Smart City: „Leezenflow: Aus Münster für Münster“ Grüne Welle für den Radverkehr

Anlage A zur V/0674/2020 
Kurzüberblick 
 
Der Entwicklung eines „Leezenflow“-Systems für Radfahrer sowie der Installation eines „Leezen-
flow“-Systems an einer ersten Testkreuzung mit einer Ampelanlage im Bereich der Promenade 
wird zugestimmt. 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
Der Radverkehr in Münster soll weiter gefördert werden. Mit dem Projekt „Leezenflow“ wird die 
Radfahrqualität vor Ampeln gesteigert: Dynamische LED-Anzeigen dienen als Grüne-Welle-
Assistent, damit RadfahrerInnen möglichst wenig vor roten Ampeln stehen müssen. Stattdessen 
können sie durch geringfügige, individuelle Geschwindigkeitsanpassungen im „Flow“ bleiben.  
 
Die Umsetzung der Maßnahme verursacht Kosten in Höhe von ca. 40.000 €. Finanzmittel stehen 
unter der Produktgruppe 1201 zur Verfügung. Die Folgekosten für Wartung und Stromverbrauch 
werden mit ca. 1.000 € pro Jahr kalkuliert. Die Maßnahme ist förderfähig (Förderrichtlinie Nahmo-
bilität) und es werden 70% der zuwendungsfähigen Kosten erstattet. 
 
Finanzierung 
Produktgruppe: 1201 Bereitstellung von Verkehrsflächen und -anlagen 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan  Ja X Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan X Ja  Nein   
Im beschlossenen Haushaltsplan 2020 enthalten X Ja  Nein  teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren X Ja  Nein   
Bereits veranschlagt X Ja  Nein   
Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan 2020 bei der o. g. Pro-
duktgruppe veranschlagt.  
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
x vollständig 
freiwillig 
Es dient der Förderung des Radverkehrs und dem Ziel, digitale Lösungen für die Smart City 
Münster zu entwickeln 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Das Projekt greift Anregungen aus dem „Bürgersymposium Radverkehr Münster 2025“ (Be-
schleunigung Radverkehr, Verbesserung Verkehrsfluss) auf. Radverkehrsförderung ist aktiver 
Klimaschutz. 
.

V/0674/2020 
V/0674/2020 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Smart City: „Leezenflow: Aus Münster für Münster" -  Grüne Welle für den Radverkehr 
Planungs- und Baubeschluss 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   18.08.2020 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 
   18.08.2020 Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen Vorberatung 
   25.08.2020 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wo h-
nen 
Vorberatung 
   26.08.2020 Haupt- und Finanzausschuss Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Der Entwicklung des „Leezenflow“-Systems für Radfahrer sowie der Installation eines „Leezenflow“-
Systems an einer ersten Testkreuzung mit Lichtsignalanlage im Bereich der Promenade wird zuge-
stimmt. 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass der Stadt Münster für die gesamte Maßnahme Entwicklungs- 
und Baukosten in Höhe von ca. 40.000 € entstehen. Dem gegenüber stehen voraussichtliche Ein-
nahmen von etwa 28.000 €. Die Folgekosten für Wartung und Stromverbrauch werden mit ca. 
1.000 € pro Jahr kalkuliert. Zusätzlich fallen jährlich Abschreibungen von rd. 2.000 € an. 
 
Teilfinanzplan 
 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 1201 Bereitstellung von Verkehrsflä-
chen und -anlagen 
   
Investitionsmaßnah-
me 
0008 Verkehrsanlagen Neubau und 
Erneuerung 
   
Auszahlungen   2020 40.000  
Stabstelle Smart City 
 
03.08.2020 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in: 
Herr Dr. Wolf 
Telefon: 492-7074 
Wolf@stadt-muenster.de 
 
Herr Grimm 
Telefon: 495-6600 
Grimm@stadt-muenster.de

- 2 - 
V/0674/2020 
Einzahlungen   2021 28.000 FöRi-Nah, 70% 
der zuwen-
dungsfähigen 
Kosten 
Saldo  12.000  
 
Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan 2020 bei der o. g. Pro-
duktgruppe veranschlagt. 
 
 
Begründung: 
 
Anlass 
 
Der Radverkehr in Münster soll weiter gefördert werden. Mit dem Projekt „Leezenflow“ wird die Rad-
fahrqualität vor Ampeln gesteigert: Dynamische LED-Anzeigen dienen als Grüne-Welle-Assistent, 
damit RadfahrerInnen möglichst wenig vor roten Ampeln stehen müssen. Stattdessen können sie 
durch geringfügige, individuelle Geschwindigkeitsanpassungen im „Flow“ bleiben. Das Projekt greift 
damit Anregungen aus dem „Bürgersymposium Radverkehr Münster 2025“ (Beschleunigung Radver-
kehr, Verbesserung Verkehrsfluss) auf.  
 
Prototyp 
 
Auf dem MÜNSTERHACK 2019 wurde im Projekt „Grüne Welle für die Leeze – Schneller und siche-
rer durch Münster mit Visualisierung und Vorhersage von Ampelphasen“ bereits ein funktionstüchtiger 
Prototyp entwickelt und mit dem Zuschauerpreis prämiert. Der MÜNSTERHACK ist ein von der Stadt 
Münster unterstützter, jährlich stattfindender Wettbewerb von ProgrammierInnen, mit dem Ziel digitale 
Lösungen für die Smart City Münster zu entwickeln. 
Dem Projektteam wurden von der Stadt Münster Schaltzeiten der Radsignale an einer Ampelanlage 
der Promenade als Offline-Daten zur Verfügung gestellt. Die vom Projektteam hergestellten, prototy-
pischen LED-Anzeigen zeigen wenige hundert Meter vor der nächsten Ampel dynamisch die verblei-
bende Grün- bzw. Rotzeit und ermöglichen so eine individuelle Geschwindigkeitsanpassung. 
 
   
  
Bildnachweise: links: Nils Dietrich, Sputnik GmbH, rechts: gemeinfrei (Creative Commons Zero)  
 
Weiterentwicklung und Dauerbetrieb 
 
Um die Radfahrqualität in Münster, insbesondere an der Promenade, weiter zu steigern, wird der Pro-
totyp des MÜNSTERHACK-Teams für den Dauerbetrieb weiter entwickelt: „Aus Münster für Münster“. 
Bis Ende 2020 soll ein komplett funktionstüchtiges, mit Echtzeitdaten einer Ampel versorgtes und 
wetterfestes „Leezenflow“-System entwickelt und an einer der Lichtsignalanlagen an der Promenade 
installiert werden. Für die Installation an einer ersten Testkreuzung im Bereich der Promenade wer-
den geeignete Knotenpunkte im Hinblick auf die größte verkehrliche Wirkung untersucht. 
 
Bei der Weiterentwicklung wird besonderer Wert auf langfristigen Betrieb, die kostengünstige Reali-
sierbarkeit möglicher weiterer Standorte und die Einhaltung internationaler Standards der smarten 
Mobilität der Zukunft gelegt („Bike-to-X Kommunikation“). So wird auch der Grundstein für mögliche,

- 3 - 
V/0674/2020 
verwandte Folgeprojekte gelegt (Grüne-Welle-App, dynamische Ampelschaltungen etc.). Das gesam-
te „Leezenflow“-System (Software sowie Bauanleitung) wird als Open-Source-Lösung veröffentlicht, 
u.a. um für eine bundesweite Strahlkraft zu sorgen. 
 
Die Inbetriebnahme wird durch Untersuchungen zur Verständlichkeit und zum Effekt des Systems 
(qualitative Befragungen und quantitative Messungen z.B. der durchschnittlichen Standzeit, Ver-
kehrssicherheit, Rotlichtverstöße) begleitet. Mit den Anwendungserfahrungen im Jahr 2021 soll dann 
die Entscheidung zur weiteren Nutzung (Rollout) für die gesamte Promenade, Velorouten oder weite-
rer Standorte fallen. 
 
Kosten 
 
Die Umsetzung der Maßnahme verursacht Kosten in Höhe von ca. 40.000 €. Finanzmittel stehen un-
ter der Produktgruppe 1201 zur Verfügung. Die Folgekosten für Wartung und Stromverbrauch werden 
mit ca. 1.000 € pro Jahr kalkuliert. Die Maßnahme ist förderfähig (Förderrichtlinie Nahmobilität) und 
es werden 70% der zuwendungsfähigen Kosten erstattet. 
 
 
i.V. 
 
gez. 
 
Denstorff 
Stadtbaurat