Umsetzungsstand zur Machbarkeitsstudie „Rückbau freilaufender Rechtsabbieger“

Sperrung des freien Rechtsabbiegers;
Rechtsabbiegebeziehung entfällt
Sperrung des freien Rechtsabbiegers;
Rechtsabbiegebeziehung entfällt Kfz >3,5t
Sperrung des freien Rechtsabbiegers;
Einbindung in die Signalisierung
Sperrung des freien Rechtsabbiegers;
Signalisierung mit baulicher Anpassung
X
Sperrung des fRA; Einbindung in Signalisierung 
mit Anpassung des LSA-Programms
Vollumbau 
(alle Zufahrten betreffend)
z.B. Rückbau des fRA oder als Kreisverkehr 
Sperrung des fRA; Einbindung in die 
Signalisierung mit separatem Rechtsabbieger
Seite 1
Maßnahmen bei Sperrung des freien Rechtsabbiegers 
K 1.1 K 1.2
K 1.3 M 1.4
M 1.6M 1.5.
L 1.7
Teilumbau 
(ein oder mehrere Zufahrten betreffend) 
z.B. Rückbau eines fRA 
L 1.8
K = kurzfristige Maßnahmen; M = mittelfristige Maßnahmen; L = langfristige Maßnahmen; fRA = freier Rechtsabbieger Stand: 10.06.2021

Maßnahmen bei Aufrechterhaltung des freien Rechtsabbiegers
Beschilderung
K 2.1
K 2.6
Aufrechterhaltung fRA;
Beschilderung (Stopp-Schild, VZ 206)
Aufrechterhaltung fRA; Beschilderung 
(Vorsicht Radverkehr, VZ 138)
Aufrechterhaltung fRA; Beschilderung
(Stopp+Zusatzzeichen, VZ 206 + VZ 1000-32)
Aufrechterhaltung fRA; Beschilderung
(Vorfahrt gewähren, VZ 205)
K 2.2
K 2.3 K 2.4
K 2.5
Aufrechterhaltung fRA; Beschilderung
(Ergänzung Zusatzzeichen; VZ 1000-32)
Aufrechterhaltung fRA; Beschilderung 
(Vorfahrt+Zusatzzeichen VZ 205+VZ 1000-32)
VZ
VZ div. Verkehrszeichen
Seite 2
K = kurzfristige Maßnahmen; M = mittelfristige Maßnahmen; L = langfristige Maßnahmen; fRA = freier Rechtsabbieger Stand: 10.06.2021

Aufrechterhaltung fRA; Führung Radverkehr 
auf der Fahrbahn & Entfernung Radfurt
Aufrechterhaltung fRA;
Materialwechsel
Aufrechterhaltung fRA;
Anhebung auf Gehwegniveau
M 3.3 M 3.4
M 3.5
X
X
Aufrechterhaltung fRA;
Roteinfärbung der Radfurt*
Aufrechterhaltung fRA; Roteinfärbung 
der Radfurt & zusätzliche Beschilderung
K 3.1 K 3.2
Maßnahmen bei Aufrechterhaltung des freien Rechtsabbiegers
bauliche Veränderungen & Markierungen
*keine Bevorrechtigung des Radverkehrs
VZ
VZ
VZ
Seite 3
K = kurzfristige Maßnahmen; M = mittelfristige Maßnahmen; L = langfristige Maßnahmen; fRA = freier Rechtsabbieger Stand: 10.06.2021

Maßnahmen bei Aufrechterhaltung des freien Rechtsabbiegers
Reduzierung der Geschwindigkeit und Signalisierung 
Aufrechterhaltung fRA;
Verkleinerung der Radien
X
X
K 4.2
K 5.1
M 5.2 M 5.3
Aufrechterhaltung fRA;
Blinker / Doppelblinker
Aufrechterhaltung fRA;
Signalisiert
Aufrechterhaltung fRA;
Signalisiert mit Radführung 
Aufrechterhaltung fRA;
Verkürzung Rechtsabbiegefahrstreifen
K 4.3
Seite 4
K 4.1
Aufrechterhaltung fRA; Reduzierung 
der Geschwindigkeit (VZ 274)
50X
30
K = kurzfristige Maßnahmen; M = mittelfristige Maßnahmen; L = langfristige Maßnahmen; fRA = freier Rechtsabbieger Stand: 10.06.2021

Maßnahmen bei Aufrechterhaltung des freien Rechtsabbiegers
Reduzierung der Geschwindigkeit / Führungsformen im fRA
Aufrechterhaltung fRA;
Verkleinerung der Radien durch Abmarkierung
K 4.2a
M 4.2b M 5.5b
M 5.5a
Aufrechterhaltung fRA;
Führung mittels Markierung durch fRA 
Aufrechterhaltung fRA;
Führung mittels Protection durch fRA
Aufrechterhaltung fRA;
Verkleinerung der Radien durch Bauelemente 
Seite 4
K = kurzfristige Maßnahmen; M = mittelfristige Maßnahmen; L = langfristige Maßnahmen; fRA = freier Rechtsabbieger Stand: 10.06.2021

Maßnahmen bei Aufrechterhaltung des freien Rechtsabbiegers
Weitere Maßnahmen 
Aufrechterhaltung fRA;
Sichtbeziehung im Rechtsabbieger
M 6.2
Aufrechterhaltung fRA;
Sichtbeziehung & Radverkehrsführung
X X
M 6.3
Seite 5
Sichtbeziehung herstellen 
X X
M 6.1
K = kurzfristige Maßnahmen; M = mittelfristige Maßnahmen; L = langfristige Maßnahmen; fRA = freier Rechtsabbieger Stand: 10.06.2021

derzeitig nicht weiter verfolgte Maßnahmen 
zur Aufrechterhaltung des freien Rechtsabbiegers
Kölner Teller
Berliner Kissen
Temposchwelle
Beschilderung 
(FgÜ, VZ 350)
Beschilderung 
(FGÜ + Zusatzzeichen, VZ 350 + VZ 1000-32)
Seite 6
Aufrechterhaltung fRA;
Rundumgrün für den Radverkehr
*eingeschränkte Leistungsfähigkeit
M 5.4
*
K = kurzfristige Maßnahmen; M = mittelfristige Maßnahmen; L = langfristige Maßnahmen; fRA = freier Rechtsabbieger Stand: 10.06.2021

Anlage 3 
 
In Tabelle 1 sind die bisher mit Ad -Hoc-Maßnahmen beplanten freilaufenden Rechtsabbiegefahrstreifen sowie ihr 
aktueller Umsetzungsstand dargestellt.  
Nr. LSA Nr  Knotenpunkt Umsetzungsstand 0 4-23 
1 1106 Gotenring Deutzer Freiheit Deutz -Kalker Str  umgesetzt 
2 1193 Deutz-Kalker Str Betzdorfer Str  umgesetzt 
3 1114 Messekreisel umgesetzt 
4 1224 Riehler Str Riehler Platz  umgesetzt 
5 1227 Riehler Str Theodor-Heuss-Ring Ebertplatz - Nord umgesetzt 
6 1342 Barbarossaplatz Nord - Hohenstaufenring - Roonstraße umgesetzt 
7 1401 Innere Kanalstr Krefelder Str Merheimer Str  umgesetzt 
8 1414 Hansaring - B9 Am Kümpchenshof umgesetzt 
9 1416 Kaiser-Wilhem-Ring-Bismarckstraße  umgesetzt 
10 1462 Venloer Str  - B59 Friesenplatz Kamekestr  umgesetzt 
11 1462 Venloer Str - B59 Friesenplatz Limburger Str  umgesetzt 
12 1466 Venloer Str Hans - Böckler - Platz Ludolf-Camphausen-Str umgesetzt 
13 1475 Lindenstr Lützowstr Dasselstr  Baubeginn 2023 
14 1503 Luxemburger Straße - Eifelwall - Luxemburger Wall  umgesetzt 
15 1595 Heumarkt Augustinerstr Gürzenichstr  Baubeginn 2023 
16 1602 Neumarkt - Ost Fleischmengergasse umgesetzt 
17 1610 Habsburgerring - Richard-Wagner-Straße-Pilgrimstraße  umgesetzt 
18 2131 Schilingsrotter Straße - Römerstraße umgesetzt 
19 0203 Godorfer Hauptstr Kiesgrubenweg Bonner Landstr - L186 Planung abgeschlossen; 
Umsetzung StrNRW  
20 0208 Brühler Landstr - B51 Militärringstr - L34 Brühler Str  umgesetzt 
21 2050 Höninger Weg Am Vorgebirgstor Pohligstr  umgesetzt 
22 3001 Hauptstraße-Leonardsgasse-Blaugasse Baubeginn 2023 
23 3119 Kölner Weg - Am Weidenpesch - Kirchweg - Am Himmel umgesetzt 
24 3619 Aachener Str - B55 Innere Kanalstr Universitätsstr  umgesetzt 
25 3197 Weißhausstraße - Pohligstr. - Röndorfer Str. - Amelunxenstr. umgesetzt 
26 3635 Aachener Str - B55 Lövenicher Weg Wendelinstr  umgesetzt 
27 4002 Venloer Str - B59 Mathias-Brüggen-Str Baubeginn 2023 
28 5016 Neusser Str Militärringstr Bremerhavener Str  umgesetzt 
29 5022 Äußere Kanalstr Escher Str Robert -Perthel-Str umgesetzt 
30 5204 Niederländer Ufer Frohngasse  umgesetzt 
31 5203 Niederländer Ufer Zoobrücke P+R Zoo  umgesetzt 
32 5107 Parkgürtel Longericher Str Geldernstr  umgesetzt 
33 6032 Emdener Str Ivenshofweg umgesetzt 
34 8815 Olpener Str Germaniastr Oranienstr  ruht wegen 
Kampfmittelverdacht 
35 8825 Olpener Str Ostmerheimer Str  Baubeginn 2023 
36 9944 Frankfurter Straße / Heidelberger Straße  Baubeginn 2023 
Tabelle 1: Umsetzungsstand Ad-Hoc-Maßnahmen

Dezernat, Dienststelle  
III/68/682/2 
 
Vorlagen-Nummer  19.04.2023 
 0779/2023 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Verkehrsausschuss 25.04.2023 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 27.04.2023 
Bezirksvertretung 5 (Nippes) 04.05.2023 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 08.05.2023 
Bezirksvertretung 3 (Lindenthal) 08.05.2023 
Bezirksvertretung 6 (Chorweiler) 11.05.2023 
Bezirksvertretung 7 (Porz) 11.05.2023 
Bezirksvertretung 8 (Kalk) 11.05.2023 
Bezirksvertretung 4 (Ehrenfeld) 15.05.2023 
Bezirksvertretung 9 (Mülheim) 22.05.2023 
 
Umsetzungsstand zur Machbarkeitsstudie „Rückbau freilaufender Rechtsabbieger„ 
An mehreren freilaufenden Rechtsabbiegern ist es in der Vergangenheit zu Konflikten und 
Unfällen mit nicht motorisierten Verkehrsteilnehmenden, zum Teil mit Todesfolge, gekommen. 
Daher hat der Rat der Stadt Köln in seiner Sitzung am 03.05.2018 (TOP 10.14,Vorlage 
0913/2018) eine Überprüfung, Überplanung und ggf. den Umbau aller in Köln vorhandenen 
sogenannten freilaufenden Rechtsabbieger beschlossen.  
In den letzten Jahren wurde im ersten Schritt eine systematische Bestandsaufnahme und 
Erstprüfung aller freilaufenden Rechtsabbieger in Köln durchgeführt. Im Kölner Stadtgebiet 
gibt es rund 950 signalisierte Knotenpunkte, wovon 310 mit freilaufenden Rechtsabbiegern 
ausgestattet sind. Da einige Knotenpunkte über mehrere freilaufende Rechtsabbieger verfü-
gen, beträgt die Gesamtzahl 510 einzelne freilaufende Rechtsabbieger. 
In Zusammenarbeit mit einem Ingenieurbüro wurde eine Machbarkeitsstudie erarbeitet, die 
diese Knotenpunkte untersucht und Maßnahmen zu deren Umbau vorschlägt. In einem be-
gleitenden Arbeitskreis mit Vertreter*innen mehrerer Fachdienststellen (Amt für nachhaltige 
Mobilitätsentwicklung - Team Fahrradbeauftragter, Amt für Straßen und Radwegebau - Abtei-
lung Straßenentwurf, Amt für Verkehrsmanagement - Straßenverkehrsbehörde, Unfallkom-
mission sowie LSA-Technik) der Polizei sowie Verkehrsverbänden (ADFC, VCD, ADAC) wur-
de die Studie begleitet. Hier wurde eine Priorisierung der zu betrachtenden Knotenpunkte vor-
genommen und so zunächst 33 Knotenpunkte identifiziert, bei denen aufgrund des Unfallge-
schehens hoher Handlungsbedarf besteht.

2 
 
Parallel wurde untersucht, welche Knotenpunkte mit einfachen Maßnahmen im Bestand (z. B. 
Abpollerungen oder signaltechnische Maßnahmen) kurzfristig umgerüstet werden können. So 
konnten zwischen 2019 bis April 2023 bereits an über 28 Knotenpunkten freilaufende Rechts-
abbieger entschärft werden; weitere befinden sich aktuell im Bauprozess (vgl. Tabelle Anlage 
3)  
Für acht im Arbeitskreis als prioritär eingestufte Einzelknoten wurden im Rahmen der Mach-
barkeitsstudie erste Lösungsvorschläge erarbeitet. Aufgrund der großen Komplexität der Kno-
tenpunkte und der derzeitigen geringen personellen Ressourcen wurde entschieden, dass die 
Knotenpunkte bei anstehenden Umplanungen berücksichtigt werden.  
Dabei handelt es sich um die nachfolgenden Knotenpunkte: 
 Aachener Straße/Innere Kanalstraße 
 Luxemburger Straße/Universitätsstraße / Weißhausstraße 
 Amsterdamer Straße/Riehler Straße  
 Innere Kanalstraße/Subbelrather Straße  
 Parkgürtel/Longericher Straße/Geldernstraße 
 Deutz-Kalker-Straße/Auffahrt BAB/östlicher Zubringer 
 Parkgürtel/Auffahrt-Abfahrt BAB A57 
 Innere Kanalstraße/Weinsbergstraße 
Der Knotenpunkt Aachener Straße/Innere Kanalstraße wird beispielsweise im Zuge der Ost-
West-Achse detaillierter weiter beplant und umgebaut, der Knoten Innere Kanalstraße im 
Rahmen des Radverkehrskonzepts Ehrenfeld bearbeitet. 
Des Weiteren wurde ein Baukastensystem zur Entschärfung freilaufender Rechtsabbieger 
entwickelt, das sukzessive für die anderen Knotenpunkte zum Einsatz kommen soll. Das Bau-
kastensystem enthält eine Vielzahl von kleinen Sofortmaßnahmen sowie mittel- und langfristi-
gen Umbaumaßnahmen. Darüber hinaus wurde ein Ablaufschema erarbeitet, mit Hilfe dessen 
die einzelnen Baukastenelemente systematisch angewendet und empfohlen werden. 
Durch diese parallele Vorgehensweise (Untersuchung der 310 Knotenpunkte sowie kurzfristi-
ge Umgestaltung einzelner Knoten) konnten bereits, während des Zeitraums der Bearbeitung 
der Machbarkeitsstudie, Verbesserungen erreicht werden.  
Im weiteren Verfahren sollen auf der Grundlage der Vorschläge aus dem Baukastensystem 
weitere freilaufende Rechtsabbieger umgeplant und umgebaut werden. Zum jetzigen Zeit-
punkt werden die Erfahrungen und Erkenntnisse aus der Machbarkeitsstudie bei anstehenden 
Projekten geprüft und angewendet. Dies erfolgt zum Beispiel im Rahmen von Straßenplanun-
gen, von Erneuerungen der Lichtsignalanlagen oder bei großen Einzelmaßnahmen mit Kom-
plettumbau wie z. B. der Ost-West-Achse.  
Die Stadt Köln wurde im Rahmen der Fahrradkommunalkonferenz am 22.November 2022 in 
Aachen für dieses Projekt mit dem "Plan F"- Award ausgezeichnet. In der Kategorie "Infra-
struktur" belegte sie mit diesem Verkehrsvorhaben den zweiten Platz. Die Jury begründete die 
Entscheidung damit, dass die Stadt Köln mit dem Projekt ein sehr relevantes und gleichzeitig 
komplexes Problem im Straßenverkehr in den Fokus genommen hat. Positiv hervorgehoben 
wurde bei der Verleihung zudem, dass diese nach ihrer Umsetzung zeitnah in ihrem prakti-
schen Einsatz analysiert und gegebenenfalls nachgebessert werden.   
 
Anlagen 
Anlage 1: Baukastensystem 
Anlage 2: Pressemitteilung Auszeichnung Plan F Award 
Anlage 3: Tabelle „Übersicht der mit Ad-Hoc-Maßnahmen beplanten freilaufenden Rechtsab-
biegefahrstreifen sowie ihr aktueller Umsetzungsstand“  
 
 
Gez. Egerer

23.11.22, 12:44 "Plan F"-Award für die Stadt Köln - Stadt Köln
https://www.stadt-koeln.de/politik-und-verwaltung/presse/plan-f-award-fuer-die-stadt-koeln 1/3
© Stadt Köln 
Der Rechtsabbieger an der Kreuzung Venloer Straße/Kamekestraße
wurde für Autos durch Poller gesperrt. Das gibt Fußgänger*innen
und Radfahrenden mehr Sicherheit.
Startseite  ❯  Politik & Verwaltung  ❯  Presse  ❯  "Plan F"-Award für die Stadt Köln
"Plan F"-Award für die Stadt Köln
Mittwoch, 23. November 2022, 11:09 Uhr
Abbau von freilaufenden Rechtsabbiegern für mehr Verkehrssicherheit ausgezeichnet
Die Stadt Köln wurde am gestrigen Dienstag, 22.
November, auf der 16.
Fahrradkommunalkonferenz in Aachen für das
Projekt, stadtweit Kreuzungen mit freilaufenden
Rechtsabbiegern abzubauen, mit dem "Plan F"-
Award ausgezeichnet. In der Kategorie
"Infrastruktur" belegte sie mit dem
Verkehrsvorhaben den zweiten Platz. Mit der
Auszeichnung werden gute Praxisbeispiele von
Kommunen geehrt.  
Die Jury begründete die Entscheidung damit,
dass die Stadt Köln mit dem Projekt ein sehr
relevantes und gleichzeitig komplexes Problem im
Straßenverkehr in den Fokus genommen hat.
Durch den Abbau von Rechtsabbiegern werden
Kreuzungen für Fußgänger*innen und
Fahrradfahrer*innen deutlich sicherer.
Für die Umsetzung wurde ein Katalog entwickelt, der eine Vielzahl von kleinen Sofortmaßnahmen
sowie mittel- und langfristigen Umbaumaßnahmen enthält. Wie aus einem "Baukasten" können die
Planer*innen hieraus einzelne Maßnahmen für die jeweilige Kreuzung bedarfsgerecht auswählen und
wie einzelne Bausteine miteinander kombinieren.
Positiv hervorgehoben wurde bei der Verleihung zudem, dass diese nach ihrer Umsetzung zeitnah in
ihrem praktischen Einsatz analysiert und gegebenenfalls nachgebessert werden.  
Ascan Egerer, Beigeordneter für Mobilität der Stadt Köln:
Der modulare Maßnahmen-Katalog und die systematische Vorgehensweise, die den Abbau von
Rechtsabbiegern deutlich erleichtern und beschleunigen, ist sogar bundesweit einmalig. Ich
freue mich, dass wir in Köln bereits rund 35 Sofortmaßnahmen umsetzen konnten, die die
Unfallgefahr an den entsprechenden Straßenkreuzungen entschärfen.
Hintergrund
(/)

23.11.22, 12:44 "Plan F"-Award für die Stadt Köln - Stadt Köln
https://www.stadt-koeln.de/politik-und-verwaltung/presse/plan-f-award-fuer-die-stadt-koeln 2/3
© Stadt Köln 
Überreichung des „Plan F“-Awards in Aachen. Projektleiterin Kristina
Kollbach vom Amt für nachhaltige Mobilitätsentwicklung mit der
Auszeichnung.
Freilaufende Rechtsabbieger ermöglichen es,
Autos und Lkw (Lastkraftwagen) an
Straßenabschnitten zügig nach rechts
abzubiegen, da sie nicht in das Ampelsystem
eingebunden sind. An mehreren dieser Stellen
kam es im Stadtgebiet in der Vergangenheit
häufig zu Konflikten und Unfällen mit zu Fuß
Gehenden und Radfahrer*innen.
Der Kölner Stadtrat hat daher 2018 beschlossen,
alle freilaufenden Rechtsabbieger in Köln zu
überprüfen und gegebenenfalls umzubauen. Die
Verwaltung hat daraufhin alle rund 300
Knotenpunkte mit Ampelanlage und freilaufenden
Rechtsabbiegern ermittelt.
Da es an einigen Knotenpunkten mehrere
freilaufende Rechtsabbieger gibt, beträgt die Gesamtzahl rund 510. Anhand eines ausgearbeiteten
Katalogs mit verschiedenen Maßnahmen konnten in den letzten drei Jahren bereits rund 35
Knotenpunkte sicherer gemacht werden, viele davon durch den Einsatz von Pollern und weiteren
Ad-hoc-Maßnahmen.
Die Vorgehensweise zum Abbau von Rechtsabbiegern hat die Stadt Köln gemeinsam mit
Vertreter*innen von Polizei, ADFC (Allgemeine Deutsche Fahrrad-Club), ADAC (Allgemeiner
Deutscher Automobil-Club) und VCD (Verkehrsclub Deutschland) in einem Facharbeitskreis
abgestimmt und festgelegt. Zudem wurde die Umsetzung erster Maßnahmen durch den
Facharbeitskreis begleitet.  
"Plan F – Impulse für die kommunale Fahrradmobilität"
"Plan F" unterstützt Kommunen bei der Förderung des Radverkehrs. Die Projektinitiative ist ein
Zusammenschluss von Fair Spaces und FixMyCity und wird vom Bundesministerium für Digitales
und Verkehr (BMDV) im Rahmen des Nationalen Radverkehrsplans (NRVP) gefördert. Der "Plan F"-
Award ehrt die besten Beispiele aus der kommunalen Praxis und zeigt unterschiedliche
Herangehensweisen und Möglichkeiten der Radverkehrsförderung auf.
Weitere Informationen zur Initiative stehen hier (http://www.plan-f.info) bereit.
Stadt Köln - Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
Robert Baumanns
Weitere Meldungen
23. November 2022  
Stadt Köln lebt Inklusion
Inklusionsbericht: Beschäftigungsquote liegt bei über neun Prozent (http://www.stadt-koeln.de/politik-und-
verwaltung/presse/mitteilungen/25306/index.html)
23. November 2022  
Wiedereröffnung nach Renovierung