Betrieb eines Drogenkonsumraums im Gesundheitsamt

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
V/53 
 
Vorlagen-Nummer 
 2373/2020 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss Soziales und Senioren 20.08.2020 
Gesundheitsausschuss 25.08.2020 
 
Betrieb eines Drogenkonsumraums im Gesundheitsamt 
Der Rat der Stadt Köln hat am 28.06.2016 (Vorlage 0438/2016) ein komplexes Drogenhilfeangebot 
mit Drogenkonsumraum in Neumarktnähe beschlossen. Das Angebot soll aus einem Kontaktladen 
mit Beratung und Drogenkonsumraum, weiteren Angeboten der Überlebenshilfe, Aufenthaltsmöglich-
keiten, tagesstrukturierenden Angeboten und Möglichkeiten der Beschäftigung bestehen. In der Rats-
sitzung vom 28.09.2017 (Vorlage 2360/2017) wurde die Verwaltung mit der Fortführung der Planung 
eines Drogenkonsumraums in Neumarktnähe beauftragt. Aufgrund der sich schwierig gestaltenden 
Immobiliensuche hat der Rat der Stadt Köln am 04.04.2019 (Vorlage 0558/2019) die Inbetriebnahme 
eines mobilen Drogenhilfeangebotes am Cäcilienhof beschlossen, bis ein dauerhafter fester Standort 
in Neumarktnähe gefunden ist. Am 07.11.2019 hat der Rat (Vorlage 3548/2019) den Betrieb des mo-
bilen Drogenhilfeangebotes nach Abbruch eines Vergabeverfahrens durch das Gesundheitsamt be-
schlossen. Am 09.06.2020 erfolgte eine Mitteilung im Gesundheitsausschuss über den Sachstand 
zum mobilen Drogenhilfeangebot am Cäcilienhof und zum Drogenkonsumraum am Neumarkt (Vorla-
ge 1592/2020). 
 
Aufgrund des weiterhin angespannten Immobilienmarktes plant das Gesundheitsamt die Einrichtung 
des dauerhaften Drogenkonsumraums in den Räumlichkeiten der ehemaligen Tuberkulose-Ambulanz 
im Erdgeschoss des Gesundheitsamtes. Der Umbau soll durch die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln 
erfolgen. Unter Mitbenutzung weiterer Räumlichkeiten im Gesundheitsamt (Personaltoilette, Büro-
räume z.B. für Pausen und Teamsitzungen) wird eine Fläche von 126 qm für das Drogenhilfeangebot 
geschaffen. Es werden zwei Räume mit je 6 Plätzen für den intravenösen und den inhalativen Kon-
sum eingerichtet. Damit hält das Angebot 12 Konsumplätze vor. Ein medizinischer Behandlungsraum 
sowie ein Aufenthaltsbereich mit Teeküche, sanitären Anlagen (Dusche, WC) und die Möglichkeiten 
zum Wäschewachen sind ebenfalls vorgesehen. Die Inbetriebnahme des Drogenkonsumraumes ist 
ab Juli 2021 geplant. Der Bauantrag ist eingereicht und die Genehmigung wird Anfang September 
2020 erwartet. Die Ausschreibung und Vergabe der Gewerke soll bis Januar 2021 erfolgen, so dass 
der Umbau der Räumlichkeiten von Februar bis Juni 2021 erfolgen kann. 
 
Das Angebot löst das mobile Drogenhilfeangebot auf dem Cäcilienhof ab, so dass die beiden Fahr-
zeuge an einem anderen Standort eingesetzt werden können. Der weitere Betrieb mobiler Drogen-
konsumräume mit den beiden Fahrzeugen soll durch einen Suchthilfeträger im rechtsrheinischen Köln 
erfolgen. 
Ziel ist ein nahtloser Übergang des Betriebs des Drogenkonsumraums am Neumarkt vom mobilen 
Drogenhilfeangebot am Cäcilienhof zum Drogenhilfeangebot im Gesundheitsamt. Die Situation am

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Neumarkt ist trotz des mobilen Drogenhilfeangebotes angespannt, insbesondere nach den Öffnungs-
zeiten und am Wochenende. Daher sollte der Betrieb des Drogenkonsumraumes im Gesundheitsamt 
zu einem 12-Stunden-Betrieb ausgeweitet werden. 
 
Da der künftige Drogenkonsumraum innerhalb des Gesundheitsamtes betrieben werden soll und um 
eine nahtlose Weiterführung zu gewährleisten, schlägt die Verwaltung vor, den Betrieb des Drogen-
konsumraumes im Gesundheitsamt durch städtische Mitarbeitende des Gesundheitsamtes zu reali-
sieren. Dies gewährt die Kontinuität im Kontakt mit dem Klientel und den Anwohnenden. Die Konsu-
mierenden sind durch die Beziehungsarbeit erfolgreich an das mobile Angebot angebunden. Es ist 
den Mitarbeitenden gelungen, zu vielen Drogenkonsumierenden ein vertrauensvolles Verhältnis auf-
zubauen.  
Die Fortführung des Betriebs durch das Gesundheitsamt befördert die gute Weiterentwicklung der 
Zusammenarbeit mit anderen Fachabteilungen des Gesundheitsamtes, insbesondere den Fachdiens-
ten STI, sexuelle Gesundheit und den Frühen Hilfen. 
 
Eine Vorlage zur Beschlussfassung durch den Rat wird derzeit vorbereitet und ist für den nächsten 
Sitzungslauf vorgesehen.