Besetzung des Jugendhilfeausschusses (JHA) - weitere beratende Mitglieder

Lfd.
Nr.
Fraktion
oder
Träger
Hauptmitglied Stellvertretung
Fraktion / Träger,
falls abweichend von 
dem des Hauptmitglieds
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Vom Rat der Stadt Köln gewählte sachkundige Personen, in beratender Funktion für den
Jugendhilfeausschuss, auf Vorschlag der Fraktionen sowie auf Vorschlag der in Köln anerkannten freien Träger der 
Jugendhilfe

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Lfd.
Nr. Träger Nachname Vorname stimm-
ber.
bera-
tend Stellvertretung Nachname Vorname
Träger
bisher
im JHA
vertreten
1 AaK Schmerbach Cornelia x x AaK Böhm Christina ja
2 AGOT Köln Naumann Bernd x AGOT Köln Haine Marc ja
3 anyway e.V. Maas Rabea x anyway e.V. Norenkemper Sven ja
4 AWO Kreisverband Köln e.V. Volland-DörmannUlrike x Diakonisches Werk Köln und Region gGmbH Schönhals Martina ja
5 AWO Kreisverband Köln e.V. Empacher Silvia x keine Angabe ja
6 Bildungsforum Köln e.V. Goss Ortrun x Bildungsforum Köln e.V. Grimm Susanne nein
7 Brücke Köln e.V. Schallenberg Frank x keine Angabe ja
8 Caritasverband für die Stadt Köln e.V. Peters Markus x Caritasverband für die Stadt Köln e.V. Westerhold Tim ja
9 Computerprojekt Köln e.V. Mukherrje Laura x Computerprojekt Köln e.V. Hinzen Laura ja
10 ConAction e.V. Janas Michael x keine Angabe nein
11 Der Paritätische NRW, Kreisgruppe Köln Zernikow Inga x Der Paritätische NRW, Kreisgruppe Köln Dehnert Holger ja
12 Der Paritätische NRW, Kreisgruppe Köln Bergmann Ulrich x miteinander leben e.V. Göttker Thomas ja
13 Deutscher Kinderschutzbund OV Köln e.V. Hüttler Lars x keine Angabe ja
14 Deutscher Kitaverband e.V. Regionalgruppe Köln Bietschau Silke x keine Angabe nein
15 Deutscher Kitaverband e.V. Regionalgruppe Köln Amstrong Samuel x Deutscher Kitaverband e.V. Regionalgruppe Köln Bietschau Silke nein
16 Diakonie Michaelshoven gGmbH Marquard Jörg x keine Angabe ja
17 D.I.T.I.B. Can Seyda x keine Angabe nein
18 D.I.T.I.B. Köln e.V. Pektas Berivan x keine Angabe nein
19 DRK Ruda Marc x DRK Bosbach Marita ja
20 Drogenhilfe Köln gGmbH Wirtz Markus x keine Angabe ja
21 Erziehungsbüro Rheinland gGmbH Richter Lydia x Erziehungsbüro Rheinland gGmbH Sausen Kathy nein
22 Evangelische Jugend Körfgen Julia x BDKJ Walter Felix ja
23 Fair Stärken e.V. Böll Mechthild x keine Angabe ja
24 Familienbildungswerk Treffpunkt Köln-Porz e.V. Ardalan Susanne x keine Angabe nein
25 Handwerkerinnenhaus Köln e.V. Sin Mira x keine Angabe ja
26 HennaMond e.V. Bläser Sonja x keine Angabe ja
27 himmel & ääd gGmbH Gérard Gabriele x keine Angabe ja
28 IN VIA Köln e.V. Redding Andrea x IN VIA Köln e.V. Dr. Berger Heike nein
29 Jugendhilfe Köln e.V. Gross Almut x Jugendhilfe Köln e.V. Bergmann Christina ja
30 Jugendhilfe und Schule e.V., Nippes Museum Schürmann Walburga x Jugendhilfe und Schule e.V., Nippes Museum Groetenherdt Maren ja
31 JWK gGmbH Linke Florian x JWK gGmbH Schoelich Uwe nein
32 Katholische Familienbildung Köln e.V. Ardalan Susanne x x keine Angabe nein
33 KIDsmiling e.V. Dr. v. Möller Sandra x keine Angabe ja
34 Kindernöte e.V. Hack Ingrid x keine Angabe ja
35 Kindertagesstätte der Universität zu Köln Koppenhöfer Silke x x Kindertagesstätte der Universität zu Köln Cazzadore Alice nein
36 Kölner Arbeitskreis LRS & Dyskalkulie NRW e.V. Budke Dieter x keine Angabe nein
37 Kölner Flüchtlingsrat e.V. Westermann Aische x keine Angabe nein
38 Kölner Spielewerkstatt Horstkotte Christoph x Theater Impuls e.V. Dunkel Silke ja
39 Kolping Jugendwohnen Köln-Mitte gGmbH Huth Daniel x keine Angabe nein
40 Lobby für Mädchen - Mädchenhaus Köln e.V. Osbelt Sabine x Lobby für Mädchen - Mädchenhaus Köln e.V. Gilles Stefanie ja
41 Mikis e.V. Fahrbach Daniel x keine Angabe nein
42 Netzwerk e.V. Reichartz Regina x keine Angabe nein
Vorgeschlagene Bewerber*innen für einen beratenden Sitz im Jugendhilfeausschuss der Stadt Köln

43 Niehler Elternverein e.V. Knichel Daniela x keine Angabe nein
44 Pavillon e.V. Janas Michael x Veedel e.V. Bischofs Thomas ja
45 Perspektive Bildung e.V. Schürmann Hildegard x keine Angabe nein
46 Quaeker Nachbarschaftsheim e.V. Naumann Bernd x keine Angabe nein
47 Rheinflanke gGmbH Strohmeyer Pia x keine Angabe ja
48 Rom e.V. Krämer Marion x keine Angabe ja
49 SkF e.V. Köln Theisen Ute x SkF e.V. Köln Breyer Susanne ja
50 SKM Köln e.V. Röskens Jens x SKM Köln e.V. Stettes Fabian ja
51 Soziales Zentrum Lino-Club e.V. Saxler Hans-Josef x Soziales Zentrum Lino-Club e.V. Buff Thorsten ja
52 Sozialistische Jugend - Die Falken, Kreisverband Köln Kurbjeweit Frieder x DGB Region Köln-Bonn Rossler Luca ja
53 Sportjugend im Stadtsportbund e.V. Köln Hogrefe Anja x Deutscher Pfadfinder*innenbund Mosaik, Bezirksverband Köln Miron David ja
54 Väter in Köln e.V. Abeke Eli x keine Angabe ja
55 Veedel e.V. Janas Michael x Veedel e.V. Bischofs Thomas nein
56 Wir für Pänz e.V. Gast Petra x keine Angabe nein
57 Zebra e.V. Bänsch Gabriele x keine Angabe nein
58 Zentrum für Frühbehandlung und Frühförderung gGmbHTibussek Oliver x Zentrum für Frühbehandlung und Frühförderung gGmbHGetz Alfred ja

TOP 13.9 Neubesetzung des Jugendhilfeausschusses (JHA) – weitere beratende Mitglieder
II. b) Wahl der weiteren beratenden Mitglieder auf Vorschlag der im Stadtgebiet Köln anerkannten freien Jugendhilfeträger
Vorgeschlagene Träger aus Anlage 1 (siehe Nummer) 
Sitzung des Rates am 05.02.2026 1
Nummer/Träger (Anlage 1) Mitglied Vertreter
Einstimmig zugestimmt.
1 Schmerbach, Cornelia Böhm, Christina
2 Naumann, Bernd Haine, Marc
3 Maas, Rabea Norenkemper, Sven
7 Schallenberg Frank N.N.
10 Janas, Michael N.N.
12 Bergmann, Ulrich Göttker, Thomas
13 Hüttler, Lars N.N.
16 Marquardt, Jörg N.N.
19 Ruda, Marc Bosbach, Marita
20 Wirtz, Markus N.N.
25 Sin, Mira N.N.
26 Bläser, Sonja N.N.
Jugendhilfeausschuss

TOP 13.9 Neubesetzung des Jugendhilfeausschusses (JHA) – weitere beratende Mitglieder
II. b) Wahl der weiteren beratenden Mitglieder auf Vorschlag der im Stadtgebiet Köln anerkannten freien Jugendhilfeträger
Sitzung des Rates am 05.02.2026 2
Nummer/Träger (Anlage 1) Mitglied Vertreter
28 Redding, Andrea Dr. Berger, Heike
29 Gross, Almut Bergmann, Christina
31 Linke, Florian Schoelich, Uwe
33 Dr. von Möller, Sandra N.N.
34 Hack, Ingrid N.N.
38 Horstkotte, Christoph Dunkel, Silke
40 Osbelt, Sabine Gilles, Stefanie
44 Janas Michael Bischofs, Thomas
47 Strohmeyer, Pia N.N.
48 Krämer, Marion N.N.
49 Theisen, Ute Breyer, Susanne
50 Röskens, Jens Stettes, Fabian
51 Saxler, Hans-Josef Buff, Thorsten
Jugendhilfeausschuss

Geschäftsführung  
Rat 
Jan Oster 
Telefon:  (0221) 221 22058 
E-Mail: jan.oster@stadt-koeln.de 
Datum: 30.04.2026 
Auszug 
aus der Niederschrift der 6. Sitzung des Rates vom 05.02.2026  
öffentlich 
13.9 Besetzung des Jugendhilfeausschusses (JHA) - weitere beratende Mit-
glieder 
2908/2025 
 
I.  Abstimmung über den Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, die Vor-
lage nur bezüglich Anzahl und Wahl der beratenden Mitglieder auf Vorschlag 
der im Stadtgebiet Köln anerkannten freien Jugendhilfeträger zu behandeln und 
im Übrigen zu vertagen.  
 
Abstimmungsergebnis: 
Einstimmig bei Enthaltung der AfD-Fraktion zugestimmt. 
II.  Abstimmung über Beschlusspunkt I: 
Beschluss: 
 
I.  Der Rat setzt die Zahl der weiteren beratenden Mitglieder des Jugendhilfeaus-
schusses auf insgesamt ___ fest, davon ___ auf Vorschlag der Fraktionen und 
Gruppen im Rat und 25 auf Vorschlag der im Stadtgebiet Köln anerkannten 
freien Jugendhilfeträger. 
Abstimmungsergebnis: 
Einstimmig zugestimmt

III. Wahl zu Ziffer II b) der Vorlage und Abstimmung über Beschlusspunkt III: 
 
 
Beschluss: 
 
II.  Der Rat wählt gemäß § 5 Abs. 3 des Ersten Gesetzes zur Ausführung des Kin-
der- und Jugendhilfegesetz Nordrhein-Westfalen (AG-KJHG NRW) 
a) auf Vorschlag der Fraktionen und Gruppen im Rat sowie  
b) auf Vorschlag der im Stadtgebiet Köln anerkannten, freien Jugendhilfeträger  
die in Anlage 2 aufgeführten sachkundigen Frauen und Männer. 
III. Der Rat wählt außerdem für jedes beratende Mitglied eine persönliche Stellver-
tretung gemäß § 5 Abs. 4 S. 2 der Satzung für das Amt für Kinder, Jugend und 
Familie. Die gewählten Vertretungen werden mit in der Anlage 2 aufgeführt.  
 
Abstimmungsergebnis: 
Einstimmig zugestimmt 
IV.  Abstimmung über Beschlusspunkt IV: 
Beschluss: 
IV. Der Rat der Stadt Köln nimmt die unter den Ziffern 1.) bis 6.) aufgeführten Per-
sonen als beratende Mitglieder des Jugendhilfeausschusses zur Kenntnis.

Abstimmungsergebnis: 
Einstimmig zugestimmt. 
__________  
Anmerkung:  
Antrag auf Vertagung durch RM Hammer.

Dezernat, Dienststelle  
IV/51 
 
Vorlagen-Nummer 
 2908/2025 
Freigabedatum 
 04.11.2025 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Besetzung des Jugendhilfeausschusses (JHA) - weitere beratende Mitglieder  
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
 
I.  Der Rat setzt die Zahl der weiteren beratenden Mitglieder des Jugendhilfeausschusses 
auf insgesamt ______ fest, davon _____ auf Vorschlag der Fraktionen und Gruppen 
im Rat und ____ auf Vorschlag der im Stadtgebiet Köln anerkannten freien Jugendhil-
feträger. 
 
 
II.  Der Rat wählt gemäß § 5 Abs. 3 des Ersten Gesetzes zur Ausführung des Kinder- und 
Jugendhilfegesetz Nordrhein-Westfalen (AG-KJHG NRW) 
 
a) auf Vorschlag der Fraktionen und Gruppen im Rat sowie  
b) auf Vorschlag der im Stadtgebiet Köln anerkannten, freien Jugendhilfeträger  
 
die in Anlage 2 aufgeführten sachkundigen Frauen und Männer. 
 
 
III. Der Rat wählt außerdem für jedes beratende Mitglied eine persönliche Stellvertretung 
gemäß § 5 Abs. 4 S. 2 der Satzung für das Amt für Kinder, Jugend und Familie. Die 
gewählten Vertretungen werden mit in der Anlage 2 aufgeführt.  
 
 
IV. Der Rat der Stadt Köln nimmt die unter den Ziffern 1.) bis 6.) aufgeführten Personen 
als beratende Mitglieder des Jugendhilfeausschusses zur Kenntnis. 
 
 
 
Rat 
13.11.2025 
05.02.2026 
12.05.2026

2 
Begründung: 
 
Der Jugendhilfeausschuss – Ausschuss für Kinder, Jugend und Familie – (JHA) nimmt gemäß 
§ 70 Abs. 1 Sozialgesetzbuch Achtes Buch (SGB VIII) die Aufgaben des Amtes für Kinder, Ju-
gend und Familie gemeinsam mit der Verwaltung wahr. Er ist damit fester Bestandteil des Am-
tes für Kinder, Jugend und Familie.   
 
Nach den Kommunalwahlen 2025 und der darauffolgenden Neukonstituierung des Rates bil-
det der Rat seine Ausschüsse neu, so auch den Jugendhilfeausschuss.  
 
Nach § 5 Abs. 3 S. 1 AG-KJHG NRW kann durch die Satzung des Amtes für Kinder, Jugend 
und Familie bestimmt werden, dass weitere sachkundige Frauen und Männer dem Jugendhil-
feausschuss als beratende Mitglieder angehören. In Umsetzung dieser Regelung bestimmt 
die Satzung des Amtes für Kinder, Jugend und Familie der Stadt Köln in § 5 Abs. 2 h), dass 
dem Jugendhilfeausschuss weitere sachkundige Frauen und Männer angehören, die vom Rat 
nach den Bestimmungen des AG-KJHG NRW und der Gemeindeordnung für das Land Nord-
rhein-Westfalen (GO NRW) gewählt werden. Auf eine angemessene Beteiligung von Frauen 
ist zu achten, § 5 Abs. 3 S. 2 AG-KJHG NRW. 
 
Ihre Wahl in den Jugendhilfeausschuss ist in einem Wahlgang nach den Grundsätzen der 
Verhältniswahl durchzuführen. Von diesem Verfahren kann abgewichen werden, wenn sich 
die Fraktionen und Gruppen auf einen einheitlichen Wahlvorschlag einigen und der Rat diesen 
Wahlvorschlag mit der Mehrheit der gesetzlichen Zahl der Mitglieder annimmt. 
 
Sofern keine Einigung auf einen einheitlichen Wahlvorschlag zustande kommt, ist zunächst 
über die maximale Anzahl der dem Jugendhilfeausschuss angehörenden weiteren beratenden 
Mitglieder zu beschließen. Im Anschluss daran wird die Wahl durchgeführt. 
 
Um die Träger der freien Jugendhilfe auf ihr Vorschlagsrecht aufmerksam zu machen, wurde 
mit Schreiben vom 18.08.2025 ein Serienbrief an die derzeit in Köln anerkannten, aktiven Ju-
gendhilfeträger generiert. Auch die Partner der LIGA der freien Wohlfahrtsverbände Köln wur-
den in den Verteiler aufgenommen. Ebenso die weiteren im JHA vertretenen Institutionen, die 
nicht der LIGA angehören oder nicht in der Trägerliste erfasst sind, da sie überregional durch 
den Landschaftsverband oder das Ministerium für Kinder, Jugend, Familie, Gleichstellung, 
Flucht und Integration des Landes Nordrhein-Westfalen anerkannt wurden. 
Aus sämtlichen eingegangenen Vorschlägen trifft der Rat schließlich seine Wahl: Eine Zusam-
menfassung aller Vorschläge, die von freien Jugendhilfeträgern bei der Geschäftsführung JHA 
eingereicht wurden, ist Anlage 1 zu entnehmen. 
Die Fraktionen und Gruppen haben die Möglichkeit, dem Rat im Rahmen der Beratung über 
die Besetzung des Jugendhilfeausschusses weitere Vorschläge zu nennen.  
Bisher gehörten 36 weitere beratende Mitglieder dem Jugendhilfeausschuss an. Davon wur-
den 9 beratende Mitglieder von den Fraktionen und Gruppen und 27 beratende Mitglieder von 
den anerkannten, freien Jugendhilfeträgern benannt. Die in Anlage 1 enthaltene Liste umfasst 
58 für eine Mitgliedschaft vorgeschlagene Personen und übersteigt damit die bisherige Anzahl 
der beratenden Mitglieder aus dem Bereich der anerkannten, freien Jugendhilfeträger.

3 
§ 5 Abs. 3 AG-KJHG NRW, § 5 Abs. 2 der Satzung für das Amt für Kinder, Jugend und Fami-
lie der Stadt Köln, sowie § 23 Abs.4, § 23a Abs.3 und § 23b Abs.3 der Hauptsatzung der Stadt 
Köln enthalten zudem Aufzählungen, welche weiteren beratenden Mitglieder in den Jugendhil-
feausschuss aufzunehmen sind: 
1.) 
Eine Vertretung der Gesundheitsverwaltung, benannt von dem für die Gesundheitsverwal-
tung zuständigen Beigeordneten der Stadt Köln, Herrn Dr. Harald Rau – Dez. V 
§ 5 Abs. 2a der Satzung für das Amt für Kinder, Jugend und Familie 
Vorgeschlagenes Hauptmitglied: Treunert, Barbara 
Stellvertretung: Dr. Eulgem, Andrea 
 
2.) 
Eine Vertretung der Stadtarbeitsgemeinschaft Behindertenpolitik, von dieser entsendet 
und vom Rat der Stadt Köln gewählt 
§ 5 Abs. 2b der Satzung für das Amt für Kinder, Jugend und Familie 
Es wurde noch kein Vorschlag eingereicht. 
 
3.) 
Eine Vertretung der Seniorinnen und Senioren, die von der SVK-Stadtkonferenz vorgeschla-
gen und vom Rat der Stadt Köln gewählt wird 
§ 5 Abs. 2c der Satzung für das Amt für Kinder, Jugend und Familie 
Vorgeschlagenes Hauptmitglied: Schumachers, Herbert 
Stellvertretung: Driessen, Hedwig 
 
4.) 
Eine Vertretung der Stadtarbeitsgemeinschaft Queerpolitik, die von dieser vorgeschlagen 
und vom Rat der Stadt Köln gewählt wird 
§ 5 Abs. 2d der Satzung für das Amt für Kinder, Jugend und Familie 
Es wurde noch kein Vorschlag eingereicht. 
 
5.) 
Eine Vertretung des Fachbeirats für Mädchenarbeit, die durch den Fachbeirat bestimmt 
wird, jedoch mit der Maßgabe, dass die Person das 14. Lebensjahr vollendet haben muss 
§ 5 Abs. 2f der Satzung für das Amt für Kinder, Jugend und Familie 
Es wurde noch kein Vorschlag eingereicht. 
 
6.) 
Eine Vertretung der Bezirksschüler*innenvertretung, die durch die Bezirksschüler*innenver-
tretung bestimmt wird, jedoch mit der Maßgabe, dass die Person das 14. Lebensjahr vollendet 
haben muss. 
§ 5 Abs. 2g der Satzung für das Amt für Kinder, Jugend und Familie 
Vorgeschlagenes Hauptmitglied: Overesch, Elisabeth 
Stellvertretung: Schwerdfeger, Jano

4 
Fraktionen, die nicht mit einem stimmberechtigten Mitglied im JHA vertreten sind, haben we-
gen der abschließenden Sondervorschriften des Jugendhilferechts (insb. § 5 AG-KJHG NRW) 
zur Besetzung des JHA keinen Anspruch nach § 58 Abs. 1 S.7 GO NRW (alte Fassung § 42 
Abs. 1 S. 6 GO NRW), ein Ratsmitglied oder sachkundigen Bürger als beratendes Mitglied 
dieses Ausschusses zu benennen. Das gleiche gilt für den Anspruch fraktionsloser Ratsmit-
glieder nach § 58 Abs. 1 S. 11 GO NRW. Der in § 58 Abs. 1 GO NRW verankerte Minderhei-
tenschutz tritt hinter die abschließenden Sonderregelungen zur Besetzung des JHA zurück. § 
5 AG-KJHG NRW regelt die beratende Mitgliedschaft im JHA allein unter Gesichtspunkten 
fachlicher Kompetenz (vgl. OVG NRW, Urteil vom 02.03.2004, Az. 15 A 4168/02). Lediglich 
die Öffnungsklausel in § 5 Abs. 3 S. 1 AG-KJHG NRW erlaubt insoweit, dass in der Satzung 
für das Amt für Kinder, Jugend und Familie bestimmt werden kann, dass weitere beratende 
sachkundige Männer und Frauen dem JHA angehören können. Eine solche Regelung ist in 
der Satzung für das Amt für Kinder, Jugend und Familie in § 5 Abs. 2 lit. h enthalten.  
 
Dringlichkeitsbegründung für die Behandlung in der Sitzung des Rates am 05.02.2026 
Um die fachliche Expertise der im Stadtgebiet Köln anerkannten freien Jugendhilfeträger un-
verzüglich für die kommenden Sitzungen des JHA nutzbar zu machen, soll die Besetzung auf 
Grundlage von § 5 Abs. 3 S. 1 AG-KJHG in Verbindung mit § 5 Absatz 2 lit. e) Satzung für das 
Amt für Kinder, Jugend und Familie schnellstmöglich erfolgen. 
 
Anlagen