Silvester 2023 | Absage kulturelle Bespielung des Roncalliplatzes

Dezernat, Dienststelle  
OB/01/02 
 
Vorlagen-Nummer 28.08.2023 
 2693/2023 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe / In-
ternationales 28.08.2023 
 
Silvester 2023 | Absage kulturelle Bespielung des Roncalliplatzes 
Der Rat der Stadt Köln hatte die Verwaltung zuletzt in seiner Sitzung am 30.08.2021 (Session-
Nr. 3047/2021) beauftragt, zu Silvester 2021 auf dem Roncalliplatz ein kulturelles Rahmenpro-
gramm analog der Vorjahre - mit einem partizipatorischen und integrativen Bühnenprogramm, 
ergänzt durch Fassadenprojektionen der unmittelbaren Domumgebung zu realisieren. Auf-
grund der Pandemielage kam das kulturelle Rahmenprogramm in 2021 nicht zustande.  
 
2022 hat Frau Oberbürgermeisterin Reker den AVR in seiner Sitzung am 24.10.2022 darüber 
informiert, auf das kulturelle Rahmenprogramm im Domumfeld, bedingt durch Unwägbarkeiten 
des Krieges in der Ukraine sowie der damit verbundenen ausgelösten Energiekrise und verän-
derten Rahmenbedingungen für die Bespielung des Roncalliplatzes, zu verzichten (Vorlagen-
nummer: 3303/2022).  
 
Für Silvester 2023 hat die Verwaltung erneut die Rahmenbedingungen für die Umsetzung ei-
nes kulturellen Programms sowie einer Lichtinstallation im Domumfeld geprüft und kommt zu 
folgendem Ergebnis:  
 
Unwägbarkeiten des Krieges in der Ukraine in Verbindung mit erneuten Energiesparmaßnah-
men in den Wintermonaten  
Der weitere Verlauf des Krieges sowie daraus resultierende mögliche Konsequenzen mit Blick 
auf die Energieversorgung in den kommenden Wintermonaten lassen sich zum aktuellen Zeit-
punkt nicht absehen. Es ist möglich, dass auch in diesem Jahr weitere Energiesparverordnun-
gen in Kraft treten und dementsprechend Energiesparmaßnahmen durch die Kommunen um-
gesetzt werden müssen. Nach wie vor ist die „Verordnung zur Sicherung der Energieversor-
gung über mittelfristig wirksame Maßnahmen (Mittelfristenergieversorgungssicherungsmaß-
nahmenverordnung - EnSimiMaV)“ in Kraft.  
 
Veränderte Rahmenbedingungen für die Bespielung des Roncalliplatzes 
Analog 2022 gibt es auch 2023 veränderte Rahmenbedingungen für die Bespielung des Ron-
calliplatzes im Vergleich zum Jahr der ursprünglichen Beschlussfassung aus 2021. Vorausset-
zung für die Realisierung eines kulturellen Rahmenprogramms auf dem Roncalliplatz und der 
Domumgebung ist, dass die Platzfläche nach dem Abbau des Weihnachtsmarktes infolge der 
gegenüber den Vorjahren zugenommenen baustellenbedingten Einschränkungen terminge-
recht an die Stadt übergeben werden kann und eine ausreichende Kapazität für die zu erwar-
tende Anzahl an Besuchenden gegeben ist.  
In den vergangenen Jahren konnten ein teilweise paralleler Abbau des Weihnachtsmarktes 
und ein Aufbau des Silvesterprogramms vollzogen werden. Ob dies auch bei den gegenüber 
2021 veränderten Rahmenbedingungen der Fall sein wird, kann derzeit nicht gewährleistet 
werden.

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Des Weiteren ergibt sich die Herausforderung, dass die zur Verfügung stehende Platzfläche 
im Vergleich zu 2019, als letztmalig eine kulturelle Bespielung des Roncalliplatzes an Silvester 
umgesetzt wurde, in Folge der Baustelleneinrichtungsfläche des Domhotels deutlich kleiner 
(ca. 20 Prozent) ausfallen würde.  
 
Neben der Baustelle des Domhotels gibt es weiterhin die Baustellenflächen im Bereich „Unter 
Goldschmied", „Am Hof“ sowie die bauliche Maßnahme zur Sanierung der Abdichtung über 
der Dombauhütte die sich allesamt in unmittelbarer Nähe des Roncalliplatzes befinden. Die 
Planungsphase für den Auf- und Abbau sowie die Führung der Besuchenden einer möglichen 
Veranstaltung würden durch die Baustellensituation vor Ort teilweise massiv erschwert.  
Bezüglich der Flächenkapazität kommt auch in diesem Jahr erschwerend hinzu, dass das er-
wartete Aufkommen an Besuchenden nicht kalkulierbar ist. Es zeigte sich in den vergangenen 
Jahren ein sehr unterschiedliches Publikumsaufkommen, vornehmlich durch die jeweiligen 
Witterungsverhältnisse. Aus ordnungsrechtlicher Sicht ist ein Programm auf dem Roncalliplatz 
grundsätzlich möglich. Jedoch wird die Situation rund um das Domumfeld problematisch, 
wenn der Roncalliplatz ausgelastet ist und die Querung über den Platz geschlossen werden 
muss. Die dann notwendige Umleitung in die Altstadt und zur Deutzer Brücke kann zu Ver-
dichtungen in gewissen Bereichen führen, die sicherheitstechnisch eine Herausforderung dar-
stellen.  
 
Da sich die Rahmenbedingungen im Vergleich zu 2022 nicht wesentlich geändert haben, 
wurde von Frau Oberbürgermeisterin Reker entschieden, auf das kulturelle Rahmenprogramm 
sowie eine Lichtinstallation im Domumfeld auch in diesem Jahr erneut zu verzichten.  
 
 
Gez. Reker