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Annahmen einer Schenkung - Blitzwarnanlage

Beschlussvorlage Rat bzw. Hauptausschuss 2202/2018 vom 30.08.2018

Stand: Am 27.09.2018 im Rat ungeändert beschlossen.

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  • Beschlussvorlage Rat

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    Die Oberbürgermeisterin Dezernat, Dienststelle IV/52/520 Vorlagen-Nummer 2202/2018 Freigabedatum 30.08.2018 Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung Betreff Aufstellung einer Gewitterwarnanlage im Bereich des Sportparks Müngersdorf hier: Annahme einer Schenkung durch die Kölner Grün Stiftung Beschlussorgan Rat Gremium Datum Beschluss: Der Rat der Stadt Köln nimmt die Schenkung der Gewitterwarnanlage im Sportpark Müngersdorf durch die Kölner Grün Stiftung in Höhe von 22.015 € dankend an. Die lfd. Betriebskosten für Wartung und Service belaufen sich auf 1.713,60 € und sind ab 2019 durch die Stadt Köln zu tragen. Sie wer- den aus dem Haushalt von 52 (Unterhaltungskosten) getragen. Alternative: Der Rat nimmt die Schenkung der Gewitterwarnanlage im Sportpark Müngersdorf durch die Kölner Grün Stiftung in Höhe von 22.015 € nicht an. Die Maßnahme kann nicht realisiert werden. Sportausschuss 18.09.2018 Ausschuss für Umwelt und Grün 18.09.2018 Bezirksvertretung 3 (Lindenthal) 24.09.2018 Rat 27.09.2018 2 Haushaltsmäßige Auswirkungen Nein Begründung Der Sportpark Müngersdorf umfasst neben dem RheinenergieStadion noch die West- und Ostkampf- bahn, das Radstadion, die Vor- und die Jahnwiese, sowie das Stadionbad sowie die mittelbar dazu- gehörenden Sportanlagen Netcologne-Stadion (DSHS), ASV-Stadion, Sportanlage KTHC Stadion Rot-Weiß, Platz Taxofit Fußballschule, Beachvolleyballanlage Playa de Cologne. Dabei sind dies nur die im Außenbereich gelegenen Sportanlagen. Diese Sportanlagen werden wäh- rend des gesamten Jahres von Vereins- und Breitensportler im Rahmen eines geregelten Vereinsbe- triebes als auch durch nicht vereinsmäßig organisierte Sportler bis in die späten Abendstunden ge- nutzt. Insbesondere im Bereich der Vor- als auch der Jahnwiese finden darüber hinaus Nutzungen ohne unmittelbare Aufsicht durch die Stadt im Rahmen von sportlichen Freizeitaktivitäten statt. Ferner wer- den diese Bereiche intensiv im Vor- und Nachgang zu Spielen des 1. FC Köln oder bei Events im Bereich des Sportparks in verschiedenen Ausgestaltungen durch eine Vielzahl von Personen genutzt. Bisher wird bei Veranstaltungen, z. B. des 1. FC Köln, bei heranziehenden Unwettern eine Räumung der Flächen durch Personaleinsatz durchgeführt, wobei diese Maßnahme erst erfolgt, wenn absehbar ist, dass z. B. ein Gewitter im Anzug ist. Unter der Woche und am Wochenende erfolgt derzeit keine Warnung der Nutzer in diesen Bereichen. Durch die Gewitterwarnanlagen kann bei herankommenden Gewittern frühzeitig eine Alarmierung der Personen, die sich auf den Flächen aufhalten, erfolgen und ihnen damit die Möglichkeit geben, sich in geschützte Räume oder Fahrzeuge zu begeben. Mit dem Hersteller der Geräte, der Fa. COPTR, hat es bereits eine Vorabstimmung zum möglichen Standort der Alarmierungseinrichtungen gegeben. Die Fa. COPTR ist derzeit - nach Kenntnisstand der Verwaltung - der einzige Hersteller entsprechender genauer Warnsysteme. Das System empfängt Live-Koordinatendaten von tatsächlichen Blitzeinschlägen in der Umgebung mit höchster Genauigkeit und gibt diese Daten umgehend als Warnung, Alarm und Entwarnung standortabhängig an Menschen, die sich im Freien aufhalten weiter. Diese Daten basieren auf dem Beobachtungsystem für Gewitterblitze der Siemens AG und aus der Zusammenarbeit mit dem Deut- schen Wetterdienst. Die Alarmierung erfolgt durch Hochleistungssirenen. Die Entwarnung erfolgt 20 Minuten nach dem zuletzt registrierten Blitzschlag im Überwachungsgebiet. Die Warnung und Entwarnung erfolgt vollau- tomatisch – ohne menschliche Einflussnahme. Es besteht aber auch die Möglichkeit des Eingriffs durch entsprechende Steuerungen in Tabletform. Dadurch soll z. B. verhindert werden, dass bei einer unabgestimmten Alarmierung im Rahmen eines Events eine Panik entsteht. Die Funktionsweise des TUBE® beschränkt sich ausschließlich darauf, ein tatsächlich erfolgtes Blitz- ereignis (in der näheren Umgebung) zu melden. Das System kann weder einen konkreten Blitzein- schlag vorhersehen noch weitere Prognosen über die Wetterentwicklung abgeben. Es wird in der Folge mit den Nutzern des Sportpark Müngesdorf sowie den angrenzenden Vereinen eine Abstimmung zum Handling der Anlage bzw. der Auswertung der durch das System bereitgestell- ten Informationen durchgeführt. Im Rahmen eines Pilotprojekts wird bereits seit September 2017 eine Testanlage am Aachener Wei- her betrieben, die bisher sehr erfolgreich vor heranziehenden Gewittern die Besucher der Grünflä- chen oberhalb des Aachener Weihers sowie des Aachener Weihers selbst warnt. Die Sirenen werden nur zu den üblichen Nutzungszeiten unter Beachtung der Lärmschutzzeiten ein- gesetzt. Derzeit ist angedacht die Sirenen nur in der Zeit von 08.00 bis 22.00 Uhr zu betreiben. Au- ßerhalb dieser Zeiten erfolgt die Alarmierung nur durch die im System enthaltenen LED-Leuchten und auf den Monitorgeräten. 3 Insgesamt sind für den Bereich des Sportparks 3 Geräte (Tube 1 und Tube 4) mit Sirene und LED- Anzeige sowie 5 Monitorgeräte vorgesehen. Den Standort der Warnanlagen ist in dem beiliegenden Plan schematisch dargestellt. Dabei befindet sich ein Standort im Bereich der Vorwiese (vor den A- belbauten), ein Gerät im Bereich der Westkampfbahn (und Netcologne-Stadion) sowie ein Gerät vor den Jahnwiesen. Die Monitorgeräte sollen der Stadt Köln –Sportamt, dem Stadionbad, dem ASV, dem KTHC Stadion Rot-Weiß sowie der Feuerwehr zur Verfügung gestellt werden. Bei der Sportstät- ten GmbH ist im Rahmen des Stadionbetriebes bereits ein entsprechendes Monitoringsystem vor- handen und wurde unter anderem bei dem Spiel des 1. FC Köln gegen FC Schalke 04 im April ge- nutzt. Daraufhin wurde durch massiven Personaleinsatz der Stadionbereich geräumt und die Besu- cher ins Stadion und in geschützte Räume geleitet. Die Warnanlagen werden ohne baulichen Maßnahmen an vorhandenen Stelen oder Beleuchtungs- masten angebracht. Ferner ist die Warnanlage an das Alarmierungssystem der Feuerwehr und des Katastrophenschutzes eingebunden und kann von dort aus im Rahmen einer allgemeinen Alarmie- rung genutzt werden. Der Wert der Schenkung ergibt sich aus dem Angebot der ausführenden Firma mit 22.015,- €. Die Beschaffung wird durch die Kölner Grün Stiftung finanziert und danach der Stadt als Schenkung über- tragen. Die Kosten für Betrieb und Wartung aller 8 Geräte (Sirenen und Monitoring-Tablets) belaufen sich jährlich auf rd. 1.713,60 € (brutto) und sind ab 2019 durch die Stadt Köln zu tragen. Sie werden aus dem Haushalt von 52 (Unterhaltungskosten) getragen. Entsprechende Aufwandsermächtigungen werden im Teilergebnisplan 0801, Sportförderung, Zeile 13, Aufwendungen für Sach- und Dienstleis- tungen veranschlagt. Anlagen Konzept und Angebot Fa. Copter
  • COPTR_Konzept Sportpark Müngersdorf

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    GEWITTER-WARNSYSTEM TUBE ® SPORTPARK MÜNGERSDORF KONZEPTION UND ANGEBOT STAND 27.6.2018 TUBE® Gewitterwarnung - neuester Stand. Der TUBE® empfängt Live-Koordinatendaten von tatsächlichen Blitzeinschlägen in der Umgebung der Sportanlage mit höchster Genauigkeit und gibt diese Daten umgehend als Warnung, Alarm und Entwarnung standortabhängig an Menschen, die sich im Freien aufhalten weiter. Diese Daten basieren auf dem modernsten Beobachtungsystem für Gewitterblitze der Siemens AG. Die Alarmierung erfolgt durch Hochleistungssirenen. Die Entwarnung erfolgt 20 Minuten nach dem zuletzt registrier- ten Blitzschlag im Überwachungsgebiet. Die Kommunikation erfolgt mit M2M Technik der Deutschen Telekom nach dem IoT Prinzip. Die Warnung und Entwarnung erfolgt vollautomatisch – ohne menschliche Einflußnahme – und bietet vielfältige Vor- teile im Vergleich zur manuellen Gewitter-Warnung auf Sportanlagen. Der TUBE® objektiviert Wetterwarnung und ersetzt womöglich falsche und personengefährdende subjektive Einschätzungen durch faktische Messtechnik. Die Funktionsweise des TUBE® beschränkt sich ausschließlich darauf, ein tatsächlich erfolgtes Blitzereigniss (in der näheren Umgebung) zu melden. Das System kann weder einen Blitzeinschlag vorhersehen noch weitere Prognosen über die Wetterentwicklung abgeben. © Coptr Warn- und Schutzsysteme GmbH 2018 Unsere Gewitter-Warnsysteme warnen nach dem ersten Blitz im Überwachungsgebiet. TUBE ® One vollautomatische Sirenenwarnung und Sprachdurchsage TUBE ® Four vollautomatische Sirenenwarnung und Sprachdurchsage TUBE®GID Gewitter- Informationsdisplay für Live-Monitoring © Coptr Warn- und Schutzsysteme GmbH 2018 Unsere Gewitter-Warnsysteme warnen nach dem ersten Blitz im Überwachungsgebiet. DIE COPTR GMBH • Sitz in Köln - Partner der SmartCity Cologne • Entwicklung/Produktion vollautomatischer Warnsysteme (primärer Fokus auf Blitzschlag) • Experten-Team + starke, verlässliche Partner • Ausstattung diverser Sport-Anlagen / Freibäder • Ausstattung Profi-Fussball-Vereine • Ausstattung Amateur-Fussball-Vereine • Gewitter-Monitoring von Open Air-Veranstaltungen (u.a. WDR Gala-Konzert auf dem Roncalliplatz/Dom) • Gewitter-Monitoring in der Fussball-Bundesliga (DFL) • Viele weitere Einsatzmöglichkeiten im kommunal- öffentlichen Raum, für Freizeit und Beruf © Coptr Warn- und Schutzsysteme GmbH 2017 Unsere Gewitter-Warnsysteme warnen nach dem ersten Blitz im Überwachungsgebiet. Als Betreiber für Sportler und Freizeittreibende Als Arbeitgeber und leitender Angestellter für Mitarbeiter VERANTWORTUNG ENTSCHEIDUNG INFORMATION Richtiger Zeitpunkt für Warnung, Unterbrechungen bzw. Schutzsuche Ausschluss des menschlichen Faktors bei der Entscheidungsfindung Verlässliche Daten im Vorfeld, live sowie zur Dokumentation Informationspflicht zum aktuellen Stand der Technik Jeder einzelne Blitz wird sekunden- und abstandsgenau dokumentiert. Am Folgetag des Gewitters erhält der Betreiber einen Bericht zum Nachweis der Ereignisse. 3 GRÜNDE FÜR DEN EINSATZ EINES GEWITTER-WARNSYSTEMS FUNKTIONSWEISE Im Dauerbetrieb Daueranzeige des Status der Gewitter-Warnung, des Live-Radarfilms des DWD sowie der Live-Siemens-Blitzdaten über das TUBE® Gewitter-Informationsdisplay (GID). Der Status der Anzeige des TUBE® WEB ist „grün“, die Signalgeber zeigen ein grün blinkendes Farbsignal. Bei Gewitter (Vorwarnung) Bei Registrierung des ersten Blitzes im Warnbereich erfolgt durch den Signalgeber eine optische Vorwarnung zur Sen- sibilisierung durch ein gelbes blinkendes Farbsignal. Der Status der Anzeige des TUBE® WEB ist „gelb“. Der Betreiber erhält hierzu eine SMS-Info. © Coptr Warn- und Schutzsysteme GmbH 2018 Unsere Gewitter-Warnsysteme warnen nach dem ersten Blitz im Überwachungsgebiet. FUNKTIONSWEISE Bei Gewitter (Alarm) Bei Registrierung des ersten Blitzes im Alarmbereich erfolgen folgende Warnungen und Signale: 15 Sekunden Sirenenalarm und einer nachfolgenden Sprachdurchsage mit Wiederholung (alle 5 Minuten). …sowie ein pulsierend rotes Farbsignal des Signalgebers. Synchron zeigt das TUBE® WEB ebenfalls den gelben bzw. roten Status an und einen 20 Minuten-Countdown bis zur Entwarnung an. Sollten während des Countdowns weitere Blitzereignisse im Alarmbereich registriert werden, springt die Uhr wieder zurück auf 20 Minuten und beginnt neu an zu laufen. Der Betreiber erhält hierzu eine SMS-Info. Nach Ablauf des Countdowns erfolgt die Entwarnung per Sirenensignal (2 x 6 Sekunden mit einer Wiederholung) und das Blinklicht ist wieder grün. Die Status-Anzeige des TUBE® WEB ist ebenfalls wieder „grün“. Der Betreiber erhält hierzu eine SMS-Info. © Coptr Warn- und Schutzsysteme GmbH 2018 Unsere Gewitter-Warnsysteme warnen nach dem ersten Blitz im Überwachungsgebiet. © Coptr Warn- und Schutzsysteme GmbH 2018 Unsere Gewitter-Warnsysteme warnen nach dem ersten Blitz im Überwachungsgebiet. ALLEINSTELLUNGSMERKMALE Überwachung des Sportpark Müngersdorf mit dem neuesten Stand der Technik bei der Gewitterwarnung, entspricht DIN IEC 62793 (VDE 0185-236) Vollautomatische Funktion keinerlei Personalbindung zur Überwachung, Warnung und Entwarnung vor Gewittern Sekunden- und abstandsgenaue Dokumentation jedes einzelnen Blitzes im Überwachungsgebiet zum Nachweis der Ereignisse Transparenz und Information statt Chaos und Unsicherheit im Umgang mit der Gewitter-Gefahr - auch durch die Einbindung der Feuerwehr Modellprojekt Stadt Köln als bundesweiter Vorreiter der Digitalisierung der Bevölkerungswarnung Stadt Köln | Sportpark Müngersdorf Exakt auf Ihre Sportanlage abgestimmt Durch die variable Anordnung und Anzahl der Hochleistungs-Sirenen können wir individuell für die Topographie und die Beschaffenheit jeder Sportanlage eine ideale Sirenen- Anordnung realisieren. DAS GEWITTER-WARNSYSTEM TUBE TUBE ® One+ TUBE ® One 1 2 5 6 GID GID GID TUBE ® four 3 4 GID 7 Stadt Köln | Sportpark Müngersdorf 1 Standort 1. Westkampfbahn. TUBE one mit 1 Sirene. Befestigung an vorhandenem Flutlichtmast. 3 Standort 3. Jahnwiese. TUBE one mit 1 Sirene. Befestigung an vorhandenem Lichtmast (RheinENERGIE) 4 Standort 4. Ostkampfbahn/Stadionbad Gewitter-Informationsdisplay im Schwimmmeister-Bereich (Aufmerksamkeitston durch System an der Jahnwiese). 2 Standort 2. Vorwiese. TUBE one mit 1 Sirene. Befestigung an vorhandenem Flutlichtmast oder + Gewitter-Informationsdisplay im Sportamt Vollautomatische Sirenenwarnung und Live-Monitoring (aus Gründen des Natur- und Nachbarschaftschutzes sind die Systeme von 22:00 - 9:00 Uhr in „Nachtruhe“) 5 Standort 5. KTHC Rot-Weiss Köln Gewitter-Informationsdisplay in der Geschäftsstelle (Aufmerksamkeitston durch System an der Jahnwiese). Alarm per Sirene, LED und Sprachdurchsage Alarm per Sirene, LED und Sprachdurchsage 7 Standort 7. Feuerwehr der Stadt Köln Gewitter-Informationsdisplay in der Leitstelle der Feuerwehr der Stadt Köln Alarm per Sirene und LED 6 Standort 6. ASV Köln Gewitter-Informationsdisplay in der Geschäftsstelle (Aufmerksamkeitston durch System an der Jahnwiese). INKL. KOMMUNIKATIONSKONZEPT ZUR BEVÖLKERUNGSINFORMATION ALARMIERUNG BENÖTIGT INFORMATION UND HANDLUNGSANWEISUNG © Coptr Warn- und Schutzsysteme GmbH 2018 Unsere Gewitter-Warnsysteme warnen nach dem ersten Blitz im Überwachungsgebiet. TUBE® Gewitter- und Unwetterwarnsystem Pilotprojekt am Aachener Weiher. VOR WELCHEN GEFAHREN WARNT DER TUBE? Der TUBE® warnt vor Blitzschlag, Unwetter Stufe 3&4, extremer Wärmebelastung, Astbruch / umstürzende Bäume, Schadstoffen in der Luft und Betreten der Eisflä- che. Vor weiteren Gefahren findet keine Warnung statt. WIE FUNKTIONIERT DIE GEWITTERWARNUNG? Der TUBE® empfängt Live-Daten von tatsächlichen Blitzeinschlägen in der Um- gebung mit höchster Genauigkeit und gibt diese Daten umgehend als Warnung, Alarm und Entwarnung standortabhängig an Menschen, die sich im Freien aufhal- ten weiter. Diese Daten basieren auf dem modernsten Beobachtungssystem für Gewitterblitze der Siemens AG. WIE FUNKTIONIERT DIE WARNUNG VOR DEN WEITEREN GEFAHREN? Der TUBE ® empfängt ebenfalls amtliche Unwetter- und Katastrophen-Warnungen des Deutschen Wetterdienstes (DWD) und Warnungen des Grünflächenamtes und der Feuerwehr der Stadt Köln. WIE ERFOLGT DIE WARNUNG? Die Alarmierung erfolgt durch Hochleistungssirenen, LED Licht, LED Laufschrift, Sprachdurchsagen und auf aachenerweiher.mobileweb.tube. Die Entwarnung erfolgt 20 Minuten nach dem zuletzt registrierten Blitzschlag im Überwachungs- gebiet und nach Aufhebung der amtlichen Warnungen. WAS IST NEU DARAN? Der TUBE ® objektiviert Wetterwarnung und ersetzt womöglich falsche und per- sonengefährdende subjektive Einschätzungen durch faktische Messtechnik. Die Warnung und Entwarnung erfolgt vollautomatisch – ohne menschliche Einfluß- nahme. Die Funktionsweise des TUBE ® beschränkt sich ausschließlich darauf, ein tatsächlich erfolgtes Blitzereigniss in für die Sicherheit relevanter Entfernung zu melden. Das System kann weder einen Blitzeinschlag vorhersehen noch weitere Prognosen über die Wetterentwicklung abgeben. Dies ist das erste System dieser Art weltweit. WAS IST DAS ZIEL DES PILOTPROJEKTES? Das Ziel der Installation ist, die Akzeptanz und den Umgang durch die Bevölkerung zu untersuchen, um daraus Schlußfolgerungen für weitere Systeme im öffentli- chen Raum ableiten zu können. Das System wurde in Köln entwickelt und gebaut. Der Stadt Köln entstehten durch das Pilotprojekt keinerlei Kosten. Beispiel: Warnung bei amtlichen Unwetterwarnungen der Stufe 4 (rot) Beispiel: Warnung bei amtlichen Unwetterwarnungen der Stufe 3 (orange) Warnung mit blinkendem Farbsignal. Angabe des Warn-Typs mit LED Laufschrift. z. B. Orkan 1. Gewitter-Warnung. Farbsignale und Sirenenton GRÜN KEINE GEFAHR GELB GEWITTER VORWARNUNG ROT + SIRENENTON GEWITTER-ALARM. SCHUTZSUCHE! 3. Unwetter-Warnung. Farbsignale und Sprachdurchsagen 2. Warnungen der Feuerwehr und des Grünflächenamtes der Stadt Köln mit Sprachdurchsagen und Laufschrift Sprachdurchsage Das System dient der Warnung und nicht dem Schutz. Die Coptr GmbH übernimmt keine Haftung für Unwetterschäden. Das Gewitter-Warnsystem warnt nach dem ersten Blitz im Überwachungsgebiet. Eine mobile Webseite auf dem Smartphone informiert über den Alarm- zustand des TUBE® und den Zeitpunkt bis zur Entwarnung bei Gewitter. aachenerweiher.mobileweb.tube www.coptr.de MASSNAHMEN ZUR INFORMATION DER BEVÖLKERUNG: • SOCIAL MEDIA • BESCHILDERUNGEN • HOSTESSEN MIT INFOFLYERN • INFOVERANSTALTUNGEN MIT FUSSBALL-VERBAND MITTELRHEIN, KTHC ROT-WEISS, ASV KÖLN, BUNTE LIGA, U.A. BEISPIEL BESCHILDERUNG AACHENER WEIHER Über eine mobile Webseite auf dem Smartphone informieren wir über den Alarmzustand des TUBE ® und den Zeitpunkt bis zur Entwarnung mit einem Countdown. Dieser zählt von 20 Minuten auf null und schaltet danach automatisch auf Entwarnung. Sollte ein weiterer Blitzschlag registriert werden springt der Countdown wieder auf 20 Minuten. Bitte speichern Sie diesen wichtigen Link insbesondere auf Ihrem Smartphone. WICHTIGE INFORMATION IM FALLE EINES ALARMS. sportschule-hennef.mobileweb.tube Blitzschlag in naher Umgebung! Suchen Sie umgehend Schutz! 25 Kein weiterer Blitzschlag registriert! Achten Sie auf die Anweisungen des Personals! 38 64 6 6 4 66 WAS BEDEUTEN DIE SIRENENSIGNALE? GEWITTER-WARNSYSTEM. WICHTIGE INFORMATIONEN. BEISPIEL FLYER SPORTSCHULE HENNEF © Coptr Warn- und Schutzsysteme GmbH 2018 Unsere Gewitter-Warnsysteme warnen nach dem ersten Blitz im Überwachungsgebiet. © Coptr Warn- und Schutzsysteme GmbH 2018 Unsere Gewitter-Warnsysteme warnen nach dem ersten Blitz im Überwachungsgebiet. EINSATZ IN FREIBÄDERN UND ÖFFENTLICHEN SPORTFLÄCHEN © Coptr Warn- und Schutzsysteme GmbH 2018 Unsere Gewitter-Warnsysteme warnen nach dem ersten Blitz im Überwachungsgebiet. COPTR Dienstleistungskonzept Standorte 5 football SV Werder Bremen Bayer 04 Leverkusen VfB Stuttgart Hamburger SV 1. FC Köln 1. FC Kaiserslautern GEWITTER-MONITORING IN DER FUSSBALL-BUNDESLIGA COPTR Warn- und Schutzsysteme GmbH Brüsseler Straße 83, 50672 Köln kontakt@coptr.de coptr.de TUBE ® CUBE ® TUBE ® SIREN TUBE ® ONE EVE ®

Beratungsverlauf

  1. 18.09.2018

    Ausschuss Klima, Umwelt und Grün

    TOP 4.9, Vorberatung (Fachausschuss). Ergebnis: ungeändert empfohlen
  2. 18.09.2018

    Sportausschuss

    TOP 4.2, Vorberatung (Fachausschuss). Ergebnis: ungeändert beschlossen
  3. 24.09.2018

    Bezirksvertretung 3 (Lindenthal)

    TOP 6.2, Anhörung (BV). Ergebnis: geändert beschlossen
  4. 27.09.2018 zuletzt

    Rat

    TOP 2.1, Entscheidung. Ergebnis: ungeändert beschlossen

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