Bericht des Jobcenter Köln

Dezernat, Dienststelle  
V/5000 JC 
 
Vorlagen-Nummer  09.02.2024 
 0552/2024 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 29.02.2024 
 
Bericht des Jobcenter Köln 
 
Die Verwaltung legt dem Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren  - auf 
Wunsch des Jobcenter Köln – den folgenden Bericht vor.  
 
 
Anlagen:  
Bericht des Jobcenter Köln 
Anlage 1 Ergebnismonitoring Dezember 2023 
 
 
Gez. Dr. Rau

Anlage zur Mitteilung „ Bericht des Jobcenter Köln “ zur Sitzung des Ausschusses für Soziales, 
Seniorinnen und Senioren am 29.02.2024 
Bericht des Jobcenter Köln 
1. Aktuelle Situation im Jobcenter Köln  
Zur aktuellen Lage im Jobcenter Köln informiert Frau Würker im Ausschuss für 
Soziales, Seniorinnen und Senioren gerne mündlich.  
2. Ergebnismonitoring zu den vereinbarten Zielen mit dem 
Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Bundesziele) und der Stadt 
Köln (Kommunale Ziele) – Stand Monat 12/2023  
Das Jobcenter Köln legt den Ergebnismonitoring-Bericht für den Monat 
Dezember 2023 (Anlage 1) vor. 
3. „Job-Turbo“ – Ziel und Umsetzung im Jobcenter Köln 
Mit dem „Job-Turbo“ nimmt das Bundesministerium für Arbeit und Soziales die 
Arbeitsmarktintegration von Geflüchteten mit Arbeitsmarktzugang in den 
Fokus. 
 
Die Arbeitsmarktintegration geflüchteter Menschen unterteilt sich in drei 
Phasen. 
• In der ersten Phase der Integration sollen Orientierung und grundlegender 
Deutscherwerb im Integrationskurs erfolgen. 
 
• In der darauf folgenden zweiten Phase werden die erworbenen 
Sprachkenntnisse durch einen am Potenzial der Kundin / des Kunden 
orientierten Einstieg in den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt gefestigt, wobei 
Arbeitserfahrung gesammelt sowie – berufsbegleitend – Sprache und 
Qualifikation vertieft werden sollen, um längere Arbeitslosigkeit zu 
vermeiden.  
 
Der „Job-Turbo“ unterstützt dabei insbesondere diese zweite Phase. Ziel 
ist es, diese Personengruppe engmaschig zu begleiten, um den 
Vermittlungsprozess zeitnah und systematisch voran zu treiben. Der 
weitere Sprach- und Kompetenzerwerb soll berufsbegleitend gestärkt 
werden, diese Personengruppe soll durch die Vermittlung in Arbeit ihre 
Deutschkenntnisse und Stärken durch die Ausübung einer Erwerbstätigkeit 
ausbauen. Nicht zuletzt soll die Hilfebedürftigkeit dieser Personengruppe 
beendet oder verringert werden.

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• Die dritte Phase dient schließlich der Stabilisierung der Beschäftigung. 
Sofern die persönlichen Voraussetzungen vorliegen und noch keine 
Tätigkeit als Fachkraft ausgeübt wird, soll in dieser Phase eine 
Weiterentwicklung zur Fachkraft erfolgen. 
 
Das Jobcenter Köln aktualisiert derzeit gemeinsam mit den geflüchteten 
Personen mit ukrainischer Staatsangehörigkeit die vorhandenen Daten, 
insbesondere mit Blick auf den Berufsabschluss, die erworbenen 
Sprachkenntnisse und die Stellengesuche. 
 
Das Jobcenter Köln setzt auf eine engmaschige Begleitung und Beratung aller 
Sprachkursabsolvent*innen, sowohl kurz vor dem Ende der Sprachkurse (28 
Tage), als auch danach (mindestens alle sechs Wochen).  
Alle ukrainischen Kund*innen haben ein Schreiben der Generalkonsulin 
erhalten, in dem diese die Bedeutung einer Arbeitsaufnahme in Deutschland 
hervorgehoben und die Unterschiede bei der Aufnahme und der Beendigung 
von Arbeitsverhältnissen in Deutschland im Vergleich zur Ukraine dargestellt 
hat. Dieses Schreiben wird in den Beratungsgesprächen als Aufhänger 
genutzt, um für eine Beschäftigungsaufnahme zu motivieren.  
 
Für die Arbeitsaufnahme spricht neben der Beendigung der Transferleistung 
vor allem die Chance, mit deutschsprachigen Kolleg*innen in Kontakt zu 
kommen und die Sprache im Alltag zu nutzen. In den Sprachkursen und im 
häuslichen Umfeld treffen die Ukrainer*innen vorwiegend auf Menschen aus 
der eigenen Community. Das erschwert die sprachliche und soziale 
Integration in Deutschland.  
 
Das Team der Joboffensive hat bisher 1000 Sprachkursabsolvent*innen in die 
Betreuung übernommen. Auch die anderen Geschäftsbereiche sind in engem 
Kontakt mit den Absolvent*innen und beraten diese mit Blick auf eine 
Arbeitsaufnahme.  
 
Darüber hinaus initiiert oder beteiligt sich das Jobcenter Köln an 
Gruppenveranstaltungen, Aktions- bzw. Bewerber*innentagen oder 
Jobmessen.  
 
So fand bereits im November 2023 eine Jobmesse für geflüchtete Menschen 
mit ca. 600 Teilnehmer*innen und unterschiedlichsten Arbeitgeber*innen statt, 
im Januar 2024 eine Veranstaltung mit 340 teilnehmenden Frauen, die sich zu 
unterschiedlichen Themen informieren konnten (siehe kurze Info unter 4.). 
Agentur für Arbeit und Jobcenter führten im Januar gemeinsam eine 
Jobmesse mit 700 Teilnehmer*innen und einer Vielzahl interessierter 
Arbeitgeber*innen durch, der Kölner Stadtanzeiger berichtete am 26.01.2024. 
Die nächste Jobmesse ist für April geplant.

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Der Bereich U25 wird ab März in Kleingruppen mit jeweils 6-8 ukrainischen 
Jugendlichen und jungen Erwachsenen Bewerbungsunterlagen erstellen und 
Hilfe bei der Vorbereitung auf Bewerbungsgespräche anbieten.  
 
Über 25% der durch das Jobcenter betreuten ukrainischen Kund*innen haben 
bisher bereits konkrete Vermittlungsvorschläge erhalten. Die Integrationsquote 
der Ukrainer*innen liegt mit 7,7% auf dem Niveau der anderen großen 
Jobcenter Deutschlands. 
 
4. Kurzer Bericht über die Fraueninformations veranstaltung am 25.01.2024 
im Jobcenter Köln  
Die Fraueninformationsveranstaltung zum Beruflichen Einstieg für Frauen fand 
im Jobcenter Köln Mülheim in der Galerie Wiener Platz statt.  
Köln hat zahlreiche Beratungs- und Unterstützungsangebote, die auf dem 
Weg in eine berufliche Zukunft kostenfrei begleiten.  
Jede interessierte Frau war eingeladen, diese Angebote kennenzulernen, 
wenn sie sich beruflich orientieren, ein Praktikum, Ausbildung oder Arbeit 
sucht und Unterstützung hierbei benötigt. 
340 Frauen haben die Veranstaltung besuch und sich an rund 20 
Beratungsständen auf ihrem Weg in den Beruf informiert.  
 
Die Anerkennungs- und Qualifizierungsberatung war durchgängig hoch 
frequentiert, denn ca. 90% der Besucherinnen hat einen 
Migrationshintergrund. Die Frauen wollen konkret wissen, wie sie ihre 
beruflichen Erfahrungen aus dem Ausland in Deutschland nutzen können. 
Hohe Nachfrage erlebte auch der gemeinsame Arbeitgeberservice von 
Agentur für Arbeit und Jobcenter Köln. „Stellen to go“ und Beratung zu 
vakanten Arbeitsstellen fanden das Interesse der Frauen. 
Die angebotene Kinderbetreuung während der Veranstaltung fand rege 
Nachfrage. Dadurch konnten die Mütter die Beratungsangebote konzentriert 
und entspannt in Anspruch nehmen. 
Die Messe bot auch den Integrationsfachkräften des Jobcenters die 
Möglichkeit, die Kölner Beratungslandschaft besser kennenzulernen und/oder 
Netzwerkkontakte knüpfen.  
 
 
gez. Martina Würker 
 
Anlage: 
 
1. Ergebnismonitoring Monat 12/2023

Berichtsmonat2023DezemberAnlage 1Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 16.11.2023

BA Bundesagentur
BG Bedarfsgemeinschaft
Diff. Differenz
EGT Eingliederungstitel
ELB Erwerbsfähige Leistungsberechtigte
IQ Integrationsquote
JC Jobcenter
JOK Job-Offensive-Köln
KDU Kosten der Unterkunft
LLU Leistungen zum Lebensunterhalt
LZB Langzeitleistungsbezieher*in
MW Monatswert
NEF Nicht erwerbsfähiger Leistungsberechtigter
qm Quadratmeter
SB Schwerbehinderte
SGB Sozialgesetzbuch
SodGE Sozialdienstleister-Einsatzgesetz
VJ Vorjahr
Abkürzungsverzeichnis

Berichtsmonat
Dezember
IQ Männer25,4% Soll202323,7% - 6,6%Diff. zum25,4%Monatssoll202225,3% - 6,4% Ist-Ist VJ
Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
202332.979 32.877 32.882 32.643 32.580 32.461 32.677 32.703 32.561 32.369 32.097 31.058
202227.929 27.838 27.725 27.458 27.273 27.590 28.564 29.852 29.896 29.327 28.982 28.11220.00022.00024.00026.00028.00030.00032.00034.000LLU MW in Tausend
Summe der LLU in €2023389.885.911,90 €2022 340.545.740,58 €
LLU Veränderung zum VJ2023+ 14,49%Diff. + 49.340.171,32 €
IQ Frauen16,3% Soll202314,5% - 10,7%Diff. zum16,3%Monatssoll202216,3% - 10,6% Ist-Ist VJ
IQ Gesamt202319,0%202220,7%-20,0%-16,0%-12,0%-8,0%-4,0%0,0%Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov DezZielabweichung IQ Frauen in %-20,0%-16,0%-12,0%-8,0%-4,0%0,0%Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov DezZielabweichung IQ Männer in %
Leistungen zum Lebensunterhalt (LLU)[Quelle: Controlling JC Köln]
Integrationsquote (IQ)[Quelle: Controlling JC Köln]
Kennzahlen nach §48a SGB IIDie LLU liegen mit 14,49% weiterhin über dem Vorjahrerswert. Absolut sind dies 49,34 Mio. 
Die Integrationsquote der Männer liegt um 6,6% und bei den Frauen um 10,7% unter dem geplanten Sollwert. Im deutschlandweiten Vergleich mit anderen Jobcentern, die ähnliche Arbeitsmarktbedingungen aufweisen, befindet sich das Jobcenter Köln trotz der Zielabweichung weiterhin im oberen Drittel.

Kennzahlen nach §48a SGB II
LZB Männer202326.878 - 0,7%Soll-Diff.Abw. LZB Soll-177
LZB Gesamt202355.855202258.468
LZB Frauen202328.977 - 0,6%Soll-Diff.Abw. LZB Soll-161
Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Männer27.749 27.692 27.624 27.528 27.440 27.351 27.282 27.211 27.133 27.057 26.978 26.878
Frauen29.660 29.641 29.598 29.528 29.469 29.411 29.355 29.301 29.230 29.156 29.079 28.97724.00025.00026.00027.00028.00029.00030.000LZB-VerlaufAnzahl Langzeitleistungsbezieher (LZB)[Quelle: Controlling JC Köln]Die seit Jahresbeginn positive Entwicklung der LZB ist bei beiden Geschlechtern stabil unter dem geplanten Sollwert und ist damit besser als erwartet.

Berichtsmonat
Dezember
Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
202333.497,12 32.504,81 33.793,75 32.829,05 33.368,91 32.982,48 33.409,70 33.631,94 34.083,10 34.153,89 35.057,25 34.605,20
202230.716,65 30.284,84 30.848,71 29.940,00 30.220,22 29.719,19 30.389,27 31.236,16 31.124,81 31.384,68 33.072,54 32.518,0025.00027.00029.00031.00033.00035.00037.000KDU MW in Tausend
Summe KDU in €2023403.917.207,92 €Soll 402.862.653,27 €Diff.+ 1.054.554,65 €+ 0,26%
KDU MW-Veränderung zum VJBM Dezember+ 6,42%Diff. + 2.087.195,20 €
Integrationen SB20234282022419Soll424Diff.+ 4+ 9
Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
2023 28 38 20 38 32 32 47 49 54 44 25 20
2022 28 39 33 37 42 38 28 49 49 29 35 13
0102030405060Entwicklung MW Integrationen SB
Kosten der Unterkunft (KDU)[Quelle: Berechnung Stadt Köln]
Integrationen Schwerbehinderte (SB)[Quelle: Controlling JC Köln]
ErgänzendeKennzahlenIm Berichtsmonat liegen die KDU mit 1.054.554 Euro erneut über dem Soll. Im Vergleich zum Monatswert (MW) des Vorjahres sind es rund 2,1 Mio. Euro mehr.
Die Zahl der SB-Integrationen liegt im Dezember 4 Integrationen über dem Soll. Mit intensiver Betreuung und durch die engen Arbeitgeberkontakte gelingen die meisten Integrationen der schwerbehinderten Menschen ohne finanzielle Förderung durch das Jobcenter. IQ SB202310,6%202210,5%ELB20234.04420223.981

ErgänzendeKennzahlen
Integrationen20231338IQ MW 4,8%
Integrationen20232.101IQ MW 5,2%
Integrationen2023763IQ MW 5,7%
Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Männer97 131 116 128 111 117 118 130 117 115 95 63
Frauen54 58 59 69 68 63 58 82 58 70 70 54020406080100120140Integrationen MW JOKIntegrationen der Job-Offensive Köln (JOK)[Quelle: Controlling JC Köln]Die Integrationenquote Frauen (JOK) ist mit 5,7% stabil leicht höher als die Quote der Männer mit 4,8% im MW.

Berichtsmonat
Dezember
Entwicklung der Bedarfsgemeinschaften (BG) [Quelle: Statistik BA]Statistikkennzahlen
Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
2023 60.326 60.359 60.427 60.264 60.239 59.982 59.859 59.783 59.571
2022 58.895 58.690 58.385 57.838 57.511 58.755 58.833 60.241 60.428 60.010 59.940 59.906
56.00057.00058.00059.00060.00061.000Anzahl BGDer seit Anfang des Jahres 2023 anhaltende Rückgang der BG-Zahlen setzt sich im Monat September fort. Ein Anstieg der Anzahl BG durch die Einführung des Bürgergelds ist weiterhin nicht erkennbar.Anzahl BG (September)59.571        Wert MW54.340        Anerkannte lfd. KDU53.926        Unterkunftsart Miete
47,3
20,1
13,6
9,6
5,5 3,9
Anteil der jeweiligen Haushaltsgröße in %
1 Person
2 Personen
3 Personen
4 Personen
5 Personen
6 und mehr
Personen
71,1
17,0
11,8
Anteil lfd. tatsächliche Kosten der Unterkunft in %
Unterkunftskosten
laufende Betriebskosten
Heizkosten
Der Anteil der Einpersonenhaushalte liegt aktuell bei 47,3% und ist damit seit Jahresbeginn weiter steigend. Die Unterkunftskosten (Miete) bleiben mit 71,1% unter dem Vorjahreswert von 74%.

Statistikkennzahlen
Anzahl ELB männlich (September)39.681        Wert MW39.909        Wert VJ - 228Veränderung
Anzahl ELB gesamt (September)81.990        Wert MW82.721        Wert VJ - 731Veränderung
Anzahl ELB weiblich (September)42.309        Wert MW42.812        Wert VJ - 503VeränderungEntwicklung erwerbsfähiger (ELB)[Quelle: Statistik BA]Anders als bei der BG-Entwicklung sinkt die Zahl der ELB deutlich geringer. Seit dem letzten Jahr ist ein stärkerer Rückgang der weiblichen ELB zu verzeichnen. Im betrachteten Zeitraum ist die Zahl der männlichen ELB um 228 und die Zahl der weiblichen ELB um 503 gesunken.
Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
2023 82.520 82.554 82.678 82.343 82.388 82.108 82.286 82.243 81.990
2022 80.568 80.386 79.971 79.227 78.833 80.618 80.735 82.651 82.721 82.088 81.911 81.814
76.00077.00078.00079.00080.00081.00082.00083.00084.000Anzahl ELBÜber 60% des BG-Bestands liegen bei 40 bis 80 qm Wohnfläche. Betrachtet man die durchschnittliche Wohnfläche und Personen, bleibt diese stabil.
2,2
15,6
29,4
32,7
15,3
4,9
Bestand BG nach Wohnfläche in %
     unter 20 qm
     20 bis unter 40 qm
     40 bis unter 60 qm
     60 bis unter 80 qm
     80 bis unter 100 qm
     100 qm und mehr
34,0
45,8
32,1
24,3
19,5
17,0
14,6
61,4
45,8
64,1
72,878,1
84,8
97,2
durchschnittliche Wohnfläche pro BG und Person in qm
Insgesamt
1 Person
2 Personen
3 Personen
4 Personen
5 Personen
6 und mehr Personen
pro Personpro BG