Sachstand zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand 21. Februar 2023

Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
Vorlagen-Nummer               09.03.2023 
 0007/2023/1 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 13.03.2023 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 13.03.2023 
 
Sachstand zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand 21. Februar 2023 
Die Verwaltung informiert über den Sachstand der Baumaßnahme „Abbruch und Neubau des 
Bezirksrathauses in Köln-Rodenkirchen“ zum Stand 21. Februar 2023. 
 
 
gez. Greitemann

Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen 
1. Kerndaten des Projektes 
Standort: Hauptstraße 85, 50996 Köln 
Bauherrin: Gebäudewirtschaft der Stadt Köln 
Planungszeit: 2020 - 2024 
Bauzeit: 2023 - 2026 
Projektbeschreibung: 
2. Termine 
Meilensteine: Sachstand: 
Planungsbeschluss 03/2018      
 Das Projekt befindet sich in der Leistungsphase 3. 
Beauftragung Generalplaner 05/2020       Der Generalplaner wurde für die Leistungsphasen 1 bis 4 
Bauvorbescheid 12/2021      
Abbruchbeschluss 02/2022      
Abbruchanzeige 12/2022      
Baumfällung für Abbruch oberirdisch 02/2023      
Submission, Abbruch oberirdisch 02/2023       Vergabekonzept: - geplant Vergabe für Abbruchmaßnahme 1 
Beginn Leistungen Abbruch oberirdisch voraussichtlic h ab Ende 03/2023 - geplant Vergabe für Abbruchmaßnahme 2 
Baubeschluss voraussichtlich 3. Quartal 2023 - geplant Teil-TU Vergabe für Neubau 3 
Baugenehmigung voraussichtlich 2. Quartal 2024 
Fertigstellung Bau voraussichtlich 3. Quartal 2026 
Übergabe, Inbetriebnahme voraussichtlich ab 3. Quar tal 2026 
Terminplanung erfolgt in Abstimmung mit dem Projektsteurer. 
Die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln beabsichtigt die Realisierung des Neubaus 
(Verwaltungsgebäude) des Bezirksrathauses in Rodenkirchen. 
Der Abbruch und der anschließende Ersatzneubau für das Bezirksrathaus an gleicher Stelle, 
einschließlich der zugehörigen Tiefgarage, der Neugestaltung des Rathausvorplatzes (inkl. 
Bushaltestelle und Tiefgaragenzugang) und der angrenzenden Umgebung, werden durch 
einen Generalplaner geplant und ausgeschrieben. 
(Grundlagenermittlung, Vor-, Entwurfs- und Genehmigungsplanung) 
sowie Leistungsphasen 6 bis 7 (Ausschreibung und Vergabe) beauftragt. 
Sachstandsbericht 06  für die Bezirksvertretung Rodenkirchen       
zum 13.03.2023 
21.02.2023 
03 
Stand: 
Index: 
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Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen 
Sachstandsbericht 06  für die Bezirksvertretung Rodenkirchen       
zum 13.03.2023 
21.02.2023 
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Stand: 
Index: 
3. Kosten 
Aktueller Plankostenrahmen, 1273/2012; 0728/2018 
Abbruchbeschluss 3890/2021 
Summe (Brutto) 20.000.000 € Kostenrahmen 
Risikozuschlag 25% +
Summe (Brutto) 
Kostenberechnung 
Abbruchmaßnahme 
Kostenberechnung (KG 200) Die Kostenberechnung wird zurzeit geprüft. 
Kostenberechnung (KG 700) Die Kostenberechnung wird zurzeit geprüft. 
Summe (Brutto) 
Neubaumaßnahme 
Kostenberechnung (KG 200-600) Die Kostenberechnung w ird mit Fertigstellung der Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung) 
Kostenberechnung (KG 700) zum Baubeschluss vorgelegt . 
Summe (Brutto) 
Prognose Gesamtkostensituation: 
Stand: Februar 2023 
(vor Baubeschluss) 
Zahlungsstand= 2,9  Mio. €
inklusive Aufwand für Wettbewerb 
4. Risiken 
Grün 
Gelb 
Rot 
1 Baugrund (Schadstoffe, Bodendenkmäler, Kampfmittel, Ver- und Entsorgungsleitungen) 
2 Änderung der Planung durch Nutzer 
3 Gesetzliche Änderungen, Energiekonzept 
4 Insolvenzen 
5 Genehmigungsverfahren 
6 Ausschreibungs- / Vergabeverfahren 
7 Bauablauf 
8 Vergaberisiko (Baupreisentwicklung und Marktlage) 
9 Mangelhafte Fremdleistungen 
10 Anlieger- und Bürgerbeschwerden 
11 Budget / Belastbarkeit der Kostenermittlungen 
12 Qualitäten Bau 
13 Corona-Pandemie und globale Krisen 
14 Neu zu berücksichtigende Beschlüsse und Anfragen aus der Politik mit Auswirkung auf die Planung 
5.100.000 €         
Die Risiken werden entsprechend des Projektstandes und der Erkenntnisse aus Planung und Ausführung sukzessive fortgeschrieben 
und bewertet. Auf Basis des derzeitigen Planungsstandes sind insbesondere die folgenden Risiken zu beachten: 
1.300.000 €         
6.400.000 €         
0,0 
10,0 
20,0 
30,0 
40,0 
50,0 
60,0 
Σ ./. €
Zahlungsstand 2,9 Mio. 
Gesamtkostenprognose 
.
6,2 Mio. 
Projektkosten: 
Kostenberechnung liegt noch nicht vor 
Abbruchmaßnahme 
Plankosten 
Verfügt 
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Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen 
Sachstandsbericht 06  für die Bezirksvertretung Rodenkirchen       
zum 13.03.2023 
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Stand: 
Index: 
5. Erläuterung Sachstand 
Besondere Herausforderungen im Projekt, welche im Z uge der weiteren Planung aufgegriffen und bearbeite t werden: 
Baustelleneinrichtung und Nachbarschaftsabstimmung:
Verkehrskonzepte: 
Planung / Ausschreibung / Vergabe: 
Ausführung: 
Kosten: 
Termine: 
Legende planmäßig 
mittleres Risiko 
hohes Risiko 
Mit der angrenzenden Nachbarschaft 
wurde  ab November 2022 durch ein Ankündigungsschreiben Kontakt aufgenommen. Mit der direkten Nachbarschaft wird 
je nach Sachlage im Einzelfall Kontakt aufgenommen.
Kampfmittelfreiheit und  Untersuchung auf Bodendenkmäler 
Es gibt einen Verdacht auf archäologische Funde. Im Zusammenhang mit der Sondierung zur Kampfmittelfreiheit wird das Amt für Denkmalpflege eingebunden. 
Die Bezirksregierung Düsseldorf, Kampfmittelbeseitigungsdienst hat einen Kampfmittelverdachtspunkt benannt und eine nähere Überprüfung empfohlen. Der 
Abbruchunternehmer oberirdisch erhält den Auftrag, den Kampfmittelverdachtspunkt zu untersuchen. 
Vergaberisiko und Marktlage 
Die weltpolitische Lage  und der Klimawandel haben Einfluss auf Lieferketten und Baukosten. Die globalen wirtschaftlichen Ereignisse und der Fachkräftemangel 
sowie Fachkräfteausfall sind kaum prognostizierbar. Die Lage bleibt  zurzeit sehr angespannt. Mit einer weiteren Erhöhung der Bauzinsen ist zu rechnen und es 
sind hohe Inflationsraten zu erwarten. Es bleiben die Ergebnisse aller drei Vergaben abzuwarten. 
Das Verkehrskonzept zur Baustellenverkehrsführung wurde der BV2 in 02/23 übermittelt und zunächst im Fachgespräch vorgestellt. Die favorisierte 
Konzeptvariante wird an den Abbruch-Unternehmer "oberirdisch" zur vertieften Planung und Genehmigung und folgenden Umsetzung überreicht. 
Die Verkehrssituation für den Ersatzneubau wird zurzeit auf Basis der Ergebnisse des externen Verkehrsgutachters  geprüft und soll voraussichtlich im zweiten 
Quartal 2023 vorgestellt werden. 
Insgesamt ist die Baustelle durch die exponierte Innenstadtlage in Rodenkirchen eine baulogistische Herausforderung. 
Die aktuelle Marktlage und das Vergaberisiko von Bauleistungen haben Auswirkungen auf den Terminplan. Aufgrund der hohen Auslastung der 
Unternehmen und der angespannten Lage besteht ein Risiko an kaum kalkulierbaren Zeitverzögerungen. 
Das Risiko wird als "Hoch" eingestuft. 
Die Kostenberechnung wird mit Fertigstellung der Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung) zum Baubeschluss vorgelegt. 
Mit einer weiteren Erhöhung der Bauzinsen ist zu rechnen und mit enormen Baupreissteigerungen. 
Vergabe der Ausschreibung Abbruch oberirdisch und Schadstoffsanierung für 03/2023 geplant. Das favorisierte Baustellenverkehrskonzept wird 
an die BV2 übermittelt und später an den bezuschlagten Abbruchunternehmer zur Ausführung ausgehändigt. 
Der zweistufige Abbruch des Bestandsgebäudes soll im Vorgriff auf den Baubeschluss für den Ersatzneubau erfolgen. Die bereits genehmigten 
Fällungen der Bäume auf dem Baufeld erfolgen für Abbruch in 02/2023 und Neubau getrennt. Zur Erfüllung des Artenschutz wird zum Abbruch 
eine dauerhafte künstliche Nisthilfe an der Uferstraße errichtet. 
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft. 
Das Risiko wird als "Hoch" eingestuft. 
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft. 
Anfragen aus der Politik mit Bezug auf die Planung, Änderung der Gesetze und Satzungen 
Die Untersuchungen erfordern zusätzliche  Planungszeit. Es werden Möglichkeiten zur Erweiterung des Nachhaltigkeitskonzepts für den Ersatzneubau 
untersucht und bewertet. Die Terminauswirkungen werden zurzeit neu bewertet.
Der Einsatz von Solarfenstern kann nicht umgesetzt werden, Mitteilung AN/2249/2021. 
Ausschreibung Schadstoffsanierung, Rückbau, Verbau und Baugrube 
Ausschreibung Schadstoffsanierung und Abbruch oberirdisch: Die Ausschreibung wurde  submittiert. 
Ausschreibung Abbruch "unterirdisch", Erstellung der Baugrube und Verbau: In Vorbereitung und Planung.
Funktionale Leistungsbeschreibung Neubau: In Planung. 
Klimapolitik, Gesetzliche Änderungen, Energiekonzept 
Elektromobilität, Klimawende, energieeffizientes Bauen, Einsatz von Fossilen Brennstoffen, Nachhaltigkeit stehen in der Bauwirtschaft verstärkt im Fokus. Das 
Energiekonzept des Wettbewerbs wird fortgeschrieben und geprüft. Alternativen und neue Ansätze werden untersucht, bewertet , z.B. kann geplant der Neubau 
nunmehr ohne fossile Brennstoffe auskommen. 
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