Anpassung der Tarife der Verkehrsgemeinschaft Münsterland zum 01.01.2013

V/0682/2012 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Finanzen und Beteiligungen 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
Anpassung der Tarife der Verkehrsgemeinschaft Münsterland zum 01.01.2013 
 
Beratungsfolge  
11.09.2012 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
19.09.2012 Hauptausschuss Vorberatung 
19.09.2012 Rat Entscheidung 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Rat der Stadt Münster stimmt der Neufestsetzung der Fahrpreise der Verkehrsgemei n-
schaft Münsterland (VGM) für das Gebiet der Stadt Münster zum 01.01.2013 entsprechend der 
Anlage zu. Im Rahmen dieser Tarifmaßnahme findet eine Neufestsetzung der P reise mit einer 
für das Stadtgebiet Münster durchschnittlichen Anhebung in Höhe von 2,8 % statt. 
 
2. Der Vertreter der Stadt Münster in der Gesellschafterversammlung der Stadtwerke Münster 
GmbH wird ermächtigt, einen entsprechenden Beschluss zu fassen.  
 
Begründung: 
Die Stadtwerke Münster GmbH ist eine 100 %ige Tochter der Stadt Münster. Gemäß § 12 des 
Gesellschaftsvertrages unterliegt der Gesellschafterversammlung die Beschlussfassung über die 
Festsetzung und Änderung der allgemeinen Tarifpreise, soweit sie sich nicht im Wettbewerb befin-
den. 
Die Neufestsetzung der Preise erfolgt mit einer für das Stadtgebiet Münster durchschnittlichen A n-
hebung von 2,8 %. Die höchste Einzelpreissteigerung findet beim WochenTicket im Vorverkauf mit 
11,06 % statt. 
Weitere Einzelheiten können der Vorlage an den Aufsichtsrat der Stadtwerke Münster GmbH (Vor-
lage Nr. 32/2012), die in der Anlage beigefügt ist, entnommen werden.  
Der Aufsichtsrat der Stadtwerke Münster GmbH wird am 10.09.2012 über die Vorlage an den Au f-
sichtsrat Nr. 32/2012 beraten. 
I.V. 
 
gez. 
Reinkemeier 
Stadtkämmerer 
 
Anlagen: 
Aufsichtsratsvorlage 32/2012 
 
  
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0682/2012 
Auskunft erteilt: 
Herr Deppe 
Ruf: 
492 20 20 
E-Mail: 
Deppe@stadt-muenster.de  
Datum: 
03.09.2012 
Öffentliche Beschlussvorlage

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Münster, 31. August 2012 
 
Vorlage an den Aufsichtsrat Nr. 32/2012 
 
 
Betreff 
Anpassung der VGM-Fahrpreise im Stadtgebiet Münster zum 1. Januar 2013 
 
 
Berichterstatter 
Herr Dr. Müller-Tengelmann 
 
 
Anlagen 
Die Fahrpreise der Tarifmaßnahme 01/2013 im Einzelnen 
 
 
Antrag 
Der Gesellschafterversammlung wird folgender Beschluss zur Annahme empfohlen: 
Der Neufestsetzung der Fahrpreise der Verkehrsgemeinschaft Münsterland (VGM) für 
das Gebiet der Stadt Münster zum 1. Januar 2013 wird entsprechend der beigefügten 
Anlage zugestimmt. 
Im Rahmen dieser Tarifmaßnahme findet eine Neufestsetzung der Preise mit einer für 
das Stadtgebiet Münster durchschnittlichen Anhebung in Höhe von 2,8 Prozent statt. 
 
 
Begründung 
Die für den 1. Januar 2013 geplante Tarifm aßnahme der Verkehrsgemeinschaft für das 
Stadtgebiet Münster ist hinsichtlich der pr eislichen und strukt urellen Änderungen zwi-
schen den Partnern des Münsterland-/Ruhr-Lippe-Tarifes abgestimmt worden.

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Ausgangslage - 
Ungeplante Kostensteigerungen und drohende Einnahmeverluste 
Im Jahr 2012 haben folgende Faktoren zu ungeplanten Kostenstei gerungen innerhalb 
des Verkehrsbereichs geführt, die voraussicht lich im Jahr 2013 we iter verschärft wer-
den:  
- Der überraschend hohe Tarifabschluss sorgte für Lohnsteigerungen rückwirkend 
ab dem 1. März 2012 und konnte in der Kalkulation der nahezu finalisierten Ta-
rifmaßnahme zum 1. August 2012 nicht mehr berücksichtigt werden. 
- Die allgemeinen Steigerungen bei den Busm aterialkosten, insbesondere Ersatz-
teile und Diesel, sowie die Mehrkosten für die Leistungen der beauftragten Sub-
unternehmer stiegen über die planmäßigen Erwartungen. 
- Die ab dem Winterhalbj ahr 2012/13 vorgesehene A ngebotsausweitung in der 
Frühspitze ist notwendig, um die Ressour cen in den morgendlichen Starklastzei-
ten gezielt zu erweitern und die Problematik überfüllter Busse zu reduzieren. 
- Die absehbare weitgehende Sp errung der Altstadt für den Busverkehr in 2013 
wird spürbare Mehrkosten er zeugen. Diese werden durch sprungfixe Kosten im 
Betrieb, Mehraufwand durch die Einr ichtung von Umleit ungen, Anpassung von 
Linien- und Fahrplänen sowie die notwe ndige umfangreiche Kommunikation her-
vorgerufen. Ebenso sind zusätzliche Fahr gastkosten zu erwarten, da viele Fahr-
gäste beliebte Ziele in der Altstadt nicht mehr direkt  mit dem Bus erreichen kön-
nen. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Konsequenzen: 
Die aufgeführten Kostentreiber würden bei der nächsten turnusmäßigen Tarifmaßnahme 
zum 1. August 2013 eine deutlich überdurc hschnittliche und dam it sehr kundenun-
freundliche Tariferhöhung notwendig machen. 
Ungeplante Steigerung der Löhne durch Ver.di-Abschluss  300.000 € 
Ungeplante Busmaterialkosten (Ersatzteile, Diesel) und 
Subunternehmer  
350.000 € 
Taktverdichtung auf ausgew. Linien in der Frühspitze  
(Winterhalbjahr)  
470.000 € 
Mehrkosten durch weitgehende Sperrung der Altstadt für 
Busse in 2013  
 min. 680.000 € 
Summe (zzgl. Fahrgastkosten) 1.800.000 € 
Mehrergiebigkeit einer Tarifmaßnahme mit 2,8%   480.000 €

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Um diesen Effekt für den Kunden abzufe dern und um einem überproportionalen An-
wachsen des Verkehrsverlustes rechtzeiti g entgegenzuwirken, ist eine Preismaßnahme 
als Zwischenschritt bereits zum 1. Januar 2013 in Höhe von ca. 2,8% 1 notwendig. Hier-
mit wird bewusst nur ein Teil der Mehrko sten aufgefangen. So we rden Härten vermie-
den und gleichzeitig der Marktsituation Rechnung getragen. 
 
Produktstrategische Rahmenbedingungen 
Die bewährte und erfolgreiche Abo-Offensive mit stärkeren Rabatten für Abo-Produkte 
wird fortgesetzt, um eine Erhöhung der Preise für Abonnenten sowie der Schüler- und 
Kindertarife zu vermeiden. 
Ein weiterer Grund für die Vermeidung einer Preiserhöhung im Abo-Bereich ist die Not-
wendigkeit der schriftlichen AGB-Einwilligung jedes Abonn enten zur Einführung der 
elektronischen Abokarte im Dezember 2012. Die hier notwendige hohe Rücklaufquote 
der Einwilligungen wür de durch parallele Preiserhöhu ngen gefährdet. Das Kündigungs-
risiko wäre bei Preiserhöhungen im Abo erheblich vergrößert.  
Zusätzlich werden mit einem Beibehalt der Abo-Preise Änderungen bei den rabattierten 
Abos des in Münster sehr gut angenommenen MünsterPasses vermieden. 
Durch die Konstanz der Abo-Preise ergibt  sich als Konsequenz eine überproportionale 
Preisanpassung der Ticketgattungen mit den höchsten Vertriebs- und Prozesskosten.  
 Erhöhung der Einzel-, Kurzstrecken- und TagesTickets 
 Erhöhung von Monats-, Wochen- und GruppenTickets 
 Weiterhin bewährte Preisdifferenzierung zwischen Vorverkauf und Bordverkauf 
Selten- und Gelegenheitskunden können trotz zum Teil überproportionaler Erhö-
hungen mit dem neuen "90 MinutenTicket" (eTicket) sowie mit dem bewährten 
10erTicket als Papierticket auch weiterhin günstig Bus fahren. 
Durch die geplante Preiserhöhung speziell des Papier-EinzelTickets im Bordverkauf von 
2,50 auf 2,60 € bei gleichzeit iger Einführung des elektr onischen 90 MinutenTickets für 
1,90 € mit automatischer Tagesbestpreis-A brechnung für alle Kunden (nach aktueller 
Planung ab dem 01.01.2013)  wird ein wichtiger preislic her Anreiz gegeben weg vom 
zeitaufwändigem Fahrerverkauf hin zum komf ortablen bargeldlosen Ticketing in Selbst-
bedienung. Hiermit wird für die Haltestell enaufenthalte ein erhe blicher Beschleuni-
gungseffekt verbunden sein. Die ser steht nach dem aktuellen Kundenbarometer ganz 
oben auf der Wunschliste unserer Fahrgäste. 
 
gez. Dr. Müller-Tengelmann gez. Dr. Hoffknecht
                                                 
1 Entspricht der Preissteigerung der freiverkäuflichen Produkte, exklusive der Schulträger-Basisbeträge für die     
goCard. Unter Einberechnung der Basisbeträge entspricht die Preissteigerung einer Höhe von 2,51%.

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Die Preise der Tarifmaßnahme 01/2013 im Einzelnen: 
Zur besseren Orientierung sind die für das Stadtgebiet Münster diskutierten Fahrpreise 
je Ticketart wie folgt dargestellt: (Vertriebsw eg / alter Preis / neuer Preis / Veränderung 
in Prozent). 
Neue (((eTicket-Produkte 
90MinutenTicket Eine Aktivierung / Tag 1,90 €  
Zwei Aktivierungen / Tag 3,80 €  
Drei und mehr Aktivierungen 4,30 €  
 
 
Vorverkauf und Bus 
Ticketart Vertriebsweg Preis alt Preis neu Veränderung %
   
EinzelTicket Erw. Bus 2,50 € 2,60 € + 4,00
 Vorverkauf 2,10 € 2,30 € + 9,52
 Kurzstrecke 1,40 € 1,50 € + 7,14
   
EinzelTicket Kind Bus 1,30 € 1,30 € + 0,00
 Vorverkauf 1,20 € 1,20 € + 0,00
 Kurzstrecke 0,80 € 0,80 € + 0,00
   
4erTicket Bus 9,50 € 10,00 € + 5,26
 Vorverkauf 8,10 € 8,60 € + 6,17
   
4erTicket Kind Bus 5,20 € 5,20 € + 0,00
 Vorverkauf 4,80 € 4,80 € + 0,00
   
10erTicket  Vorverkauf 19,00 € 19,00 € + 0,00
   
9 Uhr TagesTicket Bus 4,70 € 5,10 € + 8,51
 Vorverkauf 3,90 € 4,30 € +10,26
   
GruppenTicket Bus 13,80 € 14,90 € + 7,97
 Vorverkauf 12,20 € 13,10 € + 7,38
   
9 Uhr GruppenTicket Bus 10,00 € 11,00 € + 10,00
 Vorverkauf 8,30 € 8,90 € + 7,23
   
FahrradTicket Bus 1,30 € 1,30 € + 0,00
 Vorverkauf 1,30 € 1,30 € + 0,00

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Nur Vorverkauf 
 
Ticketart Vertriebsweg Preis alt Preis neu Veränderung %
   
WochenTicket Vorverkauf 19,90 € 22,10 € + 11,06
   
MonatsTicket Vorverkauf 58,50 € 63,40 € + 8,38
   
MünsterAbo Vorverkauf 43,00 € 43,00 € + 0,00
   
9 Uhr MonatsTicket Vorverkauf 45,00 € 48,80 € + 8,44
   
9 Uhr MünsterAbo Vorverkauf 33,30 € 33,30 € + 0,00
   
60plusAbo Vorverkauf 29,50 € 29,50 € + 0,00
60plus Abo PartnerAbo Vorverkauf 14,75 € 14,75 € + 0,00
   
Fahrrad MonatsTicket/ 
FahrradAbo 
Vorverkauf 21,00 € 21,00 € + 0,00
   
Schüler WochenTicket Vorverkauf 15,20 € 15,20 € + 0,00
   
Schüler MonatsTicket Vorver kauf 45,50 € 45,50 € + 0,00
 Kurzstrecke 26,00 € 26,00 € + 0,00
   
AzubiAbo Vorverkauf 29,90 € 29,90 € + 0,00
   
FunTicket Region Vorver kauf 16,30 € 16,30 € + 0,00
FunAbo Region Abo 13,00 € 13,00 € + 0,00
   
goCardAbo 
Freifahrtber. 
Abo 9,90 € 9,90 € + 0,00
goCardAbo Selbstzah-
ler 
Abo 19,90 € 19,90 € + 0,00
   
FirmenAbo Basis Abo 37,85 € 37,85 € + 0,00