Stadtklima-/Stadtverschönerungsprogramm 2020 - Bäume, Brunnen, Blumen und Gewässer im Stadtbezirk Kalk

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• Beschlussvorlage Ausschuss

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  Die Oberbürgermeisterin Dezernat, Dienststelle I/02-8/0 Vorlagen-Nummer 2806/2020 Freigabedatum 22.09.2020 Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung Betreff Stadtklima-/Stadtverschönerungsprogramm 2020 - Bäume, Brunnen, Blumen und Gewässer im Stadtbezirk Kalk Beschlussorgan Bezirksvertretung 8 (Kalk) Finanzausschuss Gremium Datum Beschluss: 1. Die Bezirksvertretung Kalk beschließt, aus den für das Haushaltsjahr 2020 bereitgestell- ten Mitteln in Höhe von 150.000 € für Maßnahmen zur Stadtverschönerung nach Maß- gabe des vom Finanzausschuss am 03.04.2017 beschlossenen Kriterienkatalogs vorbe- haltlich der Freigabe durch den Finanzausschuss einen Teilbetrag in Höhe von ca. 25.000,- € für das Projekt Brückenbemalung Gremberger Wäldchen in Köln-Humboldt/Gremberg zu verwenden. 2. Der Finanzausschuss beschließt die Freigabe der Mittel in Höhe von 25.000 € für die von der Bezirksvertretung Kalk beschlossene Maßnahme. Die entsprechenden Aufwendun- gen stehen im Haushaltsplan 2020 im Teilergebnisplan 1301 – Öffentliches Grün, Wald- und Forstwirtschaft, Erholungsanlagen, in Teilplanzeile 13 – Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen, zur Verfügung. 3. Der Ausschuss Klima, Umwelt und Grün nimmt die Beschlussfassung der Bezirksvertre- tung Kalk zur Kenntnis und bittet die Verwaltung vorbehaltlich der Freigabe durch den Fi- nanzausschuss, die Maßnahme umzusetzen. Bezirksvertretung 8 (Kalk) 24.09.2020 Finanzausschuss 07.12.2020 Ausschuss für Klima, Umwelt und Grün 21.01.2021 2 Haushaltsmäßige Auswirkungen Nein Ja, investiv Investitionsauszahlungen € Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja % Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme ca. 25.000€ Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja % Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: a) Personalaufwendungen € b) Sachaufwendungen etc. € c) bilanzielle Abschreibungen € Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: a) Erträge € b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten € Einsparungen: ab Haushaltsjahr: a) Personalaufwendungen € b) Sachaufwendungen etc. € Beginn, Dauer Begründung: Für das Haushaltsjahr 2020 stehen für den Stadtbezirk Kalk Haushaltsmittel in Höhe von 150.000 Euro für Stadtklima-/Stadtverschönerungsmaßnahmen zur Verfügung. Der Finanzausschuss hat am 03.04.2017 einen neuen Kriterienkatalog für die Maßnahmen des Stadtklima-/Stadtverschönerungsprogrammes beschlossen, der ab dem Haushaltsjahr 2018 gültig ist. Die unten und in der Anlage beschriebene Maßnahme entspricht dem Kriteri- enkatalog. Die Mittelfreigabe für die Maßnahme erfolgt durch den Finanzausschuss. Diese Maßnahme wird dem Ausschuss für Klima, Umwelt und Grün mitgeteilt. Durch das Projekt Brückenbemalung Gremberger Wäldchen kann ein Angstraum an zwei Eingängen in das Wäldchen beseitigt werden. Durch spannendes Wald-Motiv Graffiti anstelle von Schmierereien kann den Anwohnern aus Kalk ein attraktiver Zugang in die Waldteile er- möglicht werden, der neugierig macht und zum Entdecken der Kunst und des Waldes einlädt. In der Projektumsetzung werden Kinder und Jugendliche des Förder-Bereichs gestärkt. Sie lernen den Wald kennen, wodurch ihre Emotionalität und ihre soziale Kompetenz durch die Verbindung mit den Tieren und dem Wald zum Vorschein kommen. Durch die selbstständige Gestaltung der Waldmotive für die Brückenbemalung entsteht eine Verbundenheit der Kinder und Jugendlichen mit dem Wäldchen, seinen Lebewesen und ihrer eigenen Graffiti- Schaffung. Sie lernen künstlerisch und handwerklich mit den Graffiti-Farben zu arbeiten. Weitere Ausführungen sind der beigefügten ausführlichen Projektbeschreibung zu entneh- men. Anlage: Projektbeschreibung

• Konzept Brückenbemalung Gremberger Wäldchen

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  Stadtverschönerungsmittel der Bezirksvertretung Kalk Wald-Motiv Brückenbemalung / Jugendprojekt Projekt-Ziele Durch das Projekt Brückenbemalung Gremberger Wäldchen wird ein Angstraum an zwei Eingängen in das Wäldchen beseitigt. Durch spannendes Wald -Motiv Graffiti anstelle von Schmierereien, wird den Anwohnern aus Kalk ein attraktiver Zugang in die Waldteile ermöglicht, der neugierig macht und zum Entdecken der Kunst und des Waldes ein lädt. In der Projektumsetzung werden Kinder und Jugendliche des Förder-Bereichs gestärkt. Sie lernen den Wald kennen wodurch ihre Emotionalität und ihre soziale Kompetenz durch die Verbindung mit den Tieren und dem Wald zum Vorschein kommt. Durch die selbstständige Gestaltung der Waldmotive für die Brückenbemalung, entsteht eine Verbundenheit der Kinder und Jugendlichen mit dem Wäldchen, seinen Lebewesen und ihrer eigenen Graffiti-Schaffung. Sie lernen künstlerisch und handwerklich mit den Graffiti-Farben zu arbeiten. Am 12.03.2020 hat die Bezirksvertretung Kalk die Umsetzung der Maßnahme Brückenverschönerung inhaltlich beschlossen. Abb.4 Beschlussvorlage Ausschuss, EFRE Grüne Infrastruktur - Vielfalt vernetzen , Konkrete Ausgestaltung der Einzelprojekte (Baubeschluss), Anlage 2.2.2 Gremberger Wäldchen Planungsentwurf Brücke Gremberger Straße Da das EFRE Förderprojekt zeitlich begrenzt durchgeführt werden muss bis zum 31.12.2021, konnte die Brückenbemalung nicht in die Kostenplanung des Förderantrags aufgenommen werden , da nötige Abstimmungs - und Genehmigungszeiten zur Durchführung der Maßnahme damals nicht einschätzbar waren . Durch die am 11.03.2020 erteilte Genehmigung seitens Straßen NRW die Brücke bemalen zu dürfen, ist die Umsetzung der Maßnahme nun realistisch und kann durch Mittelzuschuss umgesetzt werden. Für die Umsetzung sind Stadtverschönerungsmittel nötig in der Summe von 22146,32€. Projekt-Rahmen Der zu bemalende Brücken-Bereich weist den Weg aus dem Sozialraum Kalk Humboldt-Gremberg von der Gremberger Straße kommend zum Gremberger Wäldchen und führt zu zwei Waldeingängen des Erholungsgebietes Gremberger Wäldchen . Derzeit wird dieser Bereich durch seine verschmutzenden Graffiti und die illegale Ablagerung von Müll als sogenannter „Angstraum“ eingestuft, der die Bevölkerung von Waldbesuchen abhält. Foto 3: Angstraum Waldeingänge mit schlechtem Graffiti und Müll Ziel der Brückenbemalung ist den Waldeingangsbereich zu verschönern durch neue hochwertige Graffiti die Bezug auf die Artenvielfalt des Waldes und der umgebenden Gärten nehmen (z.B. Gartenschläfer). Durch die se spannenden künstlerischen Bilder und die verbesserte hellere Atmosphäre, wird die Neugierde geweckt den Bereich und den Wald zu besuchen und kennen zu lernen. Daraus können regelmäßige Waldbesuche entstehen, die die Gesundheit und das Wohlbefinden der Anwohner fördern. Zusätzlich kann der Waldeingang und der Wald selbst ein Magnet für Schulen werden, die das Thema Wald im Unterricht behandeln. Es werden 21 Säulen und das hintere Wandbild im Rahmen eines Jugendprojektes bemalt. Hierbei lernen Jugendliche aus Humboldt/Gremberg zunächst das Gremberger Wäldchen und seine Lebewesen kennen und gestalten und ma len anhand dessen die Bilder. D abei werden sie von Förstern, Waldpädagogen und Künstlern unterstützt. Die eigene Wald -Motiv-Gestaltung und Bemalung fördert die Verbindung und das Verantwortungsbewusstsein der Jugendlichen mit ihrem Veedel. Sowohl das Umweltbewusstsein und die sozialen Fähigkeiten, als auch die motorischen und handwerklichen Fähigkeiten der Jugendlichen werden nachhaltig gestärkt. Die Verschönerung des Angstraumes ist Teil der zwei laufenden Projekte – „Gremberger Wäldchen – Neue Wege“ und „Neuer Grünzug Westerwaldstraße“. Das Projekt "Gremberger Wäldchen – Neue Wege" ist Teil des Integrierten Handlungskonzepts "Vielfalt vernetzen", das der Rat der Stadt Köln zur Stärkung der grünen Infrastruktur beschlossen hat. Es hat die Aufgabe, Grün- und Erholungsflächen besonders in strukturschwachen Gebieten zu schaffen, vernetzen und aufzuwerten. Vor allem Menschen in sozial benachteiligten und belasteten Stadtquartieren sollen dadurch neue Zugänge zur Natur erhalten. Im Rahmen dieses Projektes wird es außerschulische Waldpädagogik, Natur- und Umweltbildung in Kölns ältestem Waldstück, dem artenreichen und schützenswerten Gremberger Wäldchen für Kinder aus den benachbarten Sozialräumen geben. Der „Neue Grünzug Westerwaldstraße“ ist Teil des Stadtentwicklungskonzeptes "Starke Veedel – Starkes Köln". Dies hat zum Ziel, die Stadtviertel für die Bürgerinnen und Bürger aufzuwerten. Das Amt für Landschaftspflege und Grünflächen plant zusammen mit dem Amt für Kinder, Jugend und Familie im Rahmen dieses Programmes im Stadtteil Humboldt/Gremberg zwischen Humboldtpark und Gremberger Wäldchen Maßnahmen, die das Leben im Veedel besser und attraktiver machen sollen. Dies soll sowohl unter ökologischen als auch unter funktionalen und gestalterischen Aspekten erfolgen. Die Flächen sollen als Grün - und Erholungsraum gestaltet und Begeg nungsräume geschaffen werden. Projekt-Verantwortliche Die Sozialraumkoordination Humboldt-Gremberg/ Kalk und die Forstverwaltung der Stadt Köln gestalten gemeinsam das Projekt. Sozialraumkoordination Humboldt-Gremberg/ Kalk Koordination der Kooperationen & beteiligten Institutionen, Presse- & Öffentlichkeitsarbeit, Organisation gemeinsamer Aktionstage zur Brücken- Bemalung, Unterstützung bei der Koordination der Kooperationen & beteiligten Institutionen Verpflegung für die Kinder der Malaktion Dokumentation der Veranstaltung Amt für Landschaftspflege und Grünflächen- Forstverwaltung Inhaltliche, konzeptionelle und Wald-Pädagogische Gestaltung Lage & aktueller Zustand des Brücken-Wald-Eingangs Abb.1 & 2 Die rot markierten Flächen zeigen den Bereich in dem die zu bemalenden Säulen und Wand liegen. Das betreffende Bauwerk ist die Hochstraße der L124 BW Nr. 5008575, Abschnitt 4, Stat.: 1275 und befindet sich in der Baulast des Landes NRW. Zuständig für die Erhaltung des Bauwerks ist der Landesbetrieb Straßenbau NRW, Regionalniederlassung Rhein-Berg, Außenstelle Köln. Am 13. März 2020 hat Straßen NRW der Stadt Köln – Amt für Landschaftspflege und Grünflächen die Genehmigung erteilt 21 Säulen und ein Wandbild der Brücke mit Graffitis mit materialverträglichen Farben zu verschönern. Abb.3 Längs- und Querschnitt Anordnung der zu bemalenden Bauwerke Die Grundstücksfläche hinter der Bahn zum Gremberger Wäldchen gehört der Stadt Köln. Die Grundstücksfläche vor der Bahn Richtung Gremberger Straße gehört der Deponie Wiemersgrund. Diese Grundstücksverhältnisse sind bei der Bemalung und Absperrung des Verkehrs zu Bemalungszwecken zu beachten. Foto 1: Brückenbauwerk der Bahn, das die Grundstücksfläche der Deponie Wiemersgrund von der Grundstücksfläche der Stadt Köln abgrenzt. Der dunkle Brückenbereich ist beidseitig eingerahmt von Kleingärten des Gartenvereins Gremberg 1918 e.V. Anlage Beckerblock und Anlage Spielwiese. Foto 2: Angstraum dunkler Säulen mit schlechtem Graffiti und Müll –von Kleingartenanlagen beidseitig umgeben Projekt-Umsetzung Start: Auf Grund der aktuellen Corona-Situation muss der Projekt-Start offen gehalten werden. Angedacht war ursprünglich 01.08.2020. Ziel ist die Maßnahme bis 31.12.2021 umzusetzen. Da bei Graffiti-Malereien grundsätzlich immer Mundschutz getragen wird und Sprüh-Abstand gehalten werden muss und nur 2 Kinder pro Säule malen können, könnte bei politischem Wunsch das waldpädagogische und künstlerische Projekt unter Berücksichtigung von Corona-Regeln und Einschränkungen durchgeführt werden. Zeitrahmen: Wochen Zu bemalende Fläche: ca. 216,56 m² Benötigte Mittel: Bezirksorientierte Mittel werden benötigt um das Graffiti-Material und die Arbeit des Graffiti- Künstlers zu bezahlen, sowohl seine pädagogische, als auch künstlerisch-fachliche Arbeit mit den Kindern & Jugendlichen. Da einige Zusätze von Farben das Bauwerk schädigen können, hat Straßen NRW in der erteilten Genehmigung zur Brückenbemalung auf bestimmte chemisch gut verwendbare Farben verwiesen. Diese erlaubte Grundierungs- und Farbauswahl bedingt erhöhte Material-Kosten. Weiter sollen die Verwaltungsgebühren der Sozialraumkoordination Kalk durch die Mittel abgedeckt werden. Kosten Graffiti-Kunst: Vorbereitung, Exkursion (1 Tag Exkursion Gremberger Wald, Fotos, 3 Tage Auswertung Fotos, Motivauswahl, Internetrecherche, Zeichnungen) Arbeitsaufwand Std.satz > 70,00 EUR , 6Std.pro Tag > 420,00 EUR , 4Tage eingeplant > 1680,00 € EUR 1680,00 Gestaltung Säulen (21 Stück, Insgesamt 154,56 m², 1 Säule > 513,88 €/inclusive aller Materialien, Vor-/Nacharbeiten) Pro Säule 513,88 EUR (Material 93,88 EUR), Arbeitsaufwand Std.satz >70,00EUR, 6Std.proTag >420,00 EUR 1Tag Vorarbeit 420,00 EUR,1Tag Nacharbeit 420,00 EUR(2x6Std.Std.satz >70,00 EUR > 840,00 EUR EUR 11631,00 Gestaltung Wandfläche (Insgesamt ca. 60 m²,Inclusive Vor-/Nacharbeiten) 7 Tage Arbeitsaufwand, Tagessatz 420,00 EUR >2940,00 EUR Material 60m2 >562,00 EUR (Spraydosen 480,00 EUR, Sprühaufsätze 48,00 EUR, Masken 24,00 EUR) EUR 3502,00 Material Fassadenfarbe (Grundierung für Insgesamt ca.216,56 m²) Material alle Wandflächen ca.216,56 m2 (Tiefengrund, Fassadenfarbe),(Fassadenfarbe 433,12 EUR, Tiefengrund 324,00 EUR, Streicher, Stangen, Tiefengrundsprüher 200,00 EUR EUR 957,12 Insgesamt EUR 17770,12 19% Mwst EUR 3376,32 Betrag EUR 21.146,32 Kosten Sozialraumkoordination Kalk: Dokumentation, Druck und Verpflegung EUR1.000,00 Geschätzte Gesamt-Kosten: EUR 22.146,32 Durchführung Die Waldexkursionen und die Gestaltung der Motive wird in Klein-Gruppen erfolgen. Pro Tag können 2 Säulen bemalt werden, bei einer Säule können ca. 2 Jugendliche mit malen. Pro Tag kann auch an 4 Säulen gleichzeitig gemalt werden, dann würde noch ein weiterer Workshop-Leiter benötigt. Kooperationen Die Bemalung der Säulen und Wand wird im Rahmen eines Kinder- und Jugend-Projektes zum Thema Wald & Kunst durch die Kooperation der Waldschule Köln der Schutzgemeinschaft Deutscher Wald Köln e.V. und der Graffiti School Cologne erfolgen. Hierbei können Kinder und Jugendliche die Wald-Graffiti Motive selbst vorschlagen und gestalten. Dies fördert ihre Verbundenheit mit dem Veedel, dem Kunstwerk und dem Wald. Durch die Organisation gemeinsamer Aktionstage zum Thema Wald & Kunst mit den umliegenden Kleingärten, Anliegern und Schulen wird das Gruppengefühl, Zugehörigkeitsgefühl im Bezirk gestärkt und das Landschaftsbild, sowie die ökologische Denkweise nachhaltig verbessert. Institution Rahmen der Beteiligung & Aufgaben Martin-Köllen-Hauptschule, Förderschule emotionale und soziale Kompetenzen Kinderbetreuung, Maßgeblich wirkende Kindergruppen bei der Gestaltung und Bemalung der Brücke Jugendzentrum Gremberg Kinderbetreuung, Maßgeblich wirkende Kindergruppen bei der Gestaltung und Bemalung der Brücke Graffiti School Cologne Künstlerische Erarbeitung der Wald-Motive mit Kindergruppen der Kooperations-Schulen & Kitas, Bemalung der Brücke mit mehreren Gruppen, Ausbesserungsarbeiten der Bemalung Waldschule Köln Angebot waldpädagogischer Veranstaltungen für Kinder im Gremberger Wäldchen zur Vorbereitung auf mögliche Wald-Motive für die Bemalung Gartenverein Gremberg 1918 e.V. Anlage Beckerblock + Anlage Spielwiese & Der Kölner Bio Bauer Vorbereitung der Grundierung & Unterstützung der Kinder bei der Bemalung vor Ort Weiterführende Arbeiten im Nachgang Nach Vollendung der Brückenbemalung wird angestrebt den Bereich nachhaltig vor illegalen Müllablagerungen zu schützen. Dazu soll die Identifikation der Bürger und umliegenden Schulen, Unternehmen und Vereine mit der Fläche gestärkt werden. Weiter sollte als langfristiges Ziel die Zufahrt mit dem PKW eingeschränkt werden oder kontrolliert verlaufen. Ein Beschluss über die vorhandene Zufahrts-Schranke und Situation sollte im Anschluss in Absprache mit dem Ordnungsamt erfolgen.