V/0486/2010
Abendgymnasium/ Abendrealschule
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Berichtsvorlage
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V/0486/2010 DER OBERBÜRGERMEISTER Amt für Schule und Weiterbildung Betrifft Konzept zur Lösung des Sanierungsbedarfs des Abendgymnasiums unter Einbeziehung des Raumbedarfs der Abendrealschule hier: Zwischenbericht Beratungsfolge 29.06.2010 Bezirksvertretung Münster-Mitte Bericht 01.07.2010 Ausschuss für Schule und Weiterbildung Bericht 06.07.2010 Ausschuss für Umweltschutz und Bauwesen Bericht 07.07.2010 Hauptausschuss Bericht 07.07.2010 Rat Bericht Bericht: Mit der Vorlage „Zukunftsinvestitionsgesetz - Inanspruchnahme der Fördermittel des Bundes in der Stadt Münster“ (Vorlage V/0137/2009) hat der Rat der Stadt Münster im März 2009 die Inan- spruchnahme und Verwendung der Fördermittel aus dem II. Konjunkturpaket des Bundes in Hö- he von insgesamt 31,2 Mio. Euro beschlossen. Unter anderem waren darin für das Jahr 2010 insgesamt 2,5 Mio. Euro zur Verbesserung der Situation der Abendrealschule, des Abendgymna- siums und des Wilhelm-Emmanuel-von-Ketteler-Berufskollegs vorgesehen. Bereits bei der Erstellung der Vorlage war bekannt, dass der Ansatz von 2,5 Mio. € nicht zur Lö- sung der Raumprobleme aller drei Schulen ausreichen würde. Das Gebäude des Abendgymna- siums ist extrem sanierungsbedürftig. Das Wilhel m-Emmanuel-von-Ketteler-Berufskolleg hat auf- grund gestiegener Schüler- und Klassenzahlen einen erheblichen zusätzlichen Raumbedarf. Die Abendrealschule ist mit dem Vormittags- und Abendbereich in unterschiedlichen Gebäuden un- tergebracht und insbesondere die Mischnutzung im Abendbereich hat ein hohes Konfliktpotential, was in der derzeitigen Raumkonstellation nicht lösbar ist. Der Rat hat die Verwaltung seinerzeit beauftragt, ihm Umsetzungsvorschläge zu unterbreiten. Daraufhin wurden Lösungsvarianten für alle 3 Standorte überprüft. Vorrangiges Ziel war, Lösun- gen zu entwickeln, die sowohl innerhalb des Finanz- als auch Zeitrahmens des Konjunkturpro- gramms umgesetzt werden konnten. Für die Abendschulen wurden zunächst jeweils separate Lösungen untersucht. Die intensive Analyse der jeweiligen Bedarfe und die Detailplanungen er- gaben, dass unter diesen Rahmenbedingungen ausschließlich die Erweiterung des Gebäudes des Wilhelm-Emmanuel-von-Ketteler-Berufskollegs realisiert werden könnte. Vorlagen-Nr.: V/0486/2010 Auskunft erteilt: Frau Haase Ruf: 492 40 11 E-Mail: Haase@stadt-muenster.de Datum: 25.06.2010 Öffentliche Berichtsvorlage 2 V/0486/2010 Der Rat hat daraufhin in seiner Sitzung am 17.03.2010 die Verwendung der Mittel aus dem Kon- junkturprogramm für die Erweiterung des W ilhelm-Emmanuel-von-Ketteler-Berufskollegs be- schlossen. Gleichzeitig hat er die Verwaltung beauftragt, bis zur Sommerpause vorrangig ein Konzept zur Lösung des Sanierungsbedarfs des Abendgymnasiums (durch Neubau oder Sanie- rung des Bestandes) unter Einbeziehung des Raumbedarfs der Abendrealschule an einem Standort (Gelände des Abendgymnasiums/ Pascal-Gymnasiums) dem Rat zur Entscheidung vorzulegen (Vorlage V/0861/2099/1. Erg.). Alternativ wurde die Verwaltung gebeten, für die Abendrealschule zu prüfen, ob eine Unterbringung in der ehem. Josefschule, Hermannstraße 58, umsetzbar ist. In der Sitzung des Ausschusses für Schule und Weiterbildung am 01.06.2010 wurde ein gemein- samer Antrag der SPD-Fraktion und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen/GAL eingebracht, der darauf abzielt, weitere Optionen/ Aspekte zu prüfen (z.B. Schaffung einer Perspektive für eine künftige Bildung eines Weiterbildungskollegs aus Abendgymnasium und Abendrealschule, Re- servefläche für eine Dreifachsporthalle auf dem Grundstück des Pascal-Gymnasiums, Bereitstel- lung von ausreichenden Parkflächen, Berücksichtigung von Energieeinsparungen und Verwer- tung des Geländes der Josefschule bei der Finanzierung). Die Verwaltung hat zur Lösung der Raumprobleme der beiden Abendschulen mehrere Varianten untersucht. Die Überprüfungen und Abstimmungen mit den Schulen sind allerdings noch nicht abgeschlossen, sodass zunächst folgender Zwischenbericht über die untersuchten Varianten gegeben wird: 1. gemeinsame Lösung für das Abendgymnasium und die Abendrealschule Entsprechend dem Ratsbeschluss wurden Machbarkeitsstudien zur Realisierung der Raumbe- darfe der beiden Abendschulen an dem Standort Abendgymnasium/ Pascal-Gymnasium erstellt. Als Grundlage für die Überprüfungen wurde im Wesentlichen das vorhandene Raumprogramm der beiden Abendschulen zugrunde gelegt. Dieses Raumprogramm deckt den Bedarf für den Vormittagsunterricht der Schulen. Für den Abendunterricht wird von einer Mitnutzung der Räume des Pascal-Gymnasiums ausgegangen. Die räumliche Zusammenführung der Abendrealsc hule und des Abendgymnasiums an einem Standort würde die Option zur Bildung eines Weiterbildungskollegs eröffnen. Allerdings muss eine für alle 3 Schulen akzeptable Lösung gefunden werden, die auch wirtschaftlich vertretbar ist. 1.1 Anbau bzw. Neubau auf dem vorderen Gelände des Pascal-Gymnasiums Diese Option sieht den Abriss und Verlagerung der vorhandenen Fahrradstellplatzanlage an der Uppenkampstiege und die „Umbauung“ der Aula des Pascal-Gymnasiums durch das Erstellen eines 3-geschossigen Neubauvolumens an der Parkplatzseite, die 2-geschossige Aufstockung des südlichen Klassentraktes sowie eine 1-geschossige Aufstockung des östlichen Klassentrak- tes vor (Lageplan s. Anlage). Dieses Volumen wäre geeignet, die bisherigen Raumbedarfe beider Abendschulen aufzunehmen. Es entstünde ein gemeinsames Eingangsgeschoss mit den Verwal- tungen im EG, die Raumbedarfe der Abendrealschul e wären im 1.OG abbildbar, die Raumbedar- fe des Abendgymnasiums sowie deren Fachräume wären im 2.OG vollständig abbildbar. Syner- gieeffekte untereinander sowie in Verbindung mit dem Pascal-Gymnasium müssen noch detail- liert untersucht werden. Mit dieser Planung wäre eine separate Adressbildung gut möglich, sodass die Abendschulen eine eigene Identität erhalten würden. Die Option, die auf dem Gelände vorhandene Einfachsporthalle ggfls. durch eine 3-fach- Sporthalle für das Pascal-Gymnasium zu ersetzen, bleibt erhalten. 3 V/0486/2010 Zusätzliche Stellplatzbedarfe müssen allerdings auf dem bisherigen Grundstück des Abendgym- nasiums gelöst werden. Dadurch wird die Größe der evtl. zu veräußernden Grundstücksteilfläche minimiert. 2. Sanierung des Gebäudes des Abendgymnasiums Das Gebäude des Abendgymnasiums wurde Mitte der 60er Jahre errichtet und ist inzwischen stark sanierungsbedürftig. Bauteilüberprüfungen haben gezeigt, dass oberhalb der Sohle keine Dämmschichten und Abdichtungen vorhanden sind. Im Kellergeschoss sind Durchfeuchtungs- schäden entstanden. Bei den Fenstern handelt es sich um Holzfenster mit Einfachverglasungen. Die Außenwand ist nicht gedämmt. Die Dachflächen sind in einem altersüblichen Zustand und weisen Schäden auf, die unmittelbar zu Undichtigkeiten führen. Die Grundleitungen weisen Un- dichtigkeiten und Wurzeleinwuchs auf. Aus all diesen Gründen ist dringend eine Sanierung und energetische Verbesserung der Gebäu- de erforderlich. 2.1 Sanierung und energetische Verbesserung unter Beibehaltung der Gebäude- struktur Zur Sanierung und energetischen Verbesserung der Gebäude sind umfangreiche Maßnahmen erforderlich. Dazu zählen z.B. - Erneuerung der thermischen Hülle - Erneuerung der Fenster und Einbau eines bisher nicht vorhandenen Sonnenschutzes - Dämmen der Sohle - Sanierung des Flachdaches - Einbau von bislang nicht vorhandenen Akustikdecken in den Unterrichtsräumen - Maler- und Ausbesserungsarbeiten - Ergänzungen und Anpassungen im Bereich der Technik (Beleuchtung, elektroakustische Anlagen, Heizung, Sanitär, Regeltechnik) Die Maßnahmen kommen einem Rückbau auf den Rohbauzustand gleich. Die geschätzten Kosten betragen rd. 2,1 Mio. € zuzügl. Einrichtungskosten. 2.2 Sanierung mit Verbesserung der Flächenbilanz und der Erschließungsstruktur Das Konzept sieht vor, neben den unter Ziffer 1.1.1 beschriebenen Sanierungsmaßnahmen Maßnahmen zur Verbesserung der Flächenbilanz und der Erschließungsstruktur umzusetzen. Es wird vorgeschlagen, vor dem Klassentrakt einen 2-geschossigen Erschließungsflur anzuordnen, der den Klassen- und Verwaltungstrakt verbindet und die Möglichkeit bietet, das vorhandene Raumprogramm mit effektiveren Raumzuordnungen neu zu belegen. Die Kosten für diese Variante werden sich auf rd. 2,9 Mio. € zuzügl. Einrichtungskosten belaufen. Aufgrund der Verbesserung der Flächenbilanz würden die Folgekosten allerdings gesenkt. 3. Abendrealschule 3.1 Unterbringung der Abendrealschule im Gebäude des Lettischen Zentrums Die Stadt Münster hatte bis zur Fertigstellung des Erweiterungsbaus im Sommer 2009 im Ge- bäude des Lettischen Zentrums Räumlichkeiten für die Uppenbergschule, städt. Förderschule, angemietet. Nach Auszug der Förderschule wurde überprüft, ob in dem Gebäude die Abendreal- schule untergebracht werden könnte. 4 V/0486/2010 Im Ergebnis musste festgestellt werden, dass das Gebäude aus verschiedenen Gründen nicht für die Unterbringung der Abendrealschule geeignet ist. Zum einen kann das erforderliche Raum- programm nicht bzw. nur mit großen Einschränkungen hinsichtlich der Raumqualität und der Nut- zungsmöglichkeiten realisiert werden und zum anderen entsprechen die baulichen Gegebenhei- ten nicht den schulischen Anforderungen (z.B. unzureichende Raumhöhe, kein 2. baulicher Fluchtweg vorhanden, unzureichende Anzahl von WC`s). Außerdem müssten umfangreiche Sa- nierungsarbeiten und Umbauarbeiten sowie Raumoptimierungen durchgeführt werden. Die Kosten für diese Maßnahmen wurden auf ca. 940.000 € zuzüglich Einrichtungskosten ge- schätzt. Darüber hinaus wären erhebliche Mietkosten angefallen. 3.2 Unterbringung der Abendrealschule im Gebäude der Josefschule In dem Gebäude der Josefschule sind zz. folgende Nutzergruppen untergebracht: Johannesschule Hiltrup seit dem Schuljahr 2003/04 sind die Klassen der Mittelstufe in das Gebäude der Josefschule ausgelagert. Die Förderschule nutzt zz. 6 Klassen- und 1 Mehrzweckraum sowie Verwaltungs- und Neben- räume im Erdgeschoss und 1. Obergeschoss. Wilhelm-Emmanuel-von- Ketteler-Berufskolleg zum Schuljahr 2008/09 mussten aufgrund des dringenden Raum- bedarfs Klassen des Berufskollegs ausgelagert werden. Der Schule wurde das 2. Obergeschoss im Gebäude der Josefschule mit ins- ges. 4 Unterrichtsräumen, 1 DV-Raum und 1 Verwaltungsraum zur Verfügung gestellt. Städtischen Bühnen die städt. Bühnen nutzen 3 Räume mit einer Fläche von rd. 315 qm im 1. Obergeschoss des Schulgebäudes Schachclub Münster 32 e.V. der Schachclub nutzt 3 Räume im Untergeschoss mit einer Fläche von insges. rd. 110 qm Sonstige 2 Unterrichtsräume sind vermietet (multikulturelle Kirchengemeinde und Theatergruppe) Sporthalle die Sporthalle wird von Schulen und Vereinen genutzt Es wurden verschiedene Varianten zur Unterbringung der Abendrealschule im Gebäude der Jo- sefschule überprüft. Sowohl die Nutzung durch Klassen der Johannesschule Hiltrup als auch des Wilhelm-Emmanuel- von-Ketteler-Berufskollegs sind nur temporär. Das Berufskolleg wird die Räume nach Fertigstellung der Erweiterung am Standort Mindener Straße wieder freisetzen können. Wie lange die Johannesschule Hiltrup allerdings noch auf die Nutzung der Räume angewiesen sein wird, kann zum jetzigen Zeitpunkt nicht gesagt werden. Dies hängt von verschiedenen Fak- toren wie z.B. der Schülerzahlenentwicklung und der weiteren Entwicklung der Förderschulen insgesamt (Stichwort: Inklusion) ab. Eine kurzfristige Freisetzung der Räume wird nicht möglich sein. Aus diesen Gründen wurden Lösungen zur Unterbringung der Abendrealschule im Gebäude der Josefschule bei gleichzeitigem Verbleib der Johannesschule untersucht. Einige Varianten ermög- lichen zusätzlich auch den Verbleib des Berufskollegs –allerdings dann mit Einschränkungen im Raumprogramm der Schulen. Die Städt. Bühnen sowie die beiden anderen außerschulischen Nutzer könnten allerdings nicht im Gebäude verbleiben. Der Schachclub könnte bei allen Varianten die Räumlichkeiten weiter 5 V/0486/2010 nutzen, da diese im Untergeschoss liegen und u.a. aufgrund der Lage und der geringen Größe nicht als vollwertige Unterrichtsräume geeignet sind. Die Kosten für die verschiedenen Lösungen liegen zwischen rd. 420.000 € und 700.000 € zuzügl. Kosten für die Ersteinrichtung. Die Unterbringung der Abendrealschule im Gebäude der ehem. Josefschule wäre kurzfristig rea- lisierbar und wird deshalb von der Abendrealschule als Lösung favorisiert. Bei der Beurteilung dieser Lösungen ist auch der Antrag der SPD-Fraktion Nr. A-R/0028/2009 an den Rat vom 01.12.2009 „Innerstädtische Wohnflächenpotentiale nutzen –pädagogische Qualitä- ten statt Zwischennutzungen schaffen“ zu berücksichtigen. 4. weiteres Vorgehen Nach einer ersten Einschätzung ist eine Sanierung des Schulgebäudes des Abendgymnasiums (s. Ziffer 2) wirtschaftlich und funktional kaum vertretbar, sodass ein Neu- bzw. Anbau auf dem Gelände des Pascal-Gymnasiums bei gleichzeitiger Veräußerung von Teilflächen des Schul- grundstückes des Abendgymnasiums voraussichtlich als Lösung vorzuziehen ist. Im weiteren Verfahren sind sowohl wirtschaftliche als auch pädagogische Aspekte zu berücksich- tigen. Es ist z.B. zu prüfen, inwieweit durch die gemeinsame Unterbringung der Abendschulen an einem Standort Synergien hinsichtlich des Raumprogramms erzielt werden können, mit dem Ziel, die Flächenbilanz zu verbessern und Kosten zu reduzieren. Die Schulleitungen der betroffenen Schulen sind in den Prozess eingebunden. Auch die weiteren Planungsschritte werden in enger Abstimmung mit den Schulen erarbeitet. Auf der Grundlage der noch abzustimmenden Raumprogramme muss die Planung weiter konkre- tisiert und müssen die Kosten ermittelt werden. Die Verwaltung wird die Überprüfungen vorantreiben, die Planungen mit den Schulen abstimmen und dem Rat schnellstmöglich ein Konzept einschließlich Finanzierung zur Entscheidung vorle- gen. Dabei wird auch auf den Antrag der SPD-Fraktion Nr. A-R/0028/2009 an den Rat vom 01.12.2009 „Innerstädtische Wohnflächenpotentiale nutzen –pädagogische Qualitäten statt Zwi- schennutzungen schaffen“ und den in der Sitzung des Ausschusses für Schule und Weiterbil- dung am 01.06.2010 eingebrachten gemeinsamen Antrag der SPD-Fraktion und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen/GAL eingegangen. I.V. gez. Dr. Hanke Stadträtin Anlagen: Lageplan
486_Abendschulen_ Lageplan--24_06_2010
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III III Turnhalle O ptionsfläche 3-fach Sporthalle 80 Fahrräder 180 Fahrräder ca. 300 überdachte Fahrradplaetze 19 74 Stellplätze 56 Stellplätze 1 14 15 21 43 22 74 6144 60 10 27 28 40 41 56 4 x 1.00m - Bahn 3.00m Feuerw ehrzufahrt Beach- Vollyball ca 20 Fahrradständer III Eingang Kolleg Übermittag- betreuung Eingang Pascal Freifläche Kolleg Erweiterung Turnhalle II I I I II 54 II 52 III F.=3573 m2 III III Sportplatz aße C lem ens-Theodor-Perthes-W eg C lem ens-T heodor-P erthes-We g Uppenkampstiege 482 60 45 Wasser- und Schifffahrtsdirektion 48 Städtisches Abendgymnasium IV Seniorenheim 62 IV I 21 Kindergarten I I 13 I 15 Pascal Gymnasium IV III 19 I 17I Turnhalle II I7 II20 Flur 109 230 01 299 263 301 298 300 313 163 164 271 2 1 2 2 2 272
Beratungsverlauf (5)
Beschluss: zur Kenntnis genommen
Zur SitzungBeschluss: zur Kenntnis genommen
Zur SitzungBeschluss: zur Kenntnis genommen
Zur SitzungOrte (3)
- Hermannstraße 58
- Uppenkampstiege 482
- Mindener Straße
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Details
- Vorlagen-Nr.
- V/0486/2010
- Typ
- Vorlagen
- Datum
- 11.06.2010
- Erstellt
- 06.10.2020 14:37