Zielvereinbarung 2026 - Bürgerzentrum Nippes

Zielvereinbarung 
 
zwischen 
 
Bürgerzentrum Nippes, Mauenheimer Str. 92, Turmstr. 3-7, 50733 Köln, Stadtbezirk Nippes 
 unter der Trägerschaft  
Zug um Zug e.V., Kempener Str. 135, 50733 Köln 
 
und 
Stadt Köln, Der Oberbürgermeister, Amt für Soziales, Arbeit und Senioren 
 
für das Jahr 2026

Zielvereinbarung 2026 für das Bürgerzentrums Nippes 
 
 
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I Mission der Bürgerzentren 
Zielsetzung der Arbeit der Bürgerzentren ist ein lebenswertes Köln, in dem aktive Nachbarschaft und Zusammenhalt gelebt werden. 
Mit vielfältigen Angeboten aus den Bereichen Bildung, Kunst, Kultur und Soziales fördern die Bürgerzentren ein weltoffenes und 
tolerantes Miteinander in der Stadtgesellschaft, gesellschaftliches Engagement und die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger. 
Die Bürgerzentren der Kölner Elf fördern Kooperationen verschiedener Institutionen, Vereine, Initiativen u.a. vor Ort. Sie schaffen so 
Synergieeffekte und erzeugen positive, soziale Hebeleffekte (Leverage-Effekt) für gesellschaftlichen Zusammenhalt.  
Die Bürgerzentren stehen für die Grundwerte der Demokratie ein, ihre Arbeit ist inklusiv und parteiunabhängig. Die Bürgerzentren sind 
Orte für öffentliche Veranstaltungen, Tagungen, Seminare und private Nutzungen. 
Ziel des Bürgerzentrum Nippes ist es, die Lebensverhältnisse in Nippes durch seine Einrichtungen und Angebote zu verbessern. Dies 
wird insbesondere durch Folgendes verwirklicht: 
• Förderung des bürgerschaftlichen Engagements,  
• Förderung der Kinder, Jugend- und Altenhilfe, 
• Förderung der Kunst und Kultur, 
• Vernetzungsarbeit im Stadtbezirk  
• Bereitstellung von Infrastruktur zu eigenaktivem Handeln durch Vermietung der Räumlichkeiten an beiden Standorten 
• Ausbildung und Integration durch Leistungen bei der Ausbildungs- und Beschäftigungsförderung insbesondere von Menschen 
in Langzeitarbeitslosigkeit 
Weitere Informationen zum Bürgerzentrum Nippes sind unter dem Link Bürgerzentrum Nippes zu finden.

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II Struktur der Einrichtung: Organigramm des Trägers

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III Ausgangssituation  
Entwicklung seit 2024 und 2025 
 
 
Inhaltliche Entwicklung: 
Der stetige Ausbau der Arbeit mit Kindern wurde in den vergangenen Jahren intensiviert und 
zahlreiche neue Programmpunkte aufgenommen. Die Notwendigkeit fußt auf der durchgängig 
hohen Anzahl junger Familien entsprechend der Datenlage aus der Strukturdatenerhebung für 
den Stadtbezirk Nippes. Die Bebauung des ehemaligen Bahngeländes und die nahezu 
abgeschlossene Neubebauung des Clouth-Geländes erhöhten den Bedarf an Angeboten für 
Kinder enorm. Die Planung der konzeptionellen Ausrichtung erfolgt in engem Austausch mit den 
vorhandenen Einrichtungen und den jeweiligen Netzwerken.  
Durch die Zusammenarbeit im Beirat des Bürgerzentrums wurde unter dem Stichwort: 
Förderung der „partizipativen Jugendarbeit“ eine Jugendgruppe aufgebaut, welche im 
Bürgerzentrum für Jugendliche im Stadtteil Nippes Veranstaltungen plant und organisiert.  
Im soziokulturellen Segment wurde die durch Förderung initiierte Reihe Hofkultur weiter 
fortgesetzt und im Stadtbezirk als offenes, niederschwelliges Angebot etabliert. Ebenso als 
niederschwelliges Angebot gibt es eine offene Jamsession, welche einmal im Monat kostenlos 
stattfindet.  
Mit der SK Stiftung Kultur wurde die Reihe „Kurzfilm im Veedel“ in 2023 initiiert und in 2024 / 
2025 fortgeführt. In dieser Reihe werden Kurzfilme zu einem Themenfeld vorgeführt. Im 
Anschluss gibt es die Gelegenheit, das Thema mit einer inhaltlich passenden Person im 
Gespräch zu vertiefen, um Bürger*innen Möglichkeiten des politischen bzw. gesellschaftlichen 
Engagements aufzuzeigen. 
In der Senior*innenarbeit wurde durch intensive Netzwerkarbeit in den letzten Jahren 
gemeinsam des Projekt „Nippes bewegt“ einmal jährlich durchgeführt, was dazu dient, 
Menschen Mobilitätsangebote im Alter vorzustellen und auszuprobieren. Zahlreiche Initiativen 
und Vereine aus dem gesamten Stadtbezirk haben sich diesem Projekt angeschlossen. 
Die hauptamtliche Seniorennetzwerkarbeit im Stadtteil Nippes durch die Caritas wurde bereits in 
2023 und 2024 bis zur Verselbstständigung durch das Bürgerzentrum unterstützt.  
Im Rahmen dieser Entwicklung ist das Bürgerzentrum Nippes Partnerorganisation im nun seit 2025 
selbstständig – rein ehrenamtlich - geführten Team geworden und dient als Unterstützer zum Erhalt,

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zur weiteren Festigung sowie zum Ausbau dieser Struktur. Das Seniorennetzwerk Nippes ist für 
das Bürgerzentrum wertvolle Stimme zur Bedarfserfassung der Zielgruppe älterer Menschen.  
Zur Förderung der Erinnerungskultur wurde u.a. eine Kooperation mit dem Bundesverband 
Information und Beratung für NS-Verfolgte e.V. gestartet, mit dem Ziel in regelmäßigen 
Abständen speziell für Schüler*innen, aber auch für andere interessierte Bürger*innen über das 
Format Erzählcafé in Kontakt zu Zeitzeugen zu kommen. Eine weitere Kooperation in diesem 
Zusammenhang ist mit Wilhelm - der Verein e.V. entstanden, um kostenlose 
Theateraufführungen im Sommer auf dem Wilhelmplatz zu ermöglichen. Beide Kooperationen 
sollen in 2026 fortgesetzt werden. 
Zur weiteren Unterstützung des bürgerschaftlichen Engagements wurde die Netzwerkarbeit 
wesentlich ausgebaut. Zahlreiche neue Initiativen sind entstanden - vom Lichtfest gegen den 
dunklen Januar, über allgemeine Vernetzung (ein themenoffener Runder Tisch) bis hin zu 
konkretem politischen Engagement für die Demokratie (https://nippes-waehlt-demokratie.de). 
In diesen Projekten ist das Bürgerzentrum ein wesentlicher Initiator und Teilnehmender, welche 
ebenfalls mit zwei Homepages (nippeserleben.org und veedelnippes.de) trägerübergreifend 
weiter Synergien schaffen will, um im Stadtteil sinnvoll die Angebotsstruktur zu ergänzen.  
Um Arbeitskreisen, welche für den Stadtteil Projekte erarbeiten, Möglichkeiten der flexiblen 
Terminierung in Räumen zu geben, wurde der „Projektraum“ im Bürgerzentrum geschaffen, 
welcher digital unabhängig von der Vermietung buchbar ist und ebenfalls über Projektgelder 
finanzierte Technik für hybride Veranstaltungen zur Verfügung stellt. So können auch Menschen 
in Arbeitskreisen mitwirken, welche beispielsweise durch familiäre Verpflichtungen von zu 
Hause nicht abkömmlich sind. 
Gerade diese Wege der Steigerung bürgerschaftlichen Engagements für den Stadtbezirk sollen 
in 2026 erhalten und ausgebaut werden. 
Der Trägerverein Zug um Zug wirkte in den vergangenen Jahren aktiv und konstruktiv in der 
„Kölner Elf“ – dem Zusammenschluss der Kölner Bürgerhäuser/-zentren – auf konzeptioneller 
und praktischer Ebene (z.B. Veranstaltungen) mit. 
Die Zug um Zug Trägergruppe ist als ein sogenannter Komplex-Trägerverbund im sozialen 
Bereich in einer Vielzahl von Angeboten für die Stadtgesellschaft in Köln tätig. Mit den

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Schwerpunkten im Bereich der Arbeitsmarktförderung, Bildung, Inklusion und Kultur (siehe 
Organigramm) bieten wir wichtige soziale Dienstleistungen für Köln an. 
Finanzsituation: 
(s. auch u.a. Excel-Tabelle) 
 
 
 
Finanzielle Entwicklung: 
In den vergangenen Jahren wurden die krisenbedingten Defizite des Bürgerzentrums mehrfach 
durch Rettungsschirme der Stadt Köln aufgefangen (Herausforderungen durch Flüchtlingswelle, 
Corona und Energiekrise). Die in den Jahren gewachsene Unterfinanzierung konnte und wurde 
damals noch nicht berücksichtigt. Aber auch nach der Überwindung der Corona-
Einschränkungen wurden durch die immensen Energiekostensteigerungen und durch 
nachfolgende hohe Tarifabschlüsse die herausfordernden finanziellen Rahmenbedingungen 
noch einmal deutlich erschwert. Aus diesem Grund beauftragte die Politik die Verwaltung in 
einem Prozess, den Finanzbedarf der Bürgerhäuser valide darzustellen. In einem einjährigen 
Prozess unter externer Begleitung wurden 2023 die Bedarfe der einzelnen Häuser inkl. des 
Bürgerzentrum Nippes bestimmt, zusammengeführt und für 2025 ausgewiesen.  
Aufgrund der aktuellen und absehbaren Haushaltssituation der Stadt Köln konnten die dort 
erarbeiteten Bedarfe und Vorschläge zur weiteren Finanzierung nicht bzw. nur zum Teil 
umgesetzt werden. 
Deswegen plant das Bürgerzentrum Nippes auf der Grundlage des vom am Rat am 13.02.2025 
beschlossenen Haushalts für das Jahr 2026 mit einem städtischen Betriebskostenzuschuss in 
Höhe von 431.200 €. Die Erhöhung wird die unten näher beschriebenen Kostensteigerungen in 
2026 voraussichtlich nicht abdecken, so dass mit einem Defizit von ca. 6.800 € zu rechnen ist.  
In 2023 und 2024 konnte das Bürgerzentrum aufgrund von zusätzlichen Drittmitteln durch 
eigene Akquise und den durch die durchgesetzten Preiserhöhungen gestiegenen Einnahmen 
aus Vermietung und Verpachtungen sowie diversen Sparmaßnahmen das erwartete Minus 
abwenden. Vor allem durch den Verzicht auf die Hälfte der im BAT KF Tarif vorgesehenen 
Jahressonderzahlung aller Mitarbeitenden im Zug um Zug Trägerverbund (also auch der 
Mitarbeitenden im Bürgerzentrum) ist es uns 2024 gelungen, die von der Politik und Verwaltung 
vorgesehenen Rücklagen auszubauen. Dennoch ist zu erwarten, dass aufgrund weiter 
steigender Personalkosten (die Tarifabschlüsse im BAT KF 2025/2026 sehen ein Plus von 5,8 
% vor, die kommende Tarifrunde 2027 / 2028 wird im ähnlichen Rahmen erwartet), dem Wegfall 
von durch das Teilhabechancengesetz (SGB II §16i) geförderter Beschäftigung, weiter

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steigender Energie- und Sachkosten eine solide Finanzierung des Bürgerzentrum Nippes für die 
Zukunft nicht gesichert werden kann. 
Maßnahmen zur Abwendung des erwarteten Defizits waren bereits in den Vorjahren und 
werden für die kommenden Jahre ein sehr effizienter Einsatz der zur Verfügung stehenden 
Mittel sein (inklusive der Option, Personalkosten zu reduzieren) sowie eine sparsame 
Ausgabenpolitik insgesamt und ggf. die (erneute) Erhöhung der Mieten für die 
Nutzer*innengruppen. Insbesondere der Wegfall der durch das Teilhabechancengesetz 
geförderten Beschäftigten (das Jobcenter Köln stellt seit 2024/2025 keine neuen Förderungen 
mehr aus) wird das Bürgerzentrum stark getroffen. Förderungen bestehender Mitarbeitenden 
laufen 2026/2027 aus, die Positionen müssen aber für den operativen Ablauf besetzt werden, 
was zu deutlichen höheren Personalkosten führen wird.  
Bei seiner wirtschaftlichen Planung und der Umsetzung muss der Träger des Bürgerzentrums 
Nippes beachten, dass defizitäre Jahresabschlüsse vermieden werden. Im Gegensatz zu 
früheren Jahren ist der mit einem Defizit verbundene finanzielle Ausgleich durch den Verein Zug 
um Zug e. V. aufgrund der Gesamtsituation des Vereins und seiner Tochtergesellschaften unter 
wirtschaftlichen Gesichtspunkten nicht mehr leistbar. 
Um die Funktionalität und vor allen Dingen auch Sicherheitsaspekte der Räumlichkeiten und 
Einrichtungsgegenstände bei Veranstaltungen und Vermietungen zu gewährleisten, mussten 
und müssen kontinuierlich umfangreiche Neuanschaffungen getätigt und 
Instandsetzungsarbeiten durchgeführt werden. Dies stellt für den Trägerverein eine 
kontinuierliche finanzielle Belastung dar. Insbesondere da die Anforderungen im Rahmen von 
Veranstaltungen und Vermietungen an Technik und Ausstattung der Räume stetig gestiegen 
sind bzw. kontinuierlich steigen. 
Personalstruktur: 
(Anzahl der Mitarbeiter*innen, 
Qualifikation der Mitarbeiter*innen, 
geringfügig Beschäftigte, freie 
Mitarbeiter*innen) 
 
Das Bürgerzentrum Nippes unter Trägerschaft von Zug um Zug e.V. beschäftigt aktuell 12 
festangestellte Mitarbeiter*innen in Voll- und Teilzeit inkl. 2 städtische Mitarbeiter*innen (über 
eine Personalgestellung): 
- Leitung des Bürgerzentrum Nippes: 1 Mitarbeitende 
- Pädagogische Mitarbeiter*innen: 3 Mitarbeitende 
- Mitarbeiter*innen in der Vermietung: 2 Mitarbeitende 
- Mitarbeiter*innen in der Reinigung / Hauswirtschaft: 2 Mitarbeitende 
- Mitarbeiter*innen in der Haustechnik: 2 Mitarbeitende

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- Mitarbeiter*innen in der Veranstaltungstechnik / Betreuung: 2 Mitarbeitende 
Mitarbeiterstruktur: 
• 0 Mitarbeitende unter 30 Jahren 
• 1 Mitarbeitende bis 40 Jahren 
• 2 Mitarbeitende bis 50 Jahren 
• 4 Mitarbeitende bis 60 Jahren 
• 5 Mitarbeitende über 60 Jahren 
Aktuelle Situation und 
Besonderheiten: 
(inkl. jährliche 
Gesamtbesucher*innenzahl) 
Gesamtkontakte 2025: ca. 124.752 mit Deutschkursen: 167.952 
Aufgrund der oben beschriebenen Ausweitungen des Angebots gerade im Bereich der 
Vernetzung und Steigerung des bürgerschaftlichen Engagements für ein demokratisches 
Miteinander ist es Ziel des Bürgerzentrum Nippes, diese Bereiche weiter zu erhalten und zu 
stärken. 
Durch die angespannte Finanzsituation trotz Drittmittelakquise, die wiederum immer unter der 
Logik der Zusätzlichkeit von Projekten steht, muss das Bürgerzentrum stets eine Abwägung der 
Finanzierbarkeit machen, welche tendenziell in Richtung Vermietung anstatt eigener Angebote 
geht und so die eigentlich sehr positive inhaltliche Entwicklung ausbremst. 
Um dem entgegenzuwirken, wurden bereits Mieten erhöht und Personal eingeschränkt. Zudem 
unterstützt der sehr engagierte Beirat des Bürgerzentrums, um Spenden der Bürger*innen aus 
dem Stadtteil für ihr Bürgerzentrum einzuwerben. Die daraus sich ergebenden Mittel sind aktuell 
aber noch nicht absehbar.  
Der Altenberger Hof ist für die Nutzung als Bürgerzentrum generell sehr geeignet, dennoch sind 
Einschränkungen festzustellen:  
Das Bürgerzentrum liegt mitten im Wohnumfeld, dies führt mangels schalltechnischer 
Ausstattung zu erheblichen Problemen mit den Anwohner*innen. 
Ebenso schränkt die fehlende Möglichkeit, den Gastro- und Veranstaltungsbereich in der 
Scheune zu trennen, die Nutzung ein. Weiterhin gibt es keine Vordächer in den 
Eingangsbereichen. Dies führt insbesondere bei den großen Türen in der „Scheune“ zu 
permanentem Reparaturbedarf der Holztüren durch Verwitterung. Die fehlenden 
Schallschleusen an den Außentüren verstärken die Probleme durch Lärmbelästigungen für die

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Anwohner*innen und die nicht vorhandenen Wetterschleusen stellen die Heiz- und Klimaanlage 
vor große Herausforderungen und verschwenden so energetische Ressourcen.  
Der Belag des Hofes führt zu einer enormen Staubbelastung, insbesondere im Sommer.  Die 
losen Steinchen werden über Schuhwerke in alle Räumlichkeiten getragen und beschädigen 
Bodenbeläge, insbesondere die Holzböden. Da der Hof intensiv von Kindern bespielt wird, 
kommt es ebenfalls häufig zu unschönen Verletzungen beim Hinfallen der Kinder. Durch die 
abgetragene Fläche sind weiterhin enorme Stolperfallen entstanden. Somit stellt der Zustand 
des Innenhofes eine große Belastung dar, die auch verstärkt zu Beschwerden von Nutzer*innen 
und Mitarbeiter*innen führt. Trotz Aufnahme der Problematik in der Zielvereinbarung wurde der 
Bodenbelag in gleicher Weise im Jahr 2022 erneuert. Die Erneuerung hat allerdings nicht zu 
einer Verbesserung geführt, sondern aus Sicht des Trägers durch noch zu grobe Oberfläche zu 
einer Steigerung der Staubbelastungen, insbesondere durch die Zunahme von Starkwinden.  
Die ehemalige Schule Turmstraße ist wegen der fehlenden Barrierefreiheit begrenzt funktional. 
Die Ansprüche von Nutze*innen und Mieter*innen an Technik, Sicherheitsausstattungen und 
Inneneinrichtung sind enorm gestiegen.  
Das Mobiliar im Altenberger Hof entspricht trotz gründlicher Pflege durch die jahrelange 
intensive Nutzung oftmals nicht mehr den gestellten Anforderungen bei Vermietungen. 
Ende 2014/Anfang 2015 musste bereits ein neues Licht- und Tonpult angeschafft werden, Das 
Lichtpult ist nach Prüfung ebenfalls in 2025 erneut dank einer Drittmittelförderung ersetzt 
worden. Weiterhin musste aus Sicherheitsgründen eine Überprüfung der gesamten Verkabelung 
in der Scheune erfolgen. In 2015, 2019, 2024 und 2025 wurde die Saalbeleuchtung im 
Deckenbereich komplett durch den Träger erneuert, um heutigen Ansprüchen bei 
Veranstaltungen zu genügen.  
Ebenfalls stellen die Vandalismus-Schäden und Verschmutzungen durch nächtliche Gruppen 
(oft unter hohem Drogen- und Alkoholkonsum) auf dem offenen Gelände große 
Herausforderungen an die personellen und finanziellen Ressourcen des Bürgerzentrums, z. B. 
musste in diesem Zusammenhang in der Turmstr. ein Wachdienst zur täglichen Schließung des 
Gebäudes beauftragt werden.

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Diese notwendigen Investitionen und zusätzlichen Anforderungen führten und führen auch 
weiterhin zu einer verstärkten finanziellen Belastung für den Verein Zug um Zug e. V. Eine 
Ausweitung der Vermietungen zum finanziellen Ausgleich ist jedoch räumlich nur begrenzt 
möglich und würde in jedem Fall zu einer Reduzierung des Angebotes für den Stadtbezirk 
führen. 
 
Um die Zielerreichung und die beabsichtigte Wirkung der angebotenen Leistungen und 
Angebote sichtbar zu machen, wird die Anzahl der Besuche pro Kalenderjahr als 
Ergebniskennzahl erfasst. Über die Inanspruchnahme wird indirekt auch die Passgenauigkeit 
der Angebote abgebildet.  
Darüber hinaus wird ab 2026 gezielt die Zufriedenheit der Besucher*innen sowie die 
Einflussnahme auf die persönliche Lebenssituation mit Hilfe eines gemeinsamen Fragebogens 
der Kölner Elf erfragt. Die Auswertungen bilden ebenfalls einen wichtigen Indikator für die 
Wirksamkeit und Passgenauigkeit der Angebote.

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IV Finanzstruktur: 
Merkmal Ist-Werte 2024 Plan-Werte 2026 
Finanzressourcen 
Die aufgeführten Finanzressourcen der Einrichtung in freier Trägerschaft beziehen sich auf die Personal-, Sach- und 
Betriebsaufwendungen. Städtische Overheadkosten, Bauerhaltungskosten, Gebäude- und Inventarversicherung und 
Investitionsgüter bleiben unberücksichtigt 
Ertrags- bzw. Einnahmenstruktur 
Betriebskostenzuschuss des Amtes für Soziales, Arbeit und Senioren: 380.200,00 431.200,00 
weitere städtische Zuschüsse  27.490,50 7.000 
weitere öffentliche Zuwendungen  107.245,80 35.000,00 
Eigenmittel: 547.553,88 565.000,00 
sonstiges: 0 5.000,00 
Summe: 1.062.490,18 1.043.200,00 
  
Aufwands- bzw. Ausgabenstruktur 
Personalaufwendungen/-ausgaben: 508.945,06 530.000,00 
Sachaufwendungen/-ausgaben: 153.593,43 200.000,00 
Sonstige Aufwendungen/-ausgaben (u.a. Städtische 
Personalgestellungskosten): 
328.264,05 320.000,00 
Summe: 990.802,55 1.050.000,00 
Ergebnis: 71.687,63 -6.800,00

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V Ziele und Maßnahmen 
(Was soll für den Vereinbarungszeitraum erreicht werden? Wie sollen die Ziele erreicht werden?) 
 
Ziele Maßnahmen Indikatoren zur  
Zielerreichung 
Erhebungs-
instrumente 
Handlungsfelder* 
Erhalt der vorhandenen 
Angebotsstruktur 
Finanzierungssicherung  Zählung der Angebote Qualitativ 1, 2, 3, 5 
Zufriedenheitsbefragung ist 
durchgeführt 
Befragung digital  Befragungsauswertung  Qualitativ, 
Quantitativ 
3, 6 
Profilschärfung zur Verbesserung 
der öffentlichen Wahrnehmung 
Entwicklung eines zusätzlichen 
Flyers des Bürgerzentrums, 
Aktualisierung in den digitalen 
Medien 
30 Jahre Altenberger Hof 
Veröffentlichung 
 
 
Veranstaltungsnachweis 
Qualitativ 3, 6 
Förderung der Demokratiearbeit 
und des gesellschaftlichen 
Zusammenhalts 
Durchführung von Kampagnen 
und Veranstaltung im Rahmen 
des Runden Tisch Nippes 
Veranstaltungsnachweise Qualitativ 1, 2, 3, 5 
Förderung des bürgerschaftlichen 
Engagements 
Zusammenarbeit mit 
Netzwerkpartner*innen und 
Bürger*innen für neue Projekte 
Neue Projekte werden 
initiiert, z. B. Teilnahme 
am Ehrentag 23.05. 
Qualitativ 3, 6 
 
*Handlungsfelder: 1) Kultur 2) Bildung 3) Partizipation und Teilhabe 4) Klima- und Umweltschutz 5) Gesundheit 6) Stadtentwicklung

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VI Zielerreichung des Jahres 2025  
(Soll-Ist-Abgleich, unterjährig erfolgt ggf. Anpassung) Erreicht, teilweise erreicht, in Arbeit/im Prozess, nicht erreicht) Ergänzung in der Spalte 
Zielerreichung bei Nichterreicht = Bemerkung/Begründung 
Ziele Maßnahmen Indikatoren zur  
Zielerreichung 
Erhebungs-
instrumente 
Zielerreichung 
Erhalt der vorhandenen 
Angebotsstruktur 
Finanzierungssicherung Zählung der 
Angebote 
Qualitativ Erreicht 
Förderung der Demokratiearbeit Durchführung von Kampagnen 
und Veranstaltung im Rahmen 
des Runden Tisch Nippes 
Veranstaltungs-
nachweise 
Qualitativ, 
Quantitativ 
Erreicht 
Anschaffung neuer Lichttechnik Beantragung externe Förderung Neues Lichtpult ist 
angeschafft 
quantitativ Erreicht 
Aufbau der Spendenakquise durch 
Unterstüzter*innenwerbung 
Entwicklung eines Flyers, aktive 
Bewerbung, Tag der offenen Tür 
Veröffentlichung,  Qualitativ Erreicht 
Festigung und Ausbau des 
Seniorennetzwerks in Nippes 
Aktive Unterstützung des 
Seniorennetzwerks als 
Partnerorganisation  
Das Zukunftsteam 
des 
Seniorennetzwerks 
ist stabil  
Qualitativ, 
quantitativ 
Erreicht 
     
     
 
Köln, 
22.04.2026 
------------------------------------------------------      ---------------------------------------------------------- 
Datum/Unterschrift          Datum/Unterschrift 
Bürgerhaus/Bürgerzentrum        Stadt Köln 
30.04.2026

Dezernat, Dienststelle  
V/506 
 
Vorlagen-Nummer 
 1645/2026 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 5 (Nippes) 25.06.2026 
 
Zielvereinbarung 2026 - Bürgerzentrum Nippes 
Die vorliegende Zielvereinbarung der Einrichtung in freier Trägerschaft, Bürgerzentrum Nippes 
– Altenberger Hof und Turmstraße, für das Jahr 2026 wurde auf der Grundlage des vom Rat 
der Stadt Köln verabschiedeten Haushalts 2025/2026 erarbeitet.  
 
Die Ausgangslage wurde bei der Beschreibung der Ziele und Leistungen für das Bürgerzent-
rum zur Grundlage der Zielvereinbarung gemacht. Seitens der Einrichtung und der Fachver-
waltung wurde besonderer Wert daraufgelegt, dass die genannten Wirkungsbereiche, Hand-
lungsfelder und bedachten Zielgruppen den Bedarfslagen des Sozialraumes/Bezirkes entspre-
chen.  
 
Die städtischen Betriebskostenzuschüsse des Amtes für Soziales, Arbeit und Senioren an die 
Träger freier Einrichtungen wurden zum Haushalt 2025/2026 erhöht und berücksichtigen ei-
nen Ausgleich für gestiegene Personal- und Energiekosten.  
 
Einrichtung Betriebskostenzuschuss 2025 Betriebskostenzuschuss 2026 
Bürgerzentrum 
Nippes  418.950 € 431.200 € 
 
 
Bürgerzentrum Nippes:  
 
In den vergangenen Jahren wurden die krisenbedingten Defizite des Bürgerzentrums mehr-
fach durch Strukturerhaltende Maßnahmen (sogenannte Rettungsschirme) der Stadt Köln auf-
gefangen. Die in den Jahren gewachsene Unterfinanzierung konnte und wurde damals noch 
nicht berücksichtigt. 
 
Aber auch nach der Überwindung der Corona- Einschränkungen wurden durch die immensen 
Energiekostensteigerungen und durch nachfolgende hohe Tarifabschlüsse die herausfordern-
den finanziellen Rahmenbedingungen noch einmal deutlich erschwert.

2 
 
Durch die trotz Drittmittelakquise angespannte Finanzsituation, muss das Bürgerzentrum stets 
die Finanzierbarkeit abwägen, welche tendenziell in Richtung Vermietung anstatt eigener An-
gebote geht und so die eigentlich sehr positive inhaltlich- konzeptionelle Entwicklung aus-
bremst. Um dem entgegenzuwirken, wurden bereits Mieten erhöht und Personal reduziert. Zu-
dem unterstützt der sehr engagierte Beirat des Bürgerzentrums, um Spenden der Bürger*in-
nen aus dem Stadtteil für ihr Bürgerzentrum einzuwerben. Im Jahr 2026 feiert das Bürgerzent-
rum Nippes, Altenberger Hof, sein 30-jähriges Jubiläum. 
 
 
Anlagen:  
Anlage 1: Zielvereinbarung 2026 Bürgerzentrum Nippes