Entwurf des Jahresabschlusses zum 31.12.2008 der Stadt Münster

V/0794/2009 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Finanzen und Beteiligungen 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Entwurf des Jahresabschlusses zum 31.12.2008 der Stadt Münster 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
08.12.2009 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
09.12.2009 Hauptausschuss Vorberatung 
09.12.2009 Rat Entscheidung
 
Beschlussvorschlag: 
 
Der Entwurf des Jahresabschlusses zum 31.12.2008 der Stadt Münster wird zur Kenntnis genom-
men und dem Rechnungsprüfungsausschuss zur Prüfung überwiesen.  
 
Begründung: 
 
Rechtsgrundlage
 
 
Der von der Stadtkämmerin aufgestellte und vom Oberbürgermeister bestätigte Entwurf des Jah-
resabschlusses 2008 wird dem Rat gemäß § 95 Abs. 3 Gemeindeordnung (GO) NRW zur Feststel-
lung zugeleitet. Nach § 96 GO NRW stellt der Rat den vom Rechnungsprüfungsausschuss geprüf-
ten Jahresabschluss durch Beschluss fest. Hierzu wird der vorgelegte Entwurf zunächst an den 
Rechnungsprüfungsausschuss verwiesen. 
 
Der Jahresabschluss besteht aus der Ergebnisrechnung, der Finanzrechnung, den Teilrechnun-
gen, der Bilanz, dem Anhang mit dem Anlagenspiegel, dem Forderungsspiegel sowie dem Ver-
bindlichkeitenspiegel und dem Lagebericht. 
 
Jahresergebnis 2008 (Entwurf)
 
 
Der Jahresabschluss 2008 der Stadt Münster ist der erste Abschluss, der vollständig nach den 
Vorgaben des Neuen Kommunalen Finanzmanagements (NKF ) erstellt wurde. Hierzu war eine 
Vielzahl von neuen Anforderungen, nicht zuletzt auch im IT-technischen Bereich, zu bewältigen. 
Neben anderen Ursachen ist dies der wesentliche Grund für die relativ späte Erstellung des Ab-
schlusses. 
 
Im NKF steht die Ergebnisrechnung im Mittelpunkt der kommunalen Haushaltswirtschaft. Sie 
enthält alle Ressourcenzuwächse (Erträge) und Ressourcenverbräuche (Aufwendungen), die im 
Zusammenhang mit der kommunalen Leistungserbringung im abgelaufenen Jahr entstanden sind.  
Vorlagen-Nr.: 
V/0794/2009 
Auskunft erteilt: 
Herr Winter 
Ruf: 
492 20 30 
E-Mail: 
WinterF@stadt-muenster.de  
Datum: 
26.11.2009 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0794/2009 
Das Jahresergebnis 2008 weist einen positiven Saldo aus Erträgen und Aufwendungen von 
18,5 Mio. € aus. Gegenüber der Haushaltsplanung, die noch einen Vermögensverzehr durch Inan-
spruchnahme der Ausgleichsrücklage vorsah, führt dieses Jahresergebnis zu einem Vermögens-
zuwachs und damit zur Stärkung des vorhandenen Eigenkapitals in der Bilanz der Stadt Münster. 
Die vielfältigen Ursachen für diesen positiven Jahresabschluss sind in den Erläuterungen zur Er-
gebnisrechnung näher dargestellt. 
 
Die Ergebnisrechnung 2008 weist folgende Werte aus:  
 
Ergebnisrechnung 2008 
 
 
 
Haushaltsansatz
(fortgeschrieben)
Mio. €
Ergebnis
Mio. €
Abweichung
Mio. €
Ordentliche Erträge 720,0 760,3 +  40,3
Ordentliche Aufwendungen 
 
724,0 720,5 +    3,5
Ergebnis der laufenden 
Verwaltungstätigkeit 
-    4,0 +   39,8 +  43,8
Finanzergebnis -  25,9
-    21,3
+    4,6
Jahresergebnis 
 
-  29,9 +   18,5 +  48,4
 
Dieses gute Ergebnis des Haushaltsjahres 2008 darf nicht darüber hinweg täuschen, dass die 
Haushaltssituation der Stadt Münster weiterhin äußerst angespannt bleibt bzw. sich nicht zuletzt 
als Folge der Finanz- und Wirtschaftskrise dramatisch verschlechtert hat. An dieser Stelle sei auf 
die entsprechenden Ausführungen zum Haushaltsplanentwurf 2010 verwiesen. 
 
Die Schlussbilanz zum 31.12.2008  vermittelt ein umfassendes Bild über die Vermögens- und 
Schuldenlage der Stadt Münster.  
 
 
31.12.2008 
 
01.01.2008 
 
Bilanz zum 31.12.2008 
Aktiva  
Mio. € 
 
% 
 
Mio. € 
 
% 
1. Anlagevermögen 3.445,9 96,0 3.472,7 96,6
1.1 Immaterielle Vermögensgegenstände 0,1 0,0 0,1 0,0
1.2 Sachanlagen 2.983,1 83,1 3.014,9 83,9
1.3 Finanzanlagen 462,7 12,9 457,7 12,7
 
2. 
 
Umlaufvermögen 127,7 3,6
 
104,2 2,9
2.1 Vorräte 2,4 0,1 0,4 0,0
2.2 Forderungen, sonst. Vermögensgegenst. 47,8 1,3 39,6 1,1
2.3 Wertpapiere des Umlaufvermögens - - 9,1 0,3
2.4 Liquide Mittel 77,5 2,2 55,2 1,5
 
3. 
 
Aktive Rechnungsabgrenzung  15,5 0,4
 
17,6 0,5
   
 Summe Aktiva 3.589,1 100 3.594,5 100

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31.12.2008 
 
01.01.2008 
 
Bilanz zum 31.12.2008 
Passiva  
Mio. € 
 
% 
 
Mio. € 
 
% 
 
1. 
 
Eigenkapital 851,0 23,7
 
832,5 23,2
1.1 Allgemeine Rücklage 695,0 19,4 676,5 18,8
1.2 Ausgleichsrücklage 156,0 4,3 156,0 4,3
 
2. 
 
Sonderposten 1.478,1 41,2
 
1.510,3 42,0
 
3. 
 
Rückstellungen 472,1 13,2
 
477,5 13,3
 
4. 
 
Verbindlichkeiten 775,7 21,6
 
759,2 21,1
 
5. 
 
Passive Rechnungsabgrenzung  12,3 0,3
 
15,0 0,4
   
 Summe Passiva 3.589,1 100 3.594,5 100
 
 
Das Volumen der Schlussbilanz der Stadt Münster zum 31.12.2008 von 3.589,1 Mio. € ist gegen-
über dem Vorjahr um 5,4 Mio. € leicht gesunken. 
 
Dagegen konnte das Eigenkapital unter Hinzurechnung des Jahresüberschusses 2008 auf 851 
Mio. € bzw. 23,7% des Bilanzvolumens erhöht werden. 
 
Die Verbindlichkeiten sind auf 775,7 Mio. € gestiegen. Hierin enthalten ist die Nettoneuverschul-
dung des Jahres 2008 für Investitionskredite von rd. 3,5 Mio. €.   
 
Weitere Einzelheiten sind in den jeweiligen Teilbereichen des als Anlage beigefügten Jahresab-
schlusses dargestellt. 
 
I. V. 
 
gez. Bickeböller 
Stadtkämmerin 
 
Anlage: Jahresabschluss 2008 (Entwurf)