 
Klärung von Fragen oder Sachverhalten wird dadurch erleichtert und erfolgt zeitnah 
im direkten Gespräch. 
Ebenfalls findet ein monatlicher Austausch geschäftsbereichsübergreifend mit allen 
Maßnahmebetreuer*innen und den Maßnahmeverantwortlichen von PuQ statt, bei 
dem aktuelle Themen behandelt und Erfahrungen ausgetauscht werden. 
 
 
gez. Martina Würker

Seite 5 
Anlagen: 
 
1. Situation im Jobcenter Köln 
2. Ergebnismonitoring Monat 01/2022 
3. Jahresbericht 2021 des Kundenreaktionsmanagements

Anlage 3 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschusses für Soziales, 
Seniorinnen und Senioren am 24.03.2022 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Kundenreaktionsmanagement  
Bericht des Jobcenter Köln über das Kalenderjahr 2021

Seite 2 von 6 
 
Inhalt 
1. Schwerpunktthemen ........................................................................................................3  
2. Beitrag zum Qualitätsmanagement .................................................................................3  
3. Petitionen: .......................................................................................................................3  
4. Sonstige wesentliche Feststellungen ...............................................................................3  
5. Quantitative Auswertung: ................................................................................................4

Seite 3 von 6 
 
1. Schwerpunktthemen 
Welche besonderen Schwerpunkte bestanden im Berichtszeitraum bei den Kundenanliegen, 
welche wesentlichen Ursachen lagen diesen zugrunde? 
• Insgesamt wurden 1.242  Anliegen beim Kundenreaktionsmanagements (KRM) geltend 
gemacht, 1.124 Anliegen (90,5 %) waren Beschwerden. 
• Die Beschwerden betrafen vorwiegend die Leistungsgewährung  (748 = 66,55%). Die 
Dauer der Bearbeitung war hier bei 81 Beschwerdefällen Thema (10,83%). Weitere The-
men waren die Anrechnung von Einkommen (55 Beschwerdefälle = 7,35%) und Aufhe-
bung und Erstattung (31 Beschwerdefälle = 4,14%). 
• Der Bereich Markt und Integration war mit 61 Beschwerden betroffen. Leistungen der ak-
tiven Arbeitsförderung waren hier bei 31 Fällen Thema der Beschwerde. Ein weiteres 
Thema war die Einschaltung des Ärztlichen Dienstes (14 Fälle).   
• T hematisch ging es in 534 Fällen um den kompletten Leistungsanspruch und in 214 Fällen 
um kommunale Leistungen (Bedarfe für Unterkunft und Heizung).  
• 191 Beschwerden betrafen das Mitarbeiterverhalten. In 59 Fällen wurde hierbei das Rück-
rufverhalten thematisiert. 
• Die Anzahl der begründeten Beschwerden ist gegenüber dem Vorjahr von 239 auf 198 
gesunken. 
2. Beitrag zum Qualitätsmanagement 
Das KRM als Teil des Qualitäts- und Risikomanagements des Jobcenter Köln hat in den 198 
begründeten Beschwerden mit den verantwortlichen Führungskräften die Ursachen für das 
fehlerhafte Arbeiten thematisiert. Über den Einzelfall hinausreichende Prozessmängel l agen 
nicht vor.  
3. Petitionen:  
Es liegen keine Auffälligkeiten bei der Bearbeitung von Petitionen vor.  
4. Sonstige wesentliche Feststellungen 
Gegenüber dem Vorjahr hat sich die Anzahl von Beschwerden deutlich reduziert (2020: 1.783/ 
2021: 1.124). Auch Fragen und Beschwerden zur Erreichbarkeit des Jobcenter Köln sind trotz 
der weiterhin eingeschränkten persönlichen Kontakte deutlich gesunken (2020: 55 / 2021: 16). 
Dies ist wesentlich auf die Einrichtung der Telefon-Hotlines aller Standorte des Jobcenter Köln

Seite 4 von 6 
 
im Vorjahr zurückzuführen. Zudem etablieren sich die insgesamt erweiterten Kontaktmöglich-
keiten von persönlich bis digital zunehmend. 
 
Ergänzend zu der Klärung von Anliegen im Einzelfall organisierte das KRM den Erfahrungs-
austausch mit Vertreter*innen der Kölner SGB II -Beratungsstellen. Dieser fand im Jahr 2021 
zweimal statt, aufgrund der besonderen Situation als Telefonkonferenz, und ermöglichte Ge-
spräche über grundsätzliche Fragestellungen. 
 
Für ehrenamtlich Tätige und Willkommensinitiativen, Beratungsstellen, das Auszugsmanage-
ment der Stadt Köln und Wohnheimleitungen war das KRM Ansprechpartner in Einzelfällen 
und grundsätzlichen Fragestellungen.  
5. Quantitative Auswertung:  
siehe Seiten 5 und 6

Seite 5 von 6 
 
 
 
1 Das Kundenreaktionsmanagement des Jobcenter Köln bearbeitet unter anderem auch Anliegen ohne unmittelbaren Personenbezug, zum Beispiel allgemeine Anfrage von Vermieter*innen, Sozialberatungsstellen, 
Ehrenamtsinitiativen, Rechtsanwält*innen, städtischen Stellen. Hinzu kommt die Weiterleitung von Unterlagen für andere Bereiche des Jobcenters. Im Jahr  2020 hat das KRM zudem Amtshilfeersuchen der Stadt 
bearbeitet. Die eben genannten Anliegen werden aufgrund einer Umstellung bei der Auswertungsroutine seit dem 01.01.2021 nicht mehr erfasst.

Seite 6 von 6 
 
 
576
289
225
63
23
534
214
61
191
21
0 100 200 300 400 500 600 700
1
2
3
4
5
Jahresauswertung 2020 zu 2021
2021
2020
Ergänzung zur Beschriftung der vertikalen Achse: 
1 = kompletter Leistungsanspruch 
2 = kommunale Dienstleistungen 
3 = Integrationsthemen 
4 = Beschwerden zum Mitarbeiterverhalten 
5 = Lobe gesamt