Sachstandsbericht zum Projekt Jüdisches Museum im Archäologischen Quartier Köln (MiQua) - Stand 25. August 2022

MiQua.
LVR-Jüdisches Museum im Archäologischen Quartier Köln 
Sachstandsbericht für den Bauausschuss der Gebäudewirtschaft am 29.08.2022, den Ausschuss Kunst und Kultur am 30.08.2022, 
den Lenkungskreis Verwaltung am 01.09.2022 sowie den Lenkungskreis Politik am 13.09.2022
1. Kerndaten des Projektes 
Standort: Rathausplatz
Bauherrin: Dezernat für Kunst und Kultur
Planungszeit: Juli 2008 bis heute
Bauzeit: 2014 - 2024
Projektbeschreibung:
Vor dem historischem Rathaus  befindet sich ein großes Ausgrabungsfeld 
mit Überresten aus der Römerzeit und einer alten jüdischen Gemeinde. 
Das Grabungsfeld erhält eine Betondecke, unter der die Ausstellung eingerichtet wird. 
Entlang Marspfortengasse und Unter Goldschmied, im Bereich der alten jüdischen Synagoge, 
ensteht der oberirdische Teil das "MiQua. LVR-Jüdisches Museum 
im Archäologischen Quartier Köln".
2. Termine
Meilensteine:
Planungsbeschluss 09/2008     ✓ AB 02.2 - Trockenbauarbeiten MiQua (Veröffentlichung) in Kürze
Baubeschluss (51,773 Mio. €) 07/2011     ✓ EB 01.2 - Stahlbau MiQua (Phase 2 Submission) in Kürze
Baubeschluss (77,0 Mio. €) 07/2017     ✓ MPZ Umverlegung Versorgungsleitung MPZ (Beauftragung) 27.04.2022
Baugenehmigung 01/2014     ✓ MPZ Frei-03 - Geländer Rampe MPZ (Beauftragung) 01.06.2022
Baubeginn 07/2015    ✓ RB 06.2 - Reinigung Bohrpfähle MiQua (Beauftragung) 18.07.2022
Stahlbetonarbeiten (Ende) 06/2021    ✓ RB 12 - Kiesaufschüttung Praetorium MiQua (Beauftragung) 12.07.2022
Fertigstellung Bau 09/2024
Nutzungsbeginn 03/2025
Auszug Entwurf Rahmenterminplan (Stand: 11/2021):
25.08.2022
04
Stand:
Index:
Datum Fertigstellung und Nutzungsbeginn sind überholt; 
Terminplan MiQua muss aufgrund der Kündigung im Gewerk 
Stahlbau aktualisiert werden
Terminplan MiQua muss aufgrund der Kündigung im Gewerk 
Stahlbau aktualisiert werden
zzg. Bauzeit für Änderung der 
technischen Anlagen für die 
vorzeitige Inbetriebnahme 
(Umplanung und Terminplan in 
Bearbeitung) 
Don 09.06.22
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MiQua.
LVR-Jüdisches Museum im Archäologischen Quartier Köln 
Sachstandsbericht für den Bauausschuss der Gebäudewirtschaft am 29.08.2022, den Ausschuss Kunst und Kultur am 30.08.2022, 
den Lenkungskreis Verwaltung am 01.09.2022 sowie den Lenkungskreis Politik am 13.09.2022
25.08.2022
04
Stand:
Index:
3. Kosten
Ratsbeschluss Juli 2011:
Baukosten 35,417 Mio. € Finanzierungsanteil Stadt 72%
Baunebenkosten inkl. Grabungskosten 16,356 Mio. € Fördermittel des Landes 28%
Gesamtsumme (brutto) 51,773 Mio. € ∑ 100%
Kostenberechnung Opt. III 2015:
Baukosten 37,777 Mio. €
Baunebenkosten 16,622 Mio. € Finanzierungsanteil Stadt 47%
Grabungskosten 7,179 Mio. € Fördermittel des Landes 53%
Gesamtsumme (brutto) 61,578 Mio. € ∑ 100%
Ratsbeschluss Juli 2017:
Kostenberechnung Opt. III 2015 61,578 Mio. €
Erhöhung Projektbudget Ratsbeschluss 07/2017 11,817 Mio. € Finanzierungsanteil Stadt 58%
zzgl. Risikoaufschlag 3,670 Mio. € Fördermittel des Landes 42%
Gesamtsumme (brutto) 77,000 Mio. € ∑ 100%
Ratsbeschluss Mai 2021:
Ratsbeschluss 07/2017 77,000 Mio. €
Erhöhung Anteil Entscheidungsvorlagen 3,674 Mio. €
Erhöhung Anteil Mehrkosten Projektdurchführung 34,374 Mio. €
Zwischensumme (brutto) 115,000 Mio. € Finanzierungsanteil Stadt 73%
zzgl. Risikoaufschlag 11,571 Mio. € Fördermittel des Landes 27%
Gesamtsumme (brutto) 127,000 Mio. € ∑ 100%
Prognose Gesamtkostensituation:
Stand 01.08.2022
Zahlungsstand= 63,634 Mio. €
4. Risiken
Grün
Gelb 
Rot
1 Baugrund (Schadstoff, Denkmal, ...) - Restabwicklung Bereich OK Gelände / Böschungsbereiche
2 Änderung der Planung durch Nutzer
3 Gesetzliche Änderungen
4 Insolvenzen 
5 Mangelhafte Fremdleistungen
6 Genehmigungsverfahren
7 Vergaberisiko (Vergaberügen, wiederholte Ausschreibungen z.B. Neuausschreibung Gewerk Stahlbau) 
8 Bauablauf (Verzögerungen im Bauablauf durch Kündigung Gewerk Stahlbau - Zeitverzug) 
9 Baupreisentwicklung und Marktrisiko (Preissteigerungen durch Corona-Pandemie sowie den Krieg in der Ukraine)
Die Risiken werden entsprechend des Projektstandes und der Erkenntnisse aus Planung und Ausführung sukzessive fortgeschrieben und 
bewertet. Auf Basis des derzeitigen Planungsstandes (LPH 5 abgeschlossen) sind insbesondere die folgenden Risiken zu beachten:
37,473 Mio. €
14,300 Mio. €
51,773 Mio. €
28,878 Mio. €
61,578 Mio. €
32,700 Mio. €
127,000 Mio. €
44,300 Mio. €
32,700 Mio. €
77,000 Mio. €
93,300 Mio. €
33,700 Mio. €
Verfügt (Auftragsstand = HA + NV) = 101,520 Mio. €
115,0 €
11,6 €
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
Σ 127,0 Mio. €
63,634
101,520
Zahlungsstand
Verfügt
Gesamt = Projekt + Risiko
Risiko
Projektkosten
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MiQua.
LVR-Jüdisches Museum im Archäologischen Quartier Köln 
Sachstandsbericht für den Bauausschuss der Gebäudewirtschaft am 29.08.2022, den Ausschuss Kunst und Kultur am 30.08.2022, 
den Lenkungskreis Verwaltung am 01.09.2022 sowie den Lenkungskreis Politik am 13.09.2022
25.08.2022
04
Stand:
Index:
5. Erläuterung Sachstand 
Planung / Ausschreibung / Vergabe:
Ausführung:
Kosten:
Termine:
Legende planmäßig
mittleres Risiko
hohes Risiko
Mit Stand vom 07.03.2021 wurde eine Nachtragskostenberechnung als Kostenaufstellung/-prognose zur Vorlage beim Rat zur haushaltsrechtlichen 
Unterrichtung erstellt. Die Kostenprognose dieser Nachtragskostenberechnung beläuft sich auf 127,0 Mio. €. Am 06.05.2021 wurden in der 
Ratssitzung der Stadt Köln die Mehrkosten i.H.v. 50 Mio. € zur Kenntnis genommen, sodass die Gesamtaufwendungen des Projektes MiQua sich auf 
127,0 Mio. € belaufen. Die Kündigung des bisherigen Stahlbauunternehmers hat nun ein alternatives Vorgehen zur Folge, das sich naturgemäß in 
neuen Terminen und Kosten niederschlagen wird. Kosten- und Terminplan müssen mit der nun erfolgten Kündigung neu aufgestellt werden. Die sich 
daraus ergebenden Mehrkosten werden derzeit von Projektleitung und Projektsteuerung analysiert und bewertet. 
Es sollten im Jahr 2022 sukzessive die Ausbaugewerke für den Neubaubereich ausgeschrieben werden, sofern die Ausführungstermine sicher 
feststehen. Aufgrund der Kündigung des Gewerkes Stahlbau im Dezember 2021, werden derzeit die Auswirkungen auf die bestehenden Verträge der 
Firmen sowie auf die noch auszuschreibenden Gewerke für den Neubau-Bereich geprüft. Das Gewerk Umverlegung Versorgungsleitung MPZ wurde 
am 27.04.2022 beauftragt. Die Firma hat bereits mit den Arbeiten - im Vorfeld der Erstellung der Rampe am Zugang zum Spanischen Bau (späterer 
Eingang MPZ) - begonnen. Die Phase 1 (Abgabe der Teilnahmeanträge) der Neuvergabe der Stahlbauarbeiten wurde abgeschlossen. Die Phase 2 
(Angebotsabgabe) läuft derzeit. Die Submission für die Phase 2 findet voraussichtlich im September 2022 statt. 
Das Risiko wird als "hoch" eingestuft. 
Das Risiko wird als "hoch" eingestuft, aufgrund der Verzögerungen bei den Stahlbauarbeiten und der 
Eintaktung der nachfolgenden Gewerke.  
Die Sandentnahme läuft derzeit im Bereich unter den Deckenfeldern 8 bis 11. Außerdem laufen in der Ebene 00, in enger Abstimmung mit den 
Archäologen, die Vorbereitungen der weiteren Durchbrüche und Parcoursstegerstellung. Es wurden die weiteren Durchbrüche im Bereich unter 
Deckel 1 bis 4 (zwischen Haus Bardowiek, Haus Koppe, Haus Nichols, Haus zum Golde) fertiggestellt. Im Bereich "Haus zum Golde" und im 
"Apsidensaal" wurde bereits mit der Erstellung der Unterfangungen begonnen. Im Bereich unter dem Deckel 1 bis 4 wurden in Haus Koppe und Haus 
Bardowiek die ersten Parcoursstege des archäologischen Rundgangs betoniert. Im Anschluss an diese ersten Betonagen folgt die Parcourserstellung 
Haus Nussia, Haus Himmelgeist und Haus Aldenwater. Aufgrund der Kündigung des Vertrages mit dem Stahlbauunternehmer, kommt es in der 
Ausführung der Bauarbeiten in Bezug auf die Errichtung des Neubaus zu Verzögerungen, die nun seitens der Stadt Köln bewertet und neu aufgestellt 
werden. Im Bereich des 1. + 2. Bauabschnitts und unter Teilen des 3. Bauabschnitts unterhalb des Stahlbaus wurde das Schwerlastgerüst 
zurückgebaut und die Sandabsaugung in diesem Bereich vorgezogen, sodass nun die Vorarbeiten für die Unterfangung innerhalb der römischen Apsis 
beginnen können. 
Bei der weiteren Freilegung der Archäologie wurden in den bisher noch nicht ergrabenen Bereichen neue wertvolle Befunde gesichtet (z.B. Funde aus 
dem Pogrom von 1349 unter dem 1. BA des Stahlbaus, Teile des römischen Praetoriums vor der Rathauslaube), die nun in der Planung berücksichtigt 
werden. Es müssen hierfür z.B. Durchbrüche umgeplant werden, damit diese Neuentdeckungen in der Ausstellung angemessen präsentiert werden 
können. Im Prätorium müssen bei der technischen Gebäudeausrüstung mangelhafte Kabelverlegungen korrigiert und nachgearbeitet werden. 
Anschließend können die Trockenbau-, Estrich- und Putzarbeiten fertiggestellt sowie die Holzinnentüren und Stahlrahmentüren montiert werden. Es 
laufen parallel bereits Installationsarbeiten der Stromschienen sowie Reinigungs- und Sanierungsarbeiten unterhalb der denkmalgeschützten 
Praetoriumsdecke. Aufgrund von Verzögerungen in der Mängelbeseitigung durch die Elektrofirma können sich Verzögerungen in der 
Gesamtfertigstellung des Praetoriums ergeben. 
Im MPZ wurde der Großteil der Arbeiten abgeschlossen. Es folgen noch Feinmontagen der TGA sowie der Einbau der Türen und der Kompaktschleuse 
an der Sicherheitszentrale. Die vorbereitenden Arbeiten für die Errichtung der neuen Rampe zum MPZ in der kleinen Budengasse wurden mit den 
Verlegearbeiten von Bestandsleitungen gestartet. Die Fimen für die Erstellung der Rampe sind ebenfalls bereits ausgeschrieben. 
Außerdem wurde im Juni mit den Arbeiten am 2. Bauabschnitt der Decke Prätorium auf dem nördlichen Rathausplatz begonnen. Diese werden in 
mehreren Teilabschnitten ausgeführt, um den Zugang zum Spanischen Bau möglichst aufrecht zu erhalten. Die Arbeiten erstrecken sich daher 
voraussichtlich bis Frühjahr 2023. 
Ein direkter Zugang zwischen Spanischer Bau und Rathauszugang an der Laube für die Politikfraktionen kann vorerst noch nicht sichergestellt werden, 
da die Fläche auf dem nördlichen Rathausplatz als Baustelleneinrichtungsfläche genutzt werden muss.  
Weitere Informationen zum Projekt unter 
www.stadt-koeln.de/politik-und-verwaltung/gebaeudewirtschaft-der-stadt-
koeln/miqua-das-museum-im-quartier
Der bisherige Terminplan sah eine bauliche Fertigstellung in 09/2024 vor, woraus sich der Zeitpunkt der Eröffnung für 03/2025 ergab. Die Kündigung 
des bisherigen Stahlbauunternehmers hat nun ein alternatives Vorgehen zur Folge, das sich naturgemäß in neuen Terminen und Kosten 
niederschlagen wird. Kosten- und Terminplan müssen mit der nun erfolgten Kündigung neu aufgestellt werden. Die sich daraus ergebenden 
Verzögerungen im Bau- und Projektablauf werden derzeit in enger Abstimmung mit den Bauleitungen analysiert und bewertet. 
Das Risiko wird als "hoch" eingestuft. 
Das Risiko wird als "hoch" eingestuft, aufgrund der Auswirkungen der Kündigung des Gewerkes 
Stahlbau auf die noch auszuschreibenden Gewerke im Bereich Ausbau + Ausstellung
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Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
Vorlagen-Nummer  29.08.2022 
 0029/2022/4 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bauausschuss 29.08.2022 
Ausschuss Kunst und Kultur 30.08.2022 
 
Sachstandsbericht zum Projekt Jüdisches Museum im Archäologischen Quartier Köln (MiQua) 
- Stand 25. August 2022 
Der Sachstandsbericht zum „MiQua. LVR- Jüdisches Museum im Archäologischen Quartier Köln“, 
Stand: 25. August 2022, wird zur Kenntnisnahme vorgelegt.  
 
 
Gez. Greitemann