V/0291/2010
Wohngebiet Brüningheide: Jahresbericht Soziale Stadt Kinderhaus-Brüningheide und Handlungsempfehlungen 2011-2013
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Anlagen 1 und 2
471151 Zeichen
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln i
Jahresbericht 2009
der prozessbegleitenden Evaluation
für das Programm „Soziale Stadt NRW -
Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“
Vorgelegt durch:
Univation
Institut für Evaluation
Dr. Beywl & Associates GmbH
Hohenstaufenring 63
50674 Köln
Tel.: 0221-4248071
www.univation.org
Verfasser:
Susanne Mäder, Dr. Michael Seligmann
Köln, April/Mai 2010
Mai 2010
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln ii
Evaluationsteam:
Susanne Mäder
Dr. Michael Seligmann
Unter Mitarbeit von
Stefan Schmidt
Anna Lena Thomas
Impressum:
Univation – Institut für Evaluation
Dr. Beywl & Associates GmbH
Hohenstaufenring 63
50674 Köln
Tel.: 0221-4248071
www.univation.org
Informationen zu den Inhalten/Ergebnissen:
info@seligmannconsulting.de
susanne.maeder@univation.org
Anmerkung:
In diesem Text wird eine gendersensible Sprache verwendet. Aus den gewählten Formulierungen geht hervor,
ob bei der Ansprache von Personen oder Personengruppen ausschließlich Frauen, ausschließlich Männer
oder beide Geschlechter gemeint sind. Für letztgenannten Fall wird mit der folgenden Priorität verfahren:
Es werden geschlechtsneutrale Bezeichnungen genutzt (z. B. Studierende)
Es sind beide grammatikalischen Geschlechter genannt (z. B. Schülerinnen und Schüler)
Bei zusammengesetzten Wörtern/zur Vereinfachung des Satzaufbaus/bei Platzmangel (in Fragebogen, Tabel-
len …) wird das generische Maskulinum genutzt (z. B. Einwohnerzahlen)
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„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Gliederung
1 Ausgangslage und Arbeitsauftrag.................................................................................5
2 Zwischenbilanz in den Handlungsfeldern.....................................................................8
2.1 Handlungsfeld 1 Wohnen.........................................................................................8
2.1.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds..........8
2.1.2 Übersicht Handlungsfeld 1 ..........................................................................11
2.1.3 Ergebnisse auf der Projektebene................................................................13
2.1.3.1 Projekt 1.01 Energetische Gebäudesanierung ...........................................13
2.1.3.2 Projekt 1.02 Marktanpassung des Wohnbestands .....................................14
2.1.3.3 Projekt 1.03 Wohnzukunft...........................................................................14
2.1.3.4 Projekt 1.04: Kooperation zur Verbesserung der Wohnverhältnisse .........15
2.1.3.5 Projekt 1.05: Nachbarschaftsstärkung und Mieter/innenschulung..............16
2.1.3.6 Projekt 1.06: Das Quartier spart Strom.......................................................17
2.1.3.7 Projekt 1.07: Solares Kinderhaus ...............................................................18
2.1.3.8 Projekt 1.08: Alternative Flächennutzung - baulich und sozial ...................18
2.2 Handlungsfeld 2 Öffentlicher Raum .......................................................................20
2.2.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds........20
2.2.2 Übersicht Handlungsfeld 2 ..........................................................................22
2.2.3 Ergebnisse auf der Projektebene................................................................23
2.2.3.1 Projekt 2.01 Städtebauliches und lokales Maßnahmenkonzept .................23
2.2.3.2 Projekt 2.02 Spiel- und Freizeitzone...........................................................24
2.3 Handlungsfeld 3 Lokale Ökonomie ........................................................................25
2.3.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds........25
2.3.2 Übersicht Handlungsfeld 3 ..........................................................................26
2.3.3 Ergebnisse auf der Projektebene................................................................27
2.3.3.1 Projekt 3.01 Wertstoffe/Sperrgut ...............................................................27
2.3.3.2 Projekt Expertise.........................................................................................27
2.3.3.3 Projekt Stärken vor Ort ...............................................................................28
2.4 Handlungsfeld 4 Integration ...................................................................................29
2.4.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds........29
2.4.2 Übersicht Handlungsfeld 4 ..........................................................................32
2.4.3 Ergebnisse auf der Projektebene................................................................34
2.4.3.1 Projekt 4.01 Mädchenprojekt `Unser Alltag - unsere Sorgen´ ....................34
2.4.3.2 Projekt 4.02 Integrationsarbeit vor Ort: Anlauf-, Beratungs- und
Koordinationsstelle .....................................................................................35
2.4.3.3 Projekt 4.03 - Gewaltprävention..................................................................38
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2.5 Handlungsfeld 5 Bildung ........................................................................................40
2.5.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds 5.....40
2.5.2 Übersicht Handlungsfeld 5 ..........................................................................43
2.5.3 Ergebnisse auf der Projektebene im Handlungsfeld 5 ................................47
2.5.3.1 Projekt 5.01 Wir verstehen uns / Projekt 5.03 Stadtteileltern in KiTas........47
2.5.3.2 Projekt 5.02 Elternkompetenz stärken........................................................52
2.5.3.3 Projekt 5.04 Gesund aufwachsen in Kinderhaus........................................54
2.5.3.4 Projekt 5.06 Kontinuierliche Praxistage zum Übergang Schule-Beruf........55
2.5.3.5 Projekt 5.07 Kinderhauser Jugendkultur.....................................................58
2.6 Handlungsfeld 6 Soziale Netze..............................................................................60
2.6.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds........60
2.6.2 Übersicht Handlungsfeld 6 ..........................................................................63
2.6.3 Ergebnisse auf der Projektebene................................................................67
2.6.3.1 Projekt 6.01 Schuldnerberatung vor Ort .....................................................67
2.6.3.2 Projekt 6.02 Interkulturelle Veranstaltungsreihe ATRIUM e.V. ...................68
2.6.3.3 Projekt 6.03 Bürgerbeteiligung/ Moderation................................................70
2.6.3.4 Projekt 6.04 Jugendprojekt/ Sport gegen Gewalt .......................................72
2.6.3.5 Projekt 6.05 Integrative Jugendsozialarbeit................................................73
2.6.3.6 Projekt 6.06 Mobile Jugendarbeit ...............................................................74
2.6.3.7 Projekt 6.07 Sport und Bewegung ..............................................................75
2.6.3.8 Projekt 6.08 Drogenprävention ...................................................................77
2.7 Handlungsfeld 7 Gebietsmoderation......................................................................79
2.7.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds 7.....79
2.7.2 Übersicht Handlungsfeld 7 ..........................................................................81
2.7.3 Ergebnisse auf Ebene der Teilziele im Handlungsfeld 7.............................82
2.7.3.1 Zielbereich „Information und Vernetzung“...................................................82
2.7.3.2 Zielbereich „Aktivierung und Beteiligung“ ...................................................83
2.7.3.3 Zielbereich „Quartiersfonds“ .......................................................................84
2.8 Handlungsfeld 8 Selbstevaluation..........................................................................84
2.8.1 Die Leistungen der externen Unterstützung der Selbstevaluation in 2009 .....84
2.8.2 Der WS `Projektbewertung und Projektweiterentwicklung´ am 31.03.2009....85
2.8.3 Der WS `Projekterfolg und Projekttransfer´ am 01.12.2009............................85
2.8.4 Der WS `Projektbewertung und Projektweiterentwicklung´ am 25.03.2010....87
2.8.5 Kontextdaten „Stadtteilentwicklung Kinderhaus-Brüningheide“ ......................89
3 Der Zielfortschritt im gesamten Programm für das Jahr 2009..................................90
4 Anlagen ..........................................................................................................................94
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1 Ausgangslage und Arbeitsauftrag
Die Stadt Münster hat mit den Akteuren des Stadtteils Kinderhaus-Brüningheide ein integrier-
tes Handlungskonzept für die Jahre 2007- 2010 erarbeitet, das mit Bundes- und Landesmit-
teln aus dem Programm „Soziale Stadt NRW“ gefördert wird. Münster/Kinderhaus-
Brüningheide ist damit eines von 55 Programmgebieten in NRW mit Stadtteilen mit besonde-
rem Erneuerungsbedarf, die seit 1993 in die Förderung gekommen sind. Das umzusetzende
Handlungskonzept orientiert sich an den Grundsätzen des Landesprogramms:
⇒ Konzentrierte Anstrengungen für einen begrenzten Zeitraum sollen mobilisieren
und motivieren für eine zukünftige Entwicklung aus eigener Kraft
⇒ Durch interdisziplinäres und ebenenübergreifendes Arbeiten bringen zahlreiche
beteiligte Institutionen ihre fachlichen Kompetenzen ein
⇒ Jeder Stadtteil hat seine Qualitäten – Sie müssen genutzt werden! Bewohner, Ak-
teure und ortsansässige Unternehmen sind gefragt, aktiv mitzuwirken
Dabei erarbeiten die Kommunen für jeden Programmstadtteil ein integriertes Handlungskon-
zept – es enthält neben Zielen und Strategien der Erneuerung Handlungsfelder, erste Projek-
te sowie einen Zeit- und Kostenplan. Darüber hinaus richtet sich die jeweilige Stadt organisa-
torisch auf die Aufgabe aus und bezieht nicht-staatliche Organisationen in ihr Handeln mit
ein.
Dies ist auch in Münster in einem mehrjährigen Vorlauf geschehen. Nach einer zweieinhalb-
jährigen Antragsphase liegt seit Ende 2006 ein Bewilligungsbescheid der Bezirksregierung
Münster vor. Auf dieser Grundlage sind die finanziellen Planungen deutlich angepasst wor-
den unter Verzicht auf einen substantiellen Verlust bei den inhaltlichen Planungen.
Insgesamt zielen die geplanten Aktivitäten darauf ab, „in für das Wohngebiet besonders
wichtigen Handlungsfeldern strategische und dauerhafte Bündnisse und Kooperationen unter
möglichst vielen Akteuren herzustellen“. Die Einzelprojekte sind dabei so anzulegen, dass
sie die zentralen Programmziele für Kinderhaus-Brüningheide „über den Zeitpunkt des Ab-
laufes des Programms hinaus erreichen“
1. Diese Ziele sind:
⇒ Verbesserung der Wohn- und Wohnumfeldsituation
⇒ Förderung der Integration unterschiedlicher Gruppen im Wohngebiet
⇒ Stärkung der Bildungschancen für Kinder und Jugendliche
Auf Grund der langen Laufzeit des Gesamtprojektes und seiner sehr ausdifferenzierten
Struktur bedarf es einer umfassenden und klar strukturierten Zielausarbeitung von der Ge-
samtprojektebene ausgehend bis hinein in jedes einzelne Projekt. Im Zuge der endgültigen
Bewilligung und der Projektauswahl durch den Beirat wurden die Projektträger und Projekt-
verantwortlichen aufgefordert, ihre Planungskonzepte zu aktualisieren, diese in einem Pro-
jektstammblatt systematisch darzustellen und für die Umsetzung einen Vertrag mit der Koor-
dination des Programms Soziale Stadt Münster / Kinderhaus - Brüningheide zu schließen.
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Selbstevaluation als konstitutives Element
Ein stadtteilorientiertes, stark auf Bewohnerinteressen und auf deren Aktivierung und Mitar-
beit fokussiertes Programm wie in Kinderhaus-Brüningheide muss - um erfolgreich zu sein -
nicht nur auf den Aufbau bzw. die Verstärkung vorhandener Netzwerke lokaler Initiativen
ausgerichtet sein. Um den angestrebten Erfolg überprüfen, um die Projektumsetzung ange-
messen steuern und auch für die Zeit nach der Impulsförderung 2007-2010 weiterwirken zu
können, bedarf es eines Evaluationsansatzes der auf die Kräfte vor Ort setzt, mithin einer
klar selbstevaluativen Projektkonzeption.
Externe Unterstützung ist in einem solchen Prozess dann hilfreich, wenn sie die Akteure vor
Ort darin unterstützt, ihre eigenen Zielsetzungen klar heraus zu arbeiten, diese so zu formu-
lieren, dass sie zugleich aussagekräftig und mit einem angemessenen Aufwand erhebbar
sind. Zugleich kann sie Ergebnisse des Selbstevaluationsprozesses unterstützend zusam-
menfassen, bei der gemeinsamen Interpretation für die Berichterstattung moderierend tätig
werden und einen Reflexionsprozess über ursprüngliche Ziele, Zwischenstand erreichter
Umsetzung, Erhebungsinstrumente und Zielanpassungsbedarfe fachlich begleiten.
Die Stadt Münster hat vor diesem Hintergrund im ersten Quartal 2007 ein entsprechendes
Evaluationsdesign zur externen Unterstützung der prozessbegleitenden Erfolgskontrolle im
Konsens mit den Projektbeteiligten entwickelt und damit bei den Projektbeteiligten Akzeptanz
für diese Aufgabe geschaffen.
Die Stadt Münster hat im zweiten Quartal 2007 ein intensives Auswahlverfahren unter quali-
fizierten Büros durchgeführt, aus dem Univation, Institut für Evaluation Köln – der städtischen
Begründung nach auch aufgrund ihres nutzer- und beteiligungsorientierten Ansatzes – als
Auftragnehmer hervorgegangen ist.
Univation arbeitet dabei mit folgender Definition: „Unter Selbstevaluation verstehen wir Ver-
fahren, bei denen Akteure ihre eigene Tätigkeit systematisch und datenbasiert bewerten.“
Der Nutzen von Selbstevaluation im Programm Soziale Stadt Münster / Kinderhaus–Brüning-
heide kann folgendermaßen zusammengefasst werden:
⇒ Die Projektverantwortlichen und -mitarbeitenden erhalten zeitnahe Informationen über
den Fortschritt Ihrer Projekte
⇒ Sie können die Informationen zur Steuerung und Bewertung Ihrer Aktivitäten nutzen
⇒ Die Zusammenführung der Ergebnisse aus den Einzelprojekten lässt auch auf der
Programmebene Bewertungen zu und schafft Möglichkeiten, das Programm `Soziale
Stadt´ in seiner Umsetzungsphase nachzujustieren
⇒ Die Ergebnisse der Stadtteilentwicklung sind besser kommunizierbar
In 2008 sind Ziele für alle Projekte erarbeitet und abgestimmt worden, Indikatoren liegen zu
jedem Ziel vor, Erfassungsinstrumente sind entwickelt worden und werden eingesetzt, um
die Aktivitäten der Projekte in 2008 und den Folgejahren zu erfassen. Darüber hinaus sind
kurze Projektjahresberichte verfasst worden.
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Arbeitsauftrag
Univation ist beauftragt worden, die Selbstevaluation des Programms Soziale Stadt Münster/
Kinderhaus–Brüningheide mit den Schwerpunkten: Unterstützung bei der Aktualisierung der
Projektziele, Unterstützung bei der Erarbeitung angemessener Indikatoren und Erhebungsin-
strumente und Begleitung bei der Berichterstattung. Das gesamte Programm stellt sich dabei
dem Anspruch eines klaren Gender Mainstreaming über alle Programmbereiche und
-phasen. Daher ist Univation damit beauftragt worden, auch die Umsetzung dieses zentralen
Themas kontinuierlich zu unterstützen. Dies ist von besonderer Bedeutung bei den Zielfor-
mulierungen für die einzelnen Projekte, beim Zuschnitt der jeweiligen Erhebungsinstrumente
und der Berichterstattung über die Projektumsetzung.
Einmal jährlich sollen die erzielten Resultate reflektiert und das Gesamtzielsystem sowie die
ergriffenen Maßnahmen auf ihre Aktualität überprüft werden. Zur Überprüfung der Ziel-
erreichung und Begutachtung der Projektfortschritte bedarf es eines abgestimmten Indikato-
rensets für die verschiedenen Schlüssel- und Impulsprojekte, das eine Gesamtschau ermög-
licht und zugleich für jedes einzelne Projekt handlungsunterstützend ausgelegt ist.
Da die beteiligten hauptamtlichen und ehrenamtlich engagierten Akteure diejenigen sind, die
mit den Zielen und Indikatoren arbeiten und die darauf fußenden Erhebungsbögen bearbei-
ten müssen, war es zugleich unabdingbar, diese zum Projektstart in die Ausformulierung
gewichtig und möglichst geschlechtergerecht einzubeziehen. Dadurch sollte erreicht werden,
dass Ziele und Indikatoren lebensnah ausgestaltet sind, ein belastbares Abbild von der Pro-
grammumsetzung bereitstellen und dem Querschnittsziel Gender Mainstreaming genügen.
Daher ist Univation damit beauftragt worden, in einem ersten Schritt die vorhandenen schrift-
lichen Materialien zum Programm Soziale Stadt Münster / Kinderhaus–Brüningheide aufzu-
arbeiten und aus den darin vorgefundenen Zielformulierungen einen Vorschlag für ein sys-
tematisiertes Ziel- und Indikatorensystem vorzulegen. Diese von außen erfolgte Aufarbeitung
ist in einem Workshop mit allen beteiligten Akteuren am 30. Oktober 2007 vorgestellt und
überprüft worden. Mit diesem Workshop wurde ein Prozess der Zielkonkretisierung in Gang
gesetzt, der zu einer für den Programmzeitraum insgesamt belastbaren Arbeitsgrundlage
geführt hat. Ein weiterer gemeinsamer Workshop im ersten Quartal 2008 hat die erarbeiteten
Lösungsvorschläge überprüft und in einer zweiten Reflexionsrunde für die kommenden Jahre
zu einem handhabbaren Gesamtsystem miteinander verbunden. Möglichst jedes der Projek-
te des Programms Soziale Stadt Münster / Kinderhaus – Brüningheide hat im Laufe des Jah-
res 2008 Erhebungsinstrumente entwickelt und anschließend eingesetzt, mit denen die
selbst gesteckten Ziele regelmäßig innerhalb des Projektes überprüft werden. Zugleich sol-
len die Projekte damit in der Lage sein, zielkonsistente Informationen für die Erstellung der
jährlichen Berichterstattung zur Verfügung zu stellen.
Da ein stadtteil- und bewohnerorientiertes Programm auf aktuelle Entwicklungen einzugehen
in der Lage sein sollte, ist es vorteilhaft, einmal jährlich nicht nur die erhobenen Daten aus
der Umsetzung der Projekte zusammen zu fassen, sondern auch gemeinsam an der Zielak-
tualisierung und daraus abzuleitender Anpassung der Instrumentensets für die Selbstevalua-
tion zu arbeiten. Das ist sowohl in 2008 wie auch in 2009 in je einem Workshop unter Beteili-
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gung aller Projekte erfolgt. Diese Workshops fanden im Programmgebiet resp. im Stadtteil
statt und waren für die Bürgerinnen und Bürger offen.
Der vorgelegte Entwurf des Jahresberichts 2009 entspricht der Struktur des Jahresberichtes
2008. Auf diese Weise ist eine Vergleichbarkeit gegeben. Im Entwurf des Jahresberichts
2009 werden die von den Projekten erstellten Projektstatistiken und Jahreskurzberichte zu-
sammengeführt und einer auf die übergeordneten Ziele der Handlungsfelder bezogenen
Wertung unterzogen. Schließlich werden Aussagen zum Zielfortschritt auf der Ebene des
Gesamtprogramms erfolgen. Die ausführlichen Projektberichte mit Hinweisen auf eingesetz-
te Finanzmittel sind im Anhang vollständig dokumentiert.
Damit begegnet dieser Bericht zugleich der Pflicht, die Bezirksregierung Münster jährlich
über den Verlauf der Maßnahmen zu unterrichten (s. Zuwendungsbescheide der Bezirksre-
gierung vom 14.12.2006 und vom 26.07.2007). Schließlich kommt dieser Bericht dem Auf-
trag des Rates nach, ihm jährliche Zwischenberichte über den Projektverlauf vorzulegen, die
zuvor der Bezirksvertretung Münster-Nord, den beteiligten Fachausschüssen und Gremien
sowie dem Ausländerbeirat vorgelegt werden (Ratsbeschluss vom 13.12.2006 zur Vorlage
V/0927/2006).
2 Zwischenbilanz in den Handlungsfeldern
Zu allen Handlungsfeldern werden in den folgenden Kapiteln dargestellt:
• die Grundlagen der Ergebnisdokumentation
• eine tabellarische Übersicht über die erreichten Zielfortschritte auf der Ebene der Hand-
lungsziele und Projekte
• eine zusammenfassende Bewertung des Zielfortschritts in dem jeweiligen Handlungsfeld
• eine Zusammenfassung der Projektberichte über das Jahr 2009 bezogen auf die verab-
redeten Ziele und die dabei erreichten Ergebnisse sowie den festgestellten Änderungs-
bedarf in 2010.
2.1 Handlungsfeld 1 Wohnen
Im Handlungsfeld Wohnen liegen der externen Unterstützung der Selbstevaluation Informati-
onen zu allen Projekten vor. Die Ausführungen gründen sich auf die vorliegenden Dokumen-
te und die Hinweise im Workshop „Projekterfolg und Projekttransfer“ am 1. Dezember 2009.
2.1.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds
An allen drei für das Handlungsfeld vereinbarten Leitzielen ist auch in 2009 im Rahmen der
Einzelprojekte nachweisbar gearbeitet worden; hierzu liegen der externen Unterstützung der
Selbstevaluation Dokumente vor (1.1 Optimierung und Sicherung des Wohnungsbestandes
für die Zukunft, 1.2 Sicherung bezahlbaren Wohnungsbestandes und 1.3 Verbesserung und
Schaffung langfristig sozial stabiler Bewohnerstrukturen).
In den Leitzielbereichen sind durch die Aktivitäten in verschiedenen Projekten in 2009 weite-
re Fortschritte erzielt worden:
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Zur Optimierung und Sicherung des Wohnungsbestands ist beigetragen worden,
⇒ durch den Beginn einer energetischen Gebäudesanierung im Wohnungsbestand der
WohnSieGer GbR, die in den folgenden Jahren sukzessive fortgesetzt werden soll
⇒ durch ein Fachgespräch Ende 2009 unter Beteiligung der Hermes Hausverwaltung
AG, der städtischen Wohnberatung und dem Amt für Wohnungswesen über barriere-
freies Wohnen im Wohnbestand der Hermes Hausverwaltung. Die in 2008 erfolgten
Umbaumaßnahmen im Bestand der Wohn+Stadtbau GmbH haben sich bewährt und
sollen bei einem zukünftig offen kundig werdenden konkreten Bedarf als Beispiel für
realisierbare Lösungen heran gezogen werden.
Für die Sicherung des bezahlbaren Wohnungsbestandes ist in 2009
⇒ aufgrund mangelnder Zielerreichung eine Vertrauensperson für 2010 eingestellt wor-
den, damit diese die Bewohner über das Einsparen von Strom- und Heizungskosten
informieren kann.
Ein Beitrag zur Schaffung langfristig sozial stabiler Bewohnerstrukturen ist geleistet worden,
⇒ durch die Durchführung von zwölf unterschiedlichen Netzwerktreffen, in die verschie-
dene lokale Akteure wie Eigentümer, Niederlassungsleitungen, Abteilungsleitungen,
Mitarbeitende der Wohnungsunternehmen und Vertrauensmieter/-innen einbezogen
waren. Gegenüber 2008 hat sich damit die Zahl der Treffen und Aktivitäten verdop-
pelt
⇒ durch mehrfache Treffen des Arbeitskreises der Vertrauensmieter/-innen, der sich in
2007 konsolidiert hat
⇒ durch die Durchführung von vier Schulungsangeboten in 2009 für Mieter/-innen aller
80 Mietshäuser des Programmgebietes, mit denen 70 Haushalte erreicht worden sind
⇒ durch die Neugestaltung einer Grünfläche an der Spickmannstraße im Sommer 2009
unter Beteiligung zahlreicher ehrenamtlicher Helferinnen und Helfer und das Aufbrin-
gen eines neuen Bodenbelages auf dem Fußballplatz an der Killingstraße.
Die Realisierung der Projektziele ist nur im Einvernehmen mit der Wohnungswirtschaft und
durch eine Annäherung von Bewohnerschaft und Wohnungseigentümern zu erreichen. Ende
2009 fand erstmals eine Handlungsfeldkonferenz unter Beteiligung aller Wohnungsunter-
nehmen bzw. –verwaltungen statt. Der Einbezug von Vertrauensmieter/-innen brachte beide
Seiten einander näher. In vielen Projekten kooperiert die Wohnungswirtschaft intensiv und
trägt bereits zur Realisierung der anvisierten Ziele bei oder hat mittlerweile die Bereitschaft
entwickelt, aktiv zu werden. In 2010 ist allerdings weiterhin für die Beteiligung an investiven
Maßnahmen durch die Wohnungswirtschaft zu werben, die, wie im Bereich der energeti-
schen Sanierung, noch nicht bei allen Wohnungsunternehmen zu einem Selbstläufer gewor-
den sind.
Für die Zielgruppe der älteren Bewohnerinnen und Bewohner haben sich die bereits in 2008
umgebauten Wohnungen bzw. Einbauten von Liften in Treppenhäusern bewährt und bilden
gute Beispiele bei zukünftigen konkreten Bedarfen.
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Für die Zielgruppe der Kinder und Jugendlichen sind sportliche Freizeitaktivitäten verbessert
bzw. deren Verbesserung vorbereitet worden.
Für die gesamte Bewohnerschaft ist mit der Neugestaltung der Grünfläche ein gemeinsam
gestalteter Raum geschaffen worden, der als „eigener öffentlicher Raum“ angenommen wird.
Aus den Projektberichten zum Jahr 2009 ist zu entnehmen,
⇒ dass viele geplante Aktivitäten im Rahmen der Projekte des Handlungsfelds bereits
erfolgreich realisiert werden konnten
⇒ für die Mehrzahl der noch weiter laufenden Projekte eine Zielerreichung in 2010 mehr
als wahrscheinlich ist.
Die das Jahr 2009 beherrschende öffentliche Diskussion um den Leerbestand und den Sa-
nierungsstau im Programmgebiet ist vom Handlungsfeld aktiv aufgenommen und moderiert
worden soweit die private Eigentümerstruktur dies zulässt. Weitere Wohnungsunternehmen
sind zur Mitarbeit aktiviert worden. Insgesamt ist für 2009 ein positives Fazit in diesem Hand-
lungsfeld zu ziehen.
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2.1.2 Übersicht Handlungsfeld 1
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung Zielerreichung Entwicklungsbedarf
1.1.1 Eine Rentabilitäts- und Machbarkeitsstu-
die für eine übertragbare energetische Gebäu-
desanierung orientiert am Energiepass ist bis
31.12.2007 durchgeführt worden.
1.01
Energetische Gebäudesanierung.
Rentabilitäts- und Machbarkeits-
studie
Vollständig erreicht ---
1.1.2 Die bauliche Umsetzung des Gutachtens
startet in 2009 an einem Wohnblock.
1.01
Energetische Gebäudesanierung.
Rentabilitäts- und Machbarkeits-
studie
Vollständig erreicht
Weiterhin Kontakt zu
Verwaltern der Woh-
nungsbestände
1.1.3 Eine marktangepasste Mischung von
Wohnungsgrößen und –grundrissen ist in ei-
nem Modellprojekt bis 2009 zu erreichen.
1.02
Marktanpassung des Wohnungs-
bestandes
Nicht erreicht Projekt eingestellt
1.1.4 Ein praxisnahes Handbuch zu Ent-
wicklungs- und Nutzungsperspektiven für den
flexiblen Umgang mit dem Wohnungsbestand
ist bis Ende 2009 erarbeitet.
1.02
Marktanpassung des Wohnungs-
bestandes
Nicht erreicht Projekt eingestellt
1.1
Optimierung und Siche-
rung des Wohnungsbe-
standes für die Zukunft
1.1 [neu]
Optimierung und Siche-
rung bezahlbaren Woh-
nungsbestandes für die
Zukunft
1.1.5 Eine Vorstudie zu den Kosten barriere-
freier Umbauten wird bezogen auf einen Woh-
nungseingang/Wohnblock bis Ende 2008 er-
stellt.
1.03
Wohnzukunft älterer und behin-
derter Menschen. Vorstudie -
Umsetzung
Vollständig erreicht ---
1.1.6 Ein Neu- oder Umbauprojekt zum barri-
erefreien Wohnen ist bis Mitte 2009 gestartet
worden.
1.03
Wohnzukunft älterer und behin-
derter Menschen. Vorstudie -
Umsetzung
Vollständig erreicht
Weitere Gestaltung bar-
rierefreier Eingangsbe-
reiche
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Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung Zielerreichung Entwicklungsbedarf
1.2.1 ALT: Die Stromeinsparpotenziale werden in drei exem-
plarischen Haushalten in einem Versuchszeitraum von einem
Jahr (3. Qu.08 - 2. Qu.09) ermittelt.
1.06
Das Quartier spart Strom Nicht erreicht
1.2.2 Eine zielgerichtete Informationskampagne
zum Stromsparen wird im Jahr 2008 aufgebaut
und durchgeführt
1.06
Das Quartier spart Strom
Eine Informationskampagne ist
durchgeführt worden.
Das Thema muss auf-
grund der geringen Re-
sonanz neu aufgestellt
werden; ab 2009 mit
Zielstellung 1.2.1 NEU
1.2
Sicherung bezahlbaren
Wohnungsbestandes
1.2 [neu]
Reduzierung der privaten
Energiekosten 1.2.1 NEU: Bis Juli 2009 werden mindestens
100 Haushalte in der Schleife beraten und mit
Energiesparhilfen ausgestattet.
1.06
Das Quartier spart Strom Nicht erreicht, lediglich 15.
Es wurde für 2010 eine
Vertrauensperson einge-
stellt, an die sich die
Bewohner persönlich
wenden können; erste
Erfolge bereits sichtbar.
1.3.1 Das Netzwerk "Wohnen in Kinderhaus
(-Brüningheide)“ der Wohnungswirtschaft ist bis
2010 erweitert und arbeitet regelmäßig.
1.04
Weiterentwicklung der Kooperati-
on zur Verbesserung der Wohn-
verhältnisse im Quartier
Vollständig erreicht Kontakt zur Fa. Nau
herstellen
1.3.2 Bis Ende 2010 wurden für alle Mietpartei-
en Kurse angeboten.
1.05
Nachbarschaftsstärkung und
Mieter/innenschulung
Schulungen für alle durchge-
führt, jedoch nur mäßige Betei-
ligung
Suche nach Möglichkei-
ten für eine stärkere
Beteiligung
1.3.3 Für die Mieter/Innen aller Wohnungsun-
ternehmen sind ab 2008 Stammtische bzw.
Mietertreffs für Mieter/innen angeboten und
etabliert worden
1.05
Nachbarschaftsstärkung und
Mieter/innenschulung
Teilweise erfüllt (Stammtisch
wurde erstmalig angeboten und
muss sich etablieren)
Suche nach Möglichkei-
ten für eine stärkere
Beteiligung
1.3.4. Eine Schiedsstelle für Mietstreitigkeiten
ist bis Ende 2008 eingerichtet worden.
1.05 Nachbarschaftsstärkung und
Mieter/innenschulung
Von der Zielgruppe nicht ge-
wollt
Ziel wird nicht mehr
verfolgt
1.3.4 Eine solarthermische Warmwasseranlage
einschließlich einer öffentlichen Messanzeige
ist von einer Wohnungsbaugesellschaft errich-
tet worden.
1.3.5 SolarNet-Gruppe ist im Schulzentrum
aufgebaut worden.
1.07
Solares Kinderhaus
Zum Berichtszeitpunkt liegen
dazu keine Informationen vor
1.3
Verbesserung und Schaf-
fung langfristig sozial
stabiler Bewohnerstruktu-
ren
1.3.6 Bis Ende 2009 ist eine fehlgenutzte Flä-
che umgebaut und/oder umgenutzt worden.
1.08
Alternative Flächennutzung –
baulich u. sozial
Wesentliche Schritte zur Zieler-
reichung
Austausch der Spielgerä-
te Spielplatz Killingstr.,
neue Tore auf dem be-
nachbarten Fußballplatz
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 13
2.1.3 Ergebnisse auf der Projektebene
2.1.3.1 Projekt 1.01 Energetische Gebäudesanierung
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
1.1.1 Eine Rentabilitäts- und Machbarkeitsstudie für eine übertragbare energetische Gebäu-
desanierung orientiert am Energiepass ist bis 31.12.2007 durchgeführt worden.
Das Ziel 1.1.1 wurde bereits 2008 vollständig erreicht. Die Studie, die sich an den Vorgaben
des Energiepasses orientiert, wurde am 12.12.2007 und am 09.04.2008 in der Handlungs-
feldkonferenz vorgestellt und positiv bewertet.
1.1.2 Die bauliche Umsetzung des Gutachtens startet in 2009 an einem Wohnblock.
Aufgrund eines von der Architektin Petra Müller erstellten Gutachtens mit umfangreichen
Handlungsansätzen wurden bauliche Maßnahmen am Bestand der WohnSieGer GbR von
der Eigentümerin initiiert. Diese Maßnahmen konnten in 2008 noch nicht vorhergesagt wer-
den, daher ist deren Umsetzung in 2009 von den Projektverantwortlichen als umso positiver
zu bewerten. In der Zeit von Juli bis August 2009 wurde ein Dämmputz mit neuer Farbgestal-
tung in Anlehnung an das vorgelegte Gutachten an einem ersten Teil des Gebäudebestan-
des durch einen Fachbetrieb angebracht. „Die Fortführung der Arbeit an den noch ausste-
henden Gebäudeteilen wird in den Folgejahren sukzessive erfolgen.“
Die Wohnungsbestände von Babcock & Brown sowie des Rechtsanwaltes Herrn Nau/Berlin
sollten sich insbesondere aufgrund ihrer problematischen Bausubstanz angesprochen füh-
len.
Die derzeit stattfindenden Renovierungen wie Modernisierung von Treppenhäusern, die Ver-
besserung von Eingangsbereichen etc. im Gebäudebestand von Nau sind eher „kosmeti-
scher Natur“ und leisten keinen Beitrag zu einer energetischen Gebäudesanierung, wie im
Projekt intendiert.
„Aufgrund der aktuellen Zwangsverwaltung des Wohnungsbestandes Nau/Berlin ist ledig-
lich die Instandsetzung von Mietwohnungen im Rahmen des zur Verfügung stehenden
Budgets möglich. Die in 2009 von Babcock & Brown versprochene und vom jetzigen
Hausverwalter Hermes Hausveraltung AG bestätigte Investitionssumme von 1,5 Mio. €
wird voraussichtlich nur für die Modernisierung von Treppenhäusern und Hauseingangs-
bereichen sowie zur Erfüllung brandschutzrechtlicher Vorgaben vorgehalten. Die aktuell
durchgeführte farbliche Neugestaltung von mehreren Hauseingangsbereichen sowie
Treppenhäusern sind kosmetischer Natur und nicht mit energetischen Maßnahmen zu
vergleichen. Darüber hinaus werden aktuell einige Wohneinheiten zur besseren Vermie-
tung renoviert, die ebenfalls nicht den heutigen energetischen Ansätzen entsprechen.“
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Für 2010 wird weiterhin ein enger Kontakt zu den Verwaltern der Bestände Babcock &
Brown und Nau/Berlin gehalten, um die Bereitschaft in energetische Maßnahmen zu inves-
tieren zu fördern. Da Sahle Wohnen im Bestand bereits Modernisierungsmaßnahmen durch-
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 14
geführt hat und der Bestand der Wohn+Stadtbau GmbH den internen Standards des Unter-
nehmens entsprechen, ist trotz Beratung über aktuelle Fördermöglichkeiten mit weiteren
Investitionen im Sinne energetischer Baumaßnahmen bei den Beständen der beiden erstge-
nannten Verwaltern in 2010 eher nicht zu rechnen. Das weitere Anbringen von Dämmputz
am Wohnungsbestand der WohnSieGer GbR wird in 2010 und den Folgejahren sukzessiv
geschehen.
2.1.3.2 Projekt 1.02 Marktanpassung des Wohnbestands
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
1.1.3 Eine marktangepasste Mischung von Wohnungsgrößen und –grundrissen ist in einem
Modellprojekt bis 2009 zu erreichen.
1.1.4 Ein praxisnahes Handbuch zu Entwicklungs- und Nutzungsperspektiven für den flexib-
len Umgang mit dem Wohnungsbestand ist bis Ende 2009 erarbeitet.
Wie bereits im Vorjahresbericht erläutert, wird das geplante Projekt, Wohnungen mit dem
Ziel einer marktangepassten Mischung von Wohnungsgrößen und –grundrissen umzubauen,
aufgrund wirtschaftlich nicht zu vertretender Investitionen aus Sicht der Wohnungswirtschaft
nicht weiterverfolgt. Das ist bereits am 09.04.2008 in der 5. Handlungsfeldkonferenz be-
schlossen worden. Daher ist auch das zweite Ziel, ein Handbuch zu erstellen, bereits in 2008
aufgegeben worden. Das Projekt wurde von der Verwaltung eingestellt.
2.1.3.3 Projekt 1.03 Wohnzukunft
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
1.1.5 Eine Vorstudie zu den Kosten barrierefreier Umbauten wird bezogen auf einen Woh-
nungseingang/Wohnblock bis Ende 2008 erstellt.
1.1.6 Ein Neu- oder Umbauprojekt zum barrierefreien Wohnen ist bis Mitte 2009 gestartet
worden.
Die beiden Ziele konnten bereits 2008 durch den Erstbezug einer ambulant betreuten Wohn-
gemeinschaft für Demenzerkrankte auf 450 qm Wohnfläche und 11 Wohnungen in der Josef-
Beckmann-Straße 5–7 sowie zwei Treppenlifte für ältere Bewohnerinnen und Bewohner der
beiden Mehrfamilienhäuser Josef-Beckmann-Str. 15 und 17 zur barrierefreien Erreichbarkeit
in den jeweiligen Eingangsbereichen erreicht werden.
Der Projektbericht resümierte 2008 dazu:
„Sowohl die neue Wohngemeinschaft der Josef-Beckmann-Str. 5 - 7 als auch die barrie-
refreie Umgestaltung der Gebäudeeingänge der Josef-Beckmann-Str. 15 und 17 sind
wichtig für ältere und behinderte Menschen im Quartier. Dieser Personenkreis erhält eine
notwendige Wohnalternative, um in der gewohnten Umgebung selbstbestimmt und selb-
ständig wohnen zu bleiben. Insofern konnten die Ziele 1.1.5 und 1.1.6 in 2008 erreicht
werden. Es bleibt weiterhin abzuwarten, ob die übrigen Wohnungsunternehmen diesem
Beispiel folgen werden.“
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 15
Dazu wurde am 17.12.2009 in einem Gespräch mit der Hermes Hausverwaltung AG, der
städtischen Wohnberatung und dem Amt für Wohnungswesen über barrierefreies Wohnen
und als Beispiel eines barrierefreien Zugangs die beiden Treppenlifte in den Hauseingangs-
bereichen Josef-Beckmann-Str. 15 und 17 (Wohnungsbestand der Wohn+Stadtbau GmbH)
besichtigt. Da die älteren Bewohnerinnen und Bewohner im Bestand möglichst lange selb-
ständig in ihren Wohnungen verbleiben wollen, wurden mögliche Anpassungsmaßnahmen
im Bestand Babcock & Brown diskutiert. Die bereits in 2008 ergriffenen Maßnahmen haben
sich seitdem bewährt und ermöglichen älteren Menschen selbstbestimmt und selbständig
wohnen zu bleiben.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Aufgrund der Notwendigkeit weiterer Umbaumaßnahmen in Eingangsbereichen und Anpas-
sungsmaßnahmen in den Wohnungen im Wohnungsbestand des Quartiers ist die Zielaus-
richtung richtig. Bei einem zukünftig geäußerten Bedarf älterer und behinderter Menschen
sollte daher mit den Wohnungsunternehmen versucht werden, die barrierefreie Erreichbar-
keit von Mietwohnungen zumindest in den Wohnblöcken, die sich von der Altersstruktur der
Mieterschaft und aufgrund der Bausubstanz anbieten, zu erreichen.
2.1.3.4 Projekt 1.04: Kooperation zur Ve rbesserung der Wohnverhältnisse im Quartier
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
1.3.1 Das Netzwerk "Wohnen in Kinderhaus/Brüningheide" ist bis 2010 erweitert und arbeitet
regelmäßig.
Die bestehende Zusammenarbeit zwischen den vor Ort vermietenden Wohnungsunterneh-
men, der Mieterinitiative und dem Amt für Wohnungswesen wurde in 2009 weiter zahlenmä-
ßig ausgebaut (12 Treffen) und mit Inhalten gefüllt. Der Projektbericht resümiert dazu:
„Die Netzwerkarbeit verstetigt sich, der AK Vertrauensmieter erhält Kontinuität und Prob-
leme im Bereich des Wohnens und Wohnumfeldes werden reflektiert und kommuniziert.“
In einer Sitzung der Handlungsfeldkonferenz am 23.09.2009 wurde erstmalig zum Kennen-
lernen, Austauschen der Geschäftsinhalte und zur Abstimmung der Projekte im Rahmen der
„Sozialen Stadt“ mit Vertreterinnen und Vertretern aller vor Ort beteiligten Wohnungsunter-
nehmen bzw. –verwaltungen getagt.
Die Tagung am 26.11.2009 mit den verwaltenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern galt der
Vor- und Nachbereitung sowie dem Austausch über Inhalte und Probleme der Projekte des
Handlungsfeldes Wohnen.
In den neun Treffen und Aktionen des Arbeitskreises der Vertrauensmieter und Vertrauens-
mieterinnen und in einem ersten Mieterstammtisch wurden die wesentlichen Inhalte der
rechtlichen Schulungen der Mieterschaft, Einzelprobleme, das Projekt „Das Quartier spart
Strom“, Austausch mit der Gebietsmoderation, Vorbereitung des internationalen Herbstfes-
tes, des Grilltermins (mit Vertrauensmieter, Vertreter der Wohnungsunternehmen, Mieterin-
nen-Schutzvereins und Amt für Wohnungswesen) bearbeitet.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 16
Das städtische Amt für Wohnungswesen leitete die Arbeitskreise im Sinne einer Verbesse-
rung der Wohnsituation vor Ort. Unterschiedliche Schwerpunkte ermöglichten die Zielerrei-
chung und boten insbesondere die Möglichkeit des gemeinsamen Austausches. Die Einbe-
ziehung der Vertrauensmieter stellte eine Schlüsselrolle bei der engeren Vernetzung zwi-
schen Bewohnerschaft und Wohnungsunternehmen.
„Aufgrund der Beteiligung, der Tagungshäufigkeit und der erhaltenen Arbeitsergebnisse
kann dieses Projekt als grundsätzlich erfolgreich betrachtet werden. Alle durchgeführten
Sitzungen dienten der weiteren Vernetzung zwischen den Arbeitskreisen und auch inner-
halb der Arbeitskreismitglieder und auch den angestrebten Projekten im Sinne der Sozia-
len Stadt.“
Derzeit fehlt noch die formale Unterzeichnung der Kooperationsvereinbarung durch Ottmar
Nau/Berlin. Die Unterzeichnung durch Babcock & Brown hat weiterhin Bestand. Die Kontakte
zu Herrn Nau/Berlin kamen nach Angaben der Verwaltung auch in 2009 nicht zustande. Je-
doch konnten mit dem Zwangsverwalter des Bestandes wesentliche Übereinkünfte erzielt
und eine Kooperation gelebt werden.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Es wird weiterhin versucht, einen belastbaren Kontakt zu Herrn Nau/Berlin aufzubauen. Die
neue Zusammenarbeit mit der Hermes Hausverwaltung AG, Büro Münster, lässt erste
positive Ergebnisse erkennen. Ihre Gestaltung wird von den Projektbeteiligten als erfolgreich
eingestuft. Der Arbeitskreis der Vertrauensmieter/-innen wird auch in 2010 mit mehreren
Treffen fortgesetzt. Die mitlerweile bewährte engere Vernetzung zwischen Bewohnerschaft
und Wohnungsunternehmen durch die Vertrauensmieter/-innen wird damit fortgesetzt.
2.1.3.5 Projekt 1.05: Nachbarschaftsstärkung und Mieter/innenschulung
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
1.3.4: Eine Schiedsstelle für Mietstreitigkeiten ist bis Ende 2008 eingerichtet worden.
Die Ablehnungsentscheidung über die Einrichtung einer Schiedsstelle für Mietstreitigkeiten
wurde in der Sitzung der Vertrauensmieterinnen und -mieter am 26.03.2008 getroffen. Als
Grundlage hierfür erschien das hohe erforderliche Maß an persönlicher Verantwortung und
Befähigung bei nachbarschaftlichen Streitigkeiten, Problemen mit der jeweiligen Hausverwal-
tung und weiteren problembehafteten Sachverhalten.
1.3.2 Bis Ende 2010 wurden für alle Mietparteien Kurse angeboten.
Die in 2008 vorbereiteten Mieter/innenschulungen wurden am 21.01., 04.02., 11. und
18.03.2009 im Paul-Sahle-Familientreff durchgeführt. Um den Haushalten Rechtssicherheit
zu gewährleisten und das Verständnis über die Arbeit der Wohnungsunternehmen vor Ort zu
verbessern, wurden Inhalte wie Informationen zu Rechten und Pflichten, die sich aus
Mietverträgen ergaben, vermittelt. Dies dient der Prävention von mietvertraglichen
Problemen. Die Schulungen konnten erfolgreich für alle 80 Miethäuser des Quartiers
angeboten werden, wobei die Mieter und Mieterinnen in allen 80 Mietshäusern über
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 17
Aushänge informiert wurden. Erreicht wurden mit den Schulungen insgesamt rund 70
Haushalte.
Das Ziel, ein solches Angebot zu erstellen, ist faktisch erreicht. Das Informations- und
Schulungsangebot ist allerdings nur mäßig in Anspruch genommen worden, sodass nur von
einer partiell verbesserten Wissensgrundlage ausgegangen werden kann.
1.3.3 Für die Mieter/innen aller Wohnungsunternehmen sind ab 2008 Stammtische bzw.
Mietertreffs für Mieter/innen angeboten und etabliert worden.
Der Kreis der Vertrauensmieter bereitete die rechtlichen Kurse mit vor, sodass im Anschluss
Mietertreffs bzw. -stammtische eingeführt werden sollten. Der erste Stammtisch fand am
13.11.2009 im Paul-Sahle-Familientreff statt (wobei der Frauenanteil der Stammtischteil-
nehmenden bei 60% lag) und soll weiterhin dauerhaft halbjährlich durchgeführt werden, um
insbesondere angesichts des hohen Anteils an Menschen mit Migrationsvorgeschichte, die
Nachbarschaft darüber zu vernetzen. Das Verhältnis des hohen Vorbereitungsaufwandes
und der mäßigen Teilnahme an diesem abendlichen Stammtisch lässt ein mangelndes Inte-
resse oder eine fehlende Möglichkeit zur Teilnahme der Bewohnerschaft des Quartiers ver-
muten. Somit ist auch dieses Ziel lediglich teilweise (Stammtisch wurde angeboten aber nicht
etabliert) erfüllt.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Um die notwendigen zeitlichen und personellen Ressourcen besser planen zu können, sollen
für die nächsten Mieterstammtische in 2010 nach Möglichkeiten der stärkeren Beteiligung
der Bewohnerschaft gesucht werden. Aus Sicht der Evaluation sollte überlegt werden, ob
eine stärkere Beteiligung der Bewohnerschaft durch eine günstigere Terminierung und eine
Abfrage zu behandelnder Anliegen gestärkt werden könnte.
2.1.3.6 Projekt 1.06: Das Quartier spart Strom
1.2.1 Bis Juli 2009 werden mindestens 100 Haushalte in der Schleife beraten und mit
Energiesparhilfen ausgestattet.
Da das Thema nur eine sehr geringe Resonanz erfahren hat, musste es für 2009 ganz neu
aufgestellt werden. Das neue Ziel sollte in veränderter Form in 2009 umgesetzt werden. So
sollten die Nebenkosten, die sogenannte 2. Miete, gesenkt werden. Dem Projektbericht ist zu
entnehmen, dass 2009 aufgrund diverser, aber unbenannter Gründe keine guten Ergebnisse
erzielt werden konnten. Obwohl das Herbstfest beworben (Plakate, Aktionsflyer) nahmen nur
15 Personen an der kostenlosen Energieberatung teil. Der Schritt auf die kostenlose
Energieberatung (außerdem kostenlose Verfügung über Energiesparmaterialien über 70 €
sowie der jährlichen Einsparung von 100 €) zu fand trotz Erkenntnis diese zu benötigen nicht
statt. Mit diesem Ergebnis ist die Projektleitung nicht zufrieden. Da der persönliche Kontakt
bei diesem Projekt sehr wichtig ist, initiierte die Projektleitung Ende 2009 für 2010 eine AgH-
Stelle, die als Ansprechpartner und Vertrauensperson (aus dem Umfeld der Zielgruppe und
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 18
mit gutem Leumund) vor Ort dienen soll. Zu den Aufgaben dieser Stelle gehört auch die
Assistenz der Stromsparhelfer der SKM, bei der Informationen zum Thema `Heizkosten
sparen´ neben dem Thema `Stromsparen´ geboten werden sollen. Laut Projektbericht lässt
sich „[a]us den Ergebnissen der ersten Tage des Jahres 2010 (…) schon eine sehr positive
Entwicklung ablesen“.
2.1.3.7 Projekt 1.07: Solares Kinderhaus
1.3.4 Eine solarthermische Warmwasseranlage einschließlich einer öffentlichen
Messanzeige ist von einer Wohnungsbaugesellschaft errichtet worden.
1.3.5 SolarNet-Gruppe ist im Schulzentrum aufgebaut worden.
Das Projekt sollte erst in 2009 umgesetzt werden. Zum Berichtszeitpunkt liegt kein Projekt-
bericht des verantwortlichen Amtes dazu vor.
2.1.3.8 Projekt 1.08: Alternative Flächennutzung - baulich und sozial
Ziel 1.3.6 Bis Ende 2009 ist eine fehlgenutzte Fläche umgebaut und/oder umgenutzt worden.
Der Kreis der Vertrauensmieter identifizierte bei seiner Begehung des Quartiers am
28.03.2008 drei Flächen, die der Umgestaltung zur Aufwertung bedürfen.
So wurde die Grünfläche an der Spickmannstraße am 27.06.2009 und am 19.09.2009 vom
Amt für Grünflächen und Naturschutz mit der Unterstützung zahlreicher ehrenamtlicher Hel-
fer zu einer Sonnen-Liegewiese neu gestaltet. Diese fand durch das Einrichten eines neuen
Sees sowie das Aufstellen von neuen Sitzbänken statt.
Der Fußballplatz an der Killingstraße (Grundstück ist im Eigentum von Babcock & Brown)
erfuhr im November 2009 eine Erneuerung des Bodenbelages, zum gleichen Zeitpunkt wur-
de von der Hermes Hausverwaltung AG ein Auftrag vergeben, im Winter 2009/2010 neue
Fußballtore aufzustellen. Auch wurde im November 2009 das Aufstellen eines Klettergerüs-
tes mit Rutsche und Schaukel auf dem benachbarten Spielplatz veranlasst. Ebenfalls ist hier
die Umsetzung je nach Witterungsbedingungen noch im Winter 2009/2010 geplant.
Die Umgestaltung des Parkdecks der Tiefgarage Ecke Spickmannstraße/Josef-Beckmann-
Straße, welches Eigentum der WohnSieGer GbR ist, zu einem kombinierten Fußball- und
Basketballfeld steht noch aus, da erst im Dezember prüffähige Kostenvoranschläge vorla-
gen. Hier gibt es aus den Reihen der Kinder- und Jugendarbeit eindeutige Stimmen:
„Ein Bolz- oder Basketballplatz würde eine sinnvolle Freizeitalternative für Kinder und Ju-
gendliche vor Ort bedeuten, dies signalisierten die in der Kinder- und Jugendarbeit ver-
ankerten haupt- und nebenamtlichen Fachleute gegenüber dem Amt für Wohnungswe-
sen, auch wenn eine mögliche Nutzungsgenehmigung mit zeitlichen Einschränkungen
verbunden sein sollte. Das Wohnumfeld vor Ort würde sich grundsätzlich durch eine der-
artige Maßnahme weiter verbessern.“
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 19
Das Ziel konnte somit zum Teil erreicht werden, für noch ausstehende Teile konnten wesent-
liche Schritte umgesetzt werden. Der Projektbericht resümiert:
„Die unterschiedlichen Projekte sind als ein wichtiges sichtbares und nachhaltiges Signal
für die Bewohnerschaft vor Ort zu interpretieren.“
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Anfang 2010 ist ein fachlicher Austausch geplant, bei dem geklärt werden soll, ob der ange-
dachte Bolz- und Basketballplatz auf dem Parkdeck der Tiefgarage Ecke Sprickmannstra-
ße/Josef-Beckmann-Straße eingerichtet werden kann. Hierzu sollen neben den bauord-
nungs- und imissionsrechtlichen Vorgaben auch die sich abzeichnenden erheblichen Kosten
für einen Umbau sowie die bereits erkennbaren Schwierigkeiten bei der bautechnischen
Umsetzung des Projektes insgesamt bewertet werden.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 20
2.2 Handlungsfeld 2 Öffentlicher Raum
2.2.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds
Im Handlungsfeld 2 sind erstmalig in 2009 Aktivitäten geplant und umgesetzt worden. Die
Verantwortlichen des Projekts 2.01 Städtebauliches und lokales Maßnahmekonzept geben
im Projektbericht an, dass der Umsetzungszeitraum abweichend von der Vorlage
V/0197/2005 verschoben wurde. Auch das Projekt 2.02 Spiel- und Freizeitzone startete zu
einem späteren Zeitpunkt. In den Projektunterlagen sind Projektziele benannt worden, die zu
den folgenden Leitzielen für das Handlungsfeld verdichtet werden können:
⇒ 2.1 Aktivierung der Bewohnerschaft
⇒ 2.2 Durchführung von Aktionen und Maßnahmen
⇒ 2.3 Entwicklung von Konzepten zur Verschönerung des Stadtteils
Im Leitzielbereich 2.1 Aktivierung der Bewohnerschaft könnten bereits Teilerfolge erzielt
werden. So gelang es im Projekt 2.01 Spiel- und Freizeitzone eine große Anzahl an Bürger/-
innen für die Verschönerung des Viertels, insb. die Gestaltung der Grünschleife, zu gewin-
nen. In einem Workshop konnten die Bewohner/-innen ihre Wünsche und Sichtweisen in
Bezug auf die Optimierung des Viertels einbringen. An den zwei Projekttagen nahmen 40 bis
50 Personen teil. Die Projekttage können als Erfolg gewertet werden, da die sichtbaren Ver-
änderungen zu Erfolgserlebnissen bei den Teilnehmenden führten und die Identifikation mit
dem Viertel förderten. Bis zum Projektende soll eine stabile Gruppe von Bürgern/-innen ge-
bildet worden sein, die sich zukünftig für solche Aktivitäten einsetzt. Auf diese Weise soll die
Bereitschaft der Bewohnerschaft, das Umfeld aktiv mitzugestalten, weiter steigen.
Im Leitzielbereich 2.2 Durchführung von Aktionen und Maßnahmen sind für 2010 weitere
Aktivitäten geplant. So sollen im Projekt 2.02 zwei Projekttage zur Verschönerung des Quar-
tiers durchgeführt werden. Auch im Projekt 2.01 sind Projekttage zur attraktiven Gestaltung
des Wohnumfelds geplant. Außerdem sollen in 2010 weitere kleine Aktionen wie Müll sam-
meln und investive Maßnahmen (wie Spielgeräte anschaffen) realisiert werden.
Im Leitzielbereich 2.3 Entwicklung von Konzepten zur Verschönerung des Stadtteils sind im
Rahmen des Projekts 2.01 bereits eine Potenzialanalyse durchgeführt und ein Realisie-
rungskonzept zur Umsetzung kleinerer Maßnahmen erarbeitet und abgestimmt worden.
Die Leitziele können als aufeinander aufbauend verstanden werden: Zunächst werden Kon-
zepte zur Gestaltung des Viertels entwickelt und diskutiert, dann Projekttage und weiterer
Maßnahmen durchgeführt, mit dem Ziel die Bürger zu aktivieren und das Quartier für die
Bewohner/-innen attraktiver zu machen.
Seitens der externen Begleitung der Selbstevaluation wird es positiv bewertet, dass die Um-
setzung der Projekte im Handlungsfeld 2 begonnen hat. Die Projekttage wurden von der Be-
wohnerschaft positiv angenommen und erfreuten sich großer Beliebtheit, was sich an der
Teilnehmerzahl auch den beobachteten Resultaten bei den Teilnehmenden ablesen lässt.
Eine Fortführung der Projekttage ist in jedem Fall zu begrüßen. Das Projekt 2.02 Städtebau-
liches und lokales Maßnahmekonzept kommt in 2010 in die Umsetzungsphase, der Schwer-
punkt lag bisher soweit erkennbar auf der Konzeptentwicklung. Positiv festzuhalten ist, dass
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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im Projekt 2.02 Ziele formuliert wurden, die auf die Fortführung der Angebote nach dem Pro-
jektende bezogen sind.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 22
2.2.2 Übersicht Handlungsfeld 2
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung der Zielerreichung Entwicklungsbe-
darf
2.1.1 Bis zum Projektende hat sich eine Gruppe von Bewohnern/-
innen etabliert, die auch in Zukunft Aktionen in der Schleife orga-
nisiert. Die Mitglieder der Gruppe sollten unterschiedlichen Grup-
pierungen angehören, um eine breite Akzeptanz für die Aktivitä-
ten zu erreichen.
2.02
Spiel- und Freizeitzone
Bis zum Projektende zu erreichen, in 2009
bereits einen Workshop und zwei Projekt-
tage durchgeführt, wodurch eine Aktivie-
rung erreicht wurde
Nicht benannt, in
den Zielen teil-
weise enthalten
2.1 Aktivierung der
Bewohnerschaft
2.1.2 Die Bereitschaft der Bewohnerschaft, an der Pflege und
Gestaltung des Wohnumfeldes aktiv mitzuwirken, ist bis zum
Projektende weiter gestärkt worden.
2.02
Spiel- und Freizeitzone
Bis zum Projektende zu erreichen, durch
Workshop und die zwei Projekttage konn-
te die Bereitschaft bereits erhöht werden
s. o.
2.2.1 Investive Maßnahmen (Spielgeräte, Merkzeichen, Kunst,
Beleuchtungen, Wegweiser) werden realisiert.
2.01
Städtebauliches und lokales
Maßnahmenkonzept
Durchführung für 2010 geplant s. o.
2.2.2 Weitere kleine Aktionen zur Verbesserung der Stadtansicht
wie Müll sammeln, Pflanzaktion etc.) werden realisiert.
2.01
Städtebauliches und lokales
Maßnahmenkonzept
Durchführung für 2010/2011 geplant s. o.
2.2.3 In 2009 sind Projekttage durchgeführt worden. In 2010
haben zwei weitere Projekttage mit jeweils mindestens 25 Perso-
nen aus dem Quartier stattgefunden.
2.02
Spiel- und Freizeitzone
teilweise erreicht, weitere Projekttage in
2010 geplant
s. o.
2.2 Durchführung von
Aktionen und Maß-
nahmen
2.2.4 Projekttage zur attraktiven Gestaltung des Wohnumfelds
werden durchgeführt
2.01
Städtebauliches und lokales
Maßnahmenkonzept
Durchführung für 2010 geplant s. o.
2.3.1 Die Bürgervertretungen wurden über den Lenkungskreis
informiert und einbezogen.
2.01
Städtebauliches und lokales
Maßnahmenkonzept
Vollständig erreicht s. o.
2.3.2 Eine Potenzialanalyse wurde unter Beteiligung der Bewoh-
ner/-innen durchgeführt.
2.01
Städtebauliches und lokales
Maßnahmenkonzept
Vollständig erreicht s. o.
2.3.3 Die Konzepte und geplanten Aktivitäten im Projekt wurden
im Lenkungskreis mit den Akteuren vor Ort diskutiert.
2.01
Städtebauliches und lokales
Maßnahmenkonzept
Vollständig erreicht s. o.
2.3 Entwicklung von
Konzepten zur Ver-
schönerung des
Stadtteils
2.3.4 Realisierungskonzept zur Umsetzung einzelner kleiner
Maßnahmen wurde erarbeitet und abgestimmt
2.01
Städtebauliches und lokales
Maßnahmenkonzept
Vollständig erreicht s. o.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 23
2.2.3 Ergebnisse auf der Projektebene
2.2.3.1 Projekt 2.01 Städtebauliches und lokales Maßnahmenkonzept
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
2.3.2 Eine Potenzialanalyse wurde unter Beteiligung der Bewohner/-innen durchgeführt.
(Stärken – Schwächenanalyse mit Handlungsempfehlungen)
Dem Projektbericht kann entnommen werden, dass das Projektziel erreicht wurde. Zur Ein-
schätzung des Status quo wurde eine intensive Bestandserhebung durch spontane Gesprä-
che mit der Bewohnerschaft durchgeführt. In der Folge wurde ein Lageplan erstellt, in wel-
chem die bestehenden Stärken und Schwächen dargestellt sind.
2.3.3 Die Konzepte und geplanten Aktivitäten im Projekt wurden im Lenkungskreis mit den
Akteuren vor Ort diskutiert.
Das Projektziel konnte, wie es dem Projektbericht zu entnehmen ist, 2009 erreicht werden.
Detailliertere Informationen über Inhalt und Form der Abstimmung liegen nicht vor.
2.3.1 Die Bürgervertretungen wurden über den Lenkungskreis informiert und einbezogen.
Auch dieses Projektziel wurde laut Projektbericht erreicht. Es liegen keine weiteren Angaben
vor.
2.3.4 Realisierungskonzept zur Umsetzung einzelner kleiner Maßnahmen wurde erarbei-
tet und abgestimmt.
Laut Projektbericht wurde ein Realisierungskonzept unter besonderer Beachtung kultur-,
geschlechter- und altersabhängiger Verhaltensweisen in der Verwaltung abgestimmt. Über
die Inhalte des Realisierungskonzepts informiert der Projektbericht nicht.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
In 2010 ist es geplant, vergleichbar mit den Aktionen zur Neugestaltung der Grünschleife mit
der Bewohnerschaft Projekttage zur attraktiven Gestaltung des öffentlichen Raums durchzu-
führen. Außerdem oder innerhalb solcher Projekttage sollen kleine Aktionen zur Verbesse-
rung der Stadtansicht umgesetzt werden. Der Projektbericht führt hierzu aus:
„In Absprache mit dem Lenkungskreis und den Gebietsmoderatoren sollen unbürokratisch
umsetzbare Aktionen (z.B. Müllsammelaktion mit Schüler/-innen oder Kindern aus den Be-
treuungseinrichtungen, Pflanzaktionen, Reinigung eines Spielplatzes) durchgeführt werden.“
Weiterhin sollen investive Maßnahmen realisiert werden (wie Spielgeräte, Merkzeichen,
Kunst, Beleuchtungen, Wegweiser).
In 2010 sollen demnach die folgenden Ziele erreicht werden:
2.2.4 Projekttage zur attraktiven Gestaltung des Wohnumfelds werden durchgeführt.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 24
2.2.1 Investive Maßnahmen (Spielgeräte, Merkzeichen, Kunst, Beleuchtungen, Wegwei-
ser) werden realisiert.
2.1.7 Weitere kleine Aktionen zur Verbesserung der Stadtansicht (wie Müll sammeln,
Pflanzaktion etc.) werden realisiert.
Die Projektverantwortlichen ziehen unter der Berücksichtigung, dass die Umsetzung von
geplanten Maßnahmen zeitlich verschoben wurde, eine positive Bilanz. Sie verweisen dar-
auf, dass abweichend von der Projektbeschreibung in der Vorlage V/0197/2005 die Umset-
zung zu einem späteren Zeitpunkt stattfindet.
Aus der Perspektive der externen Begleitung der Selbstevaluation sollte ausführlicher darge-
stellt werden, welche Aktivitäten genau durchgeführt worden sind bzw. was Bestandteil der
Realisierungskonzepte ist. Der Projektinhalt wird so transparenter dargestellt und eine Be-
wertung der Zielerreichung erleichtert.
2.2.3.2 Projekt 2.02 Spiel- und Freizeitzone
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
2.1.1 Bis zum Projektende hat sich eine Gruppe von Bewohnern/-innen etabliert, die auch
in Zukunft Aktionen in der Schleife organisiert. Die Mitglieder der Gruppe sollten un-
terschiedlichen Gruppierungen angehören, um eine breite Akzeptanz für die Aktivitä-
ten zu erreichen.
2.1.2 Die Bereitschaft der Bewohnerschaft, an der Pflege und Gestaltung des Wohnum-
feldes aktiv mitzuwirken, ist bis zum Projektende weiter gestärkt worden.
2.2.3 In 2009 sind Projekttage durchgeführt worden. In 2010 haben zwei weitere Projekt-
tage mit jeweils mindestens 25 Personen aus dem Quartier stattgefunden.
Zur Verschönerung der Grünfläche am Sprickmannplatz, der so genannten Grünschleife,
startete das Amt für Grünflächen und Umweltschutz der Stadt Münster 2009 verschiedene
Aktivitäten, wobei die Anwohner/-innen der Grünschleife in den Planungs-, Umsetzung- und
Unterhaltungsprozess der Fläche eingebunden wurden. Als eine gute Ausgangsbasis zur
Gewinnung von Unterstützern/-innen wird die Zusammenarbeit mit den unterschiedlichen
Gruppen im Viertel betrachtet.
Im Frühjahr 2009 wurde ein Workshop zum Thema „Gestaltung der Grünschleife“ durchge-
führt, an dem über 40 Bewohnerinnen und Bewohner des Stadtteils teilnahmen. Im Rahmen
des Workshops wurde eine Liste mit den Wünschen und Vorschlägen der Bewohner/-innen
zur Gestaltung der Grünschleife zusammengestellt. Es wurde vereinbart, welche Aktionen in
2009 zu welchem Zeitpunkt stattfinden sollten. Zur Akquise von Teilnehmern/-innen wurden
Plakate, Zeitungsartikel, Handzettel und persönliche Briefe vorbereitet.
Unter Beteiligung von 50 Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen des Quartiers fand am
27.06.2009 ein Projekttag zur gärtnerischen Gestaltung der Grünschleife statt. Die positive
Bewertung dessen führte zu einem zweiten Projekttag am 12.09.2009, an dem 40 Bewohne-
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 25
rinnen und Bewohnern teilnahmen. Resultate der beiden Projekttage sind neue Wege, eine
Trockenmauer, neue Sitzgelegenheiten, eine Sonnen- und Liegewiese sowie Blumenbeete.
Sowohl der Workshop als auch die beiden Projekttage sind quantitativ und qualitativ als Er-
folg zu bewerten. Die gemeinsame Arbeit und die sichtbaren Veränderungen im Viertel riefen
bei den Teilnehmenden ein `stolzes´ Gefühl hervor.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Bis zum Ende des Projekts wird es angestrebt, eine stabile Gruppe von Bewohnern/-innen
zu etablieren, die weitere Aktivitäten plant und umsetzt. Auf diese Weise soll die Bereitschaft
der Bewohner/-innen, ihr Wohnumfeld aktiv zu gestalten, weiter gestärkt werden. In 2010
sollen zwei weitere Projekttage mit jeweils mindestens 25 Teilnehmern aus dem Quartier
durchgeführt werden.
2.3 Handlungsfeld 3 Lokale Ökonomie
2.3.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds
In 2009 ist eine Expertise zu Ansatzpunkten und Möglichkeiten der Förderung der lokalen
Ökonomie durchgeführt worden. Ergebnisse der Expertise wie die Konzentration auf die
Qualifizierung und Arbeitsmarktförderung im Rahmens des Programms `Soziale Stadt´ wer-
den durch das Projekt `Stärken vor Ort´, das durch das Bundesministerium für Familie, Seni-
oren, Frauen und Jugend gefördert wird, realisiert. Derzeit wird demnach in dem Handlungs-
feld an den folgenden Leitzielen gearbeitet:
⇒ 3.1 Durchführung von Analysen, Entwicklung von Konzepten
⇒ 3.2 Unterstützung der sozialen und beruflichen Integration von Jugendlichen und jun-
gen Erwachsenen
⇒ 3.3 Unterstützung der sozialen und beruflichen Integration von Frauen mit Problemen
beim Einstieg und Wiedereinstieg ins Erwerbsleben.
⇒ 3.4 Verbesserung der sozialen Infrastruktur für Jugendliche, junge Erwachsene und
Frauen durch lokale Aktivierung und Kooperation
Aus Sicht der externen Begleitung der Selbstevaluation wird angeregt, für das Projekt `Stär-
ken vor Ort´ konkretere Projektziele mit überprüfbaren Indikatoren für die Bewertung der
Zielerreichung zu formulieren. So ist den Unterlagen zwar zu entnehmen, dass Mikroprojekte
mit der oben beschriebenen Zielsetzung durchgeführt wurden, inwieweit die Ziele jedoch
erreicht wurden, ist nicht erkennbar. Ungeklärt ist demnach, wie viele Frauen und Jugendli-
chen durch die Mikroprojekte erreicht sowie sozial und beruflich besser integriert sind als
vorher.
Auch für das Projekt 3.01 Wertstoffe/Sperrgut sind Leit- und Projektziele zu formulieren, die
eine Dokumentation des Projektfortschritts und der Erfolge ermöglichen. Das Projekt 3.02
Konzepte der Wirtschafts- und Arbeitsförderung ist nicht durchgeführt worden.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 26
2.3.2 Übersicht Handlungsfeld 3
Die Projektziele des Projekts 3.01 sind nicht enthalten und müssten ergänzt werden.
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung der Zielerrei-
chung
Entwicklungsbe-
darf
3.1 Durchführung von
Analysen, Entwicklung
von Konzepten
3.1.1 Eine Expertise zu Ansatzpunkten und Möglichkeiten der
Förderung der lokalen Ökonomie ist durchgeführt worden. Expertise
erreicht
3.2 Unterstützung der
sozialen und beruflichen
Integration von Jugend-
lichen und jungen Er-
wachsenen
Die im Berichtsraster benannten Ziele haben eher Leitzielcharak-
ter. Es wird angeregt zu konkretisieren, durch welche Teilziele die
formulierten Leitziele erreicht werden sollen.
Stärken vor Ort
Auf Basis der Unterlagen ist
die Zielerreichung nur an-
satzweise einzuschätzen. Es
wurden Mikroprojekte
durchgeführt. Ungeklärt ist,
inwieweit die beiden Ziel-
gruppen mit welchem Erfolg
erreicht wurden.
Projektziele kon-
kretisieren, und
Projektergebnis-
se mit Bezug zu
den konkreten
Projektzielen
detaillierter be-
schreiben
3.3 Unterstützung der
sozialen und beruflichen
Integration von Frauen
mit Problemen beim
Einstieg und Wiederein-
stieg ins Erwerbsleben.
Die im Berichtsraster benannten Ziele haben eher Leitzielcharak-
ter. Es wird angeregt zu konkretisieren, durch welche Teilziele die
formulierten Leitziele erreicht werden sollen.
Stärken vor Ort
s. o. s. o.
3.4 Verbesserung der
sozialen Infrastruktur für
Jugendliche, junge
Erwachsene und Frau-
en durch lokale Aktivie-
rung und Kooperation
Die im Berichtsraster benannten Ziele haben eher Leitzielcharak-
ter. Es wird angeregt zu konkretisieren, durch welche Teilziele die
formulierten Leitziele erreicht werden sollen.
Stärken vor Ort
s. o. s. o.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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2.3.3 Ergebnisse auf der Projektebene
Es liegen Berichte zur Expertise `Möglichkeiten und Ansatzpunkte zur Ausgestaltung des
Handlungsfeld 2 – Lokale Ökonomie´ und zum Projekt `Stärken vor Ort´ vor. Zum Projekt
3.02 Konzepte der Wirtschafts- und Arbeitsförderung liegen keine Informationen vor. Es ist
bislang nicht durchgeführt worden.
2.3.3.1 3.01 Wertstoffe/Sperrgut
Für das Projekt 3.01 liegen folgende Hinweise vor: es konnten drei Langzeitarbeitslose in der
Müllentsorgung im Viertel beschäftigt werden. Nach Angaben von Projektverantwortlichen
arbeiten die drei Mitarbeiter sehr engagiert und schnell. So sei Kinderhaus bereits wesentlich
sauberer geworden, da Unrat und abgestellter Hausrat zügig entfernt werden.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
In 2010 soll eine weitere Verringerung von Müll im Stadtbild erreicht werden.
2.3.3.2 Projekt Expertise
Im Auftrag der Stadt Münster erstellte die Planungsgruppe Stadtbüro eine Kurzexpertise zu
den Möglichkeiten der weiteren Ausgestaltung der lokalen Ökonomie. Zentrales Ergebnis ist,
dass Unternehmensansiedelungen aufgrund der Standortbedingungen eher nicht zu empfeh-
len sind. Potenzial besteht maximal für kleinteilige, personenbezogene Dienstleistungsange-
bote, die auf den Mikrostandort ausgerichtet sind. Wichtig sei vor allem die Qualifizierung
und Beschäftigung der Bewohner/-innen durch die Arbeitsmarktförderung. Als Maßnahmen
zur Verbesserung der lokalen Ökonomie werden vorschlagen: ein Marktangebot, Angebot
alltagspraktischer, haushaltsnaher Dienstleistungen, Unterstützung der Ansiedlung kleinteili-
ger Dienstleistungsbetriebe, Angebote von Beschäftigungsträgern an Wohnungsunterneh-
men und Kinderbetreuung in Form eines Tagesmütter-Modells. Insbesondere der Bildung,
Qualifizierung und Beschäftigung ist aus Sicht der Projektakteure großes Gewicht beizumes-
sen.
Im Projektbericht wird die Beschränkung auf die Bereiche Qualifizierung und Arbeitsmarkt-
förderung folgendermaßen argumentiert:
„Das Programmgebiet der sozialen Stadt bezieht sich auf die Großwohnsieldung Brün-
ningheide und ist monofunktional rein auf das Wohnen ausgerichtet. Dieser Ausgangs-
situation in Verbindung mit der geringen Größe des Programmgebiets führt dazu, dass
an diesem Standort wirtschaftlich orientierte Ansätze nicht realisiert werden können.
Ansätze zur Förderung der lokalen Ökonomie beschränken aufgrund dieser Ausgangs-
situation auf die Bereiche Qualifizierung und Arbeitsmarktförderung. Hierzu bieten sich
insbesondere haushaltsnahe Dienstleistungen, wohnungswirtschaftliche Aufgabenbe-
reiche oder die Nahversorgung an.“
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Die sich aus der Expertise abzuleitenden nächsten Schritte zur Arbeitsmarktförderung
wurden teilweise im Projekt 3.02 Stärken vor Ort aufgegriffen.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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2.3.3.3 Projekt Stärken vor Ort
Die individuelle ausgerichtete Arbeitsmarktförderung wird über Mikroprojekte, die sich an
Jugendliche und Frauen richten, umgesetzt. Diese Mikroprojekte werden durch das Pro-
gramm STÄRKEN vor Ort des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Ju-
gend gefördert. Ziel dieses Programms ist es, die soziale, schulische und berufliche Integra-
tion von benachteiligten jungen Menschen und Frauen mit Problemen beim Einstieg und
Wiedereinstieg in das Erwerbsleben zu unterstützen. Im Rahmen eines lokalen Aktionsplans
und mit Hilfe von niedrigschwelligen und wohnortnahen Mikroprojekten sollen junge Men-
schen aufgesucht, sozial stabilisiert und motiviert und Frauen mit Problemen beim Einstieg
und Wiedereinstieg in das Erwerbsleben sozial und beruflich besser integriert werden. Laut
Projektbericht wurden in 2009 bereits 11 Mikroprojekte mit der oben benannten Zielsetzung
durchgeführt. Den Ausführungen ist allerdings nicht genauer zu entnehmen, wie die Mikro-
projekte in 2009 angelegt waren und welche Erfolge sie erzielten.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Laut Projektbericht haben sich die Mikroprojekte bewährt. Sie sollen in 2010 fortgeführt wer-
den. Im Projektbericht wird nicht näher erläutert, welche Mikroprojekte mit welchen Zielset-
zungen in 2010 geplant sind. Seitens der externen Begleitung der Selbstevaluation wird an-
geregt, für 2010 konkrete Projektziele zu benennen bzw. die Projektaktivitäten sowie
-ergebnisse detaillierter darzustellen.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 29
2.4 Handlungsfeld 4 Integration
Aus allen drei Projekten des Handlungsfels 4.01, 4.02 und 4.03 liegen Informationen vor.
2.4.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds
Im Handlungsfeld 4 werden vier Leitziele mit den Aktivitäten verfolgt. So sollen die Selbstor-
ganisation von Migrantinnen und Migranten unterstützt (LZ1), das gewaltfreie Miteinander
gefördert (LZ2), das interkulturelle Zusammenleben gefördert (LZ3) und die Bildungschancen
von Menschen mit Migrationsvorgeschichte (LZ4) erhöht werden. In allen vier Leitzielberei-
chen wurden durch die Projekte Erfolge erzielt. Im Einzelnen:
Die Selbstorganisation von Migrantinnen und Migranten wurde verbessert,
⇒ indem die Anzahl von Personen mit Migrationsvorgeschichte, die sich im Stadtteil
engagieren, im Laufe des Projekts um 100% gesteigert werden konnte (von 20 Per-
sonen zu Projektbeginn auf 40 Personen Ende 2009).
⇒ indem sich die Zahl der Teilnehmer/-innen an gemeinschaftlich initiierten Aktivitäten
von 1200 zu Projektbeginn auf 2250 Personen mit Migrationsvorgeschichte Ende
2009 erhöhte. Der Anteil der Frauen stieg um 90% von 700 auf 1330 Personen, wäh-
rend sich die Beteiligung der Männer um 84% von 500 auf 920 erhöhte.
⇒ indem die Anzahl gemeinschaftlich initiierter Aktivitäten zwischen interkulturellen
Gruppen erhöht wurde: In 2009 wurden 13 gemeinschaftlich initiierte Aktivitäten wie
Veranstaltungen, Seminare, Feste zwischen interkulturellen Gruppen und Menschen
mit unterschiedlicher Migrationsvorgeschichte durchgeführt (zum Vergleich in 2008
waren es 5)
⇒ indem ein Fortschritt bei der Mobilisierung der schwer zu erreichenden Spätaussied-
ler erzielt wurde: es wurde Schach- und Kartenspielgruppe für ältere Spätaussiedler
gebildet
Das gewaltfreie Miteinander und die Konfliktvermittlung wurden gefördert,
⇒ durch die Etablierung von zwei interkulturell zusammengesetzten Gruppen für jünge-
re und ältere Mädchen, die zur gegenseitigen Akzeptanz der Mädchen untereinander
und zur Einübung von gewaltpräventiven Umgangsformen beigetragen haben
⇒ durch die Durchführung von zwei Ratgeberveranstaltungen für Eltern `Starke Eltern –
Starke Kids´ mit 27 Personen (25 Frauen, 2 Männern) statt. In den Rategeberveran-
staltungen wurden insbesondere Möglichkeiten zum Schutz der Kinder sowie des
Selbstschutzes vor Übergriffen im Wohngebiet thematisiert.
⇒ durch die Durchführung von 35 Konfliktmoderationen (eine Zunahme von 40% ge-
genüber 2008)
⇒ durch zwei Selbstbehauptungs- und Gewaltpräventionskurse für Kinder und ein Trai-
ning für Vorschulkinder in 2009. An den Kursen nahmen insgesamt 19 Kinder (10
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Jungen, 9 Mädchen) aus 13 Nationen teil. Außerdem wurde ein Elterntraining durch-
geführt, an dem neun Frauen aus sechs Nationen teilnahmen.
⇒ durch das Angebot von drei Ballettkursen, die helfen sollen, ein positives Verhältnis
zum eigenen Körper auszubilden. Hieran nehmen jeweils fünf bis sieben Mädchen
teil.
⇒ durch ein achtwöchiges speziell für Jungen konzipiertes gewaltpräventives Förder-
projekt, an dem 32 Jungen teilgenommen haben
⇒ durch die, aus Sicht der Projektverantwortlichen wahrgenommene, Zunahme der
Hilfsbereitschaft und der Hilfestellung der Kinder untereinander. So suchten die Kin-
der jetzt häufiger das Gespräch untereinander.
Das soziale, interkulturelle Zusammenleben wurde gefördert,
⇒ durch die gemeinsame Freizeitgestaltung in zwei interkulturell zusammengesetzten
Mädchengruppen
⇒ durch das in den Gruppentreffen erlebbare positive Sozial- und Gruppenverhalten in-
nerhalb der zwei Mädchengruppen
⇒ durch die Durchführung von zwei Trainings zur Schulung der Sozial- und Handlungs-
kompetenz für Eltern. Daran haben bis auf einen Mann 17 Frauen teilgenommen
(dies entspricht einer Steigerung der Teilnehmerzahl gegenüber 2008 um 29%).
Die Bildungschancen von Personen mit Migrationsvorgeschichte wurden erhöht,
⇒ indem in 2009 12 Bildungsangebote realisiert und umgesetzt wurden, u. a. zu den
Themen Gesundheitsprophylaxe, PC Kurse, Bewerbungstraining, Nähkurs).
⇒ indem der Anteil an Personen, die an Bildungsangeboten teilgenommen haben, um
150% gegenüber 2008 auf 150 Personen gesteigert wurde.
Weiterhin – wie schon im Zwischenbericht 2008 festgestellt - ist es so, dass die Aktivitäten
zur Förderung eines gewaltfreien Miteinanders mehrheitlich von Frauen wahrgenommen
werden. Es ist positiv zu vermerken, dass ein speziell für Jungen konzipiertes gewaltpräven-
tives Projekt entwickelt und umgesetzt wurde. Seitens der externen Begleitung der Selbst-
evaluation wird vorgeschlagen, zu prüfen, inwieweit weitere auf Männer zugeschnittene An-
geboten realisiert werden und Männer als Väter angesprochen werden können.
Insgesamt sind mit den Aktivitäten im Handlungsfeld rund 2.600 Erwachsene, Jugendliche
und Kinder erreicht worden (ca. 600 Personen mehr als in 2008). Der Mädchen- bzw. Frau-
enanteil liegt bei 61%, der Anteil der Männer und Jungen bei 39%. Die meisten der erreich-
ten Personen haben eine Migrationsvorgeschichte.
Aus den Projektberichten zum Jahr 2009 ist zu entnehmen,
⇒ dass nahezu alle Teilziele in den Leitzielbereichen erreicht wurden und teilweise
übertroffen wurden
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 31
⇒ dass in allen Projekten eine gute Ausgangsvoraussetzung besteht, die für 2010 anvi-
sierten Projektziele auch zu erreichen.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 32
2.4.2 Übersicht Handlungsfeld
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung Zielerreichung Entwicklungsbedarf
4.1.1 Die Anzahl der Personen mit
Migrationsvorgeschichte, die sich im Stadt-
teil engagieren, stabilisiert sich (`bleibt
gleich´) und steigt im weiteren Projektver-
lauf um ca. 50 % an.
4.02
Integrationsarbeit vor Ort: Anlauf-,
Beratungs- und Koordinationsstelle
vollständig erreicht, von Beginn
bis Ende 2009 Steigerung von
100%
4.1
Unterstützung der Selbst-
organisation von Migran-
ten/ -innen
4.1.2 Gemeinschaftlich initiierte Aktivitäten
wie Veranstaltungen, Seminare, Feste
zwischen interkulturellen Gruppen und
Menschen mit unterschiedlicher Migrati-
onsvorgeschichte nehmen zu.
4.02
Integrationsarbeit vor Ort: Anlauf-,
Beratungs- und Koordinationsstelle
Für 2009 vollständig erreicht,
die Anzahl der Teilnehmenden
an Aktivitäten stieg 2009 um
25% gegenüber 2008, seit
Projektbeginn insgesamt um ca.
80%
4.2.1 Das interkulturelle Zusammenleben
wird gefördert und der Gemeinsinn ge-
stärkt.
4.01
Mädchenprojekt `Unser Alltag - unsere
Sorgen´
weitgehend erreicht, zwei Mäd-
chengruppen realisiert, eine
wurden aufgrund geringer Re-
sonanz eingestellt
Zu überlegen ist, ob eine
neue Mädchengruppe
aufgebaut wird
4.2.3 Die Beratungskapazitäten für die
Konfliktmoderation sind zu 100% einge-
bracht worden./ Die Zahl der durch die
Konfliktmoderation bearbeiteten Fälle steigt
jährlich um 20% an.
4.02
Integrationsarbeit vor Ort: Anlauf-,
Beratungs- und Koordinationsstelle
vollständig erreicht, die Zahl der
bearbeiteten Fälle steigerte sich
in 2009 um 40%
4.2
Gewaltfreies Miteinander
fördern/ Verbesserung
des Konfliktvermittlung
4.2.4 Die Häufigkeit der Verstöße gegen
den Kindern bekannte Regeln nimmt ab.
4.03
Gewaltprävention
für 2009 vollständig erreicht,
Schutz der jüngeren durch
ältere Kinder
Anmerk. Evaluation:
Ziele 4.2.4 und 4.2.5
zusammenführen, evtl.
umformulieren in Rich-
tung Konfliktvermeidung
und -bewältigung
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 33
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung Zielerreichung Entwicklungsbedarf
4.2.5 Die beobachtbare Hilfsbereitschaft
der Kinder nimmt zu.
4.03
Gewaltprävention
Teilziel für 2009 vollständig
erreicht, Kinder suchen ver-
stärkt Gespräch untereinander
s.o. 4.2.4. 4.2
Gewaltfreies Miteinander
fördern/ Verbesserung
des Konfliktvermittlung
(Fortsetzung)
4.2.6 Bereitschaft von 50% der Eltern, sich
über Konflikte auszutauschen, wächst bis
2010.
4.03
Gewaltprävention
Bereitschaft wächst, 68 Eltern
über Ratgeberveranstaltungen
erreicht, 11 über Beratungsge-
spräche
Für 2010 zu erreichende
Anzahl an Eltern benen-
nen
4.3.1. Die Mädchen entwickeln neue Inte-
ressen und sind offen gegenüber anderen
Formen der Freizeitgestaltung.
4.01
Mädchenprojekt `Unser Alltag - unsere
Sorgen´
Teilziel für 2009 vollständig
erreicht, Mädchen nehmen an
verschiedenen Angeboten teil
Bewertung durch Pro-
jektverantwortliche, in-
wieweit Mädchen neue
Interessen gewonnen
haben
4.3.2. Bereitschaft der Mädchen, Altersge-
nossinnen bei der Bewältigung von All-
tagskonflikten zu helfen, steigt.
4.01
Mädchenprojekt `Unser Alltag - unsere
Sorgen´
Teilziel für 2009 weitgehend
erreicht, Mädchen haben an
Streitschlichterfortbildung teil-
genommen
Bewertung durch Pro-
jektverantwortliche, in-
wieweit Ziel erreicht
wurde
4.3
Förderung des inter-
kulturellen und sozialen
Zusammenlebens
4.3.3 Die Sozial- und Handlungskompetenz
nimmt bei 50% der Eltern bis 2010 zu.
4.03
Gewaltprävention
zwei Trainings zur Schulung der
Sozial- und Handlungskompe-
tenz haben stattgefunden, Ver-
minderung der Streitigkeiten
beobachtet
Bewertung der Zunahme
der Sozial- und Hand-
lungskompetenz
schwierig
4.4.1 15 Bildungsangebote für Migranten/-
innen sind bis 2009 entwickelt und werden
umgesetzt.
4.02
Integrationsarbeit vor Ort: Anlauf-,
Beratungs-, Koordinationsstelle
weitgehend erreicht (12 von 15
Bildungsangeboten entwickelt
und umgesetzt)
4.4 Erhöhung der
Bildungschancen/ des
Bildungsniveaus
4.4.2 Der Anteil von Personen mit
Migrationsvorgeschichte, die an Bildungs-
maßnahmen teilnehmen, steigt jährlich um
mindestens 25% an
4.02
Integrationsarbeit vor Ort: Anlauf-,
Beratungs-,Koordinationsstelle
Teilziel für 2009 vollständig
erreicht, Steigerung von 2007
auf 2008 200%, 2009 150%
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 34
2.4.3 Ergebnisse auf der Projektebene
2.4.3.1 Projekt 4.01 Mädchenprojekt `Unser Alltag - unsere Sorgen´
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
4.2.1 Das interkulturelle Zusammenleben wird gefördert und der Gemeinsinn gestärkt.
Im Rahmen des Projektes wurden zwei sich wöchentlich treffende Mädchengruppen reali-
siert, wobei in Gruppe I, die am 05.05.2009 mit sechs (plus zwischendurch zwei weiteren)
14- bis 16-jährige Mädchen begonnen hatte, durchschnittlich 4,8 Mädchen teilnahmen und in
Gruppe II, die am 05.01.2009 mit fünf 15- bis 16-jährige Mädchen gestartet war, durch-
schnittlich nur 1,4 Mädchen anwesend waren. Aufgrund der geringen bzw. teilweise ausblei-
benden und somit nicht konstanten Beteiligung wurde die zweite Gruppe kurz vor den Som-
merferien eingestellt. In beiden Gruppen hatten die Mädchen (bis auf eine Ausnahme) eine
Migrationsvorgeschichte.
4.3.1 Die Mädchen entwickeln neue Interessen und sind offen gegenüber anderen For-
men der Freizeitgestaltung.
In Gruppe II nahmen die Mädchen nach 2008 zum wiederholten Mal an der Gruppe teil. Es
wurden unterschiedliche Aktivitäten angeboten (u.a. Eis essen gehen, Basteln, Gestalten,
Kochen oder ins Kino gehen). Doch aufgrund unterschiedlicher Gründe, wie Aufgaben im
Haushalt, Zusammenhalt einer „Dreierclique“ (kommt eine nicht, kommt keine), kultureller
Hintergründe (z.B. Zwangsheirat), fehlendem Durchhaltevermögen, abendliche Erschöpfung
aufgrund eines Schulpraktikums, Interesse und Verabredungen mit Jungen sowie Streitigkei-
ten untereinander, konnte die Teilnehmerzahl nicht konstant gehalten bzw. keine feste Grup-
pe aufgebaut werden. Auch die Erweiterung der Gruppe um vier Mädchen mit Migrationsvor-
geschichte zwischen 12 und 13 Jahren Mitte März führte nicht zu einer Etablierung der
Gruppe. Der Gruppenleitung bemerkte,
„dass nicht nur das Alter, sondern auch die Interessen sehr unterschiedlich waren“.
In der ersten Gruppe gelang es, eine stabile Gruppe zu bilden. In der Mädchengruppe fan-
den neben Aktivitäten wie Kochen, Basteln, Gestalten, Nähen, anderen kreativen Arbeiten,
Schminken, Fotografieren auch Ausflüge zum Eis essen, zum Sportplatz bzw. zu Einkaufs-
zentren/Fast-Food-Restaurants und Radtouren statt. Laut Projektbericht boten die wöchentli-
chen Interaktionen den Mädchen einen sicheren Kontext für Gespräche und Diskussionen.
Insbesondere das Thema Schule (Schulabschluss, Klassen-/Schulwechsel) wurde seitens
der Mädchen angesprochen und in der Gruppe bearbeitet. Zudem nahmen die Mädchen am
Streitschlichterprojekt teil, zwei der Mädchen leiteten in diesem Rahmen als Moderatorinnen
Gruppen. Außerdem beteiligten sich die Mädchen mit großem Engagement und Eifer an der
Verschönerung der Grünschleife. Das Sozialverhalten der Mädchen wurde insgesamt positiv
bewertet.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 35
Die Gruppen- bzw. Projektleitung merkte an, dass aufgrund der Schwierigkeit eine solche
Mädchengruppe zu etablieren, das Bestehen der einen Gruppe ein großer Erfolg sei.
4.3.2 Bereitschaft der Mädchen, Altersgenossinnen bei der Bewältigung von Alltagskon-
flikten zu helfen, steigt.
Den Projektstatistiken der Verantwortlichen sowie dem Kurzbericht zum Projekt ist zu ent-
nehmen, dass das Sozialverhalten der jugendlichen Mädchen in Gruppe I durchgehend, in
Gruppe II überwiegend positiv zu bewerten ist. Hieraus lässt sich indirekt ableiten, dass sei-
tens der Mädchen voraussichtlich auch eine Bereitschaft zur gegenseitigen Unterstützung
bei Alltagskonflikten gegeben ist. Insbesondere auch durch die Teilnahme an dem Streit-
schlichterprojekt ist von einer Erhöhung der Bereitschaft der Mädchen, Altersgenossinnen
bei der Bewältigung von Alltagskonflikten zu helfen, auszugehen.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Aus Sicht der Projektverantwortlichen wird kein Entwicklungsbedarf benannt. Die externe
Begleitung der Selbstevaluation schlägt vor, die Zielerreichungen zukünftig präziser in Bezug
auf die vereinbarten Projektziele (wie im Berichtsraster vorgeschlagen) zu dokumentieren,
um den Zielerreichungsgrad genauer beschreiben und potenziellen Anpassungsbedarf bes-
ser identifizieren zu können.
2.4.3.2 Projekt 4.02 Integrationsarbeit vor Ort: Anlauf-, Beratungs- und Koordinati-
onsstelle
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
4.1.1 Die Anzahl der Personen mit Migrationsvorgeschichte, die sich im Stadtteil engagieren,
stabilisiert sich (`bleibt gleich´) und steigt im weiteren Projektverlauf um ca. 50% an.
Die Anzahl von Personen mit Migrationsvorgeschichte, die sich im Stadtteil engagieren,
konnte im Laufe des Projekts um 100% gesteigert werden (von 20 Personen zu Projektbe-
ginn auf 40 Personen Ende 2009). Sowohl der Anteil an Männern als auch der Anteil der
Frauen erhöhte sich zwischen 2007 und 2009 um 100% bei den Frauen von 12 auf 24 und
bei den Männern von 8 auf 16 Personen. Unter den Frauen waren in 2009 mehr allein erzie-
hende Mütter anzutreffen. Somit wurde das Projektziel erreicht und übertroffen.
Auch im Kurzbericht von 2009 zum Projekt wird angemerkt wird, dass die Zusammenarbeit
mit bestehenden Gruppen sehr gut funktioniert. Allerdings sei es schwierig, die Gruppe der
Spätaussiedler zu bürgerschaftlichem Engagement zu motivieren.
„Es ist trotz der großen Bürgerinnenbeteiligung immer noch sehr schwer die Bevölke-
rungsgruppe von Spätaussiedlern zur Selbstorganisation zu motivieren. Sie nehmen
die Sprechstunden sehr gerne an, aber bleiben oft lieber unter sich in kleinen Gruppen
eher privater Natur. Trotzdem schließen sich den bestehenden Gruppen immer einige
Frauen an.“
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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Es konnte in 2009 jedoch eine Schach- und Kartenspielgruppe mit älteren männlichen Spät-
aussiedlern aufgebaut werden, sodass eine positive Weiterentwicklung gegenüber dem Vor-
jahr festzustellen ist.
Die Aktivitäten fanden teilweise in Absprache und Kooperation mit dem Projekt 6.03 Bürger-
beteiligung statt. Insgesamt fand eine gute Zusammenarbeit mit anderen Projekten, unter
anderem mit der Schuldenberatungsstelle, statt. Resümierend beurteilt der Projektträger die
Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern mit Migrationsvorgeschichte als gut.
4.1.2 Gemeinschaftlich initiierte Aktivitäten wie Veranstaltungen, Seminare, Feste zwischen
interkulturellen Gruppen und Menschen mit unterschiedlicher Migrationsvorgeschichte
nehmen zu.
Die Zahl der Teilnehmer/-innen an gemeinschaftlich initiierten Aktivitäten erhöhte sich von
1200 zu Projektbeginn auf 2250 Personen mit Migrationsvorgeschichte Ende 2009. Der An-
teil der Frauen stieg um 90% von 700 auf 1330 Personen, während sich die Beteiligung der
Männer um 84% von 500 auf 920 erhöhte.
In 2009 wurden 13 gemeinschaftlich initiierte Aktivitäten wie Veranstaltungen, Seminare,
Feste zwischen interkulturellen Gruppen und Menschen mit unterschiedlicher Migrationsvor-
geschichte durchgeführt (zum Vergleich in 2008 waren es 5). Dazu zählten:
• Anwohnertreffen zur Sammlung von Ideen zur Gestaltung der Grünschleife (30 Teilneh-
mer, davon mit Migrationsvorgeschichte 20)
• Internationales Frauenfest (350 Teilnehmer, davon mit Migrationsvorgeschichte 330)
• Zirkusbesuch (25 Teilnehmer, davon mit Migrationsvorgeschichte 17)
• Dialog zwischen verschiedenen Religionen (15 Teilnehmer, davon mit Migrationsvorge-
schichte 10)
• Internationaler Streitschlichter (17 Teilnehmer, davon mit Migrationsvorgeschichte 14)
• Zwei Tage zur Gestaltung der Grünschleife (45 bzw. 55 Teilnehmer, davon mit Migrati-
onsvorgeschichte 25 bzw. 30)
• Internationales Herbstfest (1200 Teilnehmer, davon mit Migrationsvorgeschichte 720)
• Internationale Ausstellung (20 Teilnehmer, davon mit Migrationsvorgeschichte 12)
• Offene Weihnachtsfeier (25 Teilnehmer, davon mit Migrationsvorgeschichte 10)
• Zwei Neujahrsfeiern für Kinder (70 bzw. 65 Teilnehmer, davon mit Migrationsvorge-
schichte 60 bzw. 15)
• sowie ein Schwimm-Kurs für Frauen (15 Teilnehmer, alle mit Migrationsvorgeschichte)
4.4.11 15 Bildungsangebote für Migranten/-innen sind bis 2009 entwickelt und werden umge-
setzt.
1 Nummerierung wurde angepasst
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 37
Für 2009 wurde das Projektziel weitgehend erreicht. In 2009 sind 12 Bildungsangebote reali-
siert und umgesetzt worden. Acht der Angebote richten sich ausschließlich an Frauen (Ge-
sundheitsprophylaxe; PC Kurs für Anfänger Modul I und II; Bewerbungstraining; Rhetorik
Kurs; Nähkurs), ein Angebot an Männer (Gesundheit im Alter), ein Angebot an Kinder und
Jugendliche (internationaler Streitschlichter). Die übrigen Angebote stehen beiden Ge-
schlechtern offen. Dazu zählten ein Deutschkurs und die monatlichen Themenabende des
internationalen Kreises. Die Themen der Angebote im Einzelnen:
• Gesundheitsprophylaxe
• PC Kurs für Anfänger
• MIMI Gesund Leben im Alter
• Bewerbungstraining
• Rhetorik
• Deutsche Sprache erlernen
• Streitschlichter
• Nähen
• Internationaler Kreis
Insbesondere die niederschwelligen Angebote (wie z.B. Gymnastik-, Schwimm- und Nähkur-
se oder Mutter-Kind-Nachmittag) erfahren eine starke Nachfrage. Auch qualifizierte Bil-
dungsangebote (wie der Computerkurs) haben eine große Resonanz, sodass Seminare wie
EDV, Rhetorik oder Bewerbungstraining verstärkt angeboten werden sollen. Neben Grup-
penaktivitäten (Internationales Männerfrühstück am Samstag: als wichtige Anlaufstelle mit
vielfältigen Angeboten zur Gesundheitsprävention, Schach- und Kartenspielgruppe der älte-
ren „Aussiedler-Männer“, Kurdische Frauengruppe, Somalische Gruppe und das Treffen Erit-
reischer Frauen) werden auch einmalige Aktionen (Internationales Frauenfest, das auch für
2010 geplant ist, Unterstützung des Projektes „Grünschleife“ durch vier gemeinnützige Arbei-
ter und einem angestellten Gärtner) gerne besucht. Ein besonderes Augenmerk liegt auf
dem Beratungsaspekt (Beratungs- und Treffmöglichkeiten im Begegnungszentrum in Koope-
ration mit der GGUA, monatliche Sprechstunden für Eltern in Zusammenarbeit mit dem Fa-
milienzentrum KITA Killingstraße: direkte Begegnungsmöglichkeit mit der Bewohnerschaft
des Quartiers).
4.4.2
2 Der Anteil von Personen mit Migrationsvorgeschichte, die an Bildungsmaßnahmen
teilnehmen, steigt jährlich um mindestens 25% an.
In 2007 nahmen nach Angaben des Projektträgers 20 Personen (15 Frauen, 5 Männer) mit
Migrationsvorgeschichte an Bildungsmaßnahmen teil. Von 2007 auf 2008 konnte eine Stei-
gerung um 200% auf 60 Personen verzeichnet werden. Für 2009 wird eine Beteiligung von
150 Personen (120 Frauen, 30 Männer) dokumentiert, was eine weitere Steigerung von
150% bedeutet. Die Beteiligungsquote der Frauen stieg insgesamt über zwei Jahre um
2 Nummerierung wurde angepasst
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 38
700%, während sich die der Männer um 500% erhöhte. Somit konnte das für 2009 anvisierte
Ziel deutlich übertroffen werden.
4.2.3 Die Beratungskapazitäten für die Konfliktmoderation sind zu 100% eingebracht wor-
den./ Die Zahl der durch die Konfliktmoderation bearbeiteten Fälle steigt ab 2009 jähr-
lich um 20% an.
In 2008 wurden 25 Fälle durch die Konfliktmoderation bearbeitet. In 2009 konnten 35 Fälle
bearbeitet werden, was einer Steigerung von 40% entspricht. Somit konnte das Projektziel
erreicht werden.
Die Anlauf-, Beratungs- und Koordinationsstelle für Menschen unterschiedlicher kulturel-
ler/nationaler Zugehörigkeit wird von den Bewohnern/-innen weiterhin sehr gut angenom-
men, was sich an den Besuchs- und Teilnehmerzahlen zeigt, sodass eine Ausdehnung der
Sprechstunden nötig war. Über die Inhalte der Beratungen heißt es im Projektbericht:
„Besonders besorgniserregend sind immer noch die Anliegen der Bewohner bezüglich
des Zustandes der Wohnungen und Höhe der Nebenkostenabrechnungen. Positiv ist zu
benennen das einige Reparaturkleinigkeiten von Hermes relativ schnell beseitigt werden.
Die Zusammenarbeit mit der ARGE ist im Vergleich zu 2008 viel besser geworden. Die
Mitarbeiter sind erreichbar und bereit nötige Auskünfte zu geben.“
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Seitens der Projektverantwortlichen werden keine Entwicklungsperspektiven skizziert. Nahe-
zu alle Projektziele, zu denen auf Basis der Unterlagen Aussagen gemacht werden können,
wurden in hohem Umfang erreicht, weshalb derzeit nicht von einem Anpassungsbedarf aus-
zugehen ist.
2.4.3.3 Projekt 4.03 - Gewaltprävention
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
4.2.4 Die Häufigkeit der Verstöße gegen den Kindern bekannte Regeln nimmt ab.
Laut Projektbericht erhalten die jüngeren Kinder in Folge der Altersmischung Schutz durch
die älteren Kinder. In 2009 fanden zwei Selbstbehauptungs- und Gewaltpräventionskurse für
Kinder und ein Training für Vorschulkinder statt. An den Kursen nahmen insgesamt 19 Kin-
der (10 Jungen, 9 Mädchen) aus 13 Nationen teil. Außerdem wurde ein Elterntraining durch-
geführt, an dem neun Frauen aus sechs Nationen teilnahmen. Inhalte waren: Grenzen ein-
halten und bieten, Selbstbehauptung, Selbstbewusstsein, Einsatz der Stimme und Halt-Stop-
Übungen.
Es wurden wöchentlich drei Ballettkurse (je fünf bis sieben Teilnehmerinnen) für Mädchen
der Kita angeboten. Ziel des Balletttrainings ist es, ein positives Verhältnis zum eigenen Kör-
per herzustellen, die eigenen Stärken kennen zu lernen und Vertrauen in die eigenen Fähig-
keiten und Talente zu festigen. Der Projektbericht resümiert:
„Das Ballettangebot erfährt sehr große Wertschätzung in den Familien. Durch gemeinsame
stadtteilübergreifende Veranstaltungen in Form von Matineen und Ballettaufführungen haben sie
die Möglichkeit, sich auf einer großen Bühne mit viel Publikum zu präsentieren und erleben sich
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 39
dort anders und im Mittelpunkt. Sie lernen klassische Musik und Tanzausbildung als Teil von
Teilhabe an Gesellschaft kennen und haben dadurch Zugang zu Kultur und Bildung in Berei-
chen, die ihnen ansonsten verschlossen bleiben. Diese Veranstaltungen werden auch den an-
verwandten Familien sehr gut besucht.“
In 2009 wurde erstmals unter Berücksichtigung genderspezifischer Angebotsformen ein
neues Förderprojekt für Jungen in Form eines achtwöchigen Kurses angeboten. An diesem
Angebot nahmen 32 Jungen teil. Das Konzept, das von einem Institut für Sportwissenschaft
entwickelt und mit dem Kita-Team angepasst wurde, beinhaltet folgende Themen: Nähe-
Distanz, Spannung-Entspannung, Kooperation-Konkurrenz, Regeln anerkennen-Regeln
überschreiten, Präsentation-Selbstbezug, Wagnis-Risiko, Aggression-Härte und Erfolg. Das
Projekt wird in 2010 weitergeführt.
Die Streitschlichterausbildung einer Erzieherin wird in 2010 erfolgreich abgeschlossen wer-
den können.
4.2.5 Die beobachtbare Hilfsbereitschaft der Kinder nimmt zu.
Aus Sicht der Projektverantwortlichen haben die Hilfsbereitschaft und die Hilfestellung der
Kinder untereinander zugenommen. So suchten die Kinder jetzt häufiger das Gespräch un-
tereinander.
4.2.6 Bereitschaft von 50% der Eltern, sich über Konflikte auszutauschen, wächst bis 2010.
In 2009 fanden zwei Ratgeberveranstaltungen für Eltern `Starke Eltern – Starke Kids´ mit 27
Personen (25 Frauen, 2 Männern) statt. In den Rategeberveranstaltungen wurden insbeson-
dere Möglichkeiten zum Schutz der Kinder sowie des Selbstschutzes vor Übergriffen im
Wohngebiet thematisiert. Hintergrund ist, dass viele Eltern aufgrund bedrohlich wirkender
junger Menschen auf dem Sprickmannplatz besorgt sind. Außerdem wurden mit 11 Eltern
Beratungsgespräche geführt. Im Verlauf des Projekts wurden somit 68 Eltern (inkl. 2008)
über Ratgeberveranstaltungen und 18 Eltern über Beratungsgespräche erreicht. Die Bewer-
tung der Zielerreichung fällt schwer, da kein zahlenmäßiger Ausgangspunkt benannt ist. Sei-
tens der externen Unterstützung der Selbstevaluation wird für 2010 daher die Nennung einer
Anzahl zu erreichender Eltern empfohlen.
4.3.3 Die Sozial- und Handlungskompetenz nimmt bei 50% der Eltern bis 2010 zu.
In 2009 fanden zwei Trainings zur Schulung der Sozial- und Handlungskompetenz für Eltern
statt. Daran haben bis auf einen Mann 17 Frauen teilgenommen (Steigerung der Teilneh-
merzahl gegenüber 2008 um 29%). Themen der Trainings waren Sprache und Auftreten.
Dem Projektbericht ist weiterhin zu entnehmen, dass Streitigkeiten während der Abholzeit
abgenommen haben. Außerdem wurden Eltern ermuntert, deutlicher ihre Meinung zu sagen,
wodurch Missverständnisse geklärt werden konnten. Der Projektbericht enthält keine direk-
ten Aussagen, inwieweit die Maßnahmen zu einer Steigerung der Sozial- und Handlungs-
kompetenz bei den Eltern geführt haben. Die ergriffenen Maßnahmen sowie die beobachtete
Abnahme an Streitigkeiten lassen jedoch eine Kompetenzzunahme bei den Eltern erwarten.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 40
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Alle Kita-Angebote sollen in 2010 fortgeführt werden. Durch die veränderte Betreuungsstruk-
tur in der Kita (Aufnahme von 2jährigen Kindern) müssen die Angebote besser auf die unter-
schiedlichen Altersgruppen, Geschlechter und die Elternschaft abgestimmt werden. Es soll
weiter versucht werden, mehr Väter zu mobilisieren und aktivieren. Um auf die berechtigten
Sorgen und Ängste noch besser eingehen zu können, soll die Gewaltbereitschaft im Nahbe-
reich weiterhin aufmerksam beobachtet werden.
2.5 Handlungsfeld 5 Bildung
Zu diesem Handlungsfeld liegen Rückmeldungen aus allen Projekten vor. Im Anhang findet
sich der Erhebungsplan für das Handlungsfeld 5.
2.5.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds 5
Alle Leitziele des Handlungsfeldes 5 sind auch im Jahr 2009 Gegenstand von einem oder
mehreren Projekten gewesen. Für fast alle Leitziele sind Fortschritte nachweisbar oder Indi-
zien gefunden worden, die eine zukünftige Zielerreichung vermuten lassen.
3 Zu den Leitzie-
len im Einzelnen:
⇒ Die Bildungsbeteiligung für Familien in denen Familienmitglieder Sprachdefizite haben
und dadurch ihre Beteiligungschancen deutlich eingeschränkt sind, ist auch im Jahr 2009
erhöht worden,
durch eine direkte Verbesserung der Sprachfähigkeiten von Eltern und Kindern,
durch eine direkte Verbesserung der schulischen Leistungen von Kindern,
durch eine erweiterte Beteiligung von Eltern in KiTas und Schulen und insgesamt
durch eine Stärkung der Bildungsinfrastruktur, weil KiTas und Beratungseinrichtungen als
Orte der Bildung gestärkt worden sind.
⇒ Die Beschäftigungsfähigkeit von Erwachsenen mit Sprachdefiziten wird durch die direkte
Verringerung dieser Defizite wie auch eine allgemeine Stärkung des Selbstbewusstseins
durch den Sprachausbau gestärkt.
⇒ Die gesundheitliche Situation von Kindern und Jugendlichen wird durch erweiterte Ge-
sundheitskompetenzen der Eltern, eine stärkere Inanspruchnahme von Vorsorgeunter-
suchungen mittelfristig und durch die direkte Beratung in Problemfällen bei Neugebore-
nen und sehr kleinen Kindern auch kurzfristig verbessert.
⇒ Die Übergangsquote in Ausbildung und Arbeit ist zwar erst mittelfristig messbar. Indikato-
ren können aber bereits für 2009 deutlich machen, dass die Fähigkeit insbesondere von
Schülerinnen und Schülern aber auch von Eltern zur Selbstorganisation wächst und die
beruflichen Erfahrungen etwa über Praktika zunehmen.
⇒ Ein kleines Jugendtheaterensemble wurd in 2008 aufgebaut und hat sich unter regem
Zulauf in 2009 verstetigt. Eine zweite Theatergruppe ist in 2009 hinzugekommen. In 2009
3 Eine Erhöhung von Übergangsquoten in Arbeit und Ausbildung ist erst mittelfristig messbar. Für eine positive Entwicklungs-
richtung können zum jetzigen Zeitpunkt nur Indizien heran gezogen werden.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 41
haben drei Aufführungen an Schulen im Stadtteil stattgefunden, die eine Identifizierung
mit dem Wohngebiet fördern können.
⇒ Die Grundlage für eine mögliche nachhaltige Institutionalisierung der Angebote ist durch
den Aufbau von projektbezogenen, vor allem von wichtigen Einzelpersonen in den Pro-
jekten vorangetriebenen Netzwerken bereits in 2008 gelegt und in 2009 weitergeführt
worden, die zur Problemlösung und zur Gestaltung von Aktivitäten genutzt werden.
Insgesamt sind mit den Projekten des Handlungsfeldes direkt 1069 Erwachsene, Schü-
ler/innen und Kleinkinder erreicht worden. Der Mädchen- bzw. Frauenanteil betrug bei den
Erwachsenen und Schüler/innen insgesamt 50%, der Jungen- bzw. Männeranteil 50%. Der
Anteil von Menschen mit Migrationsvorgeschichte betrug projektübergreifend rund 67%. Weit
überwiegend waren die direkt Erreichten Kinder und Jugendliche. Unter den erreichten Er-
wachsenen waren auch viele Elternteile von Schüler/innen oder Mütter mit mehreren Kindern
aus Mutter-Kind-Projekten. Aktivitäten, die auf Erwachsene abzielten, haben damit mittelbar
auch eine Ausstrahlung auf Kinder und Jugendliche.
Die Projekte im Handlungsfeld 5 ergänzen sich auch in 2009 weiterhin gut zu einem Netz-
werk der Bildung und Kompetenzstärkung über alle Altersstufen hinweg. Der Schwerpunkt
der Aktivitäten verbindet die Arbeit mit Kindern bzw. Jugendlichen mit der Arbeit mit ihren
Eltern. Auf diese Weise wird angestrebt, dem Bildungsdefizit und der sozialen Benachteili-
gung insbesondere der Kinder und Jugendlichen in doppelter Weise zu begegnen: Durch
Unterstützung und Kompetenzerweiterung für Eltern; die Kinder erleben, dass auch ihre El-
tern lernen. Die Interessen der Kinder und ihrer Familien werden durch eine Stärkung des
Selbstvertrauens und einer daraus resultierenden stärkeren Mitsprache gefördert.
Zugleich wird Eltern mit dem Ausbau der Sprach- und der Selbstkompetenz sowie weiterer
Kompetenzen eine erweiterte Beteiligung an Gesellschaft ermöglicht. Darüber hinaus wer-
den die Kinder direkt gestärkt, durch den Ausbau ihrer schulischen Kompetenzen (Nachhilfe,
Verringerung der Schulverweigerung), ihrer Schlüsselkompetenzen (Nachhilfe, Schulverwei-
gerung abbauen und kontinuierliche Praxistage) und ihres Selbstbewusstseins (Nachhilfe,
Abbau Schulverweigerung, Kontinuierliche Praxistage, Kinderhauser Jugendkultur).
Schließlich sind innerhalb der und um die Projekte herum Netzwerkstrukturen in 2008 aufge-
baut und in 2009 verstetigt worden, die dem Programmverlauf insgesamt nützen: Soziale
Beratungseinrichtungen, kommunale Ämter (Gesundheit, Jugend, Soziales), Bildungs- und
Kultureinrichtungen und Rechtsorgane des Staates (Polizei) sowie der Menschen unterein-
ander sowohl im Sozialraum wie stadtweit sind in die Projekte systematisch einbezogen
worden. Ein erheblicher Teil der Netzwerkeinbindung geht von Unterstützungsbedarfen im
Einzelfall aus und bleibt so immer konkret. Zugleich werden die Netzwerke bereits auch ge-
nutzt für den gesamten Sozialraum einbeziehende Aktivitäten.
Hervorzuheben ist schließlich die niedrig schwellige Herangehensweise aller Projekte, die
eine Beteiligung gerade bildungsferner Familien bzw. von Familien mit Migrationsvorge-
schichte erleichtert sowie auch die umfassende Sichtweise des Herangehens: Nachhilfe ist
nicht nur die reine Wissensvermittlung sondern wird als Ausgangspunkt für familiäre Unter-
stützung gesehen, die Organisation kontinuierlicher Praxistage bleibt nicht nur bei der Durch-
führung schulischer Praktika stehen, sondern bezieht den gesamten familiären Hintergrund
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 42
mit ein. Weiterhin wird für die Schülerinnen und Schüler der Uppenbergschule immer wieder
individuell nach geeigneten Betrieben gesucht. Kontakte zwischen Schülerinnen und Schüler
und Betrieben werden oftmals schon vor Beginn des Praktikums aufgebaut. Im Projekt zur
Schulverweigerung ist das ein selbstverständlicher Bestandteil. Die Gesundheitsförderung
der Hebammen ermöglicht den Zugang zu familiären Problemlagen, deren Lösung oder Ver-
ringerung wiederum der Entwicklung der Kinder zugutekommt.
Aus den Projektberichten zum Jahr 2009 ist zu entnehmen,
⇒ dass die in 2008 aufgebaute gute Ausgangsbasis für positive Entwicklungen genutzt
worden ist und auch in 2010 dafür zur Verfügung stehen wird,
⇒ dass in aller Unterschiedlichkeit der Projektansätze insgesamt auch in 2009 konkrete
gute Zielfortschritte erreicht worden sind und
⇒ bei einer Fortschreibung der Projekte für das Jahr 2010 nur sehr geringe konzeptionelle
Änderungen vorgenommen werden müssen, um weiterhin eine gute Zielerreichung zu
bewirken.
Auf das gesamte Handlungsfeld bezogen sieht Univation bei den bislang formulierten Zielen
keinen Veränderungsbedarf. Zu überlegen wäre, wie einer problembeladeneren Zusammen-
setzung neu Zugezogener verstärkt begegnet werden kann. Die Dokumentation der Projekt-
umsetzung verläuft ebenfalls bis auf zum Berichtszeitpunkt insgesamt ausreichend.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 43
2.5.2 Übersicht Handlungsfeld 5
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung der
Zielerreichung Entwicklungsbedarf
5.a.1
Alle beteiligten Kindertageseinrichtungen /
Schulen sowie weitere pädagogische Ein-
richtungen sind bis Ende 2010 als Orte der
Bildung gestärkt worden.
5.01
Wir verstehen uns
Ein Zielfortschritt ist in 2008
erreicht worden. Auf eine Fort-
schreibung in 2009 kann aus
erfolgten Aktivitäten geschlos-
sen werden.
5.a.2
Die aktivierten Eltern bleiben kontinuierlich
in der Elternbeteiligung
5.01
Wir verstehen uns
5.03
Stadtteileltern in KiTas
5.02
Elternkompetenz stärken
Ein deutlicher Zielfortschritt ist
erreicht worden.
Mütter weisen eine höhere
Kontinuität auf als Väter.
5.a.3
Die Anzahl der Kinder mit Sprachförderbe-
darf sinkt.
5.01
Wir verstehen uns
Ergebnisse aus den Schulein-
gangsuntersuchungen liegen
noch nicht vor. Nachweise sind
erst ab 2010 zu erwarten.
Sowohl bei „sure start“
als auch bei "Mütter /
Väter lernen - Kinder
profitieren" ist es not-
wendig Deutsch-Sprach-
und Alphabetisierungs-
veranstaltungen mit
unterschiedlichem Ni-
veau anzubieten bzw.
die Weiterführung von
„sure start“.
5.a
Erhöhung der Chancen-
gleichheit durch eine
Erhöhung der Bildungsbe-
teiligung für Familien mit
Sprachdefiziten
- Zieldimension A: Stär-
kung der Bildungsinfra-
struktur
- Zieldimension B: Ver-
besserung der
Sprachfähigkeiten
- Zieldimension C: Ver-
besserung der
schulischen Leistungen
- Zieldimension D: Ver-
besserung der Elternbe-
teiligung
5.a.4
Der kontinuierliche Schulbesuch nimmt zu
5.02
Elternkompetenz stärken
Ein Zielfortschritt ist in 2009
festzustellen
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 44
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung Zielerreichung Entwicklungsbedarf
5.a.5
Die Anzahl der aktiven Eltern erhöht sich.
5.03
Stadtteileltern in KiTas
Zielfortschritt ist in 2009 erreicht
worden.
Sowohl bei „sure start“
als auch bei "Mütter /
Väter lernen - Kinder
profitieren" ist es not-
wendig Deutsch-Sprach-
und Alphabetisierungs-
veranstaltungen mit
unterschiedlichem Ni-
veau anzubieten bzw.
die Weiterführung von
„sure start“.
5.b
Erhöhung der Beschäfti-
gungsfähigkeit von über
15jährigen Schulentlas-
senen und Erwachsenen
mit erheblichen Sprach-
defiziten
5.b.1
Fast alle Teilnehmenden verbessern ihr
Sprachvermögen in Deutsch und ihre All-
tagskompetenzen
5.01
Wir verstehen uns
Für Teilnehmenden ist ein er-
heblicher Zielfortschritt beo-
bachtet worden.
5. c
Nachhaltige Institution.
von Förderangeboten im
Sprachbereich für Eltern
Zum jetzigen Zeitpunkt ist noch
keine Einschätzung möglich.
5.d.1
Die Zahl der Frauen in Hebammenbetreu-
ung steigt
5.04
Gesund aufwachsen in Kinderhaus
Zielfortschritt ist in 2009 erreicht
worden.
5. d
Verbesserung der ge-
sundheitlichen Situation
von Kindern und Jugend-
lichen
5.d.2
Die Zahl der Kinder, die alle Vorsorgeun-
tersuchungen absolviert haben, steigt an
5.04
Gesund aufwachsen in Kinderhaus
Zielfortschritt ist in 2009 erreicht
worden, da zumindest das
gesteigerte Interesse festge-
stellt werden konnte.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 45
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung Zielerreichung Entwicklungsbedarf
5.d.3
Der Anteil schulfähiger Kinder in den Ein-
schulungsuntersuchungen steigt an
5.04
Gesund aufwachsen in Kinderhaus
Die Zielüberprüfung konnte zum
Zeitpunkt der Erstellung des
Berichtes noch nicht beendet
werden. Da von erst längerfris-
tig wirksamen Effekten ausge-
gangen werden muss, ist mit
einer ersten Zielüberprüfung im
Schuljahr 2010/2011 zu rech-
nen.
Noch 5. d
Verbesserung der ge-
sundheitlichen Situation
von Kindern und Jugend-
lichen
5.d.4
Die Fertigkeiten der Eltern mit geringem
Einkommen, eine gesunde Lebensweise
ihrer Kinder zu fördern, nehmen zu.
5.04
Gesund aufwachsen in Kinderhaus
Die Kochkurse haben bei den
Müttern, die daran teilgenom-
men haben, zu positiven Ver-
änderungen im Sinne des Ziels
geführt.
Fortführung und ggf.
Ausdehnung des Ange-
botes auf andere KiTas.
5.e.1
Die Quote Übergang in Ausbildung und
Arbeit an teilnehmenden Schulen ist erhöht
(an Hauptschule und höherer Schulform).
Für die teilnehmende Haupt-
schule Waldschule Kinderhaus
ist ein Zielfortschritt ist in 2009
erreicht worden.
5. e
Erhöhung der Über-
gangsquote in Ausbildung
und Arbeit an den betei-
ligten Schulen
5.e.2
Anstieg der Bereitschaft , sich für ein Prak-
tikum zu interessieren (Förderschule).
5.06
Kontinuierliche Praxistage zum Über-
gang Schule-Beruf
Das angestrebte Ziel ist in 2009
erreicht worden: es haben sich
alle Schülerinnen und Schüler
für einen Praktikumsplatz inte-
ressiert und ein hohes Maß an
Durchhaltevermögen bewiesen.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 46
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung Zielerreichung Entwicklungsbedarf
5.e.3
Bis Ende 2008 ist ein kontinuierlich arbei-
tendes Netzwerk zur Erzeugung ausrei-
chender Plätze für Praxistage installiert
Das Ziel ist bereits in 2008
erfolgreich umgesetzt worden.
Das aufgebaute Netzwerk funk-
tioniert auch weiterhin.
Anm. der Projektleitung:
Es müssen immer wieder
neue Plätze (passgenau)
gesucht werden.
5.f.1
Gewinnung von mindestens vier weiteren
Mitwirkenden (möglichst auch aus anderen
Schulformen wie Realschule, Gymnasium)
Das Ziel wurde vollständig
erreicht.
5.f.2
Steigerung des Selbstbewusstseins der
teilnehmenden Jugendlichen
Dazu liegen keine Informatio-
nen vor.
5. f
Aufbau eines schulform-
übergreifenden Jugend-
theaterensembles Kin-
derhaus zur Stärkung der
Identifizierung mit Stadt-
teil und Schule 5.f.3
Steigerung der Identifizierung der Bevölke-
rung mit "ihrer" Theatergruppe
5.07
Kinderhauser Jugendkultur
Aufgrund des hohen Interesses
ist ein Zielfortschritt anzuneh-
men.
5. g
Langfristige Verstetigung
der Bildungsbeteiligung
durch entwickelte Netz-
werke
5.g.1
Ein selbstorganisierter Austausch unter
den beteiligten Fach- und Lehrkräften fin-
det mindestens zweimal jährlich statt.
5.01
Wir verstehen uns
Dazu liegen keine Informatio-
nen vor.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 47
2.5.3 Ergebnisse auf der Projektebene im Handlungsfeld 5
Auf Vorschlag der Handlungsfeldverantwortlichen werden die getrennt beantragten Projekte
5.01 „Wir verstehen uns“ und 5.03 „Stadtteileltern“ bei der Darstellung von Aktivitäten und
Ergebnissen wie im Jahr 2008 wieder gemeinsam betrachtet. Alle weiteren Projekte dieses
Handlungsfeldes 5.02 sowie 5.04 – 5.07 werden eigenständig dargestellt.
2.5.3.1 Projekt 5.01 Wir verstehen uns / Projekt 5.03 Stadtteileltern in KiTas
Die Aktivitäten und die Einschätzungen zu den Wirkungen der beiden komplexen Projekte
erfolgen wie bereits zum Projektjahr 2008 auch in 2009 gemeinsam. Die Projekte streben die
Stärkung der Handlungskompetenzen von Familien und ihren Mitglieder an. Ihre Angebote
richten sich an die Eltern der Kinder, an besonders junge Eltern und an Schülerinnen und
Schüler selbst. Sie umfassen die Verbesserung der Sprachförderung und der Alltagskompe-
tenz bei den Eltern wie die Unterstützung der schulischen Entwicklung bei den Schülerinnen
und Schülern. Die Teilprojekte werden von unterschiedlichen „Projektträgern“ durchgeführt.
Die vereinbarten Zielformulierungen bilden die Grundlage der zusammenfassenden Betrach-
tung an dieser Stelle.
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
5.a.1. Alle beteiligten Kindertageseinrichtungen und Schulen sowie weitere pädagogische
Einrichtungen sind bis Ende 2010 als Orte der Bildung gestärkt worden.
Kindertageseinrichtungen und Schulen sind mit Unterstützung der Kinderhauser Arbeitslo-
seninitiative KAI seit Beginn des Programms „Soziale Stadt“ im Sommer 2007 durch die Ak-
tivitäten im Handlungsfeld Bildung gestärkt worden (sh. dazu besonders den Jahresbericht
2008; S. 35).
Durch die Weiterführung der Projekte und durch die Ausweitung von Angeboten, z.B.
Sprachförderung speziell auch für Väter, konnten die beteiligten Einrichtungen die Bildungs-
arbeit weiter verstärken.
In 2009 wurde besonders die Verstetigung der Arbeit in der praktischen Umsetzung deutlich.
Ebenso konnte die Kooperation innerhalb der Maßnahmen verstärkt werden – z.B. Angebote
der Familienhebammen in den KiTas. Auch dieses hat zur Stärkung der Bildungskompetenz
beigetragen.
5.a.2. Die aktivierten Eltern bleiben kontinuierlich in der Elternbeteiligung
5.b.1. Fast alle Teilnehmenden verbessern ihr Sprachvermögen in Deutsch und ihre
Alltagskompetenzen
5.a.3. Die Anzahl der Kinder mit Sprachförderbedarf sinkt.
Die beiden ersten Zieldimensionen zielen (auch) auf die Eltern ab, die beiden letzten (auch)
auf Kinder. Den Projektberichten ist zu entnehmen, dass die beiden Teilprojekte mit direkten
Sprachförder- und Alphabetisierungsangeboten und vorgeschalteten niedrigschwelligen Ein-
stiegsangeboten in den KiTas für Eltern erfolgreich durchgeführt wurden. Darunter fallen die
Kursangebote „Mütter lernen – Kinder profitieren“ und „Väter lernen – Kinder profitieren“.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 48
Die beiden Kursreihen weisen eine unterschiedlich stabile Teilnahme auf. Insgesamt fanden
6 Kurse „Mütter lernen – Kinder profitieren“ sowie 2 Kurse „Väter lernen – Kinder profitieren“
statt, die jeweils ca. 19 Wochen dauerten. Die Kursteilnehmer und -teilnehmerinnen trafen
sich einmal wöchentlich. Insgesamt haben ca. 60 Frauen an den Kursen teilgenommen. Von
diesen haben ca. 50 Frauen kontinuierlich (mindestens 75 % der Zeit) teilgenommen. 12
Frauen haben in weiterführende Kurse gewechselt bzw. haben sie zeitgleich besucht.
Die Beteiligung an den Mütter-Gruppen hat sich in 2009 stabilisiert. In den Kursen in 2009
nahmen regelmäßig durchschnittlich neun Frauen teil. Bis auf Ausnahmen kann von einer
regelmäßigen Teilnahme gesprochen werden. Die regelmäßige Teilnahme zeigt, dass die
Frauen bereit sind, sich persönlich zu engagieren. Sie haben im Kurszusammenhang ein
soziales Netzwerk aufgebaut oder ein bestehendes erweitert und ihr Selbstbewusstsein ist
gestärkt. Dem Projektbericht ist zu entnehmen, dass die Frauen in den Kitas Killingstraße
und Brüningheide „freudig am niederschwelligen Deutsch-Sprache- und Alphabetisierungs-
kurs“ teilnahmen. Es wird berichtet, dass die Niederschwelligkeit (Wohnortnähe, wenige Un-
terrichtsstunden, keine Hausaufgaben) und die spezifische Kursorganisation (Betreuung der
Kinder, keine teilnehmenden Männer) wichtige Voraussetzungen für eine kontinuierliche
Teilnahme von Müttern darstellten. Als eine wesentliche Herausforderung für die Kursdurch-
führung erwiesen sich krankheitsbedingte Ausfälle einzelner Frauen aufgrund einer für alle
Teilnehmerinnen generell hohen sozialen und psychischen Belastungssituation.
Als Synergieeffekt wird schließlich beschrieben, dass die Kinder durch die Teilnahme ihrer
Mütter schon früh für die Wichtigkeit des Lernens geöffnet werden. Durch die enge Verzah-
nung zwischen Müttern, Sprachlehrerinnen und Erzieherinnen in den Kursen und im Kurs-
umfeld wird schließlich eine Erziehungspartnerschaft entwickelt bzw. eine bereits bestehen-
de Erziehungspartnerschaft gestärkt.
In der Kita "Im Moorhock" konnten im zweiten Halbjahr 2009 keine Kurse angeboten werden.
Einige Frauen, die im ersten Halbjahr 2009 bereits an Kursen teilgenommen haben, sind
sprachlich soweit aufgebaut und stabilisiert worden, dass sie an weiterführenden Sprachkur-
sen teilnehmen konnten und damit für weitere Kurse nicht zur Verfügung standen. Da im
zweiten Halbjahr 2009 keine neuen Kinder in die Kita aufgenommen wurden, gab es auch
keine Nachfrage durch Mütter neu aufgenommener Kinder. Für 2010 sind allerdings bis zum
Berichtszeitpunkt bereits weitere Interessentinnen für neue Kursangebote gewonnen wor-
den.
In 2009 nahmen mehr Väter als in 2008 an den angebotenen Kursen teil, aber die Gruppe
kann nicht als stabil und gefestigt bewertet werden, da die Teilnehmeranzahl stark schwank-
te und im Durchschnitt bei zwei bis sechs Vätern je Kurstermin lag. Persönliches Engage-
ment und die Steigerung des Selbstbewusstseins konnte nur bei einzelnen Männern beo-
bachtet werden. Auch von sozialer Vernetzung der teilnehmenden Väter kann zum Berichts-
zeitpunkt nicht gesprochen werden. Damit zeigt sich bei Männern, dass sie schwerer für
Sprachkurse zu gewinnen sind. Dies ist auch ein Indiz für eine erschwerte Kontaktaufnahme
in Deutschland, meint die Projektleitung. Im Verlauf des Jahres 2009 hat die durchschnittli-
che Beteiligung von Männern abgenommen. Häufig wird von ihnen als Grund angegeben,
dass sie durch ihre Arbeitsprozesse zeitlich stark eingebunden sind. Bei den verbleibenden
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Männern hat sich laut Projektbericht gezeigt, dass die geringe Gruppenstärke in Verbindung
mit dem persönlichen Interesse und dem vorhandenen Lernwillen besonders gute Fortschrit-
te ermöglichte.
Das Teilziel kontinuierliche Beteiligung kann für Frauen als in 2009 erreicht angesehen wer-
den. Für Männer sind Fortschritte in der Aktivierung festzuhalten.
Eine Verbesserung der Sprachfähigkeit wird von den Projektverantwortlichen bei Müttern
und Vätern berichtet. Es sind bei den Teilnehmenden in individuell unterschiedlichem Aus-
maß eine Vergrößerung des Wortschatzes in Wort und Schrift, Fortschritte im Bereich der
Grammatik sowie eine Beschäftigung mit familienrelevanten Themen durch Wissenserweite-
rung anhand von bearbeiteten deutschsprachigen Arbeitsblättern zu beobachten. Die Erwei-
terung der Kommunikationsfähigkeit in der deutschen Sprache wird im Kursgeschehen durch
regelmäßige Rollenspiele, Dialog-Übungen und Frage-Antwort-Spielen nachgewiesen.
Inwieweit der Sprachförderbedarf bei Kindern aus Familien, in denen die Eltern an den Kur-
sen teilgenommen haben, in 2009 gesunken ist, konnte bislang nicht untersucht werden.
Dazu wären Daten aus den zum Zeitpunkt dieses Berichtes noch nicht abgeschlossenen
Schuleingangsuntersuchungen für das Schuljahr 2010/11 notwendig.
4
Das Nachhilfeangebot von KAI
Im Jahr 2008 hat das Projekt einen guten Start erlebt. Auch in 2009 ist von einer ansteigen-
den Nachfrage in den Workshops berichtet worden.
Im Rahmen der Sprachkurse für Erwachsene wurden Alphabetisierungskurse und Deutsch
als Fremdsprache in 2009 mit vier Kursen und insgesamt 24 Unterrichtsstunden wöchentlich
angeboten. Neben den Dozentinnen unterstützen die Sozialarbeiterin von KAI und die fachli-
che Begleitung die Kursteilnehmer und –innen.
„In Kooperation mit dem Haus der Familie [Münster] werden niedrigschwellig und
wohnortnah für Migrantinnen und Migranten Sprach- und Alphabetisierungskurse auf
niedrigem Niveau angeboten. Erlernen der Alltagssprache, Kommunikationsfähigkeit
und Hinführung zu weiterführenden Sprachkursen wird angestrebt.“
Des Weiteren bestehen Kooperationen zu anderen Bildungsträgern, der Arbeitsagentur, der
Stadt Münster sowie der Schuldnerberatung. Auch mit Erwachsenenbildungseinrichtungen
wurde kooperiert, wie mit der Abendrealschule, der Volkshochschule, BIMS sowie Capito
(u.a.m). Insgesamt nahmen 59 Personen teil (14 Frauen, 45 Männer, 100% davon mit Migra-
tionsvorgeschichte), davon 4 Kinder (3 Mädchen, 1 Junge). So konnten die Alltagskompe-
tenzen verbessert, der Wortschatz vergrößert, eine Erhöhung des Sprachniveaus sowie eine
Verbesserung der Kontakte untereinander erreicht werden. Außerdem findet vermehrt eine
freiwillige Vermittlung in weiterführende Sprachkurse statt, aufgrund der Verbesserung des
Sprachvermögens der Teilnehmenden. Da nach Einschätzung der Projektverantwortlichen
insbesondere die Frauen mit Migrationsvorgeschichte aus dem Stadtteil, die meist nie eine
4 Es ist allerdings kaum damit zu rechnen, dass kurz fristig ein deutlich nachzuweisender Effekt in solchen Ein-
gangsuntersuchungen angesichts der insgesamt quantitativ bescheidenen Zahlen an Teilnahmen zu erken-
nen sein wird.
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Schule besucht haben, gerne und regelmäßig das niedrigschwellige wohnortnahe und ihnen
zeitlich entgegenkommende Angebot besuchen und es weiterhin Frauen gibt, die aufgrund
ihrer Vorgeschichte nur geringe Ausgangskenntnisse haben, müssen die Angebote fortge-
führt werden.
Im Projektbericht wird auf die Wichtigkeit der Besprechungen und anderen Kooperationsfor-
men mit weiteren Projektverantwortlichen aus 5.01 `Wir verstehen uns´ sowie mit anderen
Referentinnen über relevante Themen und Aktionen (z.B. Exkursionen), auch für 2010, hin-
gewiesen.
Die Sprach- und Nachhilfekurse für Schüler boten Einzelnachhilfe für Schülerinnen und
Schüler der Sekundarstufen I und II sowie Lernhilfen für Grundschulkinder.
Die Lernhilfen gestalten sich durch „Hausaufgabenhilfe und Förderung der Schulkompeten-
zen von Grundschulkinder“ mittels Motivierung, Verbesserung des Lernverhaltens, Konzent-
rationsverbesserung und Stabilisierung bzw. Verbesserung der schulischen Leistungen. Die
Einzelnachhilfe der Sekundarstufen I und II wurde auf den Bedarf der Schülerinnen und
Schüler abgestimmt, damit Fach- und Bildungsdefizite in den unterschiedlichen Bereichen
verringert werden kann. Dazu wurde jedes einzelne Kind ca. zwei Stunden pro Woche be-
treut. Die Schüler und Schülerinnen erfahren die Unterstützung durch Nachhilfelehrerinnen
und -lehrer, eine Organisations- und Koordinationsfachkraft des Projektträgers KAI e.V. so-
wie die fachliche Begleitung durch die Sozialarbeiterin von KAI. Spezifisch für dieses Ange-
bot bestehen weitere Kooperationen mit Schulen, der Schülerstiftung Courage, dem Kom-
munalen Sozialdienst, der Erziehungsstelle und der Bildungsberatung International der Stadt
Münster. Das Nachhilfeangebot wird wie in 2008 bereits wesentlich durch ältere Schülerin-
nen und Schüler weiterführender Schulen abgedeckt.
An der Nachhilfe und der begleitenden Elternbetreuung nahmen insgesamt 160 Personen
teil (davon 64 Frauen, 96 Männer, ca. 73% mit Migrationsvorgeschichte), davon 101 Kinder
(51 Mädchen, 50 Jungen, ca. 94% mit Migrationsvorgeschichte). „Die Eltern werden bei der
Anmeldung, der Zeugnisvergabe und Auffälligkeiten konsequent mit einbezogen, informiert
und nach Erfahrungen und Bedürfnisse gefragt. Ansonsten wird bei Klärungsbedarf Kontakt
aufgenommen.“ Des Weiteren besteht die Möglichkeit fachliche soziale Begleitung und Be-
ratung durch die Sozialarbeiterin von KAI e.V. oder die Weitervermittlung zu anderen Stellen
in Anspruch zu nehmen.
Ergebnisse: So konnten die Kontakte zu den Eltern in 2009 weiter verstärkt werden. Bei den
Schülerinnen und Schülern verbesserten sich die Noten nach Aussagen der schulischen
Lehrkräfte im Gespräch mit den begleitenden Fachkräften. Außerdem kann laut Projektlei-
tung eine Stärkung der Eigenverantwortung sowohl seitens der Eltern der Schüler und Schü-
lerinnen als auch der Nachhilfelehrer und –lehrerinnen festgestellt werden. Da der Sprach-
förderbedarf der Kinder als hoch eingeschätzt wird und die Schülerinnen und Schüler das
Angebot gut annehmen, andere zum Anmelden motivieren, ihre Sprach- und Schulkompe-
tenzen sich verbessern und eine Verbesserung der Lernatmosphäre (trotz schwieriger Rah-
menbedingungen) wahrzunehmen ist, sieht sie Projektleitung das Interesse und die Notwen-
digkeit im Fortführen des Angebotes.
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Da die begleitende fachliche Beratung durch KAI e.V. für alle Beteiligten als wichtig einge-
stuft wird, werden Hausbesuche bei den Eltern zur Intensivierung der Elternbeteiligung an-
gestrebt, Kontakte zu Schulen werden für ein gezieltes Einsetzen der Nachhilfe neu organi-
siert, die Umorganisation und –strukturierung der Lernhilfen für Grundschüler (zweimal pro
Woche für eine Stunde) zur Steigerung der Effizienz und die Akquise von neuen qualifizier-
ten und ehrenamtlichen Nachhilfelehrerinnen und –lehrern werden für 2010 angestrebt.
5.a.5. Die Anzahl der aktiven Eltern erhöht sich.
Das Projekt „Sure Start Kinderhaus – sicherer Start ins Leben, die Baby-Spiel-Stunde“ ist
2009 sehr gut angenommen worden. Es konnte sich eine stabile Gruppe mit einer regelmä-
ßig kommenden Kerngruppe von acht bis neun Müttern mit ihren Kindern bilden. 80% der
Teilnehmerinnen kommen mit einem Kind, 20% kommen mit zwei Kindern. Selbst nach dem
Umzug des Angebotes in neue Räumlichkeiten erscheinen die Mütter weiterhin. Ihr regel-
mäßiges und pünktliches Erscheinen und ihre Hilfe beim Aufräumen nach der Veranstaltung
zeigen ihr persönliches Engagement. Alle Mütter waren bis zum Projekteintritt nicht aktiv.
Als Ergebnis ihrer Teilnahme haben sich die Mütter untereinander gut sozial vernetzt. Das
zeigt sich laut Projektbericht durch die entwickelten Kontakte, durch die sich die Frauen im
Alltag unterstützen (z.B. bei Umzug, Weitergabe von Kinderkleidung oder Tipps bezüglich
ihrer Alltagskompetenz). Durch die Informationen der Mütter über ihre Kinder können sie
diese besser verstehen, können positive Erfahrungen mit ihnen sammeln. Sie erleben die
Steigerung ihrer eigenen Selbstwirksamkeit. „Die Mütter erleben die Gruppe als eine große
Unterstützung“, so zieht der Projektbericht ein Fazit für 2009.
Durch die Sensibilisierung der Mütter auf die Förderung und die Bedürfnisse des Kindes, die
Stärkung der Mutter-Kind-Beziehung, der Auf- und Übernahme von persönlicher Verantwor-
tung, Informationen sowie Hilfestellungen für Alltagsprobleme wirkt das Angebot insgesamt
stabilisierend auf die Familien. Die Kooperation mit anderen Diensten, wie der Besuchs-
dienst der Stadt, Hebammen oder der Beratungsstelle für Entwicklungsfragen, ist sehr posi-
tiv.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Dem Projektbericht ist zu entnehmen, dass sowohl die Maßnahme „Mütter lernen -“ als auch
„Väter lernen – Kinder profitieren“ auch mittelfristig weiterhin notwendig sein werden, da El-
tern mit Migrationshintergrund aufgrund ihrer persönlichen Situation sehr langsam lernen.
Dazu gehört ebenfalls, dass weiterhin Deutsch-Sprach- und Alphabetisierungskurse mit un-
terschiedlichem Niveau für einen gelingenden Integrationsprozess angeboten werden soll-
ten.
Da auch der weitere Unterstützungsbedarf der Familien (insbesondere der Frauen) sehr
hoch ist und gerade die Erfahrungen der Kinder im ersten Lebensjahr prägend für die weite-
re Entwicklung von Kindern sind, erscheinen die dargestellten Angebote als sehr passend,
um die Zielgruppe von Müttern und Vätern mit einer noch sehr frischen Migrationsvorge-
schichte zu aktivieren. Aus Sicht der externen Begleitung der Selbstevaluation besteht für
2010 kein Änderungsbedarf.
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2.5.3.2 Projekt 5.02 Elternkompetenz stärken
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
Das Projekt wird in zwei Teilprojekten an der Uppenbergschule (Förderschule Förderschule
mit den Förderschwerpunkten Lernen und Emotionale und soziale Entwicklung) und der
Grundschule Kinderhaus–West durchgeführt. Beide Teilprojekte werden getrennt dargestellt
und in einem Fazit zusammengeführt.
In der Uppenbergschule hat der kontinuierliche Schulbesuch zugenommen, es ist eine deut-
liche Intensivierung der Elternarbeit erreicht und eine intensive Zusammenarbeit mit ein-
schlägigen Institutionen umgesetzt worden. Zahlreiche schulinterne direkt intervenierende
aber auch präventiv wirkende Aktivitäten sind entfaltet worden: Hausbesuche in der aufsu-
chenden Elternarbeit, Koordinierung von Integrationshelfern (in Zusammenarbeit mit der
Lebenshilfe Münster e.V.), Installation einer Psychomotorikgruppe in der Primarstufe, Eltern-,
Schüler- und Lehrerberatungsgespräche im Einzelfall, Planung von Veranstaltungen, Mitor-
ganisation der Ganztagsbetreuung und von zusätzlichen spezifischen Projekten an der
Schule sowie die intensive Einbindung in den Schulalltag (Konferenzen etc.). Einige Beispiel
für solche Projekte sind: ein sechswöchiger Kletterkurs, Anti-Aggressionstraining, Pausenak-
tionen, Leitung der Kinderkonferenz, ein Kooperationsprojekt mit der Polizei in Form von
Klassengesprächen, Hausbesuchen und Sprechstunden. Darüber hinaus nahm die Fach-
kraft an fachspezifischen und sozialraumorientierten Arbeitskreisen teil und hielt zahlreiche
Arbeitskontakte zu sozialen Einrichtungen (Kinderheime, Verein für Mototherapie, KiTas
Psychologen Beratungsstellen, Ärzte, Ämter, Vereine).
Insgesamt ist die Anzahl der betreuten Schülerinnen und Schüler gestiegen. Es sind 28
Schülerinnen und 33 Schüler in der Einzelfallhilfe betreut worden. Davon haben rund 49%
eine Migrationsvorgeschichte. 14 Schülerinnen und 22 Schüler sind aufgrund unregelmäßi-
gem Schulbesuch, die übrigen aufgrund schulischer Verhaltensauffälligkeiten, Problemen mit
Mitschüler/innen und familiären Problemen, die zu Schulabsentismus führen können, betreut
worden. Insgesamt sind 57 Familien in 133 schulischen Elterngesprächen, 455 Gespräche
mit Schülerinnen und Schülern, 563 Gespräche mit Lehrkräften und 171 Gesprächen mit
dem Kommunalen Sozialen Dienst betreut worden. Bei fast allen Familien sind Hausbesuche
erfolgt. Durchschnittlich sind je Schultag 0,7 Elterngespräche in der Schule und 1,5 Hausbe-
suche, fast 3 Gespräche mit Lehrkräften und 2,4 Gespräche mit Schülerinnen und Schülern
erfolgt.
Als Ergebnis gingen die entschuldigten Fehltage von durchschnittlich 6,8 pro Schüler/-in auf
5,7 zurück
5, die der unentschuldigten Fehltage von durchschnittlich 5 auf 4,5 Fehltage pro
5 Der Vergleich bezieht sich auf das zweite Schulhalbjahr 2007/8 und das erste Halbjahr 2008/9.
5.a.2. Die aktivierten Eltern bleiben kontinuierlich in der Elternbeteiligung.
5.a.4. Der kontinuierliche Schulbesuch nimmt zu.
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Schüler/-in. Bei Schüler/-innen mit sehr vielen Fehltagen (entschuldigt und unentschuldigt)
ist ein besonders starker Rückgang erreicht worden. Die Absentismus-Problematik beruht in
der Regel auf komplexen familiären Problemlagen, die wiederum nicht in kurzer Zeit gelöst
werden können. Wie bereits dargestellt bedarf es vielfacher Gespräche und Arbeitskontakte
in jedem einzelnen Fall.
Laut Projektbericht konnte sich das Projekt in der Schullandschaft als fester Bestandteil in-
tegrieren und wird vom Lehrerkollegium und von den Schülerinnen und Schülern gut ange-
nommen.
Der Projektbericht zeigt auf, dass eine langfristige und systemische Betrachtung des Einzel-
falls in Kombination mit einer hohen Empathie, einem kontinuierlichen Vertrauensaufbau und
Geduld geeignet ist, gute Erfolge zu erzielen. Die „intensive, kontinuierliche und engmaschi-
ge Begleitung und Hilfestellung“ hat zu einem „kontinuierlichen Rückgang von Fehlzeiten
und positiv verlaufenden Schulkarrieren“ geführt.
Im zweiten Teilprojekt an der Grundschule Kinderhaus–West wurden verschiedenste Aktivi-
täten zur Weiterentwicklung der Kriseninterventionsstrategien, zur Intensivierung der beglei-
tenden und präventiven Elternarbeit sowie zur verstärkten Einbindung der Schule in das
Netzwerk des Stadtteils durchgeführt: Unterrichtshospitationen unter diagnostischen und
lösungsorientierten Gesichtspunkten, Unterrichtsbegleitungen auffälliger Schüler und Schü-
lerinnen, Vorbereitung und Durchführung des „Vor-der-Schule-Frühstücks“ (FRÜZ), Leitung
einer Essgruppe (ca. 25 Kinder) im Ganztagsbereich, aktive Gestaltung von Pausenprojek-
ten in Form von Pausenbegleitung, Leitung von Gruppen sportlicher Aktivitäten, Kriseninter-
ventions- und Konfliktlösungsgespräche mit einzelnen Kindern oder mit Gruppen von Kin-
dern, Hausbesuche im Rahmen der aufsuchenden Elternarbeit, Installation interdisziplinärer
Fallbesprechungen (Runde Tische) mit allen am Hilfeprozess beteiligten Personen in der
Schule, Mitgestaltung der Schülerparlamentssitzungen, Beziehungsarbeit mit Eltern sowie
fachlicher Austausch und Kooperationsgespräche mit der Lehrerschaft, der Mitarbeiterschaft
des Ganztagteams und externen Kooperationspartnern.
An der Grundschule Kinderhaus–West wurden in der Einzelfallarbeit mit 103 Schülerinnen
und Schülern, was einem Hilfebedarf von 38% (der 270 Schülerinnen und Schülern) ent-
spricht, rund 2.200 Einzelaktivitäten im Bereich der Krisenintervention und präventiver Hilfs-
angebote unternommen. Der Anteil von Schülerinnen und Schüler mit Migrationsvorge-
schichte lag dabei bei rund 69%. Unter den Einzelaktivitäten wurden beispielsweise 1.100
Gespräche mit dem Lehrpersonal und anderen pädagogischen Mitarbeitenden der Schule
sowie rund 370 Elterngespräche durchgeführt. Diese Elterngespräche zielten auch auf die
Intensivierung der begleitenden und präventiven Elternarbeit. Zur Einbindung der Schule in
das Netzwerk des Stadtteils sind dem Projektbericht 370 Kooperationskontakte zu entneh-
men.
Der Teilprojektbericht zieht für das Jahr 2009 das Fazit: „Schulsozialarbeit hat sich in der
Grundschule Kinderhaus-West sowohl auf Schülerebene und Elternebene als auch auf der
Ebene kollegialer Zusammenarbeit als fester Bestandteil des Schulgeschehens als unver-
zichtbar etabliert.“ Darüber hinaus sei das Ziel, „Krisen in ihrer Entstehung zu identifizieren
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und mit geeigneten Maßnahmen zu lösen oder abzumildern“ in besonderer Weise erfüllt
worden.
Den Berichten beider Teilprojekte ist ein deutlicher Zielfortschritt für das Jahr 2009 zu ent-
nehmen. Die Arbeit hat sich an beiden Schulen als „unverzichtbarer“ Bestandteil bewährt.
Erfolge zeigen sich sowohl in besonders komplexen Einzelfällen wie in der Etablierung einer
präventiv wirkenden Arbeitsstruktur, die die pädagogische Arbeit der Lehrerinnen und Lehrer
ergänzt.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Aus Sicht der Projektleitung an der Uppenbergschule besteht aufgrund der Integration des
Projekts in der Schule keine Änderung der Zielformulierungen, aber ein Fortführen des Pro-
jektes wird durch den quantitativen Anstieg der betreuten Schüler deutlich.
Auch die Projektleitung der Schule Kinderhaus-West sieht die weitere Gültigkeit in den be-
stehenden Zielformulierungen. Für sie wird 2010 der Fokus einerseits auf der präventiven
Elternarbeit liegen, um eine individuelle Familienhilfe (zur Befähigung der Eltern für eine ak-
tive Gestaltung des Schullebens der Kinder) gewährleisten zu können. Dazu sollen intensive
Gespräche sowie Hausbesuche durchgeführt werden. Auch durch die veränderte Wohnsi-
tuation, insbesondere die Wohnungsvermietung trotz „katastrophaler“ Zustände der Woh-
nungen und der damit verbundenen sozialen Zusammensetzung der zuziehenden Mieter/-
innen wird eine zukünftig wieder ansteigende Interventionsnotwendigkeit vermutet: „Diese
Entwicklung hat sich bereits in der Schülerschaft abgebildet und wird in Zukunft verstärkt zu
beobachten sein. Die wieder entfachte Problematik dauerhaften Schulabsentismus’ ist eine
deutliche Konsequenz der genannten Umstände.“
2.5.3.3 Projekt 5.04 Gesund aufwachsen in Kinderhaus
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
5.d.1. Die Zahl der Frauen in Hebammenbetreuung steigt.
5.d.2. Die Zahl der Kinder, die alle Vorsorgeuntersuchungen absolviert haben, steigt an.
Auch im Jahr 2009 wurden die wöchentlichen Hebammenstunden, mit durchschnittlich fünf
Frauen (vorwiegend mit Migrationsvorgeschichte) je durchgeführter Sprechstunde, in drei
Kitas fortgesetzt. Es wurden Themen wie Schwangerschaft, Wochenbett, Familienplanung,
aber auch Ernährung, Vorsorgeuntersuchungen und Erziehung angesprochen. „Die vier ein-
gesetzten Hebammen führten darüber hinaus 120 Hausbesuche durch. Alle Hebammen be-
richten, dass sie deutlich mehr Frauen im Gebiet in der Betreuung haben.“
Der Verein Starter Kids realisierte in der Kita Killingstraße fünf Veranstaltungen zu Themen
wie Erste Hilfe, Körperpflege, Zahnhygiene, Haushaltsführung/ Wohnungshygiene, aber
auch gesunde Ernährung für Eltern. Damit wurden 25 Eltern, vorwiegend mit Migrationsvor-
geschichte, erreicht. Alle Kita-Leitungen berichteten, dass das weiterhin parallel durchgeführ-
te lokale Projekt „Ich geh zur U und du?“, gefördert aus dem Bundesprogramm der Bundes-
zentrale für gesundheitliche Aufklärung in Köln, erfolgreich lief, weil die Vorsorgen bei deut-
lich mehr Kindern durchgeführt wurden.
5.d.3. Der Anteil schulfähiger Kinder in den Einschulungsuntersuchungen steigt an.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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Die Verknüpfungen im Stadtteil haben deutlich zugenommen, sodass Familien mit deutli-
chem Unterstützungsbedarf häufiger im sozialen Netz von Kinderhaus eingebunden sind.
Dem Projektbericht ist zu entnehmen, dass der Schularzt bei den Schuleingangsuntersu-
chungen (noch) keine signifikanten Änderungen feststellen konnte. Mit der im Rahmen der
Untersuchungen aber bereits zu bemerkenden besseren sozialen Einbindung gerade von
Familien mit einem deutlichen Unterstützungsbedarf und der guten Annahme von Vorsorge-
untersuchungen, ist in den kommenden Schuljahren mit einer messbaren Verbesserung der
Gesundheitssituation im Rahmen von Schuleingangsuntersuchungen zu rechnen, so das
Fazit des Projektberichtes.
5.d.4. Die Fertigkeiten der Eltern mit geringem Einkommen, eine gesunde Lebensweise ihrer
Kinder zu fördern, nehmen zu.
Es lässt sich eine positive Entwicklung feststellen, da immer mehr Eltern mit dem Thema
Gesundheit etwa im Rahmen bestehender Sprachkurse oder bereits etablierter Frauengrup-
pen erreicht wurden. Der Kochkurs der Kita Kinderhaus wurde auch in 2009 weiterhin ange-
boten und ermöglichte zehn Frauen neue Erfahrungen mit gesunder Ernährung zu machen.
So betrachtet der Projektbericht die Gesamtumsetzung als positiv. Die in 2008 gestarteten
Aktivitäten haben sich etabliert und werden gut angenommen. „Das Thema Gesundheit hat
Zugang zu vielen Bereichen gefunden und zieht sich damit wie gewünscht wie ein roter Fa-
den durch die Lebenswelten von Eltern und Kindern.“
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
In 2010 sind für die laufende Umsetzung keine Änderungen geplant. „Weitere Angebote
werden dann in enger Absprache mit den Einrichtungen vor Ort zugeschnitten auf deren
Bedarfe durchgeführt.“
2.5.3.4 Projekt 5.06 Kontinuierliche Praxistage zum Übergang Schule-Beruf
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
Das Projekt wird an zwei Schulen durchgeführt: an der Waldschule Kinderhaus (Hauptschu-
le) und der Uppenbergschule (Förderschule).
5.e.1. Die Quote Übergang in Ausbildung und Arbeit an teilnehmenden Schulen ist erhöht
(an Hauptschule und höhere Schulform).
An den Angeboten des Projektes „Kontinuierliche Praxistage“ an der Waldschule in Kinder-
haus haben sich 60 Schülerinnen und Schüler (33 weiblich, 27 männlich, davon 23 mit Mig-
rationshintergrund) der im Sommer 2009 entlassenen Jahrgangsstufe über einen Zeitraum
von 2 Jahren beteiligt. Sie durchliefen dabei drei verschiedene Betriebe. Nach einem 1-
2wöchigen Blockpraktikum schloss sich ein kontinuierlicher Praxistag über einen Zeitraum
von 12 Wochen an.
Im Schuljahr 2009/2010 nehmen 20 Schülerinnen und Schüler (7 weiblich, 13 männlich, da-
von 11 mit Migrationshintergrund) der Jahrgangsstufe 10 teil. Aufgrund der wachsenden
Konkurrenz um Praktikaplätze in Unternehmen und der damit ausgelösten Schwierigkeit,
passende Praktikumsplätze für sehr viele Teilnehmende akquirieren zu können, wurde für
die Zeit ab Sommer 2009 ein verengter Zugangsmodus zum Projekt festgelegt, um auch
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allen teilnehmenden Schülerinnen und Schülern einen kontinuierlichen Praktikumsplatz an-
bieten zu können. Darin begründet sich der Rückgang der Teilnahmezahlen.
In 2009 haben 90% der in das Projekt eingetretenen Schülerinnen und Schüler die verschie-
denen Angebote des Projektes wie individuelle Beratung und Begleitung der beruflichen Ori-
entierung der Schülerinnen und Schülern, kontinuierliche Unterstützung in der Persönlich-
keitsentwicklung, Kompetenzchecks zur Erstellung von Stärken- und Schwächenprofilen,
Bewerbungstraining, die verschiedenen Praktikablöcke sowie weiteren Maßnahmen kontinu-
ierlich teilgenommen. Bei ihnen wurden allgemeine Grundqualifikationen wie Pünktlichkeit,
Zuverlässigkeit, Höflichkeit, Kooperationsfähigkeit, Kontakt- und Anpassungsfähigkeit sowie
Anstrengungsbereitschaft bei den teilnehmenden Schülerinnen und Schülern gefördert.
47 der 60 Schülerinnen und Schülern nahmen an einer nachgehenden Befragung der Pro-
jektleitung teil, „die ergab, dass 91% der Schülerinnen und Schüler eines ihrer Praktika in
ihrem Wunschberuf durchgeführt haben und 74% davon in ihrem Berufswunsch bestärkt
worden sind. 51% haben während des Praktikums einen bestimmten Berufswunsch ent-
deckt. Insgesamt arbeiten 50% der Schülerinnen und Schüler in einem der Berufsfelder des
Praktikums nach der Hauptschule weiter, 10 Schülerinnen und Schüler haben sofort eine
Ausbildungsstelle erhalten, einige erwerben die Ausbildung über eine Einstiegsqualifikation
(EQJ) oder eine berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme der Bundesagentur für Arbeit. 38%
besuchen ein Berufskolleg in einem der Berufsfelder des Praktikums.“ Insgesamt haben sich
damit für rund zwei Drittel der befragten Schülerinnen und Schüler positive Ausbildungsper-
spektiven ergeben.
5.e.2. Anstieg der Bereitschaft, sich für ein Praktikum zu interessieren. (Förderschule)
Der Ende 2008 festgestellte Weiterentwicklungsbedarf für das Jahr 2009 (s. dazu den Jah-
resbericht 2008) ist durch folgende Maßnahmen des Projektes umgesetzt worden:
⇒ Schülerinnen und Schüler mit unklarem Aufenthaltsstatus sind intensiver begleitet
worden. Ihre sehr spezifische Situation erfordert eine intensive Einzelbegleitung, um
Zugang zu Bildungsangeboten erhalten zu können. Das betraf direkt zwei Schülerin-
nen und Schüler in 2009.
⇒ In 2009 ist gemeinsam mit dem Jugendausbildungszentrum (JAZ) im Rahmen des
Münsteraner Aktionsprogramms für Migrantinnen/Migranten und Bleibeberechtigte
zur Arbeitsmarktintegration (MAMBA) ein Beratungsangebot entwickelt, dass ab 2010
für alle Schülerinnen und Schüler an Klasse 9 angeboten werden wird.
⇒ Für die Entlassklassen sind Visitationen von außerschulischen Bildungseinrichtungen
und Berufskollegs organisiert und durchgeführt worden, um ihr Wissen um alternative
Anschlussperspektiven an die Schulzeit zu erweitern.
Das Projekt startet bereits in Klasse 7. Wesentliche Elemente der Berufswahlorientierung
werden den 19 Schülerinnen und Schülern näher gebracht. Inhalte waren in 2009: Besichti-
gung von verschiedenen externen Werkstätten, Praxistage bzw. Schulungen in der schulei-
genen Metall- und Holzwerkstatt, eine Berufsralley sowie die Einführung des Berufswahlpas-
ses. Die Durchführung gestaltete sich als erfolgreich und wird daher auch 2010 fortgeführt.
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In Klasse 8 absolvierten die Schüler und Schülerinnen ihr erstes Praktikum über einen Zeit-
raum von 14 Tagen in örtlichen Weiterbildungseinrichtungen. Dazu wurden kleine Interes-
sensgruppen gebildet, die die Arbeitsfelder Metall und Zweirad, Farb- und Raumgestaltung,
Holz und Kreatives, Küche und Hauswirtschaft und Friseur und Kosmetik abdeckten. Von
den 11 Schülerinnen und 9 Schülern absolvierten 19 das Praktikum erfolgreich, lediglich
einer hatte Probleme mit den langen Arbeitszeiten und fehlte krankheitsbedingt.
Die ebenfalls 14-tätigen Praktika in der Jahrgangsstufe 9 wurden erfolgreich von allen 12
Schülerinnen und 8 Schülern absolviert, eine Schülerin war aufgrund zu hoher psychischer
Belastung nicht zum Praktikum zugelassen.
Im nächsten Schuljahr wurde der Schülerschaft wieder die Möglichkeit für ein Praktikum ge-
boten. Von den neuen 9er Schülerinnen (5) und Schülern (5) haben eine Schülerin und ein
Schüler das Praktikum abgebrochen. Von den neuen 10er Schülerinnen (10) und Schülern
(11) haben, bis auf eine Schulverweigerin (aufgrund ihres soziokulturellen Hintergrundes)
und drei anderen Schülern, alle das Praktikum erfolgreich absolviert. Die Gründe für das
jeweilige Abbrechen liegen in einer nicht ausreichenden Motivation, in Defiziten im Sozial-
verhalten und in einer wenig ausgeprägten Zuverlässigkeit.
Die Praktikanten und Praktikantinnen mussten sich erst für Praxistage qualifizieren bevor sie
diese antreten konnten. Dieses gelang von insgesamt 199 angemeldeten Schülerinnen und
Schülern 40, wovon wiederum nur 65% die Praxistage durchgehalten haben. Das Angebot
kontinuierlicher Praxistage ist daher passgenau an die Schülerinnen und Schüler nach einer
Vorauswahl heran zu tragen.
Im Ergebnis haben im zweiten Schulhalbjahr 2008/2009 und im ersten Halbjahr 2009/2010
alle ausgewählten Schülerinnen und Schüler auch eine Praktikumsstelle gefunden, wie be-
reits im Vorjahr. 97,5% (39 von 40) bzw. 84% (26 von 31) der Schülerinnen und Schüler, die
eine Praktikumsstelle angetreten haben, haben das Praktikum auch beendet. Im Vorjahr lag
diese Quote bei 89%. Deutlich abgenommen hat die Anzahl der Schülerinnen und Schüler,
die sich für kontinuierliche Praxistage bzw. ein Jahrespraktikum qualifiziert und anschließend
auch über den gesamten Zeitraum durchgehalten haben. Waren es im Vorjahr 19, so sind es
im Schuljahr 2008/2009 11 und im Schuljahr 2009/2010 8, die die Praxistage auch durch-
gehalten haben.
Ergebnisse und Erfahrungen für den Übergang von der Schulzeit in die Arbeitswelt können
wie folgt skizziert werden:
⇒ Nicht alle Schülerinnen und Schüler sind trotz intensiven Beratungsangebotes fähig,
sich mit ihrer beruflichen Zukunft auseinander zu setzen.
⇒ Aufgrund ausländerrechtlicher Probleme (z.B. Duldungsstatus) ist bei vielen Schüle-
rinnen und Schüler ein besonderes Bemühen notwendig, um geplante Maßnahmen
auch umsetzen zu können.
⇒ Erteilt die Arbeitsagentur durch eine psychologische Erstuntersuchung die Bewertung
„gut“ (bzw. zu gut) bei Schülerinnen und Schülern, verlieren sie ihren Anspruch auf
rehaspezifische Berufsvorbereitung. Sie werden damit weniger intensiv betreut, ob-
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 58
wohl sie dessen bedürften. Aufgrund dieser Problematik laufen zum Zeitpunkt des
Projektberichtes noch Gespräche mit der Agentur für Arbeit.
⇒ Besichtigungen von Bildungseinrichtungen bewirkten klarere Vorstellungen über Bil-
dungsmaßnahmen als Anschlussperspektive und stärken dadurch die Entschei-
dungskompetenz der Schülerinnen und Schüler in Berufswahlfragen deutlich.
Das angestrebte Ziel ist in 2009 im engeren Sinne gehalten: es haben sich alle Schülerinnen
und Schüler für ein Praktikum interessiert. Insgesamt sind in 2009 alle knapp 200 Schülerin-
nen und Schüler für Praktika interessiert und 71 (38 Schülerinnen und 33 Schüler, rund 62%
mit Migrationsvorgeschichte) von ihnen sind mit Praktikaangeboten direkt erreicht worden.
Weitere 49 Schülerinnen und Schüler nahmen an anderen berufsorientierenden Aktivitäten
wie Betriebsbesichtigungen teil.
Der Zielbereich
5.e.3 Bis Ende 2008 ist ein kontinuierlich arbeitendes Netzwerk zur Erzeugung ausreichen-
der Plätze für Praxistage installiert
wurde bereits 2008 erfolgreich umgesetzt.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Für den Projektteil Uppenbergschule wird folgende Änderung angestrebt:
Das Konzept ist für die Klassen 8 aufgrund mangelnder Praktikumsmöglichkeiten nicht mehr
realisierbar. Die fachliche Anleitung in den Werkstattbereichen der Bildungsanbieter muss
zukünftig refinanziert werden. Dafür müssen in 2010 zunächst Finanzierungsquellen gesucht
werden. Falls dies nicht gelingt, werden die Schüler auf ein Praktikum in einem "normalen"
Betrieb vorbereitet.
Da Praktika bereits gute Unterstützungsmöglichkeiten für den Übergang von Schule in die
Arbeitswelt sind, sollen auch zunehmend andere Maßnahmen etabliert werden. Speziell für
kleine Gruppen (6-8 Teilnehmerinnen und Teilnehmer) sollen fortlaufende Bewerbungstrai-
nings angeboten werden. Außerdem wird als externes Beratungsangebot eine Mitarbeiterin
von MAMBA (Münsters Aktionsprogramm für Migrantinnen/Migranten und Bleibeberechtigte
zur Arbeitsmarktintegration) Unterstützung für Schülerinnen und Schüler der Klasse 9 mit
unklarem Aufenthaltsstatus anbieten.
Aufgrund des zunehmend schwierigeren Verhaltens der Schülerinnen und Schüler, das sich
in verstärkt auftretenden unentschuldigten Fehlzeiten, respektlosem Verhalten gegenüber
Lehrkräften und zunehmender Gewaltbereitschaft äußert, müssen die bisherigen Zielformu-
lierungen in 2010 noch einmal überprüft und angepasst werden.
Für den Projektteil der Waldschule Kinderhaus wird der „kontinuierliche Praxistag“ auch in
2010 in der bestehenden Angebotsform in Jahrgangsstufe 10 weitergeführt.
2.5.3.5 Projekt 5.07 Kinderhauser Jugendkultur
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 59
5.f.1 Gewinnung von mindestens vier weiteren Mitwirkenden (möglichst auch aus anderen
Schulformen wie Realschule, Gymnasium) für die jugendgemäße internationale Ju-
gendarbeit
5.f.2 Steigerung des Selbstbewusstseins der teilnehmenden Jugendlichen sowie Ausbau der
Bühnenerfahrungen
In 2009 wurde die Theatergruppe mit dem Namen „K-Town-Kids“ regelmäßig weitergeführt.
Die Gruppe besteht aus sieben Mädchen und vier Jungen im Alter von 11 bis 19 Jahren,
wovon sieben die Hauptschule, einer die Förderschule und drei das Gymnasium besuchen.
Dadurch, dass die Teilnehmenden sich der Gruppe zugehörig fühlen erfolgt die Teilnahme
dauerhaft. Die Gruppenerfahrung ist für die meisten neu, sodass sie Verantwortungsgefühl,
Verbindlichkeiten einzuhalten und bei einer Entscheidung zu bleiben lernen. So sollten die
„Neuen“ nach einer sechswöchigen Erprobungsphase entscheiden, ob sie weiterhin bei der
Theatergruppe mitspielen wollen oder nicht.
Die Herausforderungen in diesem Jahr waren für die Projektverantwortlichen das Zusam-
menspiel der unterschiedlichen Schulformen aufgrund der vorherrschenden Vorurteile har-
monisch zu gestalten und, dass die Jugendlichen das Gefühl der Verbindlichkeit verinnerlicht
hatten und so die Termine einhielten.
Das Ziel mindestens vier weitere Mitglieder zu generieren konnte somit übertroffen werden.
Bezüglich der weiteren Selbstbewusstseinssteigerung der Teilnehmenden ist dem Projektbe-
richt nichts zu entnehmen. Den fortwährenden Proben und Aufführungen ist implizit ein Aus-
bau der Bühnenerfahrungen zu entnehmen, so dass das Projekt für 2009 als erfolgreich be-
wertet werden kann.
5.f.3 Steigerung der Identifizierung der Bevölkerung mit "ihrer" Theatergruppe.
Durch den „volle[n] Erfolg“ der drei öffentlichen Aufführungen von „Wünsch Dir was“ vor den
Klassen 5 bis 7 der Hauptschule und der Förderschule für geistige Entwicklung sowie geziel-
ter Werbung konnten viele neue Interessierte gewonnen werden, sodass eine weitere Thea-
tergruppe eröffnet wurde.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Da die Theaterarbeit nicht in einem Jahres- sondern in einem Produktionszyklus verläuft,
wird das Projekt „Ghetto – da wo ich wohne“ noch bis Juli 2010 fortgeführt. Eine Reflexion
soll nach Abschluss im Sommer 2010 projektintern stattfinden. Aufgrund des stetigen Zu-
wachses an Interesse, sollte die Theaterarbeit laut Projektbericht „unbedingt“ fortgesetzt
werden.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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2.6 Handlungsfeld 6 Soziale Netze
Im Handlungsfeld 6 liegen Kurzberichte von allen acht Projekten des Handlungsfelds vor.
2.6.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds
Im Handlungsfeld 6 sollen in sieben Leitzielbereichen durch acht Projekte Veränderungen
erzielt werden. Bis auf einen Leitzielbereich (Förderung eines gewaltfreien Umgangs)6 lassen
sich in allen Leitzielbereichen Erfolge und positive Entwicklungen feststellen. Im Einzelnen
zeigen sich die folgenden Resultate:
Die Schuldenproblematik wurde reduziert,
⇒ durch eine umfassende Hilfe der Schuldnerberatung vor Ort in 50 neu hinzukom-
menden Fällen (28 Frauen, 22 Männer; Anteil mit Migrationsvorgeschichte ca. 75%),
17 Fälle wurden bereits erfolgreich beendet.
⇒ durch die Realisierung von acht Aufklärungsveranstaltungen, an denen 117 Perso-
nen (ca. 70% Frauen, 30% Männer) teilgenommen haben. Alle Veranstaltungen wur-
den positiv aufgenommen, der Wunsch nach einer Fortführung in 2010 wurde deut-
lich (insbesondere in den Alphabetisierungskursen).
⇒ 44 offene Sprechstunden angeboten, die von wöchentlich durchschnittlich 6,3 Perso-
nen (ca. 75% Frauen, 25% Männer, ca. 90 % mit Migrationsvorgeschichte) besucht
wurden. Nach Aussagen der Projektverantwortlichen entstanden aus den gut fre-
quentierten Sprechstundenterminen oft Folgetermine, die in eine langfristige Bera-
tung mündeten.
⇒ durch die Durchführung von 57 Hausbesuchen in 2009, mit dem Ziel einen niedrig-
schwelligen Zugang zur Beratung zu ermöglichen. Die Hausbesuche stellten eine gu-
te Ergänzung zu den bestehenden Angeboten dar, durch die auch Personen erreicht
wurden, die aus unterschiedlichen Gründen bislang keinen Zugang zum Hilfesystem
haben.
Die interkulturelle Verständigung wurde gefördert und bisher nicht erreichte Personengrup-
pen wurden aktiviert
⇒ durch die Teilnahme von 750 Bürger/-innen an interkulturellen Veranstaltungen sowie
die Teilnahme von 2000 Personen an öffentlichen Veranstaltungen, organisiert vom
Begegnungszentrum Sprickmannstraße.
⇒ durch die Erhöhung der Anzahl selbstorganisierter Initiativen auf insgesamt 45 Ver-
anstaltungen (2008 28, 2009 17), sodass eine Steigerung von 125% (gegenüber 20
Veranstaltungen in 2007) festgestellt werden kann.
⇒ durch die Ansprache von 2176 Jugendlichen im Rahmen der mobilen Jugendarbeit,
wobei 820 Beratungskontakte realisiert werden konnten. Mit 99 Jugendlichen wurden
realistische Lösungen erarbeitet.
6 Zu den Projektzielen, die diese Leitziele verfolgen, liegen bislang keine Dokumente vor, so dass hierzu keine Aussagen
gemacht werden können.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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⇒ durch rege Inanspruchnahme der Anlauf-, Beratungs- und Koordinationsstelle für
Menschen unterschiedlicher kultureller/nationaler Zugehörigkeit des Begegnungs-
zentrums Sprickmannstraße (insgesamt 3852 Besucher und Besucherinnen, davon
2959 weiblich und 893 männlich).
⇒ durch die Entwicklung von acht neuen Kommunikationsforen, bereits in 2008, gelang
es durch deren Niedrigschwelligkeit, vermehrt Personen mit Migrationsvorgeschichte
zu erreichen. In 2009 wurden wiederum engagiert Maßnahmen der Öffentlichkeitsar-
beit umgesetzt (43 Presseartikel, 34 Flugblätter und 4 Infostände).
Die Motorik und Bewegung von Kindern und Jugendlichen im Viertel wurde verbessert,
⇒ durch die Realisierung eines wöchentlichen Fußball-Angebots (39 Treffen), an dem
durchschnittlich 14 von 41 angemeldeten Jungen teilgenommen haben. In 2009 ge-
lang es, die Fußballgruppe mit Jungen aus verschiedenen Nationalitäten (Türken,
Iraner, Russlanddeutsche, Serben, Jugoslawen, Somalier, Araber und Pakistani) zu-
sammenzusetzen. Im Projektzeitraum ist es gelungen, dass sich Personen verschie-
dener Herkunft zu Sport treffen und somit die gegenseitige Akzeptanz gefördert wird.
⇒ durch die hohe Anzahl von 135 Jugendlichen, die Sportangebote außerhalb der
Schule nutzten, wobei die Anteile von Mädchen bzw. Jungen, die die Angebote in
Anspruch genommen haben, etwa gleich groß waren. Sehr erfreulich ist die Verdop-
pelung der Jugendlichen insgesamt, die regelmäßig an außerschulischen Sportange-
boten teilnehmen (von 17 auf 33, davon 8 Mädchen und 25 Jungen).
⇒ durch die Bereitstellung von 26 Trendsportangeboten, an denen 710 Jugendliche
teilgenommen haben, überwiegend Jungen. Zum Vergleich: In 2008 konnten 340 Ju-
gendliche erreicht werden.
Das kulturelle Freizeit- und Bildungsangebot ist verbessert worden,
⇒ durch die Zunahme der Träger- und Individualförderungen, mittels derer 99 Kinder
und Jugendliche finanzielle Hilfen zur Aufnahme oder Fortführung von in der Regel
Freizeit und Sportangeboten erhalten haben. Es handelt sich gegenüber 2008 um ei-
ne Steigerung von 230%, wobei der ohnehin höhere Anteil an Jungen gegenüber
dem Anteil an Mädchen stärker gestiegen ist (Anstieg um 270% auf 86 Jungen und
Anstieg um 80% auf 13 Mädchen).
Die Drogenprävention wurde intensiviert,
⇒ durch die Sensibilisierung der Bewohner/-innen für das Thema Sucht im Rahmen von
zwei Aktionstagen, an denen 40 Personen, überwiegend Jugendliche, teilgenommen
haben.
⇒ durch die Beratung von 23 Personen zu Safer-Use-Methoden und die Inanspruch-
nahme der Möglichkeit zum Spritzentausch
⇒ durch die Erhöhung des Wissens um Beratungs- und Anlaufstellen im Viertel
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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In einzelnen Projekten übersteigt die Nachfrage das Angebot, z.B. im Bereich der Schuld-
nerberatung (Projekt 6.01) und im Bereich der Sportangebote für Jungen (Projekt 6.04). Auf-
grund des höheren Betreuungsbedarfs der Zielgruppen in der Schuldnerberatung erhöht sich
durchgängig die Anzahl der für die Lösung der Schuldenproblematik notwendigen Beratun-
gen. Hier sollte über eine Aufstockung der Projektressourcen nachgedacht werden. Im Pro-
jekt Sport gegen Gewalt ist es an manchen Tagen aufgrund der geringen Größe der Halle
nicht möglich, alle interessierten Jugendlichen zu beteiligen. Hier empfiehlt es sich, über al-
ternative Räumlichkeiten nachzudenken. In mehreren Projekten fällt der geringere Anteil an
Mädchen auf, bspw. bei der Nutzung der individuellen Förderungen für die Inanspruchnahme
von Bildungs- und Freizeitangeboten, der Teilnahme an Sport- und Trendsportarten und der
Information zu Safer-Use-Maßnahmen. Die Ansprache von Mädchen und Frauen, insbeson-
dere mit Migrationsvorgeschichte, ist in diesen Projekten zu intensivieren.
Im Handlungsfeld 6 wurden rund 3.500 Personen erreicht
7. Hinzu kommen 2.200 Kontakte
mit Jugendlichen im Projekt Mobile Jugendarbeit und 3.800 Besucher/-innen des Begeg-
nungszentrums Sprickmannstraße. Unter den kontaktierten Personen befinden sich zu 36%
Männer und zu 63% Frauen, wobei dies in den einzelnen Projekten häufig zu Gunsten des
einen oder anderen Geschlechts geht.
Aus den Projektberichten zum Jahr 2009 ist zu entnehmen,
⇒ dass die anvisierten Projektziele für 2009 nahezu alle erreicht worden sind,
⇒ dass die Mehrzahl der Projekte auf dem richtigen Weg sind und für 2010 eine Zieler-
reichung in allen zentralen Leitzielbereichen zu erwarten ist.
7 wobei hier mehrmalige Zählungen von Personen enthalten sein können (insb. in den Projekten mobile Ju-
gendarbeit und Bürgerbeteiligung/Moderation)
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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2.6.2 Übersicht Handlungsfeld 6
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung Zielerreichung Entwicklungsbedarf
6.1.1 Umfassende Hilfestellung für Ratsu-
chende mit einer Verschuldungsproblema-
tik (junge Menschen, Erwachsene, Migran-
ten) in mindestens 50 Fällen wird gegeben.
6.01
Schuldnerberatung vor Ort
Im Jahr 2009 vollständig er-
reicht, bis zum Ende von 2009
wurde 50 Fälle bearbeitet
Zielvorgabe für 2010 zu
ändern, 30 Neufälle, da
alte Fälle aus 2008 und
2009 mitgenommen
werden
6.1.2 Es werden 8 präventive Aufklärungs-
veranstaltungen im Jahr durchgeführt, an
denen insgesamt mindestens 80 Personen
teilnehmen (insbesondere Personen mit
Migrationsvorgeschichte und Jugendliche).
6.01
Schuldnerberatung vor Ort
Im Jahr 2009 vollständig er-
reicht, 117 Personen haben
teilgenommen
Bemühung um eine
bessere Aufnahme der
Angebote an Schulen
6.1.3 Es wird wöchentlich eine offene
Sprechstunde im Zeitumfang von 2 Stun-
den angeboten.
6.01
Schuldnerberatung vor Ort
Im Jahr 2009 vollständig er-
reicht, 44 offene Sprechstun-
den, Teilnahme von durch-
schnittlich 6,3 Personen
6.1
Reduzierung der Ver-
schuldungsproblematik
6.1.4. Es wird wöchentlich mindestens 1
Hausbesuch durchgeführt.
6.01
Schuldnerberatung vor Ort
Im Jahr 2009 vollständig er-
reicht, 57 Hausbesuche
6.2.1 Die Teilnahmezahl an Aktivitäten ist
bei BewohnerInnen des Projektgebietes
„Soziale Stadt“ gestiegen und die Teilnah-
me von anderen KinderhauserInnen an
gemeinsamen Aktivitäten mit/in der Schlei-
fe ist gestiegen.
6.02
Kulturprojekte:
Interkulturelle Veranstaltungsreihe
ATRIUM e.V.
Im Jahr 2009 vollständig er-
reicht, ca. 750 Bürgerinnen
nahmen an interkulturellen
Veranstaltungen, 2000 an öf-
fentlichen Festen etc. teil
6.2
Förderung der interkultu-
rellen Verständigung
6.2.2 Das Interesse an anderen Kulturen
und Gebräuchen ist gestiegen.
6.02
Kulturprojekte:
Interkulturelle Veranstaltungsreihe
ATRIUM e.V.
nicht eindeutig belegt, von
einem erhöhten Interesse ist
jedoch auszugehen
Überprüfbare Indikatoren
festlegen
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung Zielerreichung Entwicklungsbedarf
6.3.1 Die Bereitschaft kulturelle Aktivitäten zu unter-
stützen ist gestiegen.
6.02
Kulturprojekte:
Interkulturelle Veranstal-
tungsreihe
ATRIUM e.V.
Keine Informationen In Erhebungsinstrument
mit aufzunehmen
6.3.2 Die Anzahl selbstorganisierter Initiativen ist bis
2010 um 50% gestiegen.
6.03
Bürgerbeteiligung/
Moderation
Im Jahr 2009 vollständig er-
reicht, 45 Veranstaltungen
6.3.3 Die Bereitschaft der Bewohner, sich im Wohn-
gebiet zu engagieren, ist bis 2010 um 100% gestie-
gen.
6.03
Bürgerbeteiligung/
Moderation
Nicht eindeutig belegt, aufgrund
der Aktivitäten ist von einer
erhöhten Bereitschaft auszuge-
hen.
6.3.4 Die Fertigkeiten der Bewohnerinnen und Be-
wohner, ihre kollektiven Anliegen zu organisieren
und problemlösungsorientiert zu bearbeiten, sind
gestärkt.
6.03
Bürgerbeteiligung/
Moderation
Nicht eindeutig belegt, aufgrund
der Aktivitäten ist von einer
Verbesserung der Fähigkeiten
auszugehen.
6.3
Aktivierung von bisher
nicht erreichten Perso-
nengruppen
6.3.5 Neue Kommunikationsforen/ Medien sind
entwickelt und werden eingesetzt.
6.03
Bürgerbeteiligung/
Moderation
Bereits in 2008 wurde neue
Kommunikationsformen entwi-
ckelt, in 2009 Nutzung ver-
schiedener Formen der Öffent-
lichkeitsarbeit
6.4
Verbesserung von Moto-
rik und Bewegung
6.4.1 Die teilnehmenden Jungen entwickeln Spaß
an sportlichen Aktivitäten.
6.04
Jugendprojekt/
Sport gegen Gewalt
Im Jahr 2009 vollständig er-
reicht, 39 Termine, 41 ange-
meldete Teilnehmende
Aufgrund hoher Nachfra-
ge Beschaffung größerer
Räumlichkeiten
6.4.3 Zahl der Mädchen, die außerhalb der Schule
wöchentlich Sport machen, ist gestiegen.
6.07
Sport und Bewegung
Im Jahr 2009 erreicht, 65 Mäd-
chen, 70 Jungen, Steigerung
der Quote bei den Mädchen um
10 Personen
6.4.4 Zahl der Kinder und Jugendlichen, insb. mit
Migrationsvorgeschichte, die an Sportangeboten
teilnimmt steigt bis 2010 um xy% (um xy Personen)
6.07
Sport und Bewegung
Im Jahr 2009 erreicht, 135
Kinder und Jugendliche, 35
Mädchen, 75 Jungen
Anmk. Evaluation: Ziel
präzisieren, Erhöhung
des Mädchenanteils
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 65
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung Zielerreichung Entwicklungsbedarf
6.4
Verbesserung von Moto-
rik und Bewegung (Fort-
setzung)
6.4.5 xy Fortbildungen für Übungsleiter/-innen aus
dem Viertel sind in 2007/8/9/10 durchgeführt.
6.07
Sport und Bewegung
Nicht erreicht, da kein Interesse
bzw. Zeit auf Seiten der Ehren-
amtlichen
Für 2010 Realisierung
angedacht
Anmk. Evaluation: Ziel
präzisieren
6.4.6 xy Angebote zu Trendsportarten sind bis xy
umgesetzt.
6.07
Sport und Bewegung
Im Jahr 2009 vollständig er-
reicht, 710 Teilnehmende (635
Männer, 35 Frauen) an 26 An-
geboten
Anmk. Evaluation: Ziel
präzisieren, Erhöhung
des Mädchenanteils
6.5
Förderung eines gewalt-
freien Umgangs
6.5.1 Die Bereitschaft der teilnehmenden Jungen
gegenüber Schwächeren Rücksicht zu nehmen und
Konflikte gewaltfrei auszutragen ist gestiegen.
6.04
Jugendprojekt/
Sport gegen Gewalt
Keine Informationen
6.6.2 Zahl, der Jugendlichen, die an Angeboten der
Jugendsozialarbeit sowie weiteren Bildungs- und
Freizeitangeboten teilnehmen, ist gestiegen.
6.05
Integrative Jugendsozialarbeit
Im Jahr 2009 vollständig er-
reicht, 99 Kinder erhalten finan-
zielle Hilfe (86 Jungen, 13 Mäd-
chen)
Ausweitung der Individu-
alförderungen auf die
Bereiche Kunst, Kultur,
Musik, Bildung, Erhö-
hung der Förderung von
Mädchen
6.6.1 Bislang durch die Jugendsozialarbeit nicht
erreichte Jugendliche werden angesprochen und
erreicht.
6.06
Mobile Jugendarbeit
Ansatzweise erreicht, 2176
Jugendliche werden erreicht,
820 Beratungskontakte, mehr-
heitlich Jugendliche mit bereits
vorhandenem Kontakt zur
Jugendarbeit
Evtl. Ausweitung auf
Personen ohne Kontakt
zur Jugendarbeit
6.6
Verbesserung der kultu-
rellen Freizeit- und Bil-
dungsangebote
6.6.4 Wege zur Lösung persönlicher und sozialer
Probleme sind bekannt und werden genutzt.
6.06
Mobile Jugendarbeit
Im Jahr 2009 vollständig er-
reicht, mit 99 Personen realisti-
sche Lösungen erarbeitet
Ausweitung des sportpä-
dagogischen Angebots,
veränderter Umgang mit
neuen Medien
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 66
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung Zielerreichung Entwicklungsbedarf
6.7.1 Die Drogenproblematik entspannt
sich aus Sicht von Fachkräften vor Ort.
6.08
Drogenprävention
Im Jahr 2009 teilweise erreicht,
immer noch Konsum weicher
Drogen in der Öffentlichkeit
vermehrte Investitionen
in verhältnispräventive
Maßnahmen.
6.7.2 Bewohner verschiedenen Alters und
unterschiedlicher Herkunft setzen sich mit
dem Thema Drogenkonsum auseinander.
6.08
Drogenprävention
weitgehend erreicht, überwie-
gend junge Leute bis 18 Jahre
erreicht, zwei Aktionstage, 40
Teilnehmende
6.7
Verstärkung der Drogen-
prävention
6.7.3 Drogengebrauchende kennen Safer-
Use-Maßnahmen
6.08
Drogenprävention
Im Jahr 2009 erreicht, Beratung
von 23 Personen
Anm. Evaluation: anvi-
sierte Zahl zu beratender
Personen in Ziel integrie-
ren, Erhöhung des Frau-
enanteils
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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2.6.3 Ergebnisse auf der Projektebene
2.6.3.1 Projekt 6.01 Schuldnerberatung vor Ort
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
6.1.1 Umfassende Hilfestellung für Ratsuchende mit einer Verschuldungsproblematik (junge
Menschen, Erwachsene, Migranten) in mindestens 40 Fällen wird gegeben.
Bis zum Ende von 2009 wurde in 50 neu hinzukommenden Fällen (28 Frauen, 22 Männer;
Anteil mit Migrationsvorgeschichte ca. 75%) eine umfassende Hilfe zur Verschuldungsprob-
lematik gegeben. 17 Fälle konnten bereits erfolgreich bearbeitet werden. 5 Fälle mussten
aus unterschiedlichen Gründen abgebrochen werden. 28 Fälle aus 2008 und 2009 werden in
2010 weiter betreut. Bei diesen handelt es sich ausschließlich um Familien mit Migrations-
vorgeschichte, bei denen aufgrund des geringeren Bildungsstandes und der mangelnden
Deutschkenntnisse ist ein erhöhter Betreuungsaufwand anfällt um die Nachhaltigkeit der
Maßnahmen zu sichern.
Das Ziel ist somit in 2009 erreicht und übertroffen worden. Für 2010 wird die Aufnahme neu-
er Fälle auf 30 begrenzt. Dazu wird im Projektbericht resümiert:
„Es sind somit Ende 2009 noch insgesamt 56 Familien bzw. Einzelpersonen in laufender Betreu-
ung. Auch wenn in 2010 voraussichtlich etwa die Hälfte dieser Fälle erfolgreich beendet werden
kann, ist das Potenzial für neue Fälle in 2010 dadurch auf maximal 30 eingeschränkt.“
6.1.2 Es werden 8 präventive Aufklärungsveranstaltungen im Jahr durchgeführt, an denen
insgesamt mindestens 80 Personen teilnehmen (insbesondere Personen mit Migrati-
onsvorgeschichte und Jugendliche).
Im Projektzeitraum sind acht Aufklärungsveranstaltungen durchgeführt worden, an denen
117 Personen (ca. 70% Frauen, 30% Männer, ca. 85% mit Migrationsvorgeschichte) teilge-
nommen haben. Auch in diesem Jahr wurden wieder die Themen `Haushalten mit wenig
Geld´, `Finanzen im Griff´; `Haustürgeschäfte´; `Versicherungen´ und `Finanzführerschein für
Jugendliche´ bearbeitet. Hinzu kamen `Nebenkostenabrechnungen´ und `Kosten rund ums
Wohnen´. Es wurde berichtet, dass erneut alle Veranstaltungen positiven Anklang fanden
und der Wunsch nach einer Fortführung in 2010 deutlich wurde (insbesondere in den Alpha-
betisierungskursen). Hauptsächlich besuchten Migranten/-innen, Jugendliche, Schüler/-innen
und Teilnehmende von Alphabetisierungskursen die Veranstaltungen. Die Konzentration auf
ein niederschwelligeres Angebot hat sich als zielführend erwiesen, wenngleich dies eine
Herausforderung für die Projektleitung darstellte, da es aufgrund der „anstrengenden The-
men schwierig ist die Leute zu mobilisieren“, so die Projektleitung. Wichtig ist es, das Infor-
mationsmaterial zu den präventiven Veranstaltungen an die jeweilige Zielgruppe anzupas-
sen. Es hat sich bewährt, präventive Veranstaltungen in bestehenden Gruppen anzubieten.
Gerade die Einzelberatung weist sehr präventive Elemente bzw. Wirkungen auf, so die Pro-
jektleitung. Die Fokussierung auf die Zielgruppen Jugendliche, Migranten/-innen und Perso-
nen in Alphabetisierungskursen wird auch in 2010 fortgeführt. Der Kontakt zu den Schulen ist
weiter auszubauen, da die Veranstaltungen dort bislang in geringerem Maße angenommen
wurden.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 68
6.1.3 Es wird wöchentlich eine offene Sprechstunde im Zeitumfang von 2 Stunden angebo-
ten.
In 2009 wurden 44 offene Sprechstunden angeboten, die von wöchentlich durchschnittlich
6,3 Personen (ca. 75% Frauen, 25% Männer, ca. 90 % mit Migrationsvorgeschichte) besucht
wurden. Nach Aussagen der Projektverantwortlichen entstanden aus den gut frequentierten
Sprechstundenterminen oft Folgetermine, die in eine langfristige Beratung mündeten. Das
Ziel wurde somit in hohem Maße erreicht.
6.1.4. Es wird wöchentlich mindestens 1 Hausbesuch durchgeführt.
Das Ziel wurde voll erreicht: Es sind 57 Hausbesuche durchgeführt worden. Dem Kurzbericht
ist zu entnehmen, dass die Hausbesuche eine gute, sinnvolle und unabdingbare Ergänzung
zu den sonstigen Angeboten darstellen. So zeigte sich wie im Vorjahr, „dass Personengrup-
pen das Beratungsangebot in Anspruch nehmen konnten, die sonst aus unterschiedlichen
Gründen keinen Zugang zu bestehenden Hilfesystemen haben oder von diesen erreicht
werden können.“
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Da sich die Betreuung einzelner Fälle (insbesondere bei erfolgreicher Abwicklung) länger
hinziehen, müssen jeweils 28 Fälle aus 2008 und 2009 in 2010 weiter betreut werden. Es
erscheint sinnvoll, die Anzahl der in 2010 aufzunehmenden Neufälle in der Schuldnerbera-
tung auf 30 zu begrenzen, um Nachhaltigkeit zu erreichen. Die übrigen Ziele sind
beizubehalten. Das entwickelte Konzept der niederschwelligen Schuldnerberatung hat sich
für den Stadtteil als bedarfsgerecht erwiesen und ist aus Sicht der Projektverantwortlichen
auch in der Zukunft zwingend vorzuhalten. Positiv festzustellen ist, dass die generelle
Bereitschaft zur Problemlösung nach der erfolgreichen Bearbeitung der finanziellen
Probleme steigt (wie Förderung der Kinder). Die Projektleitenden geben zu Bedenken, dass
die Aufstockung der wöchentlichen Arbeitszeit förderlich wäre, um dem sehr hohen
Betreuungsaufwand für einzelne Personengruppen gerecht zu werden. Der Kontakt zu den
Schulen ist weiter auszubauen, da die Veranstaltungen dort bislang in geringerem Maße
angenommen wurden.
2.6.3.2 Projekt 6.02 Interkulturelle Veranstaltungsreihe ATRIUM e.V.
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
6.3.1 Die Bereitschaft kulturelle Aktivitäten zu unterstützen ist gestiegen.
Hierzu liegen für 2009 keine Dokumente vor. In Rücksprache mit den Projektverantwortli-
chen wurden die Bedenken geäußert, dass die Bereitschaft zur Unterstützung kultureller
Aktivitäten quantitativ nicht verlässlich messbar ist.
6.2.1 Die Teilnahmezahl an Aktivitäten ist bei Bewohnern/-innen des Projektgebietes „Sozia-
le Stadt“ gestiegen und die Teilnahme von anderen Kinderhausern/-innen an gemein-
samen Aktivitäten mit/in der Schleife ist gestiegen.
2009 nahmen ca. 750 Bürgerinnen und Bürger an interkulturellen Veranstaltungen und na-
hezu 2000 Personen an Festen und anderen Kooperationsveranstaltungen des Atrium e.V.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 69
auf dem Sprickmannplatz teil. Der Anteil von Personen mit Migrationsvorgeschichte lag bei
den nicht-offenen und offenen Veranstaltungen jeweils bei ca. 50%. Bei den Festen und of-
fenen Veranstaltungen ist laut Aussagen der Projektverantwortlichen augenscheinlich ein
Querschnitt der Bevölkerung des Stadtteils Kinderhaus erreicht worden. Die Teilnahme von
Personen aus der direkten Wohnumgebung an Aktivitäten auf dem Platz war mit über 50%
recht hoch.
Als offene Veranstaltungen wurden die Ausstellung `Mon Amour´, das Internationale Herbst-
fest´, `Kotenbeis Schock´, `Theater auf dem Platz´ und `Weihnachtsmärchen auf dem Platz´
durchgeführt.
Das Herbstfest 2009, organisiert von den Projektverantwortlichen und dem Begegnungszent-
rum, war besonders erfolgreich, da viele Gruppen, Vereine und ehrenamtliche Helfer und
Helferinnen aller Nationalitäten zusammenarbeiteten.
Durch die Kleinkirmes „Kotenbeis-Schock“ konnten viele schwer erreichbare Personen mit
Sinti-/Roma-Hintergrund zur Beteiligung aktiviert werden, da sie eine traditionelle Verbindung
zum Schaustellergewerbe haben.
Die Projekte „Kinderhaus mon amour“, bei dem Kinder von Malern/-innen begleitet wurden,
und dem „Heuschrecken –Skulpturprojekt“, das in und vor dem Atrium ebenfalls von Kindern
und Jugendlichen durchgeführt wurde, wurden von der örtlichen Presse positiv rezipiert und
sind als Imagegewinn für die Schleife zu werten.
Das „Winterlesen“ für Grundschulkinder an den Adventswochenenden gemeinsam mit der
Grundschule, der Realschule und der Stadtteilbücherei hat neben dem hohen Anteil von Kin-
dern mit Migrationsvorgeschichte auch etliche Kinder aus dem „bürgerlichen Kinderhauser
Umfeld“ ins Atrium geführt.
Es fanden außer diesen weitere nicht-offene Veranstaltungen statt (insgesamt ca. 750 Teil-
nehmer):
- Ausgebuchte Fahrt nach Duisburg-Marxloh
- Gut besuchte Veranstaltung zur stadtteilbezogenen Ökonomie
- Auftritt des Gospel – Chors
- „Kinder Spezial“ Angebote in den Sommerferien
- Gitarrenkurs mit Siggi Mertens
- „Karins Kaffee-Küche“ (wöchentlich Sonntags)
- „Von Nachbarn für Nachbarn“ in Kooperation mit Parea (wöchentliches Mittagessen
Mittwochs)
- Nutzung der Räumlichkeiten für private Aktivitäten (bspw. Geburtstage, Taufen, Beer-
digungen)
Der Anteil von Frauen und Männern war bei den nicht-offenen Veranstaltungen mit jeweils
ca. 50% ausgewogen. Es gab jedoch auch Veranstaltungen mit einer geringeren Teilneh-
merzahl: nach den ersten beiden Veranstaltungen war die Resonanz auf die Lesereihe „Be-
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 70
lästigung beim Essen“ gering. Außerdem erreichten die angebotenen Stadtbesichtigungen
nur eine geringe Teilnehmerzahl – an beiden Reihen nahmen keine Personen mit Migrati-
onsvorgeschichte teil.
Aus Sicht der Projektverantwortlichen konnten 2009 positive Entwicklungen erreicht werden.
Vor allem durch:
– erheblich gestiegene Teilnahmezahlen, auch in den Personenkreisen mit Migrations-
vorgeschichte und aus der „Schleife“
– verstärkte Vernetzung und Kooperation mit verschiedenen Gruppen, Vereinen und
Institutionen in Kinderhaus
– verstärkte Integration verschiedener Programmbereiche (Kultur, Ki./Ju., Schule, loka-
le Ökonomie...)
– Erhebliche Stärkung des kulturellen Bereiches der bildenden Kunst, der in der Durch-
führung und Präsentation viele Personen zur Teilnahme aus ganz Kinderhaus bewog
und somit das Image- und Integrationsdefizit der Schleife im Gesamtstadtteil relativier-
te
– die erfolgreiche Akquisition von Spenden, Sponsoren und Drittmitteln – wenngleich
noch in zu geringem Umfang.
6.2.2 Das Interesse an anderen Kulturen und Gebräuchen ist gestiegen.
Durch die interkulturelle Ausrichtung mehrerer Veranstaltungen (wie Internationales Herbst-
fest, interkultureller Dialog etc.) ist von einer Sensibilisierung für andere Kulturen und Ge-
bräuche auszugehen. Im Erhebungsinstrument sind für die Überprüfung dieses Ziels keine
Indikatoren benannt.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Für die Berichterstattung in 2010 wird seitens der externen Unterstützung der Selbstevalua-
tion angeregt zu prüfen, wie die Erreichung dieses Ziels dokumentiert werden kann. Der
Projektbericht enthält keine Aussagen zu Anpassungsbedarfen oder Entwicklungs-
perspektiven.
2.6.3.3 Projekt 6.03 Bürgerbeteiligung/ Moderation
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
6.3.2 Die Anzahl selbstorganisierter Initiativen ist bis 2010 um 50% gestiegen.
In 2008 und 2009 sind insgesamt 45 Veranstaltungen (2008 28, 2009 17) durchgeführt wor-
den, sodass eine Steigerung von 125% (gegenüber 20 Veranstaltungen in 2007) festgestellt
werden kann.
Die Anlauf-, Beratung- und Koordinationsstelle für Menschen unterschiedlicher kulturel-
ler/nationaler Zugehörigkeit wurde insgesamt in hohem Maße in Anspruch genommen (ins-
gesamt 3852 Besucher und Besucherinnen, davon 2959 weiblich und 893 männlich, 100%
mit Migrationsvorgeschichte, Deutsche waren nur zur Beratung anwesend), sodass eine
Ausdehnung der Sprechstunden nötig war. Niederschwellige Angebote (wie z.B. Gymnastik-,
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 71
Schwimm- und Nähkurse oder Mutter-Kind-Nachmittag) erfahren eine starke Nachfrage.
Auch qualifizierte Bildungsangebote (wie der Computerkurs) haben eine große Resonanz, so
dass verstärkt Kurse in EDV, Rhetorik oder Bewerbungstraining angeboten werden sollten.
Neben Gruppenaktivitäten (Internationales Männerfrühstück am Samstag: als wichtige An-
laufstelle mit vielfältigen Angeboten zur Gesundheitsprävention, Schach- und Kartenspiel-
gruppe der älteren „Aussiedler-Männer“, Kurdische Frauengruppe, Somalische Gruppe und
das Treffen Eritreischer Frauen) werden auch einmalige Aktionen (Internationales Frauen-
fest, das auch für 2010 geplant ist, Unterstützung des Projektes „Grünschleife“ durch vier
gemeinnützige Arbeiter und einem angestellten Gärtner) gerne besucht.
Ein besonderes Augenmerk liegt auf dem Beratungsaspekt (Beratungs- und Treffmöglichkei-
ten im Begegnungszentrum in Kooperation mit der GGUA, monatliche Sprechstunden für
Eltern in Zusammenarbeit mit dem Familienzentrum KITA Killingstraße: direkte Begeg-
nungsmöglichkeit mit der Bewohnerschaft des Quartiers).
Die Aktivitäten fanden teilweise in Absprache und Kooperation mit dem Projekt 4.02 Integra-
tionsarbeit vor Ort statt.
6.3.3 Die Bereitschaft der Bewohner/innen, sich im Wohngebiet zu engagieren, ist bis 2010
um 100% gestiegen.
Die Projektleitung merkt an, dass man hier keine verlässlichen Zahlen darbieten könne,
wenn man die Bereitschaft nicht mittels Fragebogen direkt misst (Messung vorher, Messung
nachher). Aufgrund der Aktivitäten, die unter dem Ziel 6.3.2 genannt sind, und der verstärk-
ten Nachfrage nach diesen seitens der Bürger/-innen, ist von einer erhöhten Bereitschaft,
sich im Wohngebiet zu engagieren, auszugehen.
6.3.4 Die Fertigkeiten der Bewohnerinnen und Bewohner, ihre kollektiven Anliegen zu orga-
nisieren und problemlösungsorientiert zu bearbeiten, sind gestärkt.
Auch hier merkt die Projektleitung an, dass man den Zuwachs der Fertigkeiten der Bewoh-
ner, ihre kollektiven Anliegen zu organisieren und problemlösungsorientiert zu bearbeiten,
nicht in Zahlen deutlich machen kann. Aufgrund der Aktivitäten, die unter dem Ziel 6.3.2 ge-
nannt sind, ist auch in diesem Fall dazu auszugehen, dass die benannten Fertigkeiten der
Bewohner/-innen gestärkt wurden.
6.3.5 Neue Kommunikationsforen/ Medien sind entwickelt und werden eingesetzt.
Bereits 2008 konnten acht Kommunikationsforen neu entwickelt und eingesetzt werden, wo-
bei das Hauptaugenmerk auf der niedrigschwelligeren Ausrichtung zur Erreichung der Mig-
ranten und Migrantinnen lag. Der Projektstatistik für 2009 ist zu entnehmen, dass die Öffent-
lichkeitsarbeit 43 Presseartikel, 34 Flugblätter und 4 Infostände umfasste.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Es werden keine Entwicklungsperspektiven seitens der Projektverantwortlichen benannt.
Seitens der externen Unterstützung der Selbstevaluation wird vorgeschlagen, die Dokumen-
tation konkreter auf die vereinbarten Ziele zu orientieren. Es fällt auf, dass die in der Projekt-
statistik beschriebenen persönlichen Gespräche, die im Rahmen der Beratungen geführt
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 72
werden, nicht in den Zielformulierungen enthalten sind. Da es sich hierbei um einen substan-
tiellen Bestandteil der Arbeit in der Begegnungsstelle handelt, ist eine Berücksichtigung die-
ser Aktivitäten in den Zielformulierungen zu erwägen. Weiterhin wird angeregt zu präzisieren,
was genau unter selbstorganisierten Initiativen zu verstehen ist. In der vorliegenden Bericht-
erstattung wurden alle durchgeführten Veranstaltungen den selbstorganisierten Initiativen
zugerechnet.
2.6.3.4 Projekt 6.04 Jugendprojekt/ Sport gegen Gewalt
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
6.4.1 Die teilnehmenden Jungen entwickeln Spaß an sportlichen Aktivitäten.
Als Indikator für ein kontinuierliches Interesse an sportlichen Aktivitäten wurde die Regelmä-
ßigkeit der Teilnahme der Jugendlichen gewählt. Insgesamt haben in 2009 39 Treffen statt-
gefunden.
8 Im Rahmen des Projekts wird regelmäßig samstags in der Turnhalle der Wald-
schule Münster-Kinderhaus mit einer Gruppe aus 16- bis 24-jährigen Jugendlichen bzw. jun-
gen Erwachsenen Fußball gespielt. Die Teilnehmerzahl lag das Jahr hinweg durchschnittlich
bei 14 von 41 angemeldeten Teilnehmern (13 Teilnehmer nahmen an über 50% der Treffen
teil, 28 nahmen an weniger als 50% der Treffen teil), wobei alle eine Migrationsvorgeschichte
haben. Aufgrund der Hallengröße mussten vereinzelt Jugendliche weggeschickt werden,
damit die Halle nicht überlaufen war. Der Projektbericht resümiert hierzu:
„Die Nachfrage nach Fußballangeboten, insbesondere in der kalten Jahreszeit, ist nach
wie vor größer als das bestehende Angebot hinsichtlich der Hallenkapazitäten.“
Die Wichtigkeit der Multiplikatoren, die von den Jugendlichen akzeptiert werden, wird durch
deren Magnetwirkung besonders deutlich. In 2009 gelang es, die Fußballgruppe mit Jungen
aus verschiedenen Nationalitäten (Türken, Iraner, Russlanddeutsche, Serben, Jugoslawen,
Somalier, Araber und Pakistani) zusammenzusetzen. So konnte der noch 2008 vorherr-
schenden Dominanz einer Nationalität entgegengewirkt werden, jedoch sei zukünftig auf-
grund gruppendynamischer Prozesse eine solche Entwicklung nicht grundsätzlich auszu-
schließen.
6.5.1 Die Bereitschaft der teilnehmenden Jungen gegenüber Schwächeren Rücksicht zu
nehmen und Konflikte gewaltfrei auszutragen ist gestiegen.
Laut Projektleitung ist dieser Rahmen die optimale Gelegenheit, die überschüssigen Kräfte
der Jugendlichen sinnvoll zu kanalisieren. Daher sei die Bereitschaft der teilnehmenden Jun-
gen gegenüber Schwächeren Rücksicht zu nehmen und Konflikte gewaltfrei auszutragen in
Gänze nicht messbar.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Seitens der Projektverantwortlichen wird erneut die große Nachfrage, der nicht entsprochen
werden kann, angeführt. Es sollte geprüft werden, ob die Möglichkeit besteht, in eine größere
Halle zu ziehen.
8 Mit der Dokumentation der Aktivitäten wurde erst am 12. April 2008 gestartet, insofern ist denkbar, dass vorab weitere
Treffen stattgefunden haben.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 73
Zudem konnte in der Folge eines Multiplikatoren-/Trainerwechsel (aufgrund erheblicher Un-
regelmäßigkeiten/Verspätungen) ein erhöhter Teilnehmerzulauf verzeichnet werden (vor den
Sommerferien durchschnittlich 12 Teilnehmer, nach den Sommerferien durchschnittlich mehr
als 16 Teilnehmer). Seitens der Projektverantwortlichen wird daher die Auswahl geeigneter
Multiplikatoren als zentraler Faktor für den Projekterfolg betont.
2.6.3.5 Projekt 6.05 Integrative Jugendsozialarbeit
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
6.6.2 Zahl der Jugendlichen, die an Angeboten der Jugendsozialarbeit sowie weiteren Bil-
dungs- und Freizeitangeboten teilnehmen, ist gestiegen.
Zu den bereits fünf bestehenden Vereinbarungen mit Trägern (CJG, Begegnungszentrum
Sprickmannstr., VSE, Parea, Wuddi) wurden in 2009 drei weitere Vereinbarungen abge-
schlossen (Westf. Schule für Musik, KSD Nord, Diakonisches Werk). Insgesamt erhielten 99
Kinder und Jugendliche finanzielle Hilfen (es handelt sich also um eine Steigerung von
230%), wobei der ohnehin höhere Anteil an Jungen gegenüber dem Anteil an Mädchen stär-
ker gestiegen ist (Anstieg um 270% auf 86 Jungen und Anstieg um 80% auf 13 Mädchen).
91 Kinder und Jugendliche haben eine Migrationsvorgeschichte. Bis einschließlich 13 Jahre
waren 19 der geförderten Kinder; 70 waren 14 Jahre und älter. Der Projektbericht erläutert
zum unterschiedlichen Nutzungsumfang bei Mädchen und Jungen:
„Erklärbar ist dies u.a. durch den hohen Anteil der durch die Angebote erreichten Jungen mit
Migrationsvorgeschichte im Alter bis 13 und ab 14 Jahren. Die Mädchen bis 13 Jahren und ab
14 Jahren mit Migrationsvorgeschichte werden oft schon in Familienaufgaben eingebunden und
können so Angebote schwieriger wahrnehmen.“
Die Projektleitung ist mit dem Verlauf des Projektes sehr zufrieden. Die Zusammenarbeit mit
den verschiedenen Trägern vor Ort hat sich erhöht. So haben die Anträge der kath. Kirchen-
gemeinde St. Josef als örtlicher Träger im Bereich Ferienfreizeiten und die Anträge im Be-
reich Kurzfahrten durch das städtische Kinder- und Jugendzentrum WUDDI zugenommen.
Das kommentiert der Projektbericht so:
„Die Teilhabe am Kulturgut Urlaub und Kurzfahrten hat besonders Kindern und Jugendlichen
mit Migrationsvorgeschichte im Erlebniskontext mit Kindern und Jugendlichen aus dem gesam-
ten Stadtteil den Bereich Freizeit, Kultur und Erlebnisreisen näher gebracht.“
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Die Projektleitung sieht keinen aktuellen Änderungsbedarf in der Ausrichtung des Projekts,
da sich die individuelle Förderung von Kindern und Jugendlichen als Instrument zur Stärkung
der Teilhabe am gesellschaftlichen Leben, insb. von Kindern und Jugendlichen in prekären
Lebensverhältnissen, bewährt hat.
Die Projektverantwortlichen planen eine Überprüfung der Angebote für die Mädchen, da
hierbei zukünftig stärker die kulturellen Hintergründe zu berücksichtigen sind, um die Zahl
der Nutzerinnen zu erhöhen.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 74
2.6.3.6 Projekt 6.06 Mobile Jugendarbeit
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
6.6.1 Bislang durch die Jugendsozialarbeit nicht erreichte Jugendliche werden angesprochen
und erreicht.
Intention der mobilen Jugendarbeit ist es, Kinder, Jugendliche, junge Erwachsene und junge
Mütter bzw. junge Familien zu erreichen, die das institutionelle Beratungsangebot aufgrund
mangelnder Sprachkenntnisse, Motivation und Aufklärung nicht nutzen. Die mobile Jugend-
arbeit sucht die Zielgruppe in ihren Sozialräumen auf und versucht eine tragfähige und ver-
trauenswürdige Beziehung herzustellen.
In 2009 wurden insgesamt 2176 Jugendliche durch die mobile Jugendarbeit erreicht. Davon
1036 Jugendliche speziell durch das „Wohnwagenprojekt“, 542 durch die aufsuchende Arbeit
und 598 Jugendliche durch begleitende sportpädagogische Angebote. Im weiteren Verlauf
wird auf die der Projektstatistik zugrunde liegenden Zahlen Bezug genommen.
Es fanden 820 Beratungskontakte mit Mädchen/junge Frauen und 1312 mit Jungen/junge
Männern statt. Seitens der Projektleitung ist die Erhebung des Anteils derer mit Migrations-
vorgeschichte hier nicht von Bedeutung. 260 der Mädchen waren 13 und jünger, von den
Jungen waren 874 in diesem Alter. Zwischen 14 und 17 Jahren waren 543 Mädchen und 400
Jungen, 18 Jahre und älter 38 Jungen und 17 Mädchen. Die große Mehrheit der beratenen
Personen besucht die Hauptschule (796 Mädchen und 1270 Jungen). Das Gymnasium wird
von nur 14 Mädchen und 42 Jungen besucht, der Anteil der Auszubildenden liegt bei den
Mädchen bei 110 Personen und bei den Jungen bei 189. Auf Job- oder Ausbildungsplatzsu-
che befinden sich 94 Mädchen und 109 Jungen. Der Anteil an Jugendlichen, die keine An-
gebote der Jugendhilfe wahrgenommen haben oder dies nur selten tun, ist eher gering (4
Mädchen und 6 Jungen). Bedeutend höher sind die Anteile derer, die gelegentlich oder re-
gelmäßig Angebote in Anspruch nehmen: 673 Mädchen und 954 Jungen.
Es ist festzustellen, dass ein großer Teil der Jugendlichen die verschiedenen Angebote im
Stadtteil, wie das „Wuddi“ oder den „Jugendsalon“, nutzt. Diejenigen, die von diesen Ange-
boten der Jugendarbeit fern bleiben, sind nicht in der Lage, sich den Bedingungen der insti-
tutionellen Einrichtungen aufgrund ihrer Substanzabhängigkeit (Alkohol oder Drogen) oder
ihres Sozialverhaltens (erhöhtes Aggressionspotential) anzupassen. Da diese Jugendlichen
den öffentlichen Raum vorziehen, kann die mobile Jugendarbeit sie erreichen und als
Schnittstelle zur institutionellen Arbeit dienen.
So wird das Projekt als zufrieden stellend und wegweisend bewertet, da die Jugendlichen die
Hilfestellungen der mobilen Jugendarbeit akzeptieren und annehmen. Da die Grundeinstel-
lung vieler Jugendlichen in dem Gebiet gegenüber Institutionen, wie Schule, Ordnungsamt,
Polizei und ihren ausführenden Organen, aufgrund vorangegangener Erfahrungen eher ne-
gativ sind, zeigen entgegen der Erwartungen der Projektverantwortlichen jedoch auch so
genannte "schwierige" Jugendliche Gesprächs- und Kooperationsbereitschaft. Es ist der mo-
bilen Jugendarbeit gelungen, den Jugendlichen zu verdeutlichen, dass die Jugendlichen
durch die Tätigkeit der Pädagogen fast keine "negativen Konsequenzen" in der Zusammen-
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 75
arbeit zu erwarten haben. Lediglich bei groben Beleidigungen oder Sachbeschädigung wur-
den Sanktionen verhängt.
6.6.4 Wege zur Lösung persönlicher und sozialer Probleme sind bekannt und werden ge-
nutzt.
Im Jahr 2009 haben 42 Mädchen bzw. junge Frauen an realistischen Lösungen gearbeitet
und 57 Jungen bzw. junge Männer. Auch hier ist seitens der Projektleitung die Erhebung des
Anteils derer mit Migrationsvorgeschichte nicht von Bedeutung. Dieser Indikator zeigt, dass
Wege zur Lösung persönlicher und sozialer Probleme bei den jungen Menschen bekannt
sind und auch genutzt werden. Nach dem anfänglich geäußertem Unmut und Unterwünscht-
heit der Jugendlichen gegenüber den Mitarbeitern, realisierten die Jugendlichen, dass bei
Bedarf Ansprechpartner zu festen Zeiten erreichbar sind. Die Jugendlichen ändern ihr durch
Vorurteile geprägte Bild bezüglich sozialer Einrichtungen, wenn Erfolge sichtbar sind. Auch
die Kooperationen der mobilen Jugendarbeit mit den Fachkräften anderer Einrichtungen,
dem Jugendsalon, der Waldschule, der Drogenberatungsstelle sowie dem örtlichen Sport-
verein sind bekannt.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Für die Projektverantwortlichen ist eine Ausweitung des sportpädagogischen Bereichs not-
wendig und sinnvoll, da die Jugendlichen über diese Art der Angebote besonders gut zu er-
reichen sind. Außerdem wird seitens der Projektverantwortlichen angedacht, einen sinnvol-
len Umgang der Jugendlichen mit den neuen Medien zu fördern (wie Internet, Spielekonso-
len oder Multimedialhandys). Seitens der externen Unterstützung der Evaluation wird ange-
merkt, dass der Anteil der Jugendlichen, die keine oder nur selten Angebote der Jugendar-
beit in Anspruch genommen haben, weiterhin gering ist. Eventuell sind die niedrigen Zahlen
jedoch schon als Erfolg zu werten. Für 2010 könnte eine diesbezüglich präzisierte Zielformu-
lierung für Klarheit sorgen.
2.6.3.7 Projekt 6.07 Sport und Bewegung
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
6.4.3 Zahl der Mädchen, die außerhalb der Schule wöchentlich Sport machen, ist gestiegen.
Im Jahr 2009 haben insgesamt 135 Jugendliche an Sportangeboten außerhalb der Schule
teilgenommen. Davon waren 65 weiblich und 70 männlich. Der Anteil der Mädchen ist um 10
Personen gestiegen, wodurch das Ziel erreicht wurde. Sehr erfreulich ist die Verdoppelung
der Jugendlichen insgesamt, die regelmäßig an außerschulischen Sportangeboten teilneh-
men (von 17 auf 33, davon 8 Mädchen und 25 Jungen).
6.4.4 Zahl der Kinder und Jugendlichen, insb. mit Migrationsvorgeschichte, die an Sportan-
geboten teilnimmt steigt bis 2010.
Der größte Teil (110 von 135) der an den Sportangeboten teilnehmenden Kinder und Ju-
gendlichen hat eine Migrationsvorgeschichte (35 Mädchen und 75 Jungen). Während der
Anteil von Jungen mit Migrationsvorgeschichte gestiegen ist (von 83% auf 100%), ist der
Anteil der teilnehmenden Mädchen mit Migrationsvorgeschichte gesunken (von 83% auf
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 76
53%). Als Schwierigkeit von Projektbeginn an erwiesen sich die Erwartungen des Elternhau-
ses an die Mädchen, Aufgaben im Haushalt zu übernehmen, die meistens zeitlich parallel zu
Sportangeboten erledigt werden müssen. Eine weitere Haltung des Elternhauses ist auch,
dass die Sportangebote in den Schulen für die Mädchen ausreichen. Zusätzlich gab es Hin-
weise, dass die Mädchen ab einem Alter von 12 Jahren aus familiären Gründen angehalten
werden, ihre Freizeit nicht in der Öffentlichkeit zu verbringen. Erfolgversprechend ist der An-
satz, Angebote in Zusammenarbeit mit Vertrauens-/Mittlerpersonen durchzuführen, sodass
die Familien die Mädchen „in Sicherheit“ wissen. Dieser Ansatz ist aber kostenintensiver, da
zusätzliche Angebote konzeptioniert und finanziert werden müssen.
Die dauerhafte Integration gelingt vor allem durch die Übernahme der Mitgliedsbeiträge des
örtlichen Sportvereins. Seitens der externen Begleitung der Selbstevaluation wird vorge-
schlagen, auch im Rahmen dieses Projekts – ähnlich wie im Projekt 6.05 – über Möglichkei-
ten der Erhöhung des Anteils von Mädchen mit Migrationsvorgeschichte nachzudenken. Die
Projektleitung weist hier darauf hin, dass der Anteil der Mädchen in Relation zu den Mäd-
chen insgesamt zu sehen, die in diesem Alter überhaupt Sport treiben.
Aus Sicht der externen Begleitung der Selbstevaluation ist es wünschenswert, den prozentu-
alen Anteil der gewünschten Steigerung in die Zielformulierung einzubinden.
6.4.5 Fortbildungen für Übungsleiter/-innen aus dem Viertel sind in 2007/8/9/10 durchgeführt.
2009 wurden aufgrund von Interessen- und Zeitmangel keine Fortbildungen für die ehren-
amtlichen Übungsleiter aus dem Viertel durchgeführt. Laut Projektbericht wollen die Projekt-
verantwortlichen dieses Thema in 2010 erneut angehen. Seitens der externen Begleitung der
Selbstevaluation wird vorgeschlagen, die anvisierte Anzahl an Übungsleiterschulungen in die
Zielformulierung aufzunehmen.
6.4.6 xy Angebote zu Trendsportarten sind bis xy umgesetzt.
In 2009 haben sich die Interessenten für Trendsportarten mehr als verdoppelt (von 340 auf
710). 26 Angebote in Trendsportarten wurden realisiert. Knapp 90% der Teilnehmer waren
männlich (635 Männer, 75 Frauen, der Anteil der Teilnehmer mit Migrationsvorgeschichte ist
hier nicht seriös ermittelbar). Dem Projektbericht ist zu entnehmen, dass ein HipHop-
Contest, drei BMX-Angebote gemacht wurden, fünf Angebote in der Kletterhalle, acht Termi-
ne in der Rummenigge-Soccerhalle und neun Angebote zur Nutzung des Speed-Soccer-
Courts realisiert wurden. Seitens der externen Begleitung der Selbstevaluation wird ange-
regt, den Anteil der Personen mit Migrationsvorgeschichte für die nächste Berichterstattung
zu schätzen.
Die Projektleitung ist aufgrund der Nachhaltigkeit der erzielten Resultate mit den Projekter-
gebnissen zufrieden. Im Projektbericht ziehen die Verantwortlichen folgendes Fazit:
„Gerade die Förderung von Einzelmaßnahmen und eine zielgerichtete Entwicklung von
Projekten und Maßnahmen in Kooperation mit den einzelfallorientierten Fachkräften
(u.a. Lehrkräften) beinhaltet einen großen Erfolgsfaktor. Wenn die netzwerkorientierte
Arbeit beibehalten und gestärkt wird, sollten weitere Steigerungen möglich sein.“
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Zur Steigerung des Erfolgs ist aus Sicht der Projektverantwortlichen die netzwerkorientierte
Arbeit beizubehalten und weiter auszubauen. In 2010 wird versucht, die Fortbildungen für
Übungsleitungen umzusetzen, da Integration von eher „schwierigen Kindern und Jugendli-
chen“ in den Sportverein eine besondere Qualifikation der Übungsleitungen erfordert.
Weiterhin auffällig ist, dass an den Angeboten zu den Trendsportarten Mädchen in viel
geringerem Maße als Jungen teilgenommen haben. Daher ist es aus Sicht der externen
Begleitung der Selbstevaluation zu überlegen, ob Mädchen gezielter angesprochen wer-
den sollten oder ob auch andere Trendsportarten anzubieten sind. Die Projektleitung regt
an, dass eine weitere, türkische Vertrauensperson der Eltern anwesend ist und die Mäd-
chen die gesamte Zeit über begleitet
2.6.3.8 Projekt 6.08 Drogenprävention
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
6.7.1 Die Drogenproblematik entspannt sich aus Sicht von Fachkräften vor Ort.
Obwohl die Bewohner/innen des Programmgebiets schon 2008 im Umgang mit der Drogen-
problematik sensibilisiert wurden, findet der Drogenkonsum von „weichen“ Drogen in Kinder-
haus teilweise weiterhin öffentlich statt und auch öffentliches Dealen kann gelegentlich beo-
bachtet werden. Dem Projektbericht ist zu entnehmen, dass dies aus Sicht der Projektver-
antwortlichen auf die unzureichenden Investitionen für präventive Maßnahmen zurückzufüh-
ren ist. Dennoch konnte eine verbesserte Kooperation der unterschiedlichen Träger in Kin-
derhaus erzielt werden.
6.7.2 Bewohner/innen verschiedenen Alters und unterschiedlicher Herkunft setzen sich mit
dem Thema Drogenkonsum auseinander.
Das Ziel konnte in weiten Teilen erreicht werden, da über zwei Aktionstage 40 Personen
erreicht wurden: Von den 40 Teilnehmenden waren 4 Personen weiblich und 36 männlich.
32 Teilnehmende verfügen über eine Migrationsvorgeschichte. 20 Teilnehmende waren 13
Jahre und jünger, 14 bis 17 Jahre alt waren 19 Teilnehmenden. Lediglich eine Personen war
18 Jahre und älter. Im Vergleich zum Jahr 2008 wurde ein Aktionstag weniger durchgeführt.
Insbesondere Kontaktaufbau zu Mädchen gestaltet sich schwierig, wie auch die Zahlen be-
legen.
6.7.3 Drogengebrauchende kennen Safer-Use-Maßnahmen
23 Personen sind über Safer-Use-Methoden beraten worden, darunter 4 weibliche und 19
männliche Personen. 16 der Beratenen haben eine Migrationsvorgeschichte. Die Mehrzahl
der Personen ist 18 Jahre und älter. 11 Personen haben einen Austausch von Spritzen in
Anspruch genommen (2008 waren es noch 18), jedoch lässt sich dem Projektbericht ent-
nehmen, dass diese geringe Anzahl auf die gute Nutzung des Spritzenautomats am Motor-
radkotten zurückzuführen ist. Seitens der externen Begleitung der Selbstevaluation wird an-
geregt, die Anzahl der zu beratenden Personen für 2010 in die Zielformulierung zu integrie-
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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ren. Auch hier dominieren die männlichen Beratungssuchenden. Dies ist aus Sicht der Pro-
jektverantwortlichen typisch für die illegale Drogenszene. Aus Sicht der externen Begleitung
der Selbstevaluation ist es wünschenswert zu präzisieren, ob weibliche Personen in geringe-
rem Maße Drogen gebrauchen und/oder in geringerem Maße Beratungen in Anspruch neh-
men. Eventuell empfiehlt es sich, für die verbesserte Erreichung von drogengebrauchenden
Frauen für 2010 ein Ziel zu formulieren. Wobei den Projektverantwortlichen das Verhältnis
von Männern und Frauen bei stoffgebundenen Drogen bewusst ist (Verhältnis ist 5:1 Män-
ner:Frauen, bei Menschen mit Migrationsvorgeschichte ist der Unterschied noch eklatanter).
6.7.4 Drogengebrauchende kennen Beratungs- und Ausstiegshilfen.
Am bekanntesten bei den Ratsuchenden sind die städtische Drogenhilfe und INDRO und
Einrichtungen des qualifizierten Entzugs. Der Bekanntheitsgrad von Substitutionstherapien
ist geringer. Weniger angenommen werden der Elternkreis und stationäre Entwöhnungsbe-
handlungen. Von der Projektleitung wird angenommen, dass dies mit der geringeren Verbrei-
tung solcher Angebote in den Herkunftsländern verbunden sein könnte, wodurch den Perso-
nen diese Angebote möglicherweise weniger bekannt seien.
Insgesamt beurteilt die Projektleitung die Projektumsetzung positiv. Erfreulich seien vor allem
der gute Zugang zu den männlichen Jugendlichen und auch die Steigerung des Bekannt-
heitsgrads sowie der Inanspruchnahme der Unterstützung in der Bewohnerschaft.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Zur Unterstützung der verhältnispräventiven Maßnahmen werden mehr Investitionen benö-
tigt, um eine nachhaltige Entspannung der Drogenproblematik zu gewährleisten. Es wird
deutlich, dass ab Juli 2010 „die Sprechstunde für junge Konsumenten“ voraussichtlich auf-
grund der Finanzsituation nicht mehr aufrechterhalten werden kann. Des Weiteren ist eine
Verbesserung des Zugangs zu Mädchen zwischen 13 und 19 Jahren durch die Konzeption
eines mädchenspezifischen Aktionstages angedacht. Außerdem gehen die Projektverant-
wortlichen davon aus, dass die weitere Bekanntmachung des deutschen Drogenhilfesystems
hilfreich ist, um Vorurteile und Unwissen zu verringern und die Bereitschaft zur Inanspruch-
nahme zu steigern. Dienlich hierfür könnten Flyer sein.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 79
2.7 Handlungsfeld 7 Gebietsmoderation
Mit der Gebietsmoderation sind im Programm Soziale Stadt Münster / Kinderhaus - Brüning-
heide insgesamt vier Personen betraut worden. Diese nehmen ihre Aufgaben als Gebiets-
moderation neben ihrem hauptamtlichen Beruf wahr. Hauptziel der Gebietsmoderation ist die
Verankerung des Programms sowie die Vernetzung seiner Akteure und der Bevölkerung im
Programmgebiet. Eigene größere Projekte sollen daher nicht durchgeführt werden, sondern
eher kleinere aktivierende Maßnahmen, die die Projektpalette der anderen Handlungsfelder
ergänzen und dabei Impulse aus der Bevölkerung aufnehmen, die an die Gebietsmoderation
heran getragen werden. Daher wird die folgende Darstellung anders als bei den bislang dar-
gestellten Handlungsfeldern nicht entlang durchgeführter Projekte sondern entlang der Ziel-
bereiche erfolgen.
2.7.1 Zusammenfassende Bewertung der Ergebnisse des Handlungsfelds 7
Die Gebietsmoderation setzt ihre Tätigkeit neben einer hauptberuflichen Beschäftigung und
auf vier Personen verteilt um. Das birgt Chancen wie eine größere Handlungsbreite durch
fünf unterschiedlich beruflich gebundene Personen mit je verschiedenen Zugängen in das
Quartier. Das führt aber auch zu einem größeren Koordinierungsaufwand innerhalb des
Quartiersmanagements im Vergleich zu einem mit nur einer einzigen Person besetzten
Quartiersmanagement. Die Umsetzung neben dem Hauptberuf begrenzt die zur Verfügung
stehenden Ressourcen. In ihren Berichten wird darauf aufmerksam gemacht, dass eine ne-
benamtliche Gebietsmoderation die Vernetzung nur in einem begrenzten Umfang fördern
kann.
Vor diesem Hintergrund hat die Gebietsmoderation in 2009 ihre selbst gesteckten Ziele weit-
gehend verwirklicht. Die Gebietsmoderation ist mittlerweile als Ansprechpartner für die Bür-
ger bekannt und war bei den Veranstaltungen im Quartier präsent. Im Bereich der Öffentlich-
keitsarbeit wurden Fortschritte gemacht: Es gelang eine Internetpräsenz als Unterpunkt der
Homepage des Begegnungszentrums aufzubauen. Auch die Bestückung der Info-Kästen
gelingt besser als in 2008, wenngleich hier weitere Optimierungen in Bezug auf die Aktualität
und den Umfang der präsentierten Informationen denkbar sind. Der Austausch mit den Pro-
jektakteuren erfolgte vornehmlich im Rahmen von internen Workshops und Sitzungen, zu-
sätzliche Termine sind aus Sicht der Gebietsmoderation weniger notwendig und mit den vor-
handenen Ressourcen eher nicht zu realisieren. Der Gebietsmoderation gelang es mehrere
kleine Aktionen mit Bewohner/-innen durchzuführen, ein Kreis mit festen Ansprechpartnern
aus der Bewohnerschaft konnte nicht gebildet werden, da die angesprochen Personen be-
reits in mehreren Projekten als Multiplikatoren fungieren und dies eine Überforderung bedeu-
ten würde. Aus diesem Grund spricht die Gebietsmoderation Bürger/-innen anlass- bzw. ak-
tionsbezogen an. Das Ziel, Kriterien für die Vergabe von Mitteln aus dem Fonds, zu entwi-
ckeln, wurde bereits in 2008 realisiert. Es zeigt sich bisher allerdings eine geringe Nachfrage
nach Mitteln aus dem Quartiersfonds, sodass die Möglichkeiten des Fonds nicht ausge-
schöpft werden. In 2010 soll daher vermehrt auf die Existenz des Fonds hingewiesen wer-
den.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 80
Insgesamt sind die vorliegenden Ergebnisse im Handlungsfeld Quartiersmanagement als
positiver Fortschritt für das Gesamtprogramm zu werten.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 81
2.7.2 Übersicht Handlungsfeld 7
Informationen aus der Arbeit der Gebietsmoderation liegen zu allen Zielbereichen vor. Im Einzelnen sind das: Information und Vernetzung, Aktivie-
rung und Beteiligung sowie Quartiersfonds.
Leitziele Projektziele Projekt Einschätzung der
Zielerreichung Entwicklungsbedarf
7.1.1. Die Gebietsmoderation ist bei Veranstaltungen im Quartier
präsent Vollständig erreicht
7.1.2. Bis 30.06.2008 wird eine Internetpräsenz der Sozialen
Stadt Kinderhaus-Brüningheide unter Beteiligung von Jugendli-
chen des Stadtteils vorbereitet und eingerichtet. Erweiterung: Bis
Ende 2009 bietet das „Bewohnerforum“ regelmäßigen Austausch
und wird rege genutzt.
Zielfortschritt in 2009 erreicht.
7.1.3. An fünf Standorten im Stadtteil sind ab 31.01.2008 Info-
Kästen angebracht. Die Aktualität der Auslagen wird mindestens
14-tägig überprüft.
Vollständig erreicht
Überprüfung ob Bewoh-
nerforum auch regelmä-
ßig ausgetauscht und
genutzt wird.
7.1.4. Alle im Programmzusammenhang geförderten laufenden
Projekte präsentieren sich mit eigenen Informationen in den Info-
Kästen während ihrer Laufzeit mindestens einmal pro Halbjahr.
Gebietsmoderation
Von der Gebietsmoderation aus er-
reicht; die Projekte liefern nicht regel-
mäßig genug Informationen.
In größerem Maße In-
formationen aus den
Projekten liefern.
7.1
Information und Vernet-
zung
7.1.5. Die Gebietsmoderation tauscht mit allen Projektträgern
mindestens einmal pro Halbjahr, mit allen Handlungsfeldverant-
wortlichen mindestens einmal pro Jahr mündlich Informationen,
Bewertungen und weitere Perspektiven aus.
Ziel ist in 2009 teilweise (Gespräch nur
mit Projektträgern) erreicht
7.2
Aktivierung und Beteili-
gung
7.2.1. Die Gebietsmoderation sorgt für die Durchführung von
jährlich mindestens 6 „kleinen Aktionen“, an denen jeweils we-
nigstens drei Bewohner/innen ohne Projektträgerfunktion teil-
nehmen.
Ziel ist in 2009 erreicht
7.2.2. Die Gebietsmoderation bildet bis Ende 2008 einen Kreis
fester Ansprechpartner/innen für Aktivitäten der Sozialen Stadt.
Ziel konnte in 2009 nicht erreicht wer-
den.
Fortführen der verbindli-
chen und dauerhaften
Arbeit
7.3. Die Gebietsmoderation entwickelt bis Ende März 2008 Kriterien und Verfahrensgrund-
sätze zur Vergabe der Mittel aus dem Quartiersfonds.
Gebietsmoderation
Vollständig erreicht
Fonds nicht ausge-
schöpft, daher Bewer-
bung dessen.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 82
2.7.3 Ergebnisse auf Ebene der Teilziele im Handlungsfeld 7
2.7.3.1 Zielbereich „Information und Vernetzung“
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
7.1.1. Die Gebietsmoderation ist bei Veranstaltungen im Quartier präsent.
Da sowohl das Programm als auch die Gebietsmoderation im Quartier mittlerweile bekannt
sind, wurde auf den traditionellen Veranstaltungen auf das Mitbringen des roten Fahrrads
verzichtet. So konnte die Gebietsmoderation, wie z.B. mit dem eigenen Infostand auf dem
Mieterfest am Spickmannplatz, Ansprechpartner für die Bürgerschaft sein. Das Projektziel
konnte erreicht werden.
7.1.2. Bis 30.06.2008 wird eine Internetpräsenz der Sozialen Stadt Kinderhaus-Brüningheide
unter Beteiligung von Jugendlichen des Stadtteils vorbereitet und eingerichtet.
In 2008 war das Ziel, eine Internetpräsenz aufzubauen, wegen mangelnder Realisierbarkeit
bereits zurückgestellt worden. Umso erfreulicher ist es, dass es in 2009 gelang, wesentliche
Informationen zum Programminhalt, zu den einzelnen Handlungsfeldern samt der Ratsvorla-
gen sowie die zuständigen Ansprechpartner als Unterpunkt auf der Homepage des Begeg-
nungszentrums aufzunehmen. Die der Umsetzung vorausgegangene pragmatische Koope-
ration wird seitens der Projektverantwortlichen hervorgehoben. Das ursprüngliche Projektziel
wurde somit erreicht. Im Bericht von 2008 wurde eine Erweiterung der Zielformulierung vor-
genommen.
7.1.3. An fünf Standorten im Stadtteil sind ab 31.01.2008 Info-Kästen angebracht. Die Aktua-
lität der Auslagen wird mindestens 14-tägig überprüft.
7.1.4. Alle im Programmzusammenhang geförderten laufenden Projekte präsentieren sich
mit eigenen Informationen in den Info-Kästen während ihrer Laufzeit mindestens ein-
mal pro Halbjahr.
Auch in 2009 erfolgt die Aktualisierung der Infokästen eher schleppend, da das Quartiers-
management auf die aktive Zuarbeit aus den einzelnen Projekten angewiesen ist. Insbeson-
dere im zweiten Halbjahr 2009 haben die Infokästen ihre Funktion jedoch besser erfüllt.
7.1.5. Die Gebietsmoderation tauscht mit allen Projektträgern mindestens einmal pro Halb-
jahr, mit allen Handlungsfeldverantwortlichen mindestens einmal pro Jahr mündlich In-
formationen, Bewertungen und weitere Perspektiven aus.
Die Gebietsmoderation hatte in 2009 regelmäßige Gesprächskontakte mit den Projekten,
woraus sich Ideen für neue Angebote (z. B. Frauenfahrradkurs) ergeben haben. Die Gesprä-
che mit den Handlungsfeldern wurden nicht regelmäßig geführt, vielmehr wurden die pro-
gramminternen Workshops und Sitzungen wie Zielworkshops, Beiratssitzungen und Einzel-
termine mit verschiedenen Handlungsfeldern genutzt, um sich auszutauschen. Diese Vorge-
hensweise berücksichtigt und schont die Ressourcen der Gebietsmoderation.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Aus Sicht von Univation wäre es für die Präsenz des gesamten Programms notwendig, dass
aus allen Projekten immer wieder aktuelle Informationen für die Infokästen erstellt werden.
Das können Hinweise auf veränderte Beratungszeiten in der Schuldnerberatung sein, Aufru-
fe zur Suche von Nachhilfepersonal oder nach weiteren Kindern für die Theaterarbeit, Infor-
mationen zu Aufführungen, Exkursionen, kleinen Events im Projekt oder auch Kurzhinweise
auf (Zwischen-) Ergebnisse von Projekten (z.B. Anzahl der Schüler/innen – Praktika an der
Uppenbergschule).
Die Gebietsmoderation betrachtet das Ziel der dauerhaften Vernetzung der Bewohnerschaft
im Stadtteil, vor allem auch für die Vermeidung von Fluktuation, als bedeutend. Die Bewälti-
gung der Alltagsprobleme, mit der Tendenz zur Vereinzelung, sind aus Sicht der Gebietsmo-
deration wichtige Ansatzpunkte, die allerdings auch viel Energie erfordern. Dazu ist die Ko-
ordination aller Handlungsfelder notwendig, insb. auch die Effizienz der Aktivitäten zu erhö-
hen und Synergien zu nutzen. Eine nebenamtliche Gebietsmoderation kann die Vernetzung
nur in einem begrenzten Umfang fördern.
2.7.3.2 Zielbereich „Aktivierung und Beteiligung“
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
7.2.1. Die Gebietsmoderation sorgt für die Durchführung von jährlich mindestens 6 „kleinen
Aktionen“, an denen jeweils wenigstens drei Bewohner/-innen ohne Projektträgerfunk-
tion teilnehmen.
Laut Projektbericht wurde dieses Ziel vollständig erreicht. So wurden im Jahr 2009 verschie-
dene Aktivitäten durchgeführt. Es fand ein Tanzkurs an der Waldschule Kinderhaus (30 Teil-
nehmer/innen; 17 aus der Schleife, 16 Mädchen, 14 Jungs, 21 mit Migrationshintergrund,
davon 11 Mädchen und 10 Jungs) statt, ein Besuch im Zoo (35 Teilnehmer/innen alle aus
der Schleife; davon 22 Mädchen/Frauen und 13 Männer/Jungs; davon 17 weibliche mit
Migrationshintergrund und 7 männliche mit Migrationshintergrund), eine Veranstaltung zur
„Lokalen Ökonomie“ in Kooperation mit dem ATRIUM e.V. (8 aus der Schleife, 18 sonstige,
14 weiblich und 12 männlich, 8 mit Migrationshintergrund davon 5 weiblich und 3 männlich),
eine Bepflanzungsaktion (ca. 30 Teilnehmer/innen davon 25 aus der Schleife; 18 Män-
ner/Jungs, 12 Frauen/Mädchen, davon 14 Männer mit Migrationsvorgeschichte und 10 Mäd-
chen/Frauen mit Migrationsvorgeschichte) sowie zwei Informationsveranstaltungen zum Be-
wohnerforum (2. Veranstaltung: 2 Teilnehmer/innen; 1 Mann und 1 Frau mit Migrationsvor-
geschichte)
7.2.2. Die Gebietsmoderation bildet bis Ende 2008 einen Kreis fester Ansprechpartner/innen
für Aktivitäten der Sozialen Stadt.
Bewohnerinnen und Bewohner der Schleife, die man in 2008 als sehr engagiert erlebt hat,
wurden in zwei sehr genau und sorgfältig vorbereiteten Treffen eingeladen, um sie als feste
Ansprechpartner in der Bewohnerschaft zu gewinnen. Da diese Personen Aufgaben in ver-
schiedenen Projekten übernehmen, war es ihnen aufgrund von Zeit- und Ressourcenmangel
nicht möglich, (zusätzlich) an einer festen Bewohnergruppe teilzunehmen.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 84
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Aus diesem Grund geht die Gebietsmoderation lediglich anlass- bzw. aktionsbezogen auf die
Bewohner zu, da diese Vorgehensweisen eher zu sichtbaren Erfolgen führt und auch Motiva-
tion für weiteres Engagement schafft. Durch die verbindliche und dauerhafte Arbeit mit den
Aktiven im Viertel soll auch zukünftig die Verantwortung des Einzelnen für die Gestaltung
des Stadtteils als wünschens- und unterstützungswert vermittelt werden. Dazu ist laut der
Gebietsmoderation eine Unterstützung der Aktiven mit Ressourcen notwendig.
2.7.3.3 Zielbereich „Quartiersfonds“
Einschätzung der Zielerreichung und ihre Bewertung
7.3. Die Gebietsmoderation entwickelt bis Ende März 2008 Kriterien und Verfahrensgrund-
sätze zur Vergabe der Mittel aus dem Quartiersfonds.
Das Ziel, Kriterien für die Vergabe von Mitteln aus Fonds, zu entwickeln, wurde bereits in
2008 realisiert. Es zeigt sich bisher allerdings eine geringe Nachfrage nach Mitteln aus dem
Quartiersfonds, sodass die Möglichkeiten des Fonds nicht ausgeschöpft werden. In 2009
wurde daher durch die Gebietsmoderation vermehrt auf die Existenz des Fonds hingewie-
sen.
Entwicklungsperspektive und nächste Schritte 2010
Das Instrument wird von der Gebietsmoderation als sehr praxistauglich eingestuft, mit der
Begründung der offenen Gestaltung des Fördergegenstands sowie der niedrigen Umset-
zungshürden.
Es wird angeführt, dass „die (Selbst-)Organisation von Nachbarschaften mit Sicherheit ein
Dauerthema bleiben wird und ähnlich „hindernisarm“ auch in Zukunft gefördert werden soll-
te“.
2.8 Handlungsfeld 8 Selbstevaluation
Das Handlungsfeld unterstützt die Projekte durch eine externe Unterstützung bei der Unter-
suchung ihrer eigenen Aktivitäten und der damit erzielten Wirkungen. Darüber hinaus stellt
es grundlegende, jährlich aktualisierte Daten über das Programmgebiet für alle Beteiligten
und zur Einordnung der zu beobachtenden Veränderungen bereit. Schließlich ergänzen Ein-
zelstudien zu verschiedenen Aspekten die Projektergebnisse, insbesondere zur Beteiligung
der Bewohner/innen, zur Netzwerkarbeit und zum Quartiersimage.
2.8.1 Die Leistungen der externen Unterstützung der Selbstevaluation in 2009
Im Jahr 2009 wurden folgende Leistungsmodule durch die externe Unterstützung der Selbst-
evaluation durchgeführt:
⇒ Konzipierung, Moderation und Dokumentation eines Workshops „Projektbewertung und
Projektweiterentwicklung“ am 31.03.2009
⇒ Endgültige Erstellung des Jahresberichts 2008
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 85
⇒ Konzipierung, Moderation und Dokumentation eines Workshops „Projektbewertung und
Projektweiterentwicklung“ am 31.03.2009 (vgl. Kap. 2.8.2)
⇒ Konzipierung, Moderation und Dokumentation eines Workshops `Projekterfolg und Pro-
jekttransfer´ am 01.12.2009 (vgl. Kap. 2.8.3)
⇒ Konzeption und Abstimmung des Jahresberichts 2009
2.8.2 Der WS `Projektbewertung und Projektweiterentwicklung´ am 31.03.2009
Ziele des Workshops waren neben der kritischen Reflexion zum Berichtsentwurf 2008 und
zur Projektpraxis in 2008, die Formulierung der Entwicklungsbedarfe der Projekte für 2009
sowie ein Ausblick, bei dem der Gesamtbeitrag der Projekte und der Handlungsfelder Ge-
samtprogramm erörtert wurde.
Über den Workshop wurde bereits im Jahresbericht 2008 detailliert berichtet. Die Ergebnisse
des Workshops wurden in die finale Fassung des Jahresberichts 2008 eingearbeitet, da die-
ser vor dem Abschluss des Berichtes stattgefunden hat.
2.8.3 Der WS `Projekterfolg und Projekttransfer´ am 01.12.2009
Da die Dokumentation des Workshops `Projekterfolg und Projekttransfer´ bereits den Ver-
antwortlichen vorliegt, werden an dieser Stelle lediglich die zentralen Ergebnisse zusam-
mengefasst.
Der Workshop verfolgte die Zielsetzung den Instrumenteneinsatz und ggf. konzeptionelle
Änderungen zu reflektieren, 2009 zu bilanzieren und dabei die wesentlichen Ergebnisse und
Schwierigkeiten darzustellen sowie gemeinsam zukünftige Entwicklungsbedarfe des Pro-
grammgebiets zu bestimmen.
Nach der Begrüßung des Oberbürgermeisters Herrn Lewe sowie des Beigeordneten Herrn
Paal werden die Anforderungen an den Abschlussbericht in 2010 von Herrn Treutler und
Herrn Dr. Hauff erläutert.
Im Anschluss folgten Präsentationen zu den Kontextindikatoren des Programmgebiets, zum
Stand im Handlungsfeld 2 Öffentlicher Raum sowie zum Handlungsfeld 3 Lokale Ökonomie.
Herr Dr. Hauff stellt die demographische Entwicklung des Programmgebiets anhand ausge-
wählter Kontextindikatoren vor. Die Entwicklung der Wohnbevölkerung im Programmgebiet
ist seit 2004 weiterhin rückläufig und hat in 2009 ihren vorläufigen Tiefpunkt erreicht. Ein
Vergleich mit den anderen Stadtzellen von Kinderhaus-West zeigt, dass die Abnahme der
Bevölkerung mit 13,9 % in der Brüningheide am deutlichsten ausgeprägt ist.
Für das Handlungsfeld 2 informierte Herr Goldbeck über die zwei Projekttage, die im Stadt-
teil zur Verschönerung der Grünschleife durchgeführt wurden. Gemeinsam mit Kinderhauser
Bürgerinnen und Bürgern wurden eine Sonnen-Liegewiese, ein Weg, Bänke und ein Kräu-
tergarten angelegt. Ziel der Aktionen war es, die Grünschleife unter Einbezug der Bevölke-
rung attraktiver und nutzbarer zu gestalten. An den Aktionen nahmen ca. 50 Personen teil.
Der Ausklang gelang in Form eines Grillfests. Die Aktionen sind als Erfolg zu werten.
Im Rahmen der Aktivitäten des Handlungsfelds 3 wurde im Auftrag der Stadt Münster von
der Planungsgruppe Stadtbüro eine Kurzexpertise zu den Möglichkeiten der weiteren Aus-
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 86
gestaltung der lokalen Ökonomie erstellt. Frau Dr. Ringbeck stellt zentrale Ergebnisse der
Expertise vor. Zentrales Ergebnis ist, dass Unternehmensansiedelungen aufgrund der
Standortbedingungen eher nicht zu empfehlen sind. Potenzial bestehe maximal für kleinteili-
ge, personenbezogene Dienstleistungsangebote, die auf den Mikrostandort ausgerichtet
sind. Wichtig sei vor allem die Qualifizierung und Beschäftigung der Bewohner/-innen durch
die Arbeitsmarktförderung.
In der sich anschließenden Gruppenarbeitsphase diskutierten die Vertreter/-innen der Hand-
lungsfelder konzeptionelle Änderungen und die Projektdokumentation in 2009, erreichte Er-
gebnisse in den Projekten / besondere Schwierigkeiten und die Transfertauglichkeit der ein-
zelnen Projekte.
Im Handlungsfeld 1 (an dem auch Herr Goldbeck als Vertreter für das Handlungsfeld 2 teil-
nahm) wurde zusammengetragen, dass erste Gebäudesanierungen durchgeführt werden,
weiterer Bedarf an der Errichtung barrierefreier Hauszugänge besteht, eine Handlungskonfe-
renz aller beteiligten Wohnungsunternehmen realisiert werden konnte, verschiedene Aktivitä-
ten zur Stärkung der Nachbarschaft (wie z.B. Mieterschulungen, gemeinsames Grillen und
Mieterstammtisch) stattgefunden haben sowie Projekttage zur Verschönerung der Grün-
schleife.
In der Zusammenfassung von Handlungsfeld 4 und 6 wurde resümiert, dass sich die Eltern-
bindung im Projekt Gewaltprävention schwierig gestaltet und bei der Umsetzung des Pro-
jekts vermehrt eine geschlechtersensible Perspektive eingenommen werden soll, stärker
Spätaussiedlern im Rahmen des Projekts `Bürgerbeteiligung´ gewonnen werden sollen, das
`Atrium´ eine Änderung des Schwerpunktes auf Vernetzungs- und Kooperationsaktivitäten
erfahren hat, die Schuldnerberatung nach wie vor hohe Bedarfe aufweist, eine kontinuierli-
che Gruppenbildung durch die hohe Fluktuation erschwert wird, was sich auch auf das Pro-
jekt Sport und Jugend auswirkt. Der Zuzug problembelasteter Haushalte erfordert in allen
Projekten besser qualifizierte Mitarbeiter.
In Handlungsfeld 5 wurden von folgenden Entwicklungen berichtet: Abnahme des Schul-
absentismus, Zunahme der Elternbindung an Kitas, Schulen und freie Träger, Bewährung
des thematischen Einzelprojekts, Änderungen mit der ARGE bezüglich der Zuweisung zu
Integrationskursen zugunsten der Frauen, die das Sprachangebot nutzen, hohe Nachfrage
der Nachhilfe KAI sowie Weiterentwicklung des Sprachangebotes für Männer. Es traten auch
Schwierigkeiten auf: hohe Fluktuation bei den Eltern im Rahmen der Schulsozialarbeit,
Raummangel für den erhöhten Nachhilfebedarf und geringe Anzahl an Praktikumsstellen.
Handlungsfeld 7 berichtete von der Realisierung des Internetauftrittes. Das Bewohnerplenum
konnte jedoch aufgrund mangelnder Teilnahme nicht aufrechterhalten werden, die Aktivie-
rung der Bewohnerschaft gestaltet sich aufgrund mangelnder Zuverlässigkeit und Eigeninitia-
tive als sehr schwierig, die Nutzung des Quartiersfonds ist zu erhöhen. Bei der Fortführung
des Projektes wurde für den Einsatz hauptamtlicher Gebietsmoderatoren plädiert.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 87
2.8.4 Der WS `Projektbewertung und Projektweiterentwicklung´ am 25.03.2010
Da die Dokumentation des Workshops `Projekterfolg und Projekttransfer´ bereits den Ver-
antwortlichen vorliegt, werden an dieser Stelle lediglich die zentralen Ergebnisse zusam-
mengefasst.
Der Workshop verfolgte die Zielsetzung den Berichtsentwurf 2009 und die Praxis im vergan-
genen Jahr kritisch zu reflektieren sowie die Zielerreichung auf Ebene der Handlungsziele für
den Gesamtzeitraum zu formulieren und zu hinterfragen.
Nachdem Herr Treutler die Anwesenden begrüßte und bedankte er sich für das zahlreiche
Erscheinen zum abschließenden Workshop des Programms Soziale Stadt Münster-
Kinderhaus/Brüningheide. Er gab einen kurzen Ausblick für 2010 und berichtete, dass auf
Beschluss des Beirates zum Programm Soziale Stadt Münster-Kinderhaus/Brüningheide
150.000 € für eine Förderung weiterer Aktivitäten pro Jahr für den Stadthaushalt von 2011
bis 2013 angemeldet worden sei. Dazu verdeutlichte er die Relevanz des Abschlussberich-
tes, der maßgeblicher Nachweis für die Erfolge des Programms sein wird. Darüber hinaus
berichtete er über noch nicht abgeschlossene Überlegungen in der Verwaltung zur erfolgrei-
chen Schulsozialarbeit bei den beteiligten Schulen. Bei allen Überlegungen müsste aber die
finanzielle Ungewissheit angesichts der erheblichen Auswirkungen der Finanz- und Wirt-
schaftskrise auf den städtischen Haushalt schon in 2010 und verstärkt in den kommenden
Jahren mit bedacht werden. Da stehe Münster ja nicht alleine da sondern ähnlich wie alle
anderen Kommunen in NRW und in Deutschland. Sicher sei lediglich, dass Münster in den
kommenden Jahren erhebliche Sparanstrengungen im Kommunalhaushalt unternehmen
müsse. Inwieweit realistische Spielräume für Ausgaben in Zusammenhang mit der Sozialen
Stadt vorhanden sein werden, könne momentan nicht gesagt werden.
Im Anschluss stellte Herr Dr. Seligmann von Univation den Workshopplan (s. Seite 1) sowie
die Zielsetzungen des Workshops vor:
Frau Peuling-Heerstraß stellte die Bevölkerungsentwicklung des Programmgebiets anhand
ausgewählter Kontextindikatoren vor. Die Entwicklung der Wohnbevölkerung im Programm-
gebiet sei seit 1993 weiterhin rückläufig und hat in 2009 ihren vorläufigen Tiefpunkt erreicht.
Ein Vergleich mit den anderen Stadtzellen und Stadtteilen zeigt, dass die Abnahme der Be-
völkerung in der Schleife besonders stark ausgefallen ist. Die Arbeitslosigkeit ist in Brüning-
heide mit 22,6% besonders hoch und verdeutlicht den besonderen Handlungsdruck. Auch
ein Blick auf die Quote der ALG II-Beziehenden (Leistungen aus dem SGB II „Hartz IV“) bes-
tätigt dieses Bild. In Brüningheide beziehen 53,4% aller erwerbstätigen Personen, die ihren
Hauptwohnsitz in Brüningheide gemeldet haben, solche Leistungen. In der Diskussion zu
diesem Punkt wurde angemerkt, dass ein Vergleich von Stadtzellen wie Brüningheide mit
Stadtteilen wie Coerde „Äpfel mit Birnen vergleiche“. Die Darstellung des Amtes für Stadt-
entwicklung griff allerdings lediglich die im Vorlauf zur Sozialen Stadt verabschiedeten städti-
schen Vergleichsgebiete wieder auf, wurde dem entgegen gehalten. Die besondere Belas-
tung der Stadtzelle Brüningheide stehe dabei außer Frage.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 88
Die Fluktuation im Programmgebiet sei nach wie vor hoch. Im Vergleich zu den Vorjahren
deutete sich eine leichte „Beruhigung“ an: ca. ein Drittel der Bewohner/-innen der Brüning-
heide hat im Laufe des Jahres 2008 seine Adresse durch Fort-, Zu- oder Umzug geändert.
Frau Regenitter, Leiterin des Wohnungsamts, informierte über den Leerstand bei den Woh-
nungsgesellschaften. Einzelne Wohnungen wurden renoviert, Sanierungsarbeiten sind teil-
weise in Angriff genommen worden. Es zeigte sich bei den Leerstandquoten eine erfreuliche
Entwicklung. Bei dem Wohnungsbestand Hermes (Wohn+Stadtbau GmbH) stand lediglich
eine Wohnung frei, bei WohnSieGer GmbH standen zwei Wohnungen leer und auch bei der
Sahle GmbH lagen mit 4 leeren Wohnungen durchweg eine Vollvermietung vor. Bei der
Babcock und Brown lag der Leerstand ca. bei 10% bzw. 72 Wohnungen, bei der Nau Group
bei einem Drittel bzw. 18 Wohnungen. So konnte insgesamt ein Leerstand von 8% (87 der
1.087 Wohnungen) für das Programmgebiet und damit ein erheblicher Rückgang des Leer-
standes in 2009 resümiert werden.
Herr Dr. Seligmann resümierte die Bilanz des Gesamtprojekts und stellte die quantitativ er-
folgreiche Bilanz der selbst gesteckten Ziele in den Vordergrund. Dabei wies er auf die Tat-
sache hin, dass gerade bei den erreichten Personen Einzelne in verschiedenen Projekten
erreicht wurden und somit mehrfach gezählt wurden. Nach dem Vorstellen des Zielfort-
schritts auf Programmebene, wobei Herr Dr. Seligmann die Vielfalt der Projekte hervorgeho-
ben hat und auch betonte, dass die großen Schritte wichtig waren, ging er auf die einzelnen
Handlungsfelder ein. Hierbei hatten die Projektleitungen die Gelegenheit wichtige Punkte im
Plenum anzusprechen.
Bei Handlungsfeld 3 wurde bei dem Projekt 3.01 Werkstoff angesprochen, dass die Müllent-
sorgung verziehen muss, aber es dennoch geplant ist diese im Stadtteil zu erhalten. Auch
die Langzeitarbeitslosen sollen weiterhin beschäftigt werden, so die Planung. Im Zuge des
Verziehens der Müllentsorgungsstelle muss auch über eine veränderte Platzierung des
Spritzenautomaten nachgedacht werden, da dieser bislang am Zaun der Müllentsorgungs-
stelle befestigt war.
Die anwesenden Vertreter des Handlungsfeldes 6 merkten an, dass die speziell in dem Pro-
jekt „Soziale Stadt Münster“ eingerichtete zusätzliche Stelle einer Sozialarbeiterin für die
Drogenberatung / Drogenprävention mit dem 30.06.2010 endet.
Im Handlungsfeld 7 wurde auf die Wichtigkeit der Vielfältigkeit der Institutionen, aus denen
die einzelnen Moderatoren/-innen entstammen, hingewiesen. Es wurde angeregt, auch zu-
künftig die Arbeit der Gebietsmoderation auf mehrere Schultern zu verteilen.
Schließlich wurde von Frau Regenitter und Herrn Treutler auf die Überlegungen und Vorar-
beiten zu einer Antragstellung für ein Programm „Soziale Stadt Münster 2“ eingegangen. Das
Wohnungsamt hatte zunächst eine Expertise in Auftrag gegeben, die das vorhandene städ-
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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tebauliche Potential und den damit verbundenen Sanierungsbedarf für das Programmgebiet
aufarbeiten sollte. Ergibt die Expertise einen solchen Bedarf angesichts eines sanierungsfä-
higen Wohnungsbestandes, dann soll in die Beantragung einer zweiten Förderphase einge-
stiegen werden. Diese Förderphase kann sich aber nur auf städtebauliche Mittel beziehen,
die dem Wohnungsbestand und der Wohnungsinfrastruktur des Programmgebietes zugute-
kommen könnten. Das weitere Vorgehen hängt dabei wesentlich vom Ergebnis der Expertise
ab.
2.8.5 Kontextdaten „Stadtteilentwicklung Kinderhaus-Brüningheide“
Der Erfolg der Projekte der Sozialen Stadt hängt wesentlich davon ab, unter welchen demo-
grafischen, sozialen, ökonomischen und infrastrukturellen Rahmenbedingungen die Projekte
durchgeführt werden. Daher umfasst die prozessbegleitende Selbstevaluation auch die Er-
hebung von statistischen Kennziffern („sog. Kontextindikatoren“), die die Strukturen im Pro-
grammgebiet beschreiben und deren Veränderungen im Zeitverlauf verdeutlichen.
Die Kontextdaten sind damit jedoch ausdrücklich keine Wirkungsanalyse der Projekte der
Sozialen Stadt, sondern stellen vielmehr objektivierte Daten über die Stadtteilentwicklung
dar, auf die sich die Projekte der Sozialen Stadt einstellen müssen (z.B. Zuzüge und Fortzü-
ge der Bewohnerinnen/Bewohner). Im Fall der Sozialen Stadt „Kinderhaus-Brüningheide“
deckt sich das Programmgebiet mit der Stadtzelle 631, sodass für den Datenmonitor diese
Gebietsabgrenzung zugrunde gelegt wird.
Grundlage für die Erhebung und Auswertung der Kontextdaten ist ein Datenkatalog, der im
Auftrag des „Städtenetz Soziale Stadt NRW“ in Kooperation mit dem Ministerium für Bauen
und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen und dem Institut für Landes- und Stadtent-
wicklungsforschung erstellt und im Mai 2008 veröffentlicht worden ist. Diese, über 50 Indika-
toren aus wesentlichen Themenfeldern der Stadtteilentwicklung (z.B. Bevölkerung, Wohnen,
Ökonomie, Bildung, Gesundheit) wurden im Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Ver-
kehrsplanung vor dem Hintergrund der kleinräumigen Datenverfügbarkeit und spezifischen
Aussagefähigkeit für Kinderhaus-Brüningheide bewertet und weiterentwickelt.
Als Ergebnis liegt nunmehr ein Katalog mit über 40 Daten vor, die nach Möglichkeit ge-
schlechterdifferenziert und unter perspektivischer Berücksichtigung der Migrationsvorge-
schichte bearbeitet werden. Der Kontextdatenmonitor umfasst die folgenden Handlungsfel-
der, wobei die Schwerpunkte im Bereich der demografischen Daten liegen:
• Bevölkerungszusammensetzung
• Bevölkerungsentwicklung/-fluktuation
• Haushalte
• Wohnen
• Transferleistungen und Arbeitsmarkt
• Bildung und Kinderbetreuung
• Gesundheit
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 90
• Bürgerschaftliche Beteiligung/politische Partizipation
Im Rahmen der Workshops der Projektakteure „Soziale Stadt – Kinderhaus Brüningheide“
(31.03.09, 01.12.09, 25.03.10) sowie der Beiratssitzungen (19.05.09, 23.02.10) wurde über
ausgewählte Kontextindikatoren und Entwicklungstrends anhand der Kontextdaten 2007 –
2009 berichtet. Die Kontextdaten wurden von Projektbeteiligten, Politik, Verwaltung sowie
engagierten Bürgerinnen und Bürgern als wertvolle Hilfe zur Einschätzung der Programmge-
bietsentwicklung bewertet.
Als Ergebnis liegt nun ein Kontextdatenmonitor vor, der
• die absoluten und relativen Werte – nach Möglichkeit geschlechterdifferenziert – für
das Programmgebiet benennt,
• die Definition und die Aussagekraft des Indikators erläutert,
• den Vergleichswert für die Gesamtstadt darstellt,
• eine jährliche Fortschreibung ermöglicht,
• die Datenquelle ausweist.
Im Jahr 2009 erfuhr der Kontextdatenmonitor eine deutliche inhaltliche Weiterentwicklung in
folgenden Punkten:
• Das Handlungsfeld „Transferleistungen und Arbeitsmarkt“ wurde um Angaben zur
Grundsicherung für Arbeitssuchende SGB II erweitert sowie durch die Entwicklung
des münsterspezifischen Indikators „Soziale Leistungen zur Existenzsicherung“ (Indi-
kator für Einkommensarmut) weiter qualifiziert.
• Die Methodik zur kleinräumigen Berechnung der Migrationsvorgeschichte wurde wei-
ter entwickelt, sodass perspektivisch die Aufnahme eines Indikators „Anteil Personen
mit Migrationsvorgeschichte“ angestrebt werden kann. Die bisherigen Schätzungen
der Akteure vor Ort (Anteil von Personen mit Migrationsvorgeschichte 60 – 65 %)
werden durch erste Berechnungen mit der neuen Methodik von der Größenordnung
her bestätigt.
• Im Handlungsfeld Wohnen konnten die Schätzungen des Vorjahres durch abgesi-
cherte Leerstandsquoten qualifiziert werden.
Anhand der bereits aufbereiteten Kontextdaten aus den Jahren 2007, 2008 und 2009 wurden
zudem Zeitreihen aufgebaut, um Entwicklungstrends aufzuzeigen. Ebenso wurde die Ent-
wicklung in Kinderhaus-Brüningheide zu städtebaulich oder soziodemografisch ähnlich struk-
turierten Teilräumen in Münster in Beziehung gesetzt.
Die Kontextdatenmonitore 2008 und 2009 sollen als eigenständige Anlage zur Vorlage „Jah-
resbericht 2009 der Sozialen Stadt“ veröffentlicht werden.
3 Der Zielfortschritt im gesamten Programm für das Jahr 2009
Das Programm Soziale Stadt Münster – Kinderhaus / Brüningheide hat sich drei zentrale
Programmziele gegeben:
⇒ Verbesserung der Wohnsituation und Wohnumfeldsituation
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 91
⇒ Förderung der Integration unterschiedlicher Gruppen im Wohngebiet
⇒ Stärkung der Bildungschancen für Kinder und Jugendliche
Insgesamt haben im Jahr 2009 in sechs Handlungsfeldern rund 39 Projekte9 daran gearbei-
tet, einen Zielfortschritt im Programm zu erreichen. Sieben dieser Handlungsfelder haben mit
den ihnen zugeordneten Projekten einen direkten Einfluss auf die Zielerreichung:
• das Handlungsfeld 1: Verbesserung der Wohnsituation,
• Handlungsfeld 2: Öffentlicher Raum (die Umsetzung der Projekte dieses Handlungsfelds
hat in 2009 begonnen)
• Handlungsfeld 3: Lokale Ökonomie (die Um setzung der Projekte dieses Handlungsfelds
hat in 2009 begonnen)
• das Handlungsfeld 4: Integration zugewanderter Menschen fördern,
• das Handlungsfeld 5: Bewältigung der Herausforderungen für das Bildungswesen,
• das Handlungsfeld 6: Sicherung sozialer Netze und Infrastrukturen in Zeiten knapper
öffentlicher Haushalte
• und das Handlungsfeld 7: Quartiersmanagement.
Das Handlungsfeld 8: Selbstevaluation unterstützt die anderen Handlungsfelder bei der Ziel-
erreichung mit geeigneten Informationen und Analysen, der Entwicklung von Instrumenten
zur Dokumentation von Projektaktivitäten und Projektergebnissen, der Auswertungen der
Projektdaten,der Unterstützung bei der Interpretation von Daten und der zentralen Berichter-
stattung.
Mit den Projektaktivitäten aller Handlungsfelder sind in 2009 insgesamt rund 5.300 Men-
schen mit unterschiedlichen Themen und Aktivitäten erreicht worden. Hinzu kommen rund
2.200 Kontakte mit Jugendlichen (38% mit jungen Frauen, 62% mit jungen Männern), die im
Projekt Mobile Jugendarbeit (Projekt 6.06) erreicht worden sind, 3.800 Besucher/-innen des
Begegnungszentrums Sprickmannstraße (75% Frauen und 25% Männer, fast alle mit Migra-
tionsvorgeschichte).
Aus allen Projekte und Handlungsfelder waren ca. 46% der erreichten Personen Männer und
Jungen, 54% waren Frauen. In einzelnen Projekten überwiegen die männlichen Teilneh-
menden (wie Sport und Jugend, Drogenprävention, Integrative Jugendsozialarbeit). Der An-
teil der einbezogenen Personen mit Migrationsvorgeschichte beträgt insgesamt rund 88%.
In vielen Projekten gelang es, diejenigen zu erreichen und zu eigenen Aktivitäten zu bewe-
gen, die sonst von Politik, Verwaltung und gesamtstädtischer Gesellschaft eher weniger in
den Blick genommen werden.
Die Ziele der einzelnen Handlungsfelder wurden ausdrücklich nicht nur einem Programmziel
zugeordnet. Sie wirken in der Regel auf mehrere Programmziele in je unterschiedlicher Wei-
se. Daher ist es nicht möglich, die auf Handlungsfeldebene festgestellten Zielfortschritte dem
9 Projekte meint in dieser Zusammenfassung sowohl die Projekte der Handlungsfelder 1, 2, 3, 4, 5 und 6 wie
die kleineren Aktionen der Gebietsmoderation, die begleitende Unterstützung für die Selbstevaluation durch
Univation, die Erarbeitung von Kontextindikatoren und weiterer Studien im Handlungsfeld 8.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 92
einen oder anderen Programmziel direkt zuzuordnen. So trägt eine kleinere Pflanzaktion des
Quartiersmanagements nicht nur zur Verbesserung der Wohnumfeldsituation bei. Vielmehr
fördert sie durch das Mitwirken unterschiedlicher Bevölkerungsteile auch die Integration im
Stadtteil. Das Nachhilfeprojekt von KAI stärkt in ähnlicher Weise nicht nur die Bildungschan-
cen für die Kinder und Jugendlichen, die Nachhilfe erhalten, sondern trägt ebenfalls zur För-
derung der Integration bei, wenn Gymnnasial- oder Realschüler/innen mit Kindern arbeiten,
die eine andere Migrationsvorgeschichte als sie selbst haben. Oder, um ein letztes Beispiel
zu geben, wirkt sich die Verbesserung der Wohnsituation im Projekt Wohnzukunft (barriere-
freies Umbauen) direkt auf eine verbesserte Integration im Wohngebiet aus.
Von 15 Projektzielen im Handlungsfeld 1 Wohnen
⇒ wurden fünf vollständig erreicht,
⇒ sind in vier Zielbereichen erkennbare Fortschritte erzielt worden
⇒ wurden vier Ziele aufgrund der Einstellung des Projekts bzw. der geringen Resonanz
nicht weiterverfolgt
⇒ fehlen zu zwei Zielen bislang Angaben aus ihnen zugeordneten Projekten, um über
den Zielfortschritt eine Aussage machen zu können
Von den 10 Projektzielen im Handlungsfeld 2 Öffentlicher Raum
⇒ wurden vier Ziele bereits vollständig erreicht
⇒ sind bei drei Zielen bereits Teilerfolge erzielt worden
⇒ werden drei Zielen bis zum Ende des Projekts in 2010 realisiert.
Im Handlungsfeld 3 Lokale Ökonomie ist eine Expertise zu Ansatzpunkten und Möglichkeiten
der Förderung der lokalen Ökonomie durchgeführt worden. Das Projekt Stärken vor Ort hat
insbesondere zur sozialen und beruflichen Integration von Jugendlichen und Frauen sowie
zur Verbesserung der sozialen Infrastruktur beigetragen.
Von den 12 Projektzielen im Handlungsfeld 4 Integration
⇒ wurden sieben Ziele bereits vollständig bzw. für das Jahr 2009 zufrieden stellend er-
reicht
⇒ sind bei fünf Zielen bereits Teilerfolge erzielt worden.
Von den 18 Projektzielen in Handlungsfeld 5 Bildung
⇒ wurden 12 Ziele bereits vollständig bzw. für das Jahr 2009 erreicht
⇒ ist bei einem Ziel keine eindeutig belegte, aber eine in höherem Umfang erreichte
Wirkung zu vermuten
⇒ fehlen zu fünf Zielen bislang Angaben aus ihnen zugeordneten Projekten oder es ist
noch zu früh, um über den Zielfortschritt eine Aussage machen zu können
Von den 23 Projektzielen in Handlungsfeld 6 Soziale Netze
⇒ wurden 14 Ziele bereits vollständig bzw. für das Jahr 2009 erreicht
⇒ sind bei drei Zielen bereits Teilerfolge erzielt worden
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 93
⇒ sind bei drei Zielen keine eindeutig belegbaren, aber voraussichtlich in höherem Um-
fang Wirkungen eingetreten
⇒ fehlen zu zwei Zielen bislang Angaben aus ihnen zugeordneten Projekten, um über
den Zielfortschritt eine Aussage machen zu können
⇒ wurde ein Ziel aufgrund geringerer Resonanz nicht erreicht, die Umsetzung wird in
2010 angestrebt
Von den 7 Projektzielen in Handlungsfeld 7 Gebietsmoderation
⇒ sind vier Ziele bereits vollständig bzw. für das Jahr 2009 erreicht
⇒ sind bei drei Zielen weitgehend erreicht worden.
Insgesamt gab es somit bei den 85 Projektzielen der Handlungsfelder 1, 2, 3, 4, 5, 6 und 7
im Jahr 2009 einen messbaren Zielfortschritt.
Das Programm Soziale Stadt Münster – Kinderhaus / Brüningheide hat in seinen drei Pro-
grammzielen zusammengefasst folgenden Zielfortschritt erreicht:
⇒ Die Wohnsituation ist verbessert worden, durch den Beginn der energetischen Gebäude-
sanierung im Wohnbestand der WohnSieGer GbR, die in den folgenden Jahren sukzes-
sive fortgesetzt werden soll und durch die in 2008 realisierten Umbaumaßnahmen im
Wohnbestand der Wohn+Stadtbau GmbH für ein barrierefreies Wohnen, die sich in 2009
bewährt haben. Ein Beitrag zur Schaffung langfristig stabiler Bewohnerstrukturen wurde
durch die Durchführung von Netzwerktreffen, die Konsolidierung des Arbeitskreises der
Vertrauensmieter /-innen und die Durchführung von Mieterschulungen geleistet.
⇒ Die Förderung der Integration unterschiedlicher Gruppen im Wohngebiet hat sich als
Querschnittsziel für fast alle Projektaktivitäten erwiesen. In nahezu allen Projekten sind
Personen mit unterschiedlichen Migrationsvorgeschichten integriert worden. Die Vielfäl-
tigkeit der Migrationsvorgeschichten ist aktiv beteiligt worden. So wurde die Selbstorgani-
sation von Migrantinnen und Migranten entscheidend verbessert. Auch die Zahl gemein-
schaftlicher initiierter Aktivitäten und Kontakte zwischen interkulturellen Gruppen hat zu-
genommen, wodurch das soziale Miteinander gefördert wurde.
⇒ Die Bildungschancen für Kinder und Jugendliche sind durch direkte Bildungsprojekte wie
auch Projekte der Jugendsozialarbeit, die zum Empowerment der Kinder und Jugendli-
chen oder ihrer Eltern beitragen, deutlich gestärkt worden.
Die Wirkungen sind nicht allein quantitativ zu belegen, obwohl die Zahlen der erreichten
Menschen eine deutlich positive Sprache sprechen und im Vergleich von 2008 und 2009
angestiegen sind. Mittelfristig wirksamer sind die in Gang gesetzten Synergien zwischen den
Projekten
10 und die Vernetzungen zwischen Organisationen und Institutionen aus dem Quar-
tier zu denen, die für das Quartier arbeiten und zu denen die für das Quartier hilfreich sind.
Die Projekte haben für eine Imageverbesserung des Quartiers gesorgt, indem sie dazu bei-
10 Ein Beispiel: Die Schuldnerberatung informiert die Teilnehmenden in einem Alphabetisierungskurs von KAI über die Mög-
lichkeiten der Unterstützung und grundlegende Rechte und Pflichten bei Schuldenproblemen. Eine solche Aktivität wirkt
präventiv bei Eltern von Kindern und direkt bei denjenigen, die mit ihrer Schuldenproblematik kaum noch zurecht kommen,
aber von sich aus keine Beratung aufgesucht hätten.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 94
getragen haben, das Leben in Münster – Kinderhaus / Brüningheide lebendiger und friedfer-
tiger werden zu lassen. Insgesamt ist eine gute Ausgangslage für eine auch in 2010 weiter-
hin gute Umsetzung der Projekte erreicht worden.
4 Anlagen
Die Berichte aus den einzelnen Projekten sind in einem separaten Anlagenband zusammen-
gestellt zugänglich.
4.1 Dokumentation des WS `Projekter folg und Projekttransfer´ am 25.03.2010
Programm Soziale Stadt Münster – Kinderhaus / Brüningheide
Prozessbegleitende Selbstevaluation
Dokumentation des Workshops `Projekterfolg und Projekttransfer´
am
25. März 2010 in der Zeit von 14.00 – 18.00
im Begegnungszentrum Sprickmannstr.
Moderation: Univation
Anwesend:, siehe Teilnehmerliste im Anhang sowie Susanne Mäder, Anna Lena Thomas
und Dr. Michael Seligmann von Univation
Der Workshop zielt ab auf:
a) Kritische Reflexion zum Berichtsentwurf 2009 und zur Praxis im vergangenen Jahr
b) Zielerreichung auf Ebene der Handlungsziele für den Gesamtzeitraum
Die Struktur des Workshops und der Dokumentation
1) Begrüßung und Einführung durch Herrn Treutler und Univation
2) Stand des Programms
3) Aktuelle Trends aus den Kontextindikatoren
4) Der Entwurf zum Jahresbericht 2009. Die Sicht von Univation
5) Einführung in die Gruppenarbeitsphase
6) Gruppenarbeitsphase in vier Arbeitsgruppen: HF1, HF 4+6, HF 5, HF 7.
7) Plenum: Kurzpräsentation der Ergebnisse aus den Handlungsfeldern
8) Wie geht es weiter in 2010?
Anhang:
Präsentation Entwurf zum Jahresbericht 2009
Präsentation Kontextindikatoren
Teilnehmerliste
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 95
Zu 1) und 2) Begrüßung und Stands des Programms
Herr Treutler begrüßt die Anwesenden und bedankt sich für das zahlreiche Erscheinen zum
abschließenden Workshop des Programms Soziale Stadt Münster-Kinderhaus/Brüningheide.
Er gibt einen kurzen Ausblick für 2010 und berichtet, dass auf Beschluss des Beirates zum
Programm Soziale Stadt Münster-Kinderhaus/Brüningheide 150.000 € für eine Förderung
weiterer Aktivitäten pro Jahr für den Stadthaushalt von 2011 bis 2013 angemeldet worden
sind. Dazu verdeutlichte er die Relevanz des Abschlussberichtes, der maßgeblicher Nach-
weis für die Erfolge des Programms sein wird. Darüber hinaus berichtet er über noch nicht
abgeschlossene Überlegungen in der Verwaltung zur erfolgreichen Schulsozialarbeit bei den
beteiligten Schulen. Bei allen Überlegungen müsste aber die finanzielle Ungewissheit ange-
sichts der erheblichen Auswirkungen der Finanz- und Wirtschaftskrise auf den städtischen
Haushalt schon in 2010 und verstärkt in den kommenden Jahren mit bedacht werden. Da
stehe Münster ja nicht alleine da sondern ähnlich wie alle anderen Kommunen in NRW und
in Deutschland. Sicher sei lediglich, dass Münster in den kommenden Jahren erhebliche
Sparanstrengungen im Kommunalhaushalt unternehmen müsse. Inwieweit realistische Spiel-
räume für Ausgaben in Zusammenhang mit der Sozialen Stadt vorhanden sein werden, kön-
ne momentan nicht gesagt werden.
Im Anschluss stellt Herr Dr. Seligmann von Univation den Workshopplan sowie die Zielset-
zungen des Workshops vor:
Kritische Reflexion zum Berichtsentwurf 2009 und zur Praxis im vergangenen Jahr
Zielerreichung auf Ebene der Handlungsziele für den Gesamtzeitraum
Zu 3) Input:
(a) Kontextindikatoren
Frau Peuling-Heerstraß stellt die Bevölkerungsentwicklung des Programmgebiets anhand
ausgewählter Kontextindikatoren vor. Die Entwicklung der Wohnbevölkerung im Programm-
gebiet ist seit 1993 weiterhin rückläufig und hat in 2009 ihren vorläufigen Tiefpunkt erreicht.
Ein Vergleich mit den anderen Stadtzellen und Stadtteilen zeigt, dass die Abnahme der Be-
völkerung in der Schleife besonders stark ausgefallen ist. Die Arbeitslosigkeit ist in Brüning-
heide mit 22,6% besonders hoch und verdeutlicht den besonderen Handlungsdruck. Auch
ein Blick auf die Quote der ALG II-Beziehenden (Leistungen aus dem SGB II „Hartz IV“) bes-
tätigt dieses Bild. In Brüningheide beziehen 53,4% aller erwerbsfähigen Personen, die ihren
Hauptwohnsitz in Brüningheide gemeldet haben, solche Leistungen. In der Diskussion zu
diesem Punkt wurde angemerkt, dass ein Vergleich von Stadtzellen wie Brüningheide mit
Stadtteilen wie Coerde „Äpfel mit Birnen vergleiche“. Die Darstellung des Amtes für Stadt-
entwicklung greift allerdings lediglich die im Vorlauf zur Sozialen Stadt verabschiedeten städ-
tischen Vergleichsgebiete wieder auf, wurde dem entgegen gehalten. Die besondere Belas-
tung der Stadtzelle Brüningheide stehe dabei außer Frage.
Die Fluktuation im Programmgebiet ist nach wie vor hoch. Im Vergleich zu den Vorjahren
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 96
deutet sich eine leichte „Beruhigung“ an: ca. ein Drittel der Bewohner/-innen der Brüninghei-
de hat im Laufe des Jahres 2008 seine Adresse durch Fort-, Zu- oder Umzug geändert.
Der Foliensatz der Präsentation befindet sich im Anhang.
(b) Leerstände der Wohnungsgesellschafen (Frau Regenitter)
Frau Regenitter, Leiterin des Wohnungsamts, informiert über den Leerstand bei den ortsan-
sässigen Wohnungsgesellschaften. Verschiedene Wohnungen wurden renoviert, Sanie-
rungsarbeiten sind teilweise in Angriff genommen worden. Es zeigt sich bei den Leerstand-
quoten (Wohnungen länger als drei Monate leerstehend) eine erfreuliche Entwicklung. Bei
dem Wohnungsbestand der Wohn+Stadtbau GmbH steht lediglich eine Wohnung von 185
Wohneinheiten (WE) frei, bei der WohnSieGer GbR stehen zwei Wohnungen von 101 WE
leer und auch bei der Sahle GmbH und Co. KG liegt mit 4 unvermieteten Wohnungen von
124 WE durchweg ein hoher Vermietungsstand vor. Bei Babcock und Brown verwaltet durch
die Hermes Hausverwaltung AG, liegt der Leerstand bei 9,8 % bzw. 62 Wohnungen von 630
WE, bei Nau bei einem Drittel bzw. 18 Wohnungen von 55 WE. So kann insgesamt ein Leer-
stand von 8% (87 der 1.095 Wohnungen) für das Programmgebiet und damit ein merklicher
Rückgang des Leerstandes in 2009 resümiert werden.
Es wird das Thema der Zwangsverwaltung des Wohnungsbestandes Nau angesprochen, bei
der gesetzlich vorgegeben ist, die eingenommenen Mieten für die Instandhaltung der Woh-
nungen zu investieren. Diese zielt darauf ab, dass durch eine Verbesserung des Wohnungs-
bestandes die Leerstände abgebaut und mehr Mieten eingenommen werden können. Au-
ßerdem wurde die geplante Vorkaufsrechtssatzung, die dem Rat der Stadt Münster Ende
April vorgelegt werden soll, als gutes Signal wahrgenommen. Dabei muss der Verkäufer im
Verkaufsfalle gegenüber der Stadt Münster einen möglichen Verkauf anzeigen und sich die
Zustimmung zur Weiterveräußerung einholen. Seitens der Stadt ist dann zu entscheiden, ob
sie von ihrem Vorkaufsrecht, ggf. auch zugunsten Dritter, Gebrauch machen möchte. Eine
abschließende Entscheidung über die Ausübung des besonderen Vorkaufsrechts bleibt dann
einem gesonderten Beschluss des Rates vorbehalten.
Es wurde bekräftigt, dass die Umsetzung des bereits erarbeiteten städtebaulichen Maßnah-
menkonzepts angegangen werden soll, sobald definitive Zahlen vorliegen und man weiß, wie
es mit den Wohnungsbeständen weiter geht.
Zu 4) Der Entwurf zum Jahresbericht 2009
Herr Dr. Seligmann resümiert die Bilanz des Gesamtprojekts und stellt die quantitativ erfolg-
reiche Bilanz der selbst gesteckten Ziele in den Vordergrund. Dabei weist er auf die Tatsa-
che hin, dass gerade bei den erreichten Personen Einzelne in verschiedenen Projekten er-
reicht wurden und somit mehrfach gezählt wurden. Nach dem Vorstellen des Zielfortschritts
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 97
auf Programmebene, wobei Herr Dr. Seligmann die Vielfalt der Projekte hervorgehoben hat
und auch betonte, dass die großen Schritte wichtig waren, ging er auf die einzelnen Hand-
lungsfelder ein. Dazu befindet sich die Präsentation im Anhang.
Hierbei hatten die Projektleitungen die Gelegenheit wichtige Punkte im Plenum anzuspre-
chen.
Bei Handlungsfeld 3 wurde bei dem Projekt 3.01 Werkstoff angesprochen, dass die Müllent-
sorgung verziehen muss, aber es dennoch geplant ist diese im Stadtteil zu erhalten. Auch
die Langzeitarbeitslosen sollen weiterhin beschäftigt werden, so die Planung. Im Zuge des
Verziehens der Müllentsorgungsstelle muss auch über eine veränderte Platzierung des
Spritzenautomaten nachgedacht werden, da dieser bislang am Zaun der Müllentsorgungs-
stelle befestigt war.
Die anwesenden Vertreter des Handlungsfeldes 6 merkten an, dass die speziell in dem Pro-
jekt „Soziale Stadt Münster“ eingerichtete zusätzliche Stelle einer Sozialarbeiterin für die
Drogenberatung / Drogenprävention mit dem 30.06.2010 endet.
Im Handlungsfeld 7 wurde auf die Wichtigkeit der Vielfältigkeit der Institutionen aus denen
die einzelnen Moderatoren/-innen entstammen hingewiesen. Es wurde angeregt, auch zu-
künftig die Arbeit der Gebietsmoderation auf mehrere Schultern zu verteilen.
Zu 5) Gruppenarbeitsphase
Die Gruppenarbeit erfolgte in der bewährten Zusammensetzung nach Handlungsfeldern
(HF 1, HF 4/6, HF 5, HF 7). Die Gruppen wurden moderiert. Folgende Themen wurden dis-
kutiert:
I Kritische Reflexion zum Berichtsentwurf 2009 und zur Praxis im vergangenen Jahr
II Zielerreichung auf Ebene der Handlungsziele für den Gesamtzeitraum
Ergebnisse aus den Gruppen:
Handlungsfeld 1:
Es wurde eine Umformulierung der Ziele vorgenommen:
o 1.1 Optimierung & Sicherung des Wohnungsbestandes in
1.1[neu] Optimierung & Sicherung des bezahlbaren Wohnungsbestandes
o 1.2 Sicherung bezahlbaren Wohnungsbestandes in
1.2 [neu] Reduzierung der privaten Energiekosten
o 1.3 Verbesserung & Schaffung langfristig sozial stabiler Bewohnerstrukturen
bleibt bestehen.
Zu 1.1: Es konnten bereits modellhafte Ansätze (vor allem von Münsteraner Unter-
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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nehmen) entwickelt werden. Nach wie vor besteht das Thema der Breitenwirkung. In
vielen Bereichen konnten bereits Erfolge erzielt werden, wie verstärkte Mieterbera-
tung und –engagement, Mietpreiskontrolle sowie Konsens zwischen ZG, Verwaltung,
Bürgerschaft, Energie-Wirtschafts-Unternehmen und Politik. Die Bewohnerstrukturen
müssen weiterhin beachtet werden.
Zu 1.3: Positive Erfolge konnten durch die gelebten Netzwerke der Wohnungsunter-
nehmen, die Mieterschulungen, -treffen und -stammtische erzielt werden.
Nun ist es im Folgenden wichtig, die Aktivitäten als Daueraufgabe anzusehen und so
die Erfolge zu verstetigen.
Handlungsfeld 4 und 6:
Insgesamt wird besonders in diesen beiden Handlungsfeldern die Wichtigkeit der
Dauer bei der Durchführung von Projekten deutlich. Auch die Beziehungsarbeit wird
als evident betrachtet.
Über alle Projekte hinweg lässt sich eine hohe Produktivität beobachten.
Es wurde betont, dass die individuelle Förderung die Grundvoraussetzung für eine
gesellschaftliche Teilhabe darstellt.
Dennoch wurde eingeräumt, dass die Probleme nicht gelöst seien und es daher wei-
tergehen müsse. Daher wird ein Perspektiven-Workshop angeregt, um der Frage wie
es mit Sozialen Stadt weiter geht, nachzugehen.
Entwicklungen in 2010:
o Im Rahmen des Projekt 6.01 Schuldnerberatung wurde das Programm „Mo-
ney & Kids“ angeschafft, um die Kinder in den Schulen spielerisch an das
Thema heran zu führen, jedoch zeigt sich seitens der Schulen teilweise man-
gelnde Kooperationsbereitschaft. Gerade Anfang des Jahres 2010 zeigt sich
in diesem Projekt eine erhöhte Nachfrage der Schuldnerberatung von Män-
nern, deren Schulden sich über Jahre hinweg angehäuft haben. Diese Be-
treuung zeigt sich erfreulich und zeitintensiv zugleich.
o Im Bereich des Projektes 6.03 Bürgerbeteiligung/Moderation haben sich zwei
neue Gruppen gegründet: die erste Gruppe, die einen Zulauf aus unterschied-
lichsten Nationen hat wird von einer Somalierin geleitet, die zweite Gruppe
wird jeden Donnerstag von 8 Russen und Deutschen besucht, was sehr er-
freulich ist, da diese sonst als eher schwierige Zielgruppe gilt, so die Projekt-
leitung. Hier zeigt sich der Erfolg der langfristigen Arbeit.
o Der Projektleiter von 6.04 Jugendprojekt/ Sport gegen Gewalt hat angemerkt,
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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dass der Hallenbelegungsplan neu organisiert werden muss, da sonst die
Umsetzung der Fußballgruppen im Winter nicht möglich sein wird.
Handlungsfeld 5:
In der Umsetzung der wichtigsten Projekte des Handlungsfeldes für den Bereich Bildungsbe-
teiligung zeigte sich übergreifend folgender Erfolg, der zugleich auch die Voraussetzung für
eine erfolgreiche Weiterarbeit klärt:
Um die Chancen von Familien mit Sprachdefiziten durch Bildungsbeteiligung zu er-
höhen, muss in jedem Einzelfall die Kontinuität der Bildungseinbindung in jedem Ein-
zelfall gesichert werden. Dazu ist es notwendig sowohl bei Kindern als auch Eltern
beginnend in den Kitas, fortgesetzt in der Grundschule und weiterführenden Schulen
an der Sprachförderung zu arbeiten. Diese Arbeit muss zugleich einzelfallorientiert
erfolgen wie netzwerkartig angelegt sein. So kann perspektivisch eine Integration in
den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt erreicht werden.
Soll die Sprachförderung bei Kindern stetig verbessert werden, muss die Sprach-
kompetenz und die Sozialkompetenz der Eltern parallel ebenfalls gestärkt werden.
Übergänge von einem System zum nächsten (Kita-Grundschule-weiterführende
Schule-Übergangssystem Schule/Ausbildung/Arbeit-Arbeitswelt) müssen positiv ges-
taltet werden. Im Einzelfall bedarf es einer kontinuierlichen Begleitung, in der Mehr-
heit eines begleiteten Übergangs. Dabei geht es nicht um die Vermeidung von Brü-
chen sonder um die Vermeidung des hoffnungslosen individuellen Scheiterns beim
Übergang. In den Projekten sind solche Übergänge zu großen Teilen bereits die Re-
gel (Kita-Grundschule und Grundschule-weiterführende Schule) oder zumindest aus-
probiert worden.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Sprachkompetenzförderung als Voraussetzung und Teil der verbesserten Bildungs-
beteiligung gilt auch für Eltern und Kinder ohne Migrationsvorgeschichte.
Geschwisterkinder haben eine ambivalente Rolle. Sie dienen als Motor und sind
gleichzeitig übermäßig mit der Elternrolle belastet.
Die Muttersprache sollte sowohl bei Eltern als auch bei Kindern durch mutter-
sprachliches Kursangebot aufgebaut werden. Wenn die eigene Sprache gut be-
herrscht wird, kann auch Deutsch als zweite Sprache leichter gelernt werden.
Es sollte sich durch ein (virtuelles) Netzwerk, bei dem durch „die Brille der unter-
schiedlichen Institutionen“ geschaut wird, mehr aufeinander bezogen werden.
Im Zuge der Diskussion ist eine kleinere Veränderung der Zielformulierung für das Ziel
„Erhöhung der Chancengleichheit durch eine Erhöhung der Bildungsbeteiligung für Fami-
lien mit Sprachdefiziten“ vorgenommen worden. Zukünftig soll es „Erhöhung der Chan-
cen durch eine Erhöhung der Bildungsbeteiligung für Familien mit Sprachdefiziten als
verstanden werden“ verstanden werden.
Handlungsfeld 7:
Es wurden die erreichten Projektziele aus dem Jahr 2009 erläutert und die Erkennt-
nisse und Erfahrungen dazu dargestellt. Diese sind auch im Jahresbericht 2009 ent-
halten.
Zu 6) Plenum
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 101
Herr Dr. Seligmann beginnt mit der kurzen Zusammenstellung der zentralen Ergebnisse aus
der Arbeitsgruppe des Handlungsfeldes 5, die für das gesamte Programm relevant sind.
Dem schließen sich aus Zeitgründen die Vertreter der anderen Arbeitsgruppen nur kurz an.
Die weiteren Ergebnisse finden sich jetzt ausführlich in der Dokumentation unter Punkt 5.
Herr Dr. Seligmann klärt im Anschluss ab, wie die Zulieferung seitens der Projekte zum Jah-
resbericht erfolgen soll. Die Projekte werden gebeten, ihre Änderungswünsche im Jahresbe-
richt 2009 bis zum 01.04.2010 an Frau Robert zu schicken. Die Unterlagen werden von ihr
an Univation weitergeleitet.
Schließlich wird von Frau Regenitter und Herrn Treutler auf die Überlegungen und Vorarbei-
ten zu einer Antragstellung für ein Programm „Soziale Stadt Münster 2“ eingegangen. Das
Wohnungsamt wird zunächst eine Expertise in Auftrag geben, die das vorhandene städte-
bauliche Potential und den damit verbundenen Sanierungsbedarf für das Programmgebiet
aufarbeiten soll, aktuell läuft hierzu eine Ausschreibung. Ergibt die Expertise einen solchen
Bedarf angesichts eines sanierungsfähigen Wohnungsbestandes, dann soll in die Beantra-
gung einer zweiten Förderphase eingestiegen werden. Diese Förderphase kann sich aber
nur auf städtebauliche und/oder wohnungswirtschaftliche Mittel beziehen, die dem Woh-
nungsbestand und der Wohnungsinfrastruktur des Programmgebietes zugutekommen könn-
ten. Das weitere Vorgehen hängt dabei wesentlich vom Ergebnis der Expertise ab.
Zum Abschluss ergreift Herr Treutler erneut das Wort, um sich bei allen Akteuren in den
Handlungsfeldern sowie bei Frau Mäder und Herrn Dr. Seligmann für die professionelle,
strukturierte und dennoch menschliche Zusammenarbeit während der gesamten Laufzeit des
Projektes.
Susanne Mäder, Anna Lena Thomas, Dr. Michael Seligmann
Köln/Münster 01.04.2010
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Anhang
Präsentation Workshop Projektbewertung – Projektweiterentwicklung am 25. März 2010
(zu diesem Zeitpunkt lagen die quantitativen Ergebnisse noch nicht aus allen Projekten vor).
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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Präsentation Kontextindikatoren
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Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Dokumentation der Projektberichte nach Handlungsfeldern
Die folgenden Berichte orientieren sich an dem im Workshop am 01.12.2009 vorgestellten
Raster, jeweils ergänzt um eine tabellarische Übersicht über die vom Beirat für das Projekt
bewilligten Finanzmittel. Das Finanztableau am Schluss dieser Zusammenstellung gibt einen
Überblick über die in 2008 tatsächlich geleisteten Ausgaben für alle geförderten Projekte.
Handlungsfeld 1: Wohnen
Handlungsfeldverantwortliche: Gabriele Regenitter, Rainer Leskow (Amt für
Wohnungswesen)
1.01 Energetische Gebäudesanierung
In unserem Projekt haben wir uns folgende Ziele gesetzt:
1.1.1 Eine Rentabilitäts- und Machbarkeitsstudie für eine übertragbare energetische
Gebäudesanierung orientiert am Energiepass ist bis zum 31.12.2007 durchgeführt
worden.
1.1.2 Die bauliche Umsetzung des Gutachtens startet in 2009 an einem Wohnblock.
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
Wie bereits im Jahresbericht 2008 beschrieben, konnte mit der detaillierten Ausarbeitung des
Gutachtens zur energetischen Gebäudesanierung einschließlich seiner Übertragbarkeit auf
weitere Wohnungsbestände das Ziel 1.1.1 bereits in 2008 vollständig erreicht werden. Die
WohnSieGer GbR ließ in Eigeninitiative in der Zeit von Juli bis August 2009 einen Dämmputz
mit neuer Farbgestaltung in Anlehnung an das vorgelegte Gutachten an einem ersten Teil
des Gebäudebestandes durch einen Fachbetrieb anbringen. Die Fortführung der Arbeit an
den noch ausstehenden Gebäudeteilen wird in den Folgejahren sukzessive erfolgen.
Die baulichen Maßnahmen am Bestand der WohnSieGer GbR wurden von der Eigentümerin
initiiert. Einen Impuls gab das von Architektin Petra Müller erstellte Gutachten mit seinen
umfangreichen fachlichen Handlungsansätzen. Diese Maßnahme konnte in 2008 noch nicht
vorhergesagt werden, umso positiver ist diese in 2009 erste umgesetzte Maßnahme zu be-
werten. Die Beratung über aktuelle Fördermöglichkeiten durch die Ämter 67 und 64 konnte
die WohnSieGer GbR aus wirtschaftlichen Gründen jedoch nicht dazu bewegen, diese bauli-
che Maßnahme für alle 101 Mietwohneinheiten zeitnah durchzuführen.
Insbesondere die Wohnungsbestände von GPT-Halverton sowie Nau/Berlin sollten sich je-
doch aufgrund ihrer problematischen Bausubstanz angesprochen fühlen. Aufgrund der aktu-
ellen Zwangsverwaltung des Wohnungsbestandes Nau/Berlin ist lediglich die Instandsetzung
von Mietwohnungen im Rahmen des zur Verfügung stehenden Budgets möglich. Die in 2009
vom Voreigentümer Babcock & Brown versprochene und vom jetzigen Eigentümer GPT-
Halverton bestätigte Investitionssumme von 1,5 Mio € wird voraussichtlich nur für die Moder-
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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nisierung von Treppenhäusern und Hauseingangsbereichen sowie zur Erfüllung brand-
schutzrechtlicher Vorgaben vorgehalten. Die aktuell durchgeführte farbliche Neugestaltung
von mehreren Hauseingangsbereichen sowie Treppenhäusern des Wohnungsbestandes der
GPT Halverton sind kosmetischer Natur und nicht mit energetischen Maßnahmen zu verglei-
chen. Darüber hinaus werden aktuell einige Wohneinheiten zur besseren Vermietung reno-
viert, die ebenfalls nicht den heutigen energetischen Ansätzen entsprechen.
Weitere energetische Maßnahmen der übrigen Wohnungsunternehmen sind derzeit nicht zu
erkennen.
Da Sahle Wohnen bereits zwei Modernisierungszyklen im Bestand durchführte und der Be-
stand der Wohn + Stadtbau GmbH internen Anforderungen entspricht, ist hier mit weiteren
Investitionen im Sinne energetischer Baumaßnahmen nicht zu rechnen. Für 2010 wird wei-
terhin ein enger Kontakt zu den Verwaltern der Bestände GPT Halverton und Nau/Berlin
gehalten, um die Bereitschaft in energetische Maßnahmen zu investieren zu fördern.
Finanzen:
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 5.712 € 3.627,74 € 0 € 0 € 18.000 €
Stadt 1.904 € 1.209,25 € 0 € 0 € 6.000 €
Maßnahmeträger 1.904 € 1.209,25 € 0 € 0 € 6.000 €
Summen / Jahr 9.520 € 6.046,24 € 0 € 0 € 30.000 €
1.02 Marktanpassung des Wohnungsbestandes
In unserem Projekt haben wir uns folgende Ziele gesetzt:
1.1.3 Eine marktangepasste Mischung von Wohnungsgrößen und –grundrissen ist in einem
Modellprojekt bis 2009 zu erreichen.
1.1.4 Ein praxisnahes Handbuch zu Entwicklungs- und Nutzungsperspektiven für den
flexiblen Umgang mit dem Wohnungsbestand ist bis Ende 2009 erarbeitet.
Am 09.04.2008 verständigten sich die Wohnungsunternehmen in der 5. Handlungsfeldkonfe-
renz darauf, das ursprünglich angestrebte Modellprojekt, mit dem eine marktangepasste Mi-
schung von Wohnungen im Quartier erreicht werden sollte, nicht durchzuführen. Die Erfah-
rungen der Wohnungsunternehmen mit dem Umbau von Wohnungen ließen erkennen, dass
erhebliche Investitionen erforderlich sein würden, die wirtschaftlich nicht zu vertreten wären.
Somit wird auch kein Handbuch zum flexiblen Umgang mit Wohnungen für die Wohnungs-
wirtschaft erstellt. Bei dieser Entscheidung ist auch zu berücksichtigen, dass mehrere Woh-
nungsunternehmen innerhalb des Quartiers über eine Vollvermietung verfügen.
Gesamteinschätzung zur Projektumsetzung:
Ist das Projekt „auf dem richtigen „Weg“?
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Das Projekt kommt aus nachvollziehbaren Gründen nicht zur Ausführung. Die Entscheidung
der Wohnungswirtschaft ist diesbezüglich zu akzeptieren.
Änderungsbedarf für die Projektumsetzung in 2010:
Das Ziel, die Wohnungsunternehmen umzustimmen, wird von der Verwaltung nicht weiter
verfolgt, insofern gibt es keinen Änderungsbedarf.
Finanzen:
1.03 Wohnzukunft für ältere und behinderte Menschen
In unserem Projekt haben wir uns folgende Ziele gesetzt:
1.1.5 Eine Vorstudie zu den Kosten barrierefreier Umbauten wird bezogen auf einen
Wohnungseingang/Wohnblock bis Ende 2008 erstellt.
1.1.6 Ein Neu- oder Umbauprojekt zum barrierefreien Wohnen ist bis Mitte 2009 gestartet
worden.
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
Da in 2008 bereits der Erstbezug einer ambulant betreuten Wohngemeinschaft für Demenz-
erkrankte mit 450 qm Wohnfläche und 11 Wohnungen in der Josef-Beckmann-Straße 5 – 7
abgeschlossen sowie zwei Treppenlifte für ältere Bewohnerinnen und Bewohner der beiden
Mehrfamilienhäuser Josef-Beckmann-Str. 15 und 17 zur barrierefreien Erreichbarkeit in den
jeweiligen Eingangsbereichen zur Verfügung gestellt werden konnten, waren hier bereits die
wesentlichen Ziele erreicht.
Am 17.12.2009 wurde ferner in einem Gespräch mit der Hermes Hausverwaltung AG, der
städtischen Wohnberatung und dem Amt für Wohnungswesen über barrierefreies Wohnen
und als Beispiel eines barrierefreien Zugangs über die beiden Treppenlifte in den Hausein-
gangsbereichen Josef-Beckmann-Str. 15 und 17 ges prochen. Mit Blick auf die älteren Be-
11 Davon wurden 25.775 € zur zu Gunsten der Projekte 4.02, 6.03, 6.04, 6.07 und 6.08 umgeschichtet
(Beiratsbeschluss vom 23.02.2010 und 04.05.2010).
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 0 € 0 € 0 € 0 € 22.000 €
Stadt 0 € 0 € 0 € 0 € 9.000 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 9.000 €
Summen / Jahr 0 € 0 € 0 € 0 € 45.000 € 11
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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wohnerinnen und Bewohner im Bestand, die möglichst lange selbständig in ihren Wohnun-
gen verbleiben wollen, wurden mögliche Anpassungsmaßnahmen diskutiert.
Sowohl die neue Wohngemeinschaft der Josef-Beckmann-Str. 5 - 7 als auch die barrierefreie
Umgestaltung der Gebäudeeingänge der Josef-Beckmann-Str. 15 und 17 haben sich im
Quartier bewährt. Ältere Menschen erhalten eine notwendige Wohnalternative, um in der
gewohnten Umgebung selbstbestimmt und selbständig wohnen zu bleiben. Insofern konnten
die Ziele 1.1.5 und 1.1.6 bereits in 2008 erreicht werden. Es bleibt weiterhin abzuwarten, ob
weitere Wohnungsunternehmen diesem oder ähnlichen Beispielen folgen werden.
Grundsätzlich sind die Ziele richtig ausgerichtet, da unterstellt wird, dass es weiterhin Not-
wendigkeiten zu Umbaumaßnahmen in Eingan gsbereichen und Anpassungsmaßnahmen in
Wohnungen gibt. Barrierefreie Eingangsbereiche sind im Wohnungsbestand des Quartiers
kaum vorhanden und somit problematisch für ältere und behinderte Menschen. Insofern soll-
te über die definierten Ziele hinaus weiterhin mit den Wohnungsunternehmen versucht wer-
den, die barrierefreie Erreichbarkeit von Mietwohnungen im Bedarfsfalle (Wohnhaus mit älte-
ren oder behinderten Personen) zu erreichen.
Finanzen:
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 0 € 0 € 0 € 0 € 9.000 €
Stadt 0 € 0 € 0 € 0 € 3.000 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 3.000 €
Summen / Jahr 0 € 0 € 0 € 0 € 15.000 €
1.04 Weiterentwicklung der Kooperationsvereinbarung
In unserem Projekt haben wir uns folgendes Ziel gesetzt:
1.3.1 Das Netzwerk "Wohnen in Kinderhaus/Brüningheide" ist bis 2010 erweitert und
arbeitet regelmäßig.
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
Die bestehende Kooperationsvereinbarung zwischen den vor Ort vermietenden Wohnungs-
unternehmen wurde in 2009 weiter ausgebaut und mit Inhalten gefüllt. Jedoch fehlt es der-
zeit an der formalen Unterzeichnung durch den neuen Eigentümer GPT Halverton sowie
Ottmar Nau/Berlin. Die Unterzeichnung durch die GPT Halverton wird Ende Januar 2010 im
Assetmanagement besprochen. Die Kontakte zu Herrn Nau/Berlin kamen auch in 2009 nicht
zustande. Jedoch konnten mit dem Zwangsverwalter des Bestandes, Herrn Rechtsanwalt
Hülsmann, wesentliche Übereinkünfte erzielt werden.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Eine Sitzung der Handlungsfeldkonferenz konnte am 23.09.2009 durchgeführt werden. Hier
wurde erstmalig mit Vertreterinnen und Vertretern aller vor Ort beteiligten Wohnungsunter-
nehmen bzw. –verwaltungen getagt, um sich kennen zu lernen, die Geschäftsinhalte gegen-
seitig auszutauschen und die Arbeitsinhalte der unterschiedlichen Projekte im Rahmen der
Sozialen Stadt abzustimmen.
Am 26.11.2009 wurde mit den vor Ort verwaltenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der
Wohnungsunternehmen getagt, u. a. zur Vor- und Nachbereitung der Projekte des Hand-
lungsfeldes Wohnen und zum weiteren Austausch über Arbeitsinhalte und quartiersspezifi-
sche Problemlagen.
Der Arbeitskreis der Vertrauensmieterinnen und -mieter traf sich in 2009 zu neun Terminen.
Inhalte waren im wesentlichen die rechtlichen Schulungen der Mieterschaft (Nachbetrach-
tung), Einzelprobleme in der Schleife, Vorstellung des Projektes „Das Quartier spart Strom“,
Austausch mit der Gebietsmoderation, Vorbereitung des internationalen Herbstfestes, Vorbe-
reitung des Grilltermins mit Vertrauensmieter, Vertreter der Wohnungsunternehmen, der Mie-
terinnen-Schutzvereins und des Amtes für Wohnungswesen und Vorbereitung des ersten
Mieterstammtisches.
Die eingerichteten Arbeitskreise unter der Leitung des städtischen Amtes für Wohnungswe-
sen arbeiten grundsätzlich im Sinne einer Verbesserung der Wohnsituation vor Ort. Mit un-
terschiedlichen Schwerpunkten versehen, versuchen sie nach Möglichkeit den selbst gesetz-
ten Zielen gerecht zu werden. Unter einer gemeinsamen Regie gibt es somit auch die Mög-
lichkeit des gemeinsamen Austausches. Insbesondere die Einbeziehung der Vertrauensmie-
ter bewirkt eine engere Vernetzung zwischen Bewohnerschaft und Wohnungsunternehmen.
Aufgrund der Beteiligung, der Tagungshäufigkeit und der erhaltenen Arbeitsergebnisse kann
dieses Projekt als grundsätzlich erfolgreich betrachtet werden. Alle durchgeführten Sitzungen
dienten der weiteren Vernetzung zwischen den Arbeitskreisen und auch innerhalb der Ar-
beitskreismitglieder und auch den angestrebten Projekten im Sinne der Sozialen Stadt.
Problematisch sind jedoch in diesem Zusamenhang die fehlenden Beiträge von Herrn
Nau/Berlin, die jedoch durch die gute Zusammenarbeit mit der Zwangsverwaltung, Herrn
Rechtsanwalt Hülsmann, teilweise aufgewogen wird.
Änderungsbedarf gibt es für die Projektumsetzung in 2010: Hier sollte weiterhin versucht
werden, den Kontakt zur Herrn Nau/Berlin herzustellen. Ebenso sollte der neue Eigentümer
GPT Halverton die Kooperationsvereinbarung formell unterzeichnen, die Zusammenarbeit
mit der Hermes Hausverwaltung AG, Büro Münster, lässt die Inhalte bereits gut erkennen,
die Zusammenarbeit hier ist erfolgreicher als vorher mit der Hausverwaltung Krüger
Immobilien GmbH.
Finanzen:
Für dieses Projekt sind keine Kosten veranschlagt.
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„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 113
1.05 Nachbarschaftsstärkung und MieterInnenschulung
In unserem Projekt haben wir uns folgende Ziele gesetzt:
1.3.3 Bis Ende 2010 wurden für alle Mietparteien Kurse angeboten
1.3.4 Für die Mieter/Innen aller Wohnungsunternehmen sind ab 2008 Stammtische bzw.
Mietertreffs für Mieter/innen angeboten und etabliert worden
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
Vier Mieterschulungen, die sich an alle Mieterinnen und Mieter des Quartiers richteten, wur-
den am 21.01., 04.02., 11. und 18.03.2009 im Paul-Sahle-Familientreff durchgeführt. Grund-
legendes Ziel war hierbei, Informationen zu den Rechten und Pflichten, die sich aus einem
Mietvertrag ergeben, zu vermitteln, um immer wieder auftretende Probleme zu vermeiden
bzw. in einem frühen Stadium anzugehen und zu lösen. Die Schulungen dienten den Haus-
halten auch zur Rechtssicherheit und dem weiteren Verständnis für die Arbeit der Woh-
nungsunternehmen vor Ort.
Da die rechtlichen Schulungen auch vom Kreis der Vertrauensmieter/innen vorberaten wur-
den und dieser Kreis daran teilweise auch teilnahm, sollte es erst nach Durchführung der
Schulungen zur Einrichtung eines Mietertreffs bzw. -stammtisches kommen. Er wurde vom
Kreis der Vertrauensmieter vorbereitet und am 13.11.2009 im Paul-Sahle-Familientreff
durchgeführt und soll im halbjährlichen Rhythmus beibehalten werden.
Die Treffs sollen dauerhaft angelegt werden, um eine vernetzte Nachbarschaft zu entwickeln,
insbesondere bei Menschen mit Migrationsvorgeschichte.
Die Vorbereitung beider Projektbereiche war aufwändig. Insbesondere bei der Initiierung der
Mieterstammtische engagierte sich ein Teil der Vertrauensmieter erheblich. Leider war die
Beteiligung zu beiden Veranstaltungsreihen lediglich mäßig. Offensichtlich interessiert sich
ein großer Teil der Bewohnerschaft des Quartiers für derartige Projekte nur untergeordnet,
bzw. sieht sich nicht in der Lage, an derartigen Abendterminen teilzunehmen.
Für den nächsten Mieterstammtisch wird mit den Vertrauensmietern/innen in 2010 nach
Möglichkeiten gesucht, eine stärkere Beteiligung der Bewohnerschaft zu erreichen, auch um
die notwendigen Ressourcen besser zu planen.
Finanzen:
Aufgrund des Zuwendungsbescheides der Bezirksregierung Münster werden
die Kosten für dieses Projekt nicht als zuwendungsfähig anerkannt.
1.08 Alternative Flächennutzung – baulich und sozial
In unserem Projekt haben wir uns folgende Ziele gesetzt:
1.3.6 Bis Ende 2009 ist eine fehlgenutzte Fläche umgebaut und/oder umgenutzt worden.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
Eine erste Begehung des Quartiers im Kreise der Vertrauensmieter/innen ergab am
28.03.2008, dass drei Flächen nach Vorstellung dieses Arbeitskreises im Sinne der Bewoh-
nerinnen und Bewohner aufgewertet werden sollten.
Die eigentliche Grünschleife als erste Fläche wurde am 27.06. und 19.09.2009 als Sonnen-
Liegewiese neu gestaltet sowie anschließend mit einem neu zugänglichen See und neuen
Sitzbänken durch das Amt für Grünflächen und Naturschutz sowie zahlreichen ehrenamtli-
chen Helferinnen und Helfern umgestaltet (s. Projekt 2.02).
Im November 2009 wurde als zweite benannte Fläche der Fußballplatz an der Killingstraße
mit einem neuen Bodenbelag durch die Hermes Hausverwaltung AG versehen. Der Aus-
tausch der Spielgeräte neben dem Fußballplatz wurde jedoch bisher nicht umgesetzt.
Das Parkdeck der Tiefgarage Ecke Sprickmannstraße/Josef-Beckmann-Straße (Eigentüme-
rin WohnSieGer) konnte bisher noch nicht mit einem kombinierten Fußball- und Basketball-
feld versehen werden. Erst Ende Dezember lagen erste prüffähige Zahlen zu den möglichen
Kosten vor.
Die unterschiedlichen Projekte sind als ein wichtiges sichtbares und nachhaltiges Signal für
die Bewohnerschaft vor Ort zu interpretieren. Die noch fehlenden Spielgeräte auf dem Kin-
derspielplatz Killingstraße (Grundstück von GPT Halverton) wurden seit Anfang 2008 gegen-
über der zuständigen Hausverwaltung von den Vertrauensmietern und weiteren Bewohnern
eingefordert, jedoch bis heute noch nicht zur Verfügung gestellt.
Ein Bolz- oder Basketballplatz würde eine sinnvolle Freizeitalternative für Kinder und Ju-
gendliche vor Ort bedeuten, dies signalisierten die in der Kinder- und Jugendarbeit veranker-
ten haupt- und nebenamtlichen Fachleute gegenüber dem Amt für Wohnungswesen, auch
wenn eine mögliche Nutzungsgenehmigung mit zeitlichen Einschränkungen verbunden sein
sollte. Das Wohnumfeld vor Ort würde sich grundsätzlich durch eine derartige Maßnahme
weiter verbessern. Gleichwohl ist Anfang 2010 eine abschließende Klärung notwendig, ob
der angedachte Bolz- und Basketballplatz auf dem Parkdeck der Tiefgarage Ecke Sprick-
mannstraße/Josef-Beckmann-Straße eingerichtet werden kann. Die bauordnungs- und emis-
sionsrechtlichen Vorgaben, die nicht unerheblichen Kosten sowie die bereits erkennbaren
Schwierigkeiten bei der bautechnischen Umsetzung des Projektes sind dann vor der endgül-
tigen Entscheidung sorgfältig zu würdigen.
Die Einzelprojekte sind weiterhin mit den richtigen Weichenstellungen versehen. Mit der
Hermes Hausverwaltung AG ist auf eine rasche Lösung bzgl. des Kinderspielplatzes zu
drängen. Die Umsetzung des kombinierten Basketball- und Fußballfeldes auf dem Parkdeck
der WohnSieGer GbR ist abhängig von der fachlichen Einschätzung der jew. verantwortli-
chen Verwaltungsfachleute. Anfang 2010 ist dazu ein fachlicher Austausch geplant.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Finanzen:
Handlungsfeld 2: Öffentlicher Raum
Handlungsfeldverantwortlicher: Achim Specht (Amt für Grünflächen und Umwelt-
schutz)
2.01 Städtebauliches und lokales Maßnahmekonzept
Projektverantwortliche: Andreas Thiel, Ingrid Kramer, Frauke Popken (Amt für Stadtentwick-
lung, Stadtplanung, Verkehrsplanung)
Erarbeitung eines Maßnahmenkonzeptes für die Gestaltung des öffentlichen und privaten
Außenraums im Bereich „Nebenzentrum Sprickmannplatz“ und „Zentrum Kinderhaus“ und
ihrer Vernetzung.
In unserem Projekt haben wir uns folgende Ziele gesetzt:
Optimierung der heutigen städtebaulichen und stadtgestalterischen Situation, indem u. a.
die Gestaltung der beiden Zentren- Idenbrockplatz und Sprickmannplatz- sowie deren Ver-
netzung/ Wegeverbindung durch attraktive öffentliche und private Flächen verbessert wird
(Flächenberechnung der öffentlichen Fläche / Wegeverbindung 2,4 ha).
Abweichend von der Projektbeschreibung in der Vorlage V/0197/2005 wurde der Umset-
zungszeitraum für die Maßnahmen von Ende 2005 (Erarbeitung des Maßnahmenkonzeptes)
bzw. 2006 ff. (Umsetzung von einzelnen, ggf. investiven baulichen oder sonstigen Maßnah-
men) verschoben (Mittelreduzierung der Schlüsselprojekte im Handlungsfeld 2 , Punkt 5.3
aus der Vorlage V/0927/2006 und Anlage 2, Seite 1 der Vorlage V/ 0877/200, bereitgestellte
Mittel 0 €).
Zielerreichungsgrad:
1. Teilziel
Erarbeitung einer Prinzipstudie und einer Potenzialanalyse (Stärken – Schwächenanalyse
mit Handlungsempfehlungen)
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 0 € 0 € 0 € 0 € 3.000 €
Stadt 0 € 0 € 0 € 0 € 1.000 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 1.000 €
Summen / Jahr 0 € 0 € 0 € 0 € 5.000 €
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„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Zur Einschätzung des Status quo intensive Bestandserhebung vor Ort mit spontanen Ge-
sprächen mit der Bewohnerschaft, Erstellung eines Lageplans, in dem bestehende Stärken
und Schwächen dargestellt sind.
Erfolgreich abgeschlossen in 2009
2. Teilziel
Information und Diskussion mit den Akteuren vor Ort
Erfolgreich abgeschlossen in 2009
3. Teilziel
Information und Einbeziehung der Bürgervertreter durch den Lenkungskreis
Erfolgreich abgeschlossen in 2009.
4. Teilziel
Realisierungskonzept zur Umsetzung einzelner kleiner Maßnahmen erfolgreich abgeschlos-
sen in 2009.
5. Teilziel
Durchführung kleiner Aktionen zur Verbesserung der Stadtgestalt
In Absprache mit dem Lenkungskreis und den Gebietsmoderatoren sollen unbürokratisch
umsetzbare Aktionen (z.B. Müllsammelaktion mit SchülerInnen oder Kindern aus den
Betreuungseinrichtungen, Pflanzaktionen, Reinigung eines Spielplatzes) durchgeführt wer-
den.
Geplant für 2010
Information der Bürgerschaft und Organisation von Projekttagen
Vergleichbar mit den Aktionen zur Neugestaltung der Grünschleife mit der Bewohnerschaft
unter Anleitung der Mitarbeiter des Amtes für Grünflächen und Umweltschutz, ist geplant den
öffentlichen Raum attraktiver zu gestalten.
Umsetzung verschiedener investiver Maßnahmen (Spielgeräte, Merkzeichen, Kunst, Be-
leuchtungen, Wegweiser)
Geplant für 2010/2011
Nach Erarbeitung eines Realisierungskonzeptes (Art der Maßnahme, Zuständigkeit, Priorität,
Kosten usw.) sollen in Absprache mit der Bewohnerschaft verschiedene Maßnahmen umge-
setzt werden.
Gesamteinschätzung zur Projektumsetzung:
Unter der Maßgabe der zeitlichen Versch iebung der Umsetzung von geplanten Maßnahmen
(aufgrund des Ratsbeschlusses zur Kürzung der Finanzmittel für Teilmaßnahmen im Hand-
lungsfeld 2, s. o.) wird der bisherige Projektverlauf positiv bewertet.
Änderungsbedarf für die Projektumsetzung in 2010:
Für die Umsetzung der Teilziele 5 bis 7 in 2010 bzw. 2011 müssen zur gegebener Zeit Rea-
lisierungskonzepte mit der Fachverwaltung, der Bewohnerschaft und den Akteuren vor Ort
erarbeitet werden.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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Finanzen:
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 0 € 0 € 0 € 0 € 4.800 €
Stadt 0 € 0 € 0 € 0 € 3.200 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 0 € 0 € 0 € 0 € 8.000 €
2.02 Spiel und Freizeitzone Brüningheide
Projektverantwortlicher: Wolfram Goldbeck (Amt für Grünflächen und Umweltschutz)
In 2009 hat das Amt für Grünflächen und Umweltschutz der Stadt Münster mit vielen Aktiven
im Stadtteil Kinderhaus eine Offensive gestartet, die Grünfläche am Spickmannplatz, die
sogenannte Grünschleife, zu reaktivieren. Dies soll jedoch nicht durch gärtnerische Tätigkei-
ten des Grünflächenamtes erfolgen, sondern die Anwohner/innen der „Grünschleife“ sollen
für diese Tätigkeiten aktiviert werden.
In einem kommunikativen Prozess sollen die Bürger/innen des Quartiers Kinderhaus - Brü-
ningheide sowohl in den Planungsprozess, als auch in dem Umsetzungs-, (Bau-) Prozess
und in die spätere Unterhaltung der Fläche eingebunden werden.
Hierzu ist es notwendig, die Anwohner/innen der „Grünschleife“ für diese Aktivitäten zu ge-
winnen, ihnen erst einmal die Grünfläche wieder näher zu bringen. Dieses ist durch ver-
schiedene Aktionen im Jahre 2009 erreicht worden.
Das Quartier verfügt über viele Gruppen, die auch untereinander sehr gut miteinander ver-
netzt sind. Diese Gruppen werden als die Basis der Aktion gesehen, da sie über ihre Mitglie-
der in der Lage sind, viele Menschen im Quartier direkt zu erreichen.
Die Aktivitäten 2009
Nach der Fotoaktion im Herbst 2008, an der unterschiedlichste Bewohner/innen des Stadttei-
les teilgenommen haben und viele Interessierte gewonnen werden konnten, fand im Frühjahr
ein Workshop zum Thema „Gestaltung der Grünschleife“ statt. Über 40 Bewohner/innen des
Stadtteiles nahmen an diesem Termin teil. Nach kontroversen Diskussionen ist eine Liste mit
unterschiedlichsten Wünschen und Vorschlägen entstanden. Im Anschluss an die Diskussion
gab es einen vor Ort Termin in der Grünanlage. Hier wurde mit den Teilnehmern/innen ver-
einbart, welche Maßnahmen in einer ersten Aktion realisiert werden sollen.
Auf Plakaten, Handzetteln und in Zeitungsartikel wurde für den Aktionstag geworben. Außer-
dem wurden alle möglichen Beteiligten persönlich angeschrieben.
Der erste Projekttag fand am 27. Juni statt. Bei strahlendem Sonnenschein erschienen fast
50 Kinder, Jugendliche und Erwachsene, um tatkräftig mit anzupacken. Die Wege in der
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Grünschleife wurden mit Tonnen von Dolomitsand neu angelegt, eine Trockenmauer mit
einem integrierten Kräuterbeet ist geschaffen worden, Bäume und Hecken wurden beschnit-
ten, sowie eine neu Sonnen- und Liegewiese ist geschaffen worden. Im Anschluss konnte
man sich nach getaner Arbeit bei kühlen Getränken und Würstchen stärken. Durch das posi-
tive Feedback wurde noch vor Ort ein zweiter Projekttag vereinbart. Dieser fand dann am 12.
September statt. Auch hier waren fast 40 Kinderhauser Bürger/innen tatkräftig dabei. Der
kleine Teich wurde frei geschnitten und entschlammt, sowie ein um ihn herum führender
Mulchweg angelegt. Darüber hinaus sind alle Sitzmöglichkeiten im Park erneuert bzw. zwei
zusätzliche errichtet worden. Es wurden hunderte von Narzissen und Tulpen gepflanzt, so
dass die Grünschleife im Frühjahr in neuen Farben erblüht. Alle Beete wurden mit einer di-
cken Schicht Holzhäcksel bedeckt, sodass die gesamte Grünanlage nachher einen gepfleg-
ten Eindruck machte.
Nach einem Imbiss wurde vereinbart, dass auch im Jahr 2010 weitere Projekttage folgen
sollen.
Der Workshop und die beiden Projekttage waren, sowohl aus quantitativer (Anzahl der Betei-
ligten) als auch in qualitativer Hinsicht ei n voller Erfolg und übertrafen die eigenen Erwartun-
gen. Gerade, dass zusammen aktive Arbeiten in der Grünanlage, mit sichtbaren Erfolgerleb-
nissen, hat bei allen Beteiligten nachhaltige positive Akzente hinterlassen. Zusammen etwas
„geschafft“ zu haben und aktiv das eigene Wohnumfeld attraktiver gestaltet zu haben rief bei
vielen Teilnehmern ein „stolzes“ Gefühl hervor.
Ziel
Das Ziel des Projektes soll es sein, das nach Auslaufen der gesamten Maßnahme, sich eine
Gruppe von Bewohnern/innen des Viertels etabliert, die auch in Zukunft Aktionen in der
Schleife organisiert und sich für die Grünschleife verantwortlich fühlt. Die Gruppe sollte,
wenn möglich aus vielfältigen Gruppierungen bestehen, die damit für eine breit gefächerte
Akzeptanz gegenüber den Aktivitäten in der Grünschleife sorgt. Ein weiteres Ziel ist es, die
Bereitschaft der Bewohnerinnen und Bewohner an der Pflege und Gestaltung des Wohnum-
feldes freiwillig aktiv mitzuwirken, zu stärken.
Im Jahr 2010 sollen mindestens 2 weitere Projekttage durchgeführt werden an denen min-
destens 25 Personen aus dem Quartier teilnehmen.
Finanzen:
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 0 € 1.624,20 € 2.400,00 € 6.000 € 24.000 €
Stadt 0 € 1.082,80 € 1.600,00 € 4.000 € 16.000 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 0 € 2.707,00 € 4.000,00 € 10.000 € 40.000 €
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Handlungsfeld 3: Lokale Ökonomie
Handlungsfeldverantwortliche: Frau Dr. Anna Ringbeck
3.02 Bericht des Projektes „STÄRKEN vor Ort“
In unserem Projekt haben wir uns folgende Ziele gesetzt:
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
Insgesamt wurden im Jahr 2009 elf Mikroprojekte umgesetzt, die alle das Ziel verfolgten,
Jugendliche bei schulischen, sozialen und beruflichen Integration zu fördern, sowie Frauen
mit Migrationshintergrund an den Arbeitsmarkt heranzuführen und soziale und berufliche
Kompetenzen zu fördern
Die Mikroprojekte haben sich insgesamt bewährt und es ist teilweise möglich, an die erreich-
ten Erfolge anzuknüpfen und mit den jeweiligen Projektteilnehmern ein weiteres Mikroprojekt
als Modul aufzusetzen. Die zuvor im lokalen Aktionsplan formulierten Ziele wurden überwie-
gend erreicht.
Der lokale Aktionsplan wurde fortgeschrieben und die Fortführung des Programms wurde für
2010 bewilligt. Aufgrund der verkürzten Laufzeit in 2009 wurden, die Ziele beibehalten.
Finanzen:
Für dieses Projekt sind keine Kosten veranschlagt.
3.03 Expertise zu den Ansatzpunkten und Möglichkeiten der Förderung der lokalen Öko-
nomie
Ziel der Expertise war es zu eruieren, in welchen Bereichen Möglichkeiten bestehen, das
Handlungsfeld erfolgreich zu realisieren.
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
In dem Handlungsfeld wurden im Jahr 2009 zwei Schlüsselprojekte umgesetzt, eben erfolgt
die Aufnahme in das Programm STÄRKEN vor Ort, über das Mikroprojekte zur Förderung
der sozialen und beruflichen Integration von Jugendlichen und Frauen mit Migrationshin-
tergrund durchgeführt wurden.
Das Programmgebiet der sozialen Stadt bezieht sich auf die Großwohnsiedlung Brüninghei-
de und ist monofunktional rein auf das Wohnen ausgerichtet. Dieser Ausgangssituation in
Verbindung mit der geringen Größe des Programmgebiets führt dazu, dass an diesem
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Standort wirtschaftlich orientierte Ansätze nicht realisiert werden können. Ansätze zur Förde-
rung der lokalen Ökonomie beschränken aufgrund dieser Ausgangssituation auf die Bereiche
Qualifizierung und Arbeitsmarktförderung. Hierzu bieten sich insbesondere haushaltsnahe
Dienstleistungen, wohnungswirtschaftliche Aufgabenbereiche oder die Nahversorgung an.
Finanzen:
Für dieses Projekt sind keine Kosten veranschlagt. Die Kosten für die Anferti-
gung der Expertise (5.000 €) wurden aus Mitteln der Bezirksvertretung Müns-
ter-Nord finanziert.
Handlungsfeld 4: Integration
Handlungsfeldverantwortlicher: Thilo Heise (Amt für Kinder, Jugendliche und Famili-
en)
4.01 Mädchenprojekt Unser Alltag / Unsere Sorgen
Leitung: Rita Benke / Nebahat Tatli
Projektträger: Jugendsalon Sprickmannplatz
Im Rahmen des Mädchenprojekts „Unser Alltag / Unsere Sorgen“ gibt es zwei Mädchen-
gruppen, die sich einmal wöchentlich treff en, wobei sich eine Mädchengruppe im Juni 2009
leider aufgelöst hat.
Grundlegend bei der Arbeit mit den Mädchen ist der partizipative Ansatz.
Die zweite Gruppe startete neu am 5. Mai 2008 mit 6 Mädchen. In 2009 sind zwischendurch
zwei weitere Mädchen dazu gekommen, die aber leider nicht regelmäßig teilnehmen können.
Die Altersspanne beträgt 14 -16 Jahre. Auch diese Mädchengruppe setzt sich multikulturell
zusammen. Durchschnittlich nehmen 4 - 5 Mädchen an den Gruppenstunden teil.
Die Gruppenstunden fanden dieses Jahr überwiegend in den Räumen des Begegnungszent-
rums und des Begegnungszentrum - Büros statt. In diesem Rahmen wurde oft international
gekocht, gebacken und auch wieder viel kreativ gearbeitet. Die Mädchen gestalteten und
nähten selbst Taschen, machten Perlenketten und Armbänder, bearbeiteten Leinwände und
diskutierten über unterschiedliche Alltagssituationen. Des Weiteren fanden mehrere Foto-
shootings statt, wie auch ein Beauty-Day und das Ausprobieren neuer Haarstylings.
Etliche Gruppenstunden fanden außerhalb des Bgz statt, vor allem im Sommer und einfach
bei schönem Wetter. Häufige Ausflüge zum nahe gelegenen Sportplatz, ins Freibad oder
zum Grillen im Park fanden großen Anklang. Ebenso eine Radtour durch Kinderhaus und
Eisessen am Idenbrockplatz. Auch außerhalb des Sommers wurde an wetterunabhängigen
Ausflügen zum Eiscafe, ins Fast Food Restaurant und vor allem zum Shopping nach Dort-
mund rege teilgenommen.
Die wöchentlichen Interaktionen bieten den Mädchen einen sicheren Kontext, in dem Ge-
spräche und Diskussionen gut möglich sind.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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Eines der dominierenden Themen der Gruppe ist Schule, im großen und ganzen Schulab-
schluss, Klassen- oder Schulwechsel. Eins der Mädchen hat nun den Realschulabschluss
erworben und besucht inzwischen das Gymnasium um das Abitur zu machen. Leider hat
auch eins der Mädels es nicht ganz geschafft und muss die Klasse wiederholen, doch sie ist
positiv eingestellt und wird es packen.
Ein weiteres Thema in diesem Jahr war das Projekt der Grünschleife, wo die Mädchen sehr
engagiert waren und mit Eifer mitmachten. Zusätzlich machten sie über mehrere Wochen
das Streitschlichter-Projekt, wo sich zwei der Mädchen als Moderatoren versuchten und die
Gruppe leiteten Insgesamt ist das Sozialverhalten der Mädchen dieser Gruppe als positiv zu
werten.
Finanzen:
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 960 € 1.800 € 1.800 € 840 € 5.400 €
Stadt 480 € 900 € 900 € 420 € 2.700 €
Maßnahmeträger 160 € 300 € 300 € 140 € 900 €
Summen / Jahr 1.600 € 3.000 € 3.000 € 1.400 € 9.000 €
4.02 Integrationsarbeit vor Ort und 6.03 Bürgerbeteiligung / MigrantInnen-Beteiligung
Träger des Projektes 4.02 Integrationsarbeit vor Ort und des Projektes 6.03 Bürgerbeteili-
gung ist das Begegnungszentrum Sprickmannstraße e. V.
Das Projekt „Soziale Stadt“ ist mittlerweile nahezu jedem/r Anwohner/in der Schleife und im
Stadtteil Kinderhaus bekannt. Wenn 2007 noch Viele sehr skeptisch gegenüber dem Neuen
standen, sind nunmehr viele positive Blicke den Projekten zugewendet.
Die Anlauf-, Beratung- und Koordinationsstelle für Menschen unterschiedlicher kulturel-
ler/nationaler Zugehörigkeit wird sehr gut angenommen. Die Sprechstunden am Dienstag
und Donnerstag sind sehr voll, es werden r egelmäßig Termine unter der Woche vergeben
(siehe Statistik).
Besonders besorgniserregend sind immer noch die Anliegen der Bewohner bezüglich des
Zustandes der Wohnungen und Höhe der Nebenkostenabrechnungen. Positiv ist zu benen-
nen, dass einige kleinere Reparaturen von Hermes relativ schnell beseitigt werden. Die Zu-
sammenarbeit mit der ARGE ist im Vergleich zu 2008 viel besser geworden. Die Mitarbei-
ter/innen sind erreichbar und bereit, nötige Auskünfte zu geben.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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Die Zusammenarbeit mit schon bestehenden Gruppen hat sich deutlich verstärkt. Es kom-
men immer wieder neue Vorschläge zu neuen Gruppen, neuen Aktivitäten und Verbesse-
rungen innerhalb der Schleife. Nicht alle Vor schläge kann man aber realisieren. Die aus der
Initiative des Begegnungszentrums entstandenen Gymnastik-, Schwimm- und Nähkurse und
Angebote für Mutter-Kind-Nachmittag sind immer noch heiß begehrt und werden gern ange-
nommen. Die niedrigschwelligen Angebote werden immer noch lieber angenommen als an-
dere. Große Resonanz haben die durchgeführten Computerkurse bekommen, sodass ver-
stärkt qualifizierte Bildungsangebote vorgehalten werden sollen, z.B. in den Bereichen EDV,
Rhetorik und Bewerbungstraining.
Es ist trotz der großen Bürger/innenbeteiligung immer noch sehr schwer die Bevölkerungs-
gruppe von Spätaussiedlern/innen zur Selbstorganisation zu motivieren. Sie nehmen die
Sprechstunden sehr gerne an, aber bleiben oft lieber unter sich in kleinen Gruppen eher pri-
vater Natur. Trotzdem schließen sich den bestehenden Gruppen immer einige Frauen an.
Zudem hat sich eine Schach- und Kartenspielgruppe mit Älteren ‚Aussiedler-Männern’ be-
gründet. Die Altersgruppe der Besucher hat sich auch ein wenig geändert. Die Zahl älterer
Menschen mit Problemen hat sich erhöht.
Wichtige Anlaufstelle ist u. a. das Internationale Männerfrühstück am Samstag mit vielfälti-
gen Angeboten der Gesundheitsprävention.
Die Zusammenarbeit mit dem Institut für Ethnologie „Ethnologie in Schule und Erwachse-
nenbildung e.V.“ im Rahmen des Projektes Interkulturelle Begegnungen (Interkulturelle
Streitschlichter) ist in seine Endphase gestartet. Die Jugendlichen können ihre Aufgaben im
Stadtteil aufnehmen.
Die vielfältigen Kooperationen mit dem Kulturzentrum Atrium im Hinblick auf gemeinsame
Veranstaltungen über den Internationalen Kreis hinaus haben sich bewährt und sollen aus-
gebaut werden. So wird nach dem Erfolg in 2009 auch für 2010 ein Internationales Frauen-
fest vorbereitet.
Mit der GGUA finden seit Mitte 2009 Kooperationen durch Beratungs- und Treffmöglichkeiten
im BGZ statt.
Es wird auch weiterhin intensiv mit dem Familienzentrum KiTA Killingstr. zusammen gearbei-
tet. Dort finden einmal pro Monat Sprechstunden für Eltern statt. Durch diese Sprechstunden
eröffnen sich dem Begegnungszentrum noch mehr Möglichkeiten, direkt an die Bewohner-
schaft der Schleife zu erreichen.
Das Projekt „Grünschleife“ wird ebenfalls vom Begegnungszentrum unterstützt. Zurzeit arbei-
ten in dem Projekt vier gemeinnützige Arbeiter mit einem angestellten Gärtner zusammen.
Neue Angebote in 2009 sind u.a. die Kurdische Frauengruppe, die Somalische Gruppe und
die Treffen Eritreischer Frauen.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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Finanzen (Projekt 4.02):
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 8.400 € 24.000 € 24.000 € 124.000 € 72.000 €
Stadt 4.200 € 12.000 € 12.000 € 12.000 € 36.000 €
Maßnahmeträger 1.400 € 4.000 € 4.000 € 12.000 € 12.000 €
Summen / Jahr 14.000 € 40.000 € 40.000 € 40.000 € 120.000 €12
Finanzen (Projekt 6.03):
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 1.200 € 2.400 € 2.400 € 2.040 € 7.200 €
Stadt 600 € 1.200 € 1.200 € 1.020 € 3.600 €
Maßnahmeträger 200 € 400 € 400 € 340 € 1.200 €
Summen / Jahr 2.000 € 4000 € 4.000,00 € 3.400 € 12.000 €
4.03 Gewaltprävention
Aktivitäten,Kurse,Veranstaltungen
In 2009 fanden im ersten Halbjahr zwei Selbstbehauptungs- und Gewaltpräventionskurse für
Kinder statt, einem Training für Vorschulkinder zum Thema Gewalt. An den Kursen nahmen
insgesamt 19 Kinder (10 Jungen, 9 Mädchen) aus 13 Nationen teil.
Im Laufe des Jahres fand dazu parallel ein Elterntraining mit den gleichen Inhalten statt. Hier
wurden 9 Frauen aus 6 Nationen errreicht.
Inhalte: - Grenzen einhalten und bieten
- Selbstbehauptung
- Selbstbewusstsein
- Einsatz der Stimme
- Halt-Stopp Übungen
12 Finanzierung der Mehrausgaben durch Umschichtung aus Projektansatz 1.02
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
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Neu: Jungenförderprojekt
Erstmals in 2009 konnte unter Berücksichtigung von differenzierten Genderangeboten für
Jungen ein neues Förderungsprojekt angeboten werden. In mehreren, jeweils achtwöchigen
Kursen wurden speziell für Jungen Angebote im Bereich des Sports als Variablenmodell
etabliert.
Inhalte sind: (Konzept wurde im Institut für Sportwissenschaft entwickelt und mit dem KiTa
Team als Angebot für die Jungen angepasst):
- Nähe - Distanz
- Spannung - Entspannung
- Kooperation - Konkurrenz
- Regeln anerkennen -Rregeln überschreiten
- Präsentation - Selbstbezug
- Wagnis - Risiko
- Aggression - Härte
- Erfolg - Leistung
An diesem Angebot nahmen bislang 32 Jungen teil. Das Angebot wird in 2010 weitergeführt.
Durch die männlichen Kursleitungen haben die Jungen im Elementarbereich die Möglichkeit,
auch die Rolle einer weiteren erwachsenen männlichen Rolle in der KiTa zu erleben.
Ratgeberveranstaltungen für Eltern „Starke Eltern- starke Kids“
Hierzu fanden zwei Angebote statt. Insgesamt wurden 27 Personen erreicht, zum Teil auch
über die Kita-Klientel hinaus. Dieses Angebot wurde in ähnlicher Form schon in 2009 ange-
boten, diesmal jedoch mit dem zusätzlichen Aspekt: „Schutz der Kinder und Selbstschutz
vor Übergriffen im Wohngebiet“. Viele Eltern sind besorgt über die zunehmende bedrohlich
wirkende Präsenz von auffälligen jungen Menschen im Wohngebiet, insbesondere auf dem
Sprickmannplatz. Häufig werden sie verbal attackiert. Mehrere haben Angst und äußerten
diese auch. Vor allem in den Abendstunden und der dunklen Jahreszeit haben viele Angst,
nach draußen zu gehen.
Streitschlichterausbildung
einer Erzieherin wurde in 2008 begonnen und wird in 2010
erfolgreich abgeschlossen werden.
Balettprojekt für Mädchen
Dieses Angebot richtet sich speziell an Mädchen, die unsere Kita besuchen. Sie werden wö-
chentlich in je drei Gruppen von 5-7 Mädchen in einem Tanzprojekt gefördert. Ziel ist es,
ihnen ein gutes Körpergefühl zu vermitteln, ihre Stärken kennen zulernen und Vertrauen in
ihre Fähigkeiten und Talente zu festigen.
Das Ballettangebot erfährt sehr große Wertschätzung in den Familien. Durch gemeinsame
Stadtteilübergreifende Veranstaltungen in Form von Matinees und Ballettaufführungen haben
sie die Möglichkeit, sich auf einer großen Bühne mit viel Publikum zu präsentieren und erle-
ben sich dort anders und im Mittelpunkt. Sie lernen klassische Musik und Tanzausbildung als
Teil von Teilhabe an Gesellschaft kennen und haben dadurch Zugang zu Kultur und Bildung
in Bereichen, die ihnen ansonsten verschlossen bleiben. Diese Veranstaltungen werden
auch den anverwandten Familien sehr gut besucht.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 125
Erfahrungen:
Auch in 2009 konnten alle Angebote weitergeführt werden. Durch die veränderte Betreu-
ungsstruktur in der Kita (Aufnahme von 2jährigen Kindern) müssen die Angebote noch bes-
ser auf die Altersstrukturen, Geschlechter und die Elternschaft zugeschnitten werden.
Das Jungenförderungsangebot hat sich im vergangenen Jahr als besonders positiv gezeigt,
dadurch sind einige andere Aktivitäten vorübergehend weniger attraktiv gewesen. Leider
zeigt sich, das der Einsatz und die Teilnahme von Vätern sich in Grenzen hält.
Ausblick:
Die Angebote innerhalb der Einrichtung finden im geschützten Rahmen statt. Wichtig ist es
aber auch, im Nahbereich die Gewaltbereitschaft im Auge zu behalten und die berechtigten
Sorgen und Ängste noch besser aufzufangen.
Alle Kita Angebote sollen in 2010 weitergeführt werden. Die Ziele der Kita (Ausbau der An-
gebote zu Gender ) wurden alle umgesetzt. Der fachliche Austausch in der Projektgruppe
des Handlungsfeldes wird als sehr wichtig angesehen.
Finanzen:
kalk. Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 1.020 € 1.620 € 1.635 € 1.425 € 5.700 €
Stadt 680 € 1.080 € 1.090 € 950 € 3.800 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 1.700 € 2.700 € 2.725 € 2.375 € 9.500 €
Handlungsfeld 5: Bildung
Handlungsfeldverantwortliche: Andrea Kalk (Amt für Schule und Weiterbildung), Dr. Dagmar
Schwarte (Gesundheitsamt) Frank Philipp (Amt für Kinder, Jugendliche und Familien)
5.01 Wir verstehen uns und 5.03 Stadtteileltern
Väter lernen – Kinder profitieren“im Zeitraum 01.01.2009 – 31.12.2009 in der Kita Kil-
lingstraße
Durch großes persönliches Engagement und großen Werbeaufwand wuchs die Gruppe der
Väter in der Mitte des Jahres 2009 auf 6 teilnehmende Männer. Dies ist von besonders gro-
ßer Bedeutung, da sich Männer erfahrungsgemäß deutlich schwerer für Sprachkurse gewin-
nen lassen als Frauen. Kontaktaufnahme im fremden Land fällt ihnen schwerer. Ein weiterer
Grund ist, dass sie häufiger in Arbeitsprozesse einbezogen sind als Frauen und daher zeit-
lich mehr eingeschränkt sind.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 126
Im weiteren Verlauf des Jahres 2009 hat die Teilnehmerzahl aber wieder abgenommen, da
mehrere Männer in ihre Heimat zurückgekehrt sind bzw. eine Arbeitsstelle erhalten haben.
Die Männer, die teilnehmen, sind sehr interessiert, sehr lernwillig und machen aufgrund der
kleinen Gruppe gute Fortschritte.
Ohne Förderung kann kein Element des Deutsch-, Sprach- und Alphabetisierungskurses
weitergeführt werden.
Die Finanzierung der Veranstaltung würde mit den gleichen Zielen und Bedingungen beim
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien der Stadt Münster beantragt und voraussichtlich
auch gefördert. Die Anträge würden durch das Haus der Familie gestellt, der Verwendungs-
nachweis auch von dort geführt.
Bedarfe aktuell und in Zukunft (2010 – 2015) in der „Schleife“
bezogen auf die Ziele / Aktivitäten des Projektes
• Die Maßnahme „Väter lernen – Kinder profitieren“ wird voraussichtlich noch länger
als 2015 notwenig sein, da diese Männer aufgrund ihrer persönlichen Situation sehr
langsam lernen.
bezogen auf die Ziele / Aktivitäten des Handlungsfeldes
• Deutsch-Sprach- und Alphabetisierungskurse mit unterschiedlichem Niveau sind
nach wie vor von großer Bedeutung für einen gelingenden Integrationsprozess.
„Mütter lernen – Kinder profitieren“ im Zeitraum 01.01.2009 – 31.12.2009 in der Kita Im
Moorhock
Die Zielgruppe wurde im ersten Halbjahr 2009 gut erreicht, die Mütter nahmen freudig am
niederschwelligen Deutsch-Sprach- und Alphabetisierungskurs teil. Im Lauf des ersten Halb-
jahres zeigte sich einerseits, dass einige Frauen an weiterführenden Sprachkursen teilneh-
men konnten, andererseits wurden wenige Kinder mit Migrationsgeschichte neu in die Kita
aufgenommen. Aus diesen Gründen fand „Mütter lernen – Kinder profitieren“ im 2. Halbjahr
2009 nicht mehr statt. Für 2010 wurden bereits neue interessierte Frauen gewonnen.
Ohne Förderung kann kein Element des Deutsch-Sprach-und Alphabetisierungskurses wei-
tergeführt werden.
Die Finanzierung der Veranstaltung würde mit den gleichen Zielen und Bedingungen beim
Amt für Kinder, Jugendliche und Familien der Stadt Münster beantragt und voraussichtlich
auch gefördert. Die Anträge würden durch das Haus der Familie gestellt, der Verwendungs-
nachweis auch von dort geführt.
Bedarfe aktuell und in Zukunft (2010 – 2015) in der „Schleife“
bezogen auf die Ziele / Aktivitäten des Projektes
• Die Maßnahme „Mütter lernen – Kinder profitieren“ wird voraussichtlich noch länger
als 2015 notwenig sein, da die Frauen aufgrund ihrer persönlichen Situation sehr
langsam lernen und stets neue Frauen bei Eintritt des ersten Kindes in die Kita den
Kurs besuchen.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 127
bezogen auf die Ziele / Aktivitäten des Handlungsfeldes
• Deutsch- Sprach- und Alphabetisierungskurse mit unterschiedlichem Niveau sind
nach wie vor von großer Bedeutung für einen gelingenden Integrationsprozess.
Sure Start Kinderhaus, sicherer Start ins Leben, die Baby – Spiel – Stunde.
Ergebnisse sind in 2009
• Zielgruppe wird erreicht. Mütter kommen regelmäßig. TN-Zahl und Anwesenheit stieg
seit Beginn kontinuierlich. Im Durchschnitt 9 Frauen mit ihrem Baby.
• Akzeptanz des Veranstaltungsortes: Trotz notwendigen Umzugs in neue Räumlich-
keiten (entfernt von „Schleife“) kommen die Mütter.
• Stabilität der Gruppe: Soziales Netz der Mütter untereinander (Mütter helfen sich im
Alltag)
• Ziele werden umgesetzt: Z.B. die Sensibilisierung der Mütter für Bedürfnisse und
Förderung ihres Kindes, Stärkung der Mutter-Kind—Bindung, Aufnahme von Informa-
tionen und Hilfestellungen für Alltagsprobleme, Übernahme von Verantwortung, posi-
tive Entwicklung der Kinder, Bewährung des methodischen Ansatzes.
• Das Angebot wirkt familienstabilisierend.
• Erkennen der Bedeutung von Sprache (Wunsch Deutschkurs zu besuchen)
• Vernetzung mit anderen Diensten sehr positiv (Besuchsdienst der Stadt, Hebammen,
Beratungsstelle für Entwicklungsfragen, SPFH der Caritas
Schwierigkeiten:
• Unterstützungsbedarf der Frauen ist hoch.
• häufigere wöchentliche Treffen wären notwendig und werden, auch von Teilnehme-
rinnen, gewünscht
• Räumliche Möglichkeiten sind begrenzt (Frühstückbereitung, Materiallagerung)
Das Angebot kann nur mit dem bewährten Finanzierungsvolumen fortgesetzt werden.
Der Unterstützungsbedarf junger Familien, insbesondere von Müttern bleibt bestehen. Die
Erfahrungen eines Kindes im ersten Lebensjahr sind prägend für seine gesamte weitere
Entwicklung, deshalb muss zu diesem Zeitpunkt Familienbildung in Form dieser Hilfe ange-
boten werden. Mütter, deren Kinder in der Kita sind, müssten eine für sie zu bewältigende
Aufgabe bekommen, um Selbstbestätigung außerhalb der Familie zu erlangen.
Finanzen (Projekt 5.01):
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 18.000 € 43.353,60 € 42.529,20 € 35.557,20 € 139.440 €
Stadt 12.000 € 28.904,40 € 28.352,80 € 23.704,80 € 92.960 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 30.000 € 72.256,00 € 70.882,00 € 59.262,00 € 232.400 €
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Finanzen (Projekt 5.03):
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 3.000 € 7.518,60 € 7.290 € 6.095 € 23.904 €
Stadt 2.000 € 5.012,40 € 4.860 € 4.064 € 15.936 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 5.000 € 12.531,00 € 12.150 € 10.159 € 39.840 €
5.02 Elternkompetenzen stärken
Prävention und Intervention bei Schulabsentismus und Schulverweigerung an der Uppen-
bergschule.
Ziele und Aktivitäten des Projektes in 2009
Die im Bericht 2008 vereinbarten Zielsetzungen sind im Jahr 2009 unverändert geblieben:
1. Der kontinuierliche Schulbesuch soll zunehmen
2. Intensivierung der Elternarbeit
3. Intensivierung der Vernetzung und Kooperation mit Institutionen im Stadtteil
Insbesondere die sozialräumliche Vernetzung und Kooperation mit Institutionen im Stadtteil
konnte, aufgrund neu initiierter Projekte (wie z.B. dem Boxprojekt und dem Anti- Aggressi-
onstraining), voran getrieben werden.
Auch die Öffentlichkeitsarbeit kam in diesem Jahr nicht zu kurz, so ist eine Reihe von Zei-
tungsartikeln über laufende Projekte an der Schule erschienen.
Um die oben erläuterten Ziele realisieren zu können, sind auch in diesem Jahr eine Vielzahl
von schulinternen und schulübergreifenden Aktivitäten durchgeführt worden.
Neben diesen Aktivitäten spielte die Vernetzungsarbeit, welche an den vielen Kontakten,
unter anderen zu sozialen Einrichtungen (siehe unten), ersichtlich wird, eine bedeutende
Rolle.
Schulinterne Aktivitäten:
- Hausbesuche im Rahmen der aufsuchenden Elternarbeit
- Koordinierung von Integrationshelfern in Zusammenarbeit mit der Lebenshilfe
Münster e.V.
- Mithilfe bei der Installation einer Psychomotorikgruppe in der Primarstufe
- Eltern und Schülergespräche
- Lehrerberatungsgespräche
- Unterrichtsbegleitungen bei Schülerinnen und Schülern, welche aktiv den Unterricht
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 129
verweigern oder welche durch längeres Fehlen Hilfe bei der Reintegration in den
Klassenverband benötigen
- Teilnahme an Klassen-, Stufen- und Trainingsraumkonferenzen
- Einrichtung von weiteren Ganztagsplätzen und ggf. Regelung der Kostenübernahme
- Wöchentliche Teilnahme am Stufen- Team
- Teilnahme an Konferenzen
- Mitorganisation des Elterncafes (einmal jährlich)
- Mitorganisation des Spiel- und Sportfestes (einmal jährlich)
- Mitorganisation der Projektwoche (zweimal im Jahr)
- Teilnahme am Elternsprechtag
- Teilnahme an wöchentlich stattfindenden Förderplanstunden
- Teilnahme an E- Gruppengespräche
- Tätigkeit in der Fahrradwerkstatt mit einzelnen Schülern
Schulübergreifende Aktivitäten:
- Kooperation mit dem KSD
- Teilnahme an Arbeitskreisen (AK- Kinderhaus/AK- Coerde)
- Organisieren von Dolmetschern
Kontakt zu:
- Ärzten und Arztbegleitungen
- Praxis für Ergotherapie und Logopädie
- Kinder- und Jugendpsychiatrie
- Sportvereinen
- Kletterhalle
- Gesundheitsamt
- Schulamt
- Sozialamt
- Schulen im Stadtteil
- Polizei
Kontakte zu weiteren sozialen Einrichtungen:
- Beratungsstellen im Stadtbezirk
Caritas, AWO, Schulpsychologische BS, Fachberatungsstelle für
Schulverweigerung,
- Lebenshilfe Münster e.V.
- WUDDI
- Stadtteilbüro Coerde
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 130
- Kindertageseinrichtungen
- Heilpädagogischer Hort
- HTG
- Verein für Mototherapie und
Psychomotorische Entwicklungsförderung e.V.
- Mädchenkrisenhaus
- Kinderheime
- Begegnungszentrum Sprickmannplatz
- Sportverein Telekom Post SV Münster, Abteilung Boxen
- VSE (Verbund sozialtherapeutischer Einrichtungen e.V.)
Durchgeführte Projekte in 2009:
Primarstufe:
- fortlaufender einmal wöchentlich stattfindender Kletterkurs in der Kletterhalle
„High Hill“ (6 Wochen eine Gruppe). Läuft über das WUDDI im Rahmen
„Soziale Stadt“
- Leitung der wöchentlich stattfindenden Kinderkonferenz (seit Oktober 2009)
- Pausenaktionen (zweimal wöchentlich)
- Anti Aggressionstraining in Kooperation mit dem VSE (seit Oktober 2009)
Mittelstufe:
- Tanz - und Trommelprojekt in Kooperation mit Kaktus Münster e.V. (Januar- Juli
2009)
- Kooperationsprojekt mit der Polizei (seit Januar 2009)
Bei diesem werden zweimal im Monat Klassengespräche, Hausbesuche und Sprech-
stunden in der Schule mit Polizei durchgeführt
- Anti Aggressionstraining in Kooperation mit dem VSE (seit Oktober 2009)
Oberstufe:
- Boxprojekt in Kooperation mit der Boxabteilung des Telekom Post SV Münster, un-
ter der Leitung von Farid Vatanparast (seit August 2009)
Anhand der Gewichtung der Projektarbeit wird deutlich, dass, mit Blick auf eine sinnvolle
und frühzeitige Präventionsarbeit, die Arbeit in der Primar- und Mittelstufe den Schwerpunkt
bildete.
Somit sind die Primar- und Mittelstufe, bei der Erfassung der quantitativen Daten bezüglich
der Fehlzeiten, in einem gesonderten Vergleich (Schuljahr 07/08 2. Halbjahr zu Schuljahr
08/09 1. Halbjahr) aufgeführt.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 131
Wirkung des Projektes in 2009 in Bezug auf die gesetzten Ziele:
Kontinuierliche Schulbesuche sollen zunehmen
Im Vergleich der Schuljahre 07/08 2. Halbjahr und 08/09 1. Halbjahr, ist bei den Fehltagen
der Schülerschaft insgesamt ein Rückgang von 448 und bei den unentschuldigten Fehltagen
ein Rückgang von 150 zu verzeichnen.
Wirft man einen Blick auf die Daten der Primar-und Mittelstufe, so ist ein erheblicher Rück-
gang der Fehlzeiten (um mehr als 50 %) zu verzeichnen.
Die Anzahl der betreuten SchülerInnen insgesamt ist gestiegen.
Hierbei ist zu beobachten, dass die Anzahl der SchülerInnen mit schulischen Verhaltensauf-
fälligkeiten, Problemen mit MitschülerInnen und familiären Probleme zugenommen haben
und das 25% der gesamten Schülerschaft eine kontinuierliche, intensive Beratung, Unter-
stützung und Betreuung in Anspruch genommen haben und auch weiterhin benötigen wer-
den.
Dies macht auch den Anstieg der Kontakte zum KSD und anderen sozialen Einrichtungen
deutlich. 50% der betreuten SchülerInnen haben Schwierigkeiten mit dem regelmäßigen
Schulbesuch (durchschnittlich zwischen 10 und 25 Fehltagen im Halbjahr).
Intensivierung der Elternarbeit
Bei den Hausbesuchen ist ein Anstieg zum Vorjahr zu verzeichnen.
Somit kommen auf 55 Familien 287 (+43) Hausbesuche
Hausbesuche wurden unter anderem durchgeführt, wenn Schüler morgens nicht in der Schu-
le erschienen und keine telefonische Abmeldung von Eltern vorlag, keine Resonanz auf El-
ternbriefe erfolgte und telefonisch keiner zu erreichen war.
Die kaum bis nicht vorhandene telefonische Erreichbarkeit und der hohe Prozentsatz der
Eltern von Analphabeten (woraufhin Briefe nicht gelesen werden können), gestaltet sich bei
der Elternschaft als problematisch.
Hinzu kommen unüberwindbare Hemmschwellen und Ängste, sowie persönliche Probleme,
die ein Erscheinen oder telefonischen Kontakt zur Schule verhindern oder erschweren.
Zu einigen Familien konnte eine vertrauensvolle Beziehung aufgebaut und gehalten werden,
welche ohne die aufsuchende Arbeit nicht geschehen wäre.
Neben der aufsuchenden Elternarbeit waren Elternkontakte im Rahmen von Einzel- oder
Fachgesprächen wichtiger Bestandteil der Arbeit.
Unter anderen standen folgende Themen im Vordergrund:
- Schulische Probleme (Unpünktlichkeit, unentschuldigtes Fehlen, Schulverweigerung,
Tätliche Auseinandersetzungen mit Mitschülern, Schwierigkeiten mit Lehrern)
- Möglichkeiten der Ganztagsbetreuung in der Schule und anderen sozialen Einrich
tungen
- Familiäre Probleme (z.B. Scheidung, Überforderung…)
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 132
- Gespräche mit KSD
- Weiterer schulischer Förderbedarf
- Sinnvolle Freizeitgestaltung
Weitere Kontakte wurden zum einen durch die Projektarbeit und zum anderen durch das
Elterncafe, Veranstaltungen, Elternsprechtage und Schulhofkontakte geknüpft.
Anhand der Daten wird ersichtlich, dass der Beratungsbedarf von Lehrkräften, SchülerInnen
und Eltern gestiegen ist.
Intensivierung der Vernetzung und Kooperation mit Institutionen im Stadtteil
Aufgrund neu initiierter Projekte, wie z.B. dem Boxprojekt in der Oberstufe und dem Anti-
Aggressionstraining, Kooperationsprojekt mit der Polizei in der Primar- und Mittelstufe, konn-
ten die Kontakte zu sozialen Einrichtungen und anderen Institutionen im Stadtbezirk weiter
ausgebaut und neue Kooperationspartner gewonnen werden.
Anhand der Daten lässt sich insgesamt ein Anstieg der Kontakte zu sozialen Einrichtungen
und anderen Institutionen im Stadtbezirk feststellen.
Gesamteinschätzung der Projektumsetzung
Das Projekt konnte sich gut etablieren und ist mittlerweile fester Bestandteil der Schulland-
schaft (des Schulprogramms) geworden.
Das Kollegium nutzt das Beratungsangebot täglich („Du bist hier gar nicht mehr weg zu den-
ken“). Viele SchülerInnen können die Angebote der einzelnen Projekte und das Beratungs-
angebot gut für sich nutzen. Zu vielen SchülerInnen konnte ein konstruktiver und guter Kon-
takt aufgebaut werden. Immer mehr Eltern finden den telefonischen oder persönlichen Kon-
takt zur Schule und können Hilfe annehmen. Meistens kommen bei den SchülerInnen viele
Probleme zusammen, welche sich letztendlich durch Schulversäumnisse oder anderen Ver-
haltensauffälligkeiten in der Schule bemerkbar machen. Familienstrukturen und Verhaltens-
weisen von Schülerinnen und Schülern in Bezug auf Schulabsentismus lassen sich nicht
leicht durchbrechen und verändern. Es benötigt ein hohes Maß an Empathie, Vertrauensauf-
bau und Geduld, da es sich um Veränderungsprozesse handelt, welche nur systemisch be-
trachtet werden können und dementsprechend langwierig sind.
Die vorliegenden Ergebnisse machen deutlich, dass eine intensive, kontinuierliche und eng-
maschige Begleitung und Hilfestellung zwingend er forderlich ist, um einen kontinuierlichen
Rückgang von Fehlzeiten und positiv verlaufende Schulkarrieren verzeichnen zu können.
Durch eine enge Zusammenarbeit innerhalb der Schule und regelmäßigem Austausch und
Kontakt zu außerschulischen Institutionen, konnten neue Projektideen entwickelt und erfolg-
reich umgesetzt werden.
Bei der Elternarbeit ist und bleibt die Einbeziehung der Eltern in das Schulgeschehen im
Vordergrund. In einigen Fällen konnte die Neugierde von Eltern für die Aktivitäten ihrer Kin-
der geweckt werden, so dass Hemmschwellen abgebaut und die Eigenverantwortung als
Eltern weiter gestärkt werden konnte.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 133
Das Projekt ist in der Schule mittlerweile fest etabliert und die Zielformulierungen behalten
auch in 2010 ihre Gültigkeit. Der Ausbau der Projekte und Aktivitäten an der Schule und die
sozialräumliche Vernetzungsarbeit im Stadt bezirk beugt nachweislich Schulversäumnissen
vor. Der Anstieg der betreuten SchülerInnen macht deutlich, dass eine Weiterführung dieses
Projektes zwingend erforderlich ist.
Fehlzeiten – Vergleichsdaten aller Stufen
Daten sind der Schulstatistik entnommen
Schuljahr 07/08
2. Halbjahr
Schuljahr 08/09
1. Halbjahr
Vergleichsdaten
Schüler insgesamt
217 206 -11
Fehltage insgesamt
2.560 2112 -448
unentschuldigte Fehl-
tag insgesamt 1.086 936 -150
Schüler, die bis zu 10
Fehltage im Halbjahr
haben
101 78 -23
Schüler, die bis zu 20
Fehltage im Halbjahr
haben
47 45 -2
Schüler, die bis zu 30
Fehltage im Halbjahr
haben
20 19 -1
Schüler, die bis zu 40
Fehltage im Halbjahr
haben
11 5 -6
Schüler, die über 40
Fehltage haben 12 2 -10
Schüler, die bis zu 5
unentschuldigte
Fehltage im Halbjahr
haben
56 49 -7
Schüler, die bis zu 10
unentschuldigte
Fehltage im Halbjahr
haben
31 78 -47
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 134
Schuljahr 07/08
2. Halbjahr
Schuljahr 08/09
1. Halbjahr
Vergleichsdaten
Schüler, die bis zu 20
unentschuldigte
Fehltage im Halbjahr
haben
19 17 -2
Schüler, die bis zu 30
unentschuldigte
Fehltage im Halbjahr
haben
10 3 -7
Schüler, die über 30
unentschuldigte
Fehltage im Halbjahr
haben
6 5 -1
Anmerkungen:
Schuljahr 07/08
16 Schüler haben 0 Fehltage.
83 Schüler haben 0 unentschuldigte Fehltage.
Bei 12 Schülern konnte keine Auswertung erfolgen.
Gründe hierfür sind unter anderem: Schulwechsel während des laufenden Schuljahres we-
gen Wechsel zur Hauptschule oder Umzug, sowie fehlende Zeugnisse aufgrund zu hoher
Fehlzeiten.
Schuljahr 08/09
14 Schüler haben 0 Fehltage
60 Schüler haben 0 unentschuldigte Fehltage
Bei 45 Schülern konnte keine Auswertung erfolgen (Gründe siehe oben).
Gründe hierfür sind unter anderem: die ersten Klassen bekommen kein Halbjahreszeugnis,
einige Schüler kamen im 2. Halbjahr neu hinzu, Schulwechsel während des laufenden Schul-
jahres wegen Wechsel zur Hauptschule oder Umzug, sowie fehlende Zeugnisse aufgrund zu
hoher Fehlzeiten
Fehlzeiten- Vergleichsdaten der Primarstufe
Daten sind der Schulstatistik entnommen
Schuljahr 07/08
2. Halbjahr
Schuljahr 08/09
1. Halbjahr
Vergleichsdaten
Schüler Primarstufe (PS)
insgesamt 65 60 -5
Fehltage PS
insgesamt
556 234 - 322
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 135
Schuljahr 07/08
2. Halbjahr
Schuljahr 08/09
1. Halbjahr
Vergleichsdaten
unentschuldigte Fehltag PS
insgesamt 142 63 -79
Schüler, die bis zu 10 Fehl-
tage im Halbjahr haben 40 26 -14
Schüler, die bis zu 20 Fehl-
tage im Halbjahr haben 12 5 -6
Schüler, die bis zu 30 Fehl-
tage im Halbjahr haben 1 2 +1
Schüler, die bis zu 40 Fehl-
tage im Halbjahr haben 3 0 -3
Schüler, die über 40 Fehlta-
ge haben 1 0 -1
Schüler, die bis zu 5 unent-
schuldigte Fehltage im
Halbjahr haben
26 19 -7
Schüler, die bis zu 10 un-
entschuldigte Fehltage im
Halbjahr haben
3 1 -2
Schüler, die bis zu 20 un-
entschuldigte Fehltage im
Halbjahr haben
2 1 -1
Fehlzeiten – Vergleichsdaten der Mittelstufe
Daten sind der Schulstatistik entnommen
Schuljahr 07/08
2. Halbjahr
Schuljahr 08/09
1. Halbjahr
Vergleichsdaten
Schüler Mittelstufe (MS)
insgesamt 67 71 +4
Fehltage MS
insgesamt 969 581 -388
unentschuldigte Fehltag MS
insgesamt 361 188 -173
Schüler, die bis zu 10 Fehl-
tage im Halbjahr haben 33 36 +3
Schüler, die bis zu 20 Fehl-
tage im Halbjahr haben 17 14 -3
Schüler, die bis zu 30 Fehl-
tage im Halbjahr haben 9 4 -5
Schüler, die bis zu 40 Fehl-
tage im Halbjahr haben 3 1 -2
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 136
Schuljahr 07/08
2. Halbjahr
Schuljahr 08/09
1. Halbjahr
Vergleichs-
daten
Schüler, die bis zu 5 unent-
schuldigte Fehltage im
Halbjahr haben
20 26 +6
Schüler, die bis zu 10 un-
entschuldigte Fehltage im
Halbjahr haben
13 10 -3
Schüler, die bis zu 20 un-
entschuldigte Fehltage im
Halbjahr haben
8 3 -5
Schüler, die bis zu 30 un-
entschuldigte Fehltage im
Halbjahr haben
5 0 -5
Fehlzeiten der betreuten Schüler/innen
Zeitraum:
Jan. – Dez.
2008
Zeitraum:
Jan. – Dez.
2009
Betreute Schüler
insgesamt 45 davon 24(w)
und 21 (m)
61
davon 28 (w)
und 33 (m)
+ 16
Schüler, bei welchen
Kontakt wegen unre-
gelmäßigem Schul-
besuch besteht
23
davon 9 (w)
und 14 (m)
34
davon 14 (w)
und 20 (m)
+11
Fehltage der betreu-
ten Schüler insge-
samt
460
zwischen 2
und 50
Fehltagen
516
Zwischen 2 und
50 Fehltagen
+56
unentschuldigte
Fehltage der betreu-
ten Schüler insge-
samt
191
zwischen 2
und 25
unent. Fehl-
tagen
223
Zwischen 2 und
25 unent.
Fehltagen
+168
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 137
Elternkontakte, Hausbesuche, Gespräche in der Schule
Zeitraum:
Jan.- Dez.
2008
Zeitraum:
Jan. – Dez.
2009
Vergleichsdaten
Betreute Schüler insgesamt
45
darunter 5
Geschwis-
terpaare
61
darunter
4 Geschwister-
paare
Betreute Familien insgesamt 40
57 +17
Schüler bei denen Hausbesuche
durchgeführt wurden
37 55 +18
Hausbesuche insgesamt
235 278 +43
Anzahl der Elterngespräche in
der Schule 123 133 +10
Anzahl der Schülergespräche
185 455 +270
Anzahl der Lehrerberatungsge-
spräche 286 563 +277
0,7 Elterngespräche pro Tag
1,5 Hausbesuche pro Tag
2,9 Lehrergespräche pro Tag
2,4 Schülergespräche pro Tag
Kontakt KSD, Kontakte zu anderen sozialen Einrichtungen im Stadtbezirk
Zeitraum: Januar- Dezember 2008 Anzahl der Kontakte Zeitraum Januar-
Dezember 2009
Vergleich-
daten
Schüler, bei welchen Kontakt zum KSD
hergestellt wurde
19
(von den 45 betreu-
ten Schülern)
25
(von 61 betreu-
ten Schülern)
+6
Kontakte zum KSD insgesamt 153 171 +18
Kontakte zu Beratungsstellen im Stadtbe-
zirk insgesamt 48 124 +76
AWO 20 35 +15
Caritas 7 15 +8
Stadtteilbüro Coerde 8 13 +5
Schulpsychologische BS 8 18 +10
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 138
Zeitraum: Januar- Dezember 2008 Anzahl der Kontakte Zeitraum Januar-
Dezember 2009
Vergleich-
daten
BS für Schulverweigerung
5 6 +1
VSE (Verbund sozialtherapeutischer Einr.)
8 37 +29
Kontakt zu weiteren sozialen Einrichtungen
insgesamt
138 263 +125
Lebenshilfe Münster e.V. 23 10 -13
Kinderheime 8 6 -2
Heilpäd. Hort 7 11 +4
WUDDI 7 9 +2
FEEZ 5 3 -2
Kindertageseinrichtungen 4 9 +5
HTG 3 5 +2
Begegnungszentrum Sprickmannplatz 3 4 +1
Mädchenkrisenhaus 6 1 -5
Sprachlos e.V. (wg. Dolmetscher) 5 18 +13
Sportvereine 3 11 +8
Kontakte zu Ärzten insgesamt 10 6 -4
davon Arztbegleitungen 6 4 -2
KJP 6 3 -3
Praxis für Egotherapie und Logopädie 4 7 +3
Verein für Mototherapie und Psychomotori-
sche Entwicklungsförderung
3 41 +38
Grund- und weiterführende Schulen 7 19 +12
Schulamt 4 17 +13
Gesundheitsamt 7 13 +6
Sozialamt 6 8 +2
Polizei 6 58 +52
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 139
Finanzen:
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund
8.896,20 € 41.865,60 € 43.895,10 € 42.095,10 € 145.416 €
Stadt
5.930,80 € 27.910,40 € 29.263,40 € 28.063,40 € 96.944 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr
14.827,00 € 69.776,00 € 73.158,50 € 70.158,50 € 242.360 €
5.04 Gesund aufwachsen in Kinderhaus
In unserem Projekt haben wir uns folgende(s) Ziel(e) gesetzt:
1. Die Zahl der Frauen in Hebammenbetreuung steigt
2. Die Zahl der Kinder, die alle Vorsorgeuntersuchungen absolviert haben, steigt an.
3. Die Zahl schulfähiger Kinder in den Einschulungsuntersuchungen steigt an.
4. Die Fertigkeiten der Eltern mit geringem Einkommen, eine gesunde Lebensweise ihrer
Kinder zu fördern, nehmen zu.
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst.
Auch im vergangenen Jahr wurden die wöchentlichen Hebammensprechstunden in drei Ki-
tas fortsetzt und dabei durchschnittlich fünf Frauen erreicht. Themen waren neben Schwan-
gerschaft, Wochenbett und Familienplanung wieder Ernährung, Vorsorgeuntersuchungen
und Erziehung. Die vier eingesetzten Hebammen führten darüber hinaus 120 Hausbesuche
durch. Alle Hebammen berichten, dass sie deut lich mehr Frauen im Gebiet in der Betreuung
haben.
In der Kita Kinderhaus wurde der Kochkurs fortgesetzt, bei dem 10 Mütter neue Erfahrungen
mit gesunder Ernährung machen konnten. Die Kita Killingstraße wurde unterstützt, indem
dort fünf Veranstaltungen mit dem Verein Starter Kids ermöglicht wurden. Hierbei wurden zu
den Themen Erste Hilfe, Körperpflege und Zahnhygiene, Haushaltsführung und Wohnungs-
hygiene und gesunde Ernährung Nachmittagsveranstaltungen für Eltern angeboten, in denen
die Themen für alle z. T. theaterpädagogisch so aufbereitet wurden, dass sie spannend und
nachhaltig erlebbar waren. Bedingt durch die begleitende Betreuung für Geschwisterkinder
und ein kleines Catering konnten hier bis zu 25 Eltern erreicht werden. Das BZgA-Projekt
„Ich geh zur U und du?“ lief erfolgreich weiter. Die Kita-Leitungen berichten, dass der Anteil
an Kindern in ihren Einrichtungen, die alle Vorsorgen absolviert haben, deutlich zugenom-
men hat. Bei den Schuleingangsuntersuchungen lassen sich noch keine signifikanten Ände-
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 140
rungen verzeichnen. Das ist aber aufgrund der relativ kurzen Laufzeit nicht wirklich zu erwar-
ten. Im Rahmen der Schuleingangsuntersuchungen konnte der Schularzt jedoch feststellen,
dass die Verknüpfungen im Stadtteil deutlich zugenommen haben und dass vor allem Kinder
und Familien mit deutlichem Unterstützungsbedarf jetzt häufiger als früher gut im bestehen-
den sozialen Netz eingebunden sind. Damit dürften in den nächsten Jahren auch im Rahmen
der Schuleingangsuntersuchungen deutliche Veränderungen sichtbar werden.
In Sprachkursen und Frauengruppen wurden Infoveranstaltungen zum Thema Gesundheit
durchgeführt. Hier wurde im laufenden Jahr deutlich, dass immer mehr Eltern Interesse dar-
an zeigen, ihren Kindern ein gesundes Leben zu ermöglichen und sich hierfür Informationen
und Beratung wünschen.
Die Grundschule wurde für ihren Unterricht und ihr Sommerfest mit Materialien unterstützt.
Die Kooperation mit den Kitas und anderen Einrichtungen im Stadtteil war wieder sehr gut.
Über kurze Wege und persönliche Kontakte konnte so vielen Familien schnell und unkompli-
ziert geholfen werden.
Gesamteinschätzung zur Projektumsetzung:
Der positive Eindruck vom vergangenen Jahr kann für 2009 nur bestätigt werden. Die be-
gonnenen Projekte sind mittlerweile im Stadtteil fest etabliert und werden von den Bewoh-
nern gerne genutzt. Das Thema Gesundheit hat Zugang zu vielen Bereichen gefunden und
zieht sich damit wie gewünscht wie ein roter Faden durch die Lebenswelten von Eltern und
Kindern.
Änderungsbedarf für die Projektumsetzung in 2010:
Wie bislang sollen die festen Bestandteile des Projektes wie die Hebammensprechstunden
fortgesetzt werden. Weitere Angebote werden dann in enger Absprache mit den Einrichtun-
gen vor Ort zugeschnitten auf deren Bedarfe durchgeführt. Grundsätzliche Änderungen wird
es somit nicht geben.
Finanzen:
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 3.000 € 7.956 € 7.594 € 6.350 € 24.900 €
Stadt 2.000 € 5.304 € 5.063 € 4.233 € 16.600 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 5.000 € 13.260 € 12.657 € 10.583 € 41.500 €
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 141
5.06 Kontinuierliche Praxistage zum Übergang Schule –Beruf
Projektbeschreibung:
60 Schülerinnen und Schüler (33 weiblich, 27 m ännlich, davon 23 mit Migrationshintergrund)
der im Sommer 2009 entlassenen Jahrgangsstufe waren über einen Zeitraum von 2 Jahren
an den „ Kontinuierlichen Praxistagen“ beteiligt und durchliefen dabei drei verschiedene Be-
triebe. Nach einem 1-2wöchigen Blockpraktikum schloss sich ein kontinuierlicher Praxistag
über einen Zeitraum von 12 Wochen an.
Derzeit nehmen 20 Schülerinnen und Schüler (7 weiblich, 13 männlich, davon 11 mit Migra-
tionshintergrund) der jetzigen Jahrgangsstufe 10 in Angebotsform an dem Projekt „Kontinu-
ierliche Praxistage“ teil.
Die Schülerinnen und Schüler haben im September 2009 ein zweiwöchiges Blockpraktikum
und im Anschluss daran einen kontinuierlichen Praxistag im selben Betrieb über einen Zeit-
raum von 12 Wochen absolviert. Zurzeit befinden sich die Schülerinnen und Schüler im
zweiten Blockpraktikum mit anschließendem Praktikumstag.
Die Schülerinnen und Schüler werden regelmäßig in der Praktikumseinrichtung besucht. Ein
kontinuierlicher Austausch zwischen Schule und Betrieb ist somit gewährleistet.
Ziele des Projektes:
Durch den kontinuierlichen Praxistag soll der Übergang von der Schule in die Ausbildung für
Schülerinnen und Schüler erleichtert werden. Dabei wird die Zahl der Betriebskontakte und
Praxiserfahrungen während der Schullaufbahn erhöht.
Um dieses Ziel realisieren zu können, findet ein intensiver Kontakt sowie eine konstruktive
Zusammenarbeit mit folgenden Kooperationspartnern statt:
• Berufsberatung der Agentur für Arbeit,
• Praktikumsbetriebe
• Jugendhilfeorganisationen
• Einrichtungen im Stadtteil (Netzwerkarbeit) sowie
• Fachgremien der Stadt und
• den Berufskollegs und Beratungsstellen unterschiedlichster Art
Inhalte des Projektes:
• Individuelle Beratung und Begleitung der beruflichen Orientierung der Schülerinnen
und Schüler ab der Klasse 8 durch terminierte Einzelgespräche
• Kontinuierliche Unterstützung in der Pers önlichkeitsentwicklung über gezieltes Grup-
pen- und Einzeltraining von Schlüsselqualifikationen wie: Zuverlässigkeit, Umgang
mit Dritten und Anstrengungsbereitschaft
• Stärken- und Schwächenprofile werden Schüler bezogen anhand von Kompetenz-
checks ermittelt
• Gemeinsame Entwicklung einer realistischen Selbsteinschätzung
• Bewerbungstraining
• Passgenaue Vermittlung in geeignete Betriebe anhand gewonnener Erkenntnisse
sowie ständige Reflexion der Praktika
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 142
• Sozialpädagogische Begleitung von Schülerinnen und Schülern mit besonderem För-
derbedarf sowie Einleitung begleitender, notwendiger Hilfen, z. B. sprachliche Förde-
rung von Schülerinnen und Schülern mit Migrationshintergrund
• Elternarbeit
Von den 60 teilnehmenden Schülerinnen und Schülern der entlassenen Jahrgangsstufe 10
im Sommer 2009 haben 54 erfolgreich das Projekt „Kontinuierliche Praxistage“ durchgehal-
ten.
Grundqualifikationen allgemeiner Art wie Pünkt lichkeit, Zuverlässigkeit, Höflichkeit, Koopera-
tionsfähigkeit, Kontakt- und Anpassungsfähigkeit, Anstrengungsbereitschaft, die im Berufsle-
ben verlangt werden, konnten gefördert werden.
Von den 60 Schülerinnen und Schülern haben 47 an einer Befragung teilgenommen, die
ergab, dass 91% der Schülerinnen und Schüler eines ihrer Praktika in ihrem Wunschberuf
durchgeführt haben und 74% davon in ihrem Berufswunsch bestärkt worden sind.
51% haben während des Praktikums einen bestimmten Berufswunsch entdeckt.
Insgesamt arbeiten 50% der Schülerinnen und Schüler in einem der Berufsfelder des Prakti-
kums nach der Hauptschule weiter, 10 Schülerinnen und Schüler haben sofort eine Ausbil-
dungsstelle erhalten, einige erwerben die Ausbildung über eine
Einstiegsqualifikation(EQJ) oder eine ber ufsvorbereitende Bildungsmaßnahme der Bundes-
agentur für Arbeit.
38% besuchen ein Berufskolleg in einem der Berufsfelder des Praktikums.
Die Zahl der Betriebskontakte ist deutlich gestiegen, wobei es einen stetigen Wechsel in der
Teilnahme der Betriebe gibt.
Die Schülerinnen und Schüler lernen mehr Betriebe kennen, Grundqualifikationen (s.o.) wer-
den gefördert und es findet eine stetige Auseinandersetzung mit den bestehenden Möglich-
keiten des Arbeitsmarktes und den eigenen Fähigkeiten statt.
Jedoch führen immer mehr Schulen den „Kontinuierlichen Praxistag“ durch, so dass sich
eine höhere Konkurrenz um Praktikumsstell en ergibt. Viele Firmen zeigen zunehmend weni-
ger Möglichkeiten den Praxistag durchzuführen, da der Aufwand für einen Tag in der Woche
sehr hoch ist und sie nicht ständig Praktikantinnen und Praktikanten nehmen können.
Die Waldschule Kinderhaus hat im Sommer 2009 eine Änderung vorgenommen, die darin
besteht, dass nicht alle Schülerinnen und Schüler einer Jahrgangsstufe am „Kontinuierlichen
Praxistag“ teilnehmen, sondern diejenigen, die gerne eine Ausbildung im Anschluss an die
Schule machen wollen und auch besonderes Interesse am Projekt zeigen.
Über die 20 Schülerinnen und Schüler, die sich jetzt in Angebotsform im „Kontinuierlichen
Praxistag“ befinden, werden von den Betrieben bislang überwiegend positive Rückmeldun-
gen gegeben.
Das Projekt „Kontinuierliche Praxistage zum Übergang Schule-Beruf“ erfordert von Seiten
des Lehrpersonals und der Sozialpädagin ein hohes Maß an Engagement und Zeitaufwand
um die Schülerinnen und Schüler sinnvoll und passgenau zu unterstützen.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 143
Es ist geplant den „ Kontinuierlichen Praxistag“ in Angebotsform in der 10 Jahrgangsstufe
weiterzuführen.
Finanzen:
5.07 Jugendkultur
Bericht des Projektes Kinderhauser Jugendkultur (Cactus)
In unserem Projekt haben wir uns folgende(s) Ziel(e) gesetzt:
Stärkung der Bildungschancen für Kinder und Jugendliche
Steigerung des Selbstbewusstseins der teilnehmenden Jugendlichen.
Steigerung der Identifizierung der Bevölkerung mit „ihrer“ Theatergruppe / „ihrem“ Ju-
gendzentrum Wuddi.
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
Teilnehmer/Innen: Die Gruppe besteht aus 7 Mädchen und 4 Jungen im Alter von 11-19 Jah-
ren. Schulform: 7x Hauptschule, 1x Förderschule für geistige Entwicklung, 3x Gymnasium.
Die Kinder fühlen sich zu diesem Theaterensemble mit dem Namen "K-Town-Kids" zugehö-
rig. Die Teilnahme erfolgt dauerhaft. Es ist für die meisten aus der Gruppe eine neue Erfah-
rung, außerhalb der Schule in einer festen Gruppe zu sein. Dadurch lernen sie Verantwor-
tungsgefühl, Verbindlichkeiten einzuhalten und bei einer Entscheidung (zu der Theatergrup-
pe zu gehören) zu bleiben. Sie sind sehr stark aufeinander angewiesen und lernen die Fä-
higkeiten jeder/jedes Einzelnen zu erkennen und fürs Theaterspiel zu nutzen. Das Thema
des Projektes, das von August 2009 - Juli 2010 geht lautet: "Ghetto - da wo ich wohne".
Die erste Theaterproduktion begann im Januar 2008 und endete mit drei Aufführungen im
Bürgerhaus Kinderhaus. Das selbst entwickelte Theaterstück lautete "Wünsch Dir was" und
handelt von den Wünschen und Träumen der Spiele r/Innen. Das Publikum bestand aus den
Klassen 5-7 der Hauptschule und vielen Klassen der Förderschule für geistige Entwicklung.
Es war ein voller Erfolg. Nach den Aufführungen wurde eine neue Gruppe gebildet. Die meis-
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 7.128 € 31.443,72 € 32.229,81 € 28.776,00 € 99.600 €
Stadt 4.752 € 20.962,48 € 21.486,54 € 19.184,00 € 66.400 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 11.880 € 52.406,20 € 53.716,36 € 47.960,00 € 166.000 €
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 144
ten Kinder blieben allerdings in der Gruppe und viele Neue kamen in der sechswöchigen
Erprobungsphase dazu. Durch gezielte Werbung an den Schulen kamen auch Kinder unter-
schiedlichster Schulformen hinzu. Nach den sechs Wochen Probezeit musste jedes Kind
sich entscheiden, ob es weiter machen will. So konnten auch mehr Jungen für die Theater-
arbeit und Kinder unterschiedlicher Schulformen motiviert werden.
Eine besondere Herausforderung:
Das Zusammenspiel von SchülerInnen unterschiedlicher Schulformen ist schwierig, es herr-
schen große Vorurteile. Oft bleiben die GymnasiastInnen nach einmaliger Probe fern. Ein
viel größeres Problem stellte die Verbindlichkeit der Jugendlichen, die vereinbarten Termine
einzuhalten, dar.
Im letzten Jahr ist das Interesse an der Theatergruppe nach den Aufführungen immens ge-
stiegen. Deshalb ist es wichtig diese Theaterarbeit unbedingt fortzusetzen. Das Projektkon-
zept hat sich bewährt und sollte fortgeführt werden.
Wichtig ist es, die Theaterarbeit nicht im Jahresrhythmus zu sehen, sondern den Rhythmus
der Produktion zu beachten. Am Ende der Arbeit findet die Aufführung statt. Somit startet
eine neue Gruppe erst nach den Sommerferien. Das Budget sollte nach Möglichkeit für die-
sen Zeitraum angesetzt werden. Die Reflexion des Projektes findet im Sommer statt.
Finanzen:
Handlungsfeld 6: Soziale Sicherung
Handlungsfeldverantwortlicher: Dieter Schmitz
6.01 Schuldnerberatung vor Ort
Bericht des Projektes 6.01 Schuldnerberatung vor Ort im Handlungsfeld 6 Soziale Sicherung
In unserem Projekt haben wir uns folgende(s) Ziel(e) gesetzt:
Ziel 6.1.1: Umfassende Hilfestellung für Ratsuchende mit einer Verschuldungsproblematik
(junge Menschen, Erwachsene, Migranten/innen) in bis zu 50 Fällen wird gegeben.
Ziel 6.1.2. es wurden 8 präventive Aufklärungsveranstaltungen im Jahr durchgeführt, an
denen insgesamt mindestens 80 Personen teilnehmen ( insbesondere Personen mit
Migrationshintergrund und Jugendliche).
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 2.373,50 € 2.373,50 € 2.373,50 € 2.373,50 € 9.494,00 €
Stadt 1.376,50 € 1.376,50 € 1.376,50 € 1.376,50 € 5.506,00 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 3.750,00 € 3.750,00 € 3.750,00 € 3.750,00 € 15.000,00 €
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 145
Ziel 6.1.3. es wird wöchentlich eine offene Sprechstunde im Zeitumfang von 2 Stunden
angeboten.
Ziel 6.1.4. Es wird wöchentlich mindestens 1 Hausbesuch durchgeführt.
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
Erläuterungen und Ergänzungen
Zu Ziel 6.1.1:
Zu 50 in 2009 neu hinzukommenden Fällen (Ziel: 40 Fälle) konnte eine umfassende Hilfe-
stellung zur Verschuldensproblematik gegeben werden. 17 Fälle konnten bereits abschlie-
ßend erfolgreich bearbeitet werden, 5 Fälle mussten aus unterschiedlichen Gründen ab-
gebrochen werden. 28 Fälle aus 2009 sind noch in Bearbeitung.
Weiterhin sind von den ehemals aus 2008 sta mmenden Fällen Ende 2009 ebenfalls noch 28
Fälle in Bearbeitung. Hierbei handelt es sich ausschließlich um Familien mit Migrationshin-
tergrund, bei denen mangels fehlender Deutschkenntnisse zur Sicherung der Nachhaltigkeit
ein deutlich erhöhter Betreuungsaufwand erforderlich ist.
Es sind somit Ende 2009 noch insgesamt 56 Familien bzw. Einzelpersonen in laufender
Betreuung. Auch wenn in 2010 voraussichtlich etwa die Hälfte dieser Fälle erfolgreich been-
det werden kann, ist das Potenzial für neue Fälle in 2010 dadurch auf maximal 30 einge-
schränkt.
Zu Ziel 6.1.2:
Die Aufklärungsveranstaltungen fanden mit 8 Veranstaltungen und 117 Teilnehmenden im
geplanten Rahmen statt. Insgesamt war die Resonanz der Teilnehmer sehr positiv. Von
Schulen wurden die Angebote wie im Vorjahr nicht angenommen.
Zu Ziel 6.1.3:
Die Sprechstunden waren mit durchschnittlich ca. 6,3 Besuchern wie im Vorjahr mit zuneh-
mender Tendenz gut frequentiert. Aus den Sprechstundenterminen ergaben sich oft Folge-
termine, die in eine langfristige Beratung mündeten.
Zu Ziel 6.1.4:
Die Anzahl der Hausbesuche liegt mit 57 ebenfalls über dem Soll und stellt eine gute, sinn-
volle und unabdingbare Ergänzung zu den sonstigen Angeboten dar. Es zeigte sich hierbei
wie im Vorjahr, dass Personengruppen das Beratungsangebot in Anspruch nehmen konnten,
die sonst aus unterschiedlichen Gründen keinen Zugang zu bestehenden Hilfesystemen ha-
ben oder von diesen nicht erreicht werden können.
Gesamteinschätzung zur Projektumsetzung:
Wie im Vorjahr wurden auch in 2009 alle gesetzten Ziele nicht nur erreicht, sondern
übertroffen. Es besteht seitens der Zielgruppe eine große Zufriedenheit mit dem bisher
Geleisteten. Das mit dem Projekt neu geschaffene Angebot der Schuldnerberatung erweist
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 146
sich für den Stadtteil Kinderhaus-Brüningheide als voll bedarfsgerecht und ist angesichts der
hohen Nachfrage auch für die Zukuft zwingend notwendig.
Wie schon im Vorjahr angedeutet, hat sich gezeigt, dass der Betreuungsaufwand bei vielen
Migranten sehr viel höher und intensiver ausfällt als angenommen. Neben erwarteten
sprachlichen und kulturellen Unterschieden zeigt es sich, dass aufgrund unzureichender und
mangelnder Bildung die Betroffenen schwerer und nur mit sehr hohem Zeitaufwand in den
Beratungsprozeß eingebunden werden können.
Präventive Veranstaltungen werden in bereits bestehenden Gruppen angeboten. Dadurch
wurden ganz bestimmte Zielgruppen erreicht. Es wurde deutlich, dass sich die Betroffenen
sehr aufgeschlossen gegenüber dieser Form von Information zeigten und im Folgenden
weitere Aufklärung auch zu anderer Themenbereichen anfragten. Für 2010 soll ein neuer
Ansatz beim Herangehen an die Schulen durch verbesserte Fortbildungsmaterialien
gefunden werden. Die Schwerpunktbildung hinsichtlich Jugendlicher, Migranten und
Alphabetisierungskursen scheint auch für 2010 sinnvoll und zielgerichtet.
Die zentrale Bereitstellung des Hilfsangebotes und der niederschwellige Zugang, verbunden
mit der Möglichkeit, bei Bedarf mit Hausbesuchen ergänzend zu intensivieren, ermöglichen
vielen Betroffenen den Zugang zu dieser Form von Beratung, die sie durch bereits
bestehende Hilfesysteme nicht bekommen konnten. Auch durch die enge und gute
Zusammenarbeit mit bereits bestehenden anderen Beratungsangeboten im Stadtteil ist für
die Betroffenen sehr positiv und führt in sinnvoller Weise zu einer umfassenden Hilfestellung.
Nach positiver Lösung der finanziellen Probleme zeigt sich als Ergebinis häufig eine höhere
Bereitschaft, auch andere Probleme außerhalb der finanziellen Sphäre positiv anzugehen (z.
B. Förderung der eigenen Kinder). Auch von daher ist Nachhaltigkeit als Ergebnis der
Hilfeinterventionen festzustellen.
Das Projektkonzept hat sich auch in 2009 bewährt und wird in 2010 in der bewährten und
bedarfsgerechten Form weitergeführt.
Änderungsbedarf:
Da einzelne Betreuungen gerade bei erfolgreicher Abwicklung sich länger hinziehen, müssen
28 Fälle aus 2008 und 28 Fälle aus 2009 nach 2010 mitgenommen werden. Auch wenn die
Hauptarbeit bei diesen Fällen oft schon getan ist, erscheint es sinnvoll, um eine
Nachhaltigkeit und Tragfähigkeit des Erreichten zu stabilisiern, die Kapazität für Neufälle in
2009 bei dem Ziel "Umfassende Hilfestellung für Ratsuchende" auf 30 zu begrenzen.
Ansonsten sind die Ziele beizubehalten. Zu bedenken ist, ob es sinnvoll und notwendig ist,
durch eine Aufstockung der wöchentlichen Arbeitszeit dem sehr hohen Betreuungsaufwand
für einzelne Personengruppen gerecht zu werden.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 147
Finanzen:
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 14.010 € 24.000 € 24.000 € 24.000 € 96.000 €
Stadt 7.005 € 12.000 € 12.000 € 12.000 € 48.000 €
Maßnahmeträger 2.335 € 4.000 € 4.000 € 4.000 € 16.000 €
Summen / Jahr 23.350 € 40.000 € 40.000 € 40.000 € 160.000 €
6.02. Lebenswelten kennenlernen, Soziokultur
Projektträger: Internationaler Kulturverein Atrium e.V.
Im Jahr 2009 nahmen rd. 750 TeilnehmerInnen an interkulturellen Veranstaltungen des Atri-
um e.V. sowie nahezu 2.000 Personen an Festen + anderen Kooperationsveranstaltungen
auf dem Sprickmannplatz teil. Der Anteil der Personen mit Migrationsvorgeschichte ist bei
Festen auf dem Platz nur schwer zu schätzen, insgesamt lag er in 2009 bei rd. 50 %. Auf-
grund der vielen offenen Aktivitäten auf dem Platz lag die Teilnahme von Personen aus der
direkten Wohnumgebung (Schleife) mit über 50 % recht hoch, allerdings war sie bei inhaltli-
chen Veranstaltungen die im Atrium durchgeführt wurden geringfügig niedriger.
Besonders erfolgreich war das Herbstfest 2009. Fast alle Gruppen und Vereine und eine
Vielzahl von ehrenamtlichen HelferInnen aller Nationalitäten haben zu dem allseitig gelobten
Erfolg des Festes beigetragen. Die organisatorische Vorbereitung und Durchführung wurde
von uns und dem BGZ gestemmt. Die erstmalige Durchführung einer Kleinkirmes unter dem
Namen „Kotenbeis-Schock“ hat vor allem zur aktiven Beteiligung vieler sonst schwer er-
reichbarer Personen aus dem Bereich der Familien mit Sinti / Roma – Hintergrund geführt
(Aufnehmen der traditionellen Verbindung zum Schaustellergewerbe).
Die Kooperation mit den MalerInnen des Projekts „Kinderhaus mon amour“ war der in die-
sem Jahr sicherlich erfolgreichste Image-Hit für die Schleife. Wahre Lobeshymnen in der
örtlichen Presse haben das Malen toller Bilder und die Einbindung vor allem vieler Kinder
aus der Schleife beim Malen begleitet. Fast nahtlos fügte sich hier das in Zusammenarbeit
mit dem Atrium durchgeführte „Heuschrecken -Skulpturprojekt“ an, das im und vorm Atrium
mit der begeisterten Beteiligung von Kindern und Jugendlichen aus der Schleife durchgeführt
wurde.
Ein weiteres Highlight war das „Winterlesen“ für Grundschulkinder an den Adventswochen-
enden. Diese gemeinsam mit der Grundschule, der Realschule und der Stadtteilbücherei
durchgeführten Veranstaltungen haben neben dem hohen Anteil von Kindern mit Migrations-
hintergrund auch etliche Kinder aus dem „bür gerlichen Kinderhauser Umfeld“ ins Atrium ge-
führt.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 148
Neben weiteren erfolgreichen Veranstaltungen – erwähnt seien z.B. noch die mit voll besetz-
tem Bus und guter Laune durchgeführte Fahrt nach Duisburg-Marxloh, die gut besuchte Ver-
anstaltung zurstadtteilbezogenen Ökonomie, der Auftritt des Gospel – Chors, die „Kinder
Spezial“ Angebote in den Sommerferien und der Gitarrenkurs mit Siggi Mertens, gab es auch
einige Pannen und Ausfälle.
Nur die ersten beiden Lesungen aus der Reihe „Belästigung beim Essen“ fanden einen an-
gemessenen Zuhörerkreis. Und die angebotenen Stadtbesichtigungen hatten nur eine gerin-
ge TeilnehmerInnenzahl.
Die aus dem Projekt mitfinanzierten Veranstaltungen waren eine gute Basis, das weitere
Angebot des Atrium zu stärken. Hier sind vor allem die wöchentlichen Angebote „Karins Kaf-
fee-Küche“ (Sonntags) und „Von Nachbarn für Nachbarn“ in Kooperation mit Parea (Mittag-
essen Mittwochs) mit zusammen rd. 600 TeilnehmerInnen, verschiedene im Atrium mit / von
anderen Vereinen durchgeführte Aktivitäten (beispielsweise Internationaler Kreis) mit zu-
sammen rd. 250 TeilnehmerInnen und die zunehmende Nutzung für private Aktivitäten (Ge-
burtstage, Taufen, Beerdigungen...) mit einer nicht erfassten Teilnahmeanzahl zu erwähnen.
Zusammengefasst zeigt sich eine positive Entwicklung in 2009 vor allem im Folgenden:
– erheblich gestiegene Teilnahmezahlen, auch in den Personenkreisen mit Migrationshin-
tergrund und aus der „Schleife“
– verstärkte Vernetzung und Kooperation mit verschiedenen Gruppen, Vereinen und
Institutionen in Kinderhaus
– verstärkte Integration verschiedener Programmbereiche (Kultur, Ki./Ju., Schule, lokale
Ökonomie...)
– Erhebliche Stärkung des kulturellen Bereiches der bildenden Kunst, der in der
Durchführung und Präsentation viele Personen zur Teilnahme aus ganz Kinderhaus
bewog und somit das Image-und Integrationsdefizit der Schleife im Gesamtstadtteil
relativierte
– die erfolgreiche Akquisition von Spenden, Sponsoren und Drittmitteln – wenngleich noch in
zu geringem Umfang.
Finanzen:
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 1.350 € 1.350 € 1.350 € 1.350 € 5.400 €
Stadt 675 € 675 € 675 € 675 € 2.700 €
Maßnahmeträger 225 € 225 € 225 € 225 € 900 €
Summen / Jahr 2.250 € 2.250 € 2.250 € 2.250 € 9.000 €
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 149
Projekt 6.03
Das Projekt ist im Zusammenhang mit Projekt 4.02 dargestellt.
6.04 Jungenprojekt / Sport gegen Gewalt
Projektträger: Jugendsalon Sprickmannplatz
Ansprechpartner: Roland Erfurt
Start für das Jungenprojekt / Sport gegen Gewalt war Juli 2007. Unter Einsatz von wech-
selnden Multiplikatoren die als Leiter der Sportgruppe eingesetzt wurden, wird regelmässig
Samstag ( 14.00 Uhr bis 17.00 Uhr ) in der Turnhalle der Waldschule in Münster – Kinder-
haus Fussball gespielt. Wegen erheblicher Unregelmässigkeiten bei einem der eingesetzten
Multiplikatoren / Trainer (Verspätungen etc.), musste dieser kurz vor den Sommerferien aus-
getauscht werden. Nach dem Trainertausch ist die Zahl der erfassten Teilnehmer sprunghaft
angestiegen ( siehe Statistik ). Dies zeigt deutlich welchen Stellenwert auch die richtige
Auswahl der eingesetzten Multiplikatoren hat.
Die Jugendlichen bzw. jungen Erwachsenen sind 16 Jahre bis 24 Jahre alt. Die Teilnehmer-
zahl zu den Veranstaltungstagen lag zu Ende des Jahres 2009 im Durchschnitt bei 20 Teil-
nehmern von insgesamt 40 gemeldeten Teilnehmern. Alle Teilnehmer haben eine Migrati-
onsvorgeschichte. Aufgrund der zu geringen Hallengröße kam es immer wieder vor, dass
Jugendliche weggeschickt werden mussten wenn vereinzelt mehr als ca. 20 Jugendliche
zum Training erschienen. Dies war leider notwendig damit die Halle nicht überlaufen, und ein
gutes Fussballspiel möglich war. Bei entsprechender Wetterlage wurde auch auf den an-
grenzenden Ascheplatz der Waldschule ausgewichen.
Die Nachfrage nach Fussballangeboten, insbesondere in der kalten Jahreszeit, ist nach wie
vor größer als das bestehende Angebot mit seinen Möglichkeiten hinsichtlich der Hallenka-
pazitäten!
Bis Ende 2009 haben wir eine gute Mischung verschiedener Nationalitäten ( Türken, Iraner,
Russlanddeutsche, Serben, Jugoslawen, Somalia, Araber, Pakistani ) hinbekommen. Eine
klare Dominanz einer Nationalität wie noch im Jahr 2008 gibt es zu Ende 2009 nicht mehr, ist
aber aufgrund Gruppendynamischer Prozesse für die Zukunft nicht völlig auszuschliessen.
Finanzen:
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 210 € 750 € 750 € 900 € 1.710 €
Stadt 105 € 375 € 375 € 450 € 960 €
Maßnahmeträger 35 € 125 € 125 € 150 € 320 €
Summen / Jahr 350 € 1.250 € 1.250 € 1.500 € 3.200 €13
13 Finanzierung der Mehrausgaben durch Umschichtung aus Projektansatz 1.02
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 150
6.05 Integrative Jugend-/ Sozialarbeit
In unserem Projekt haben wir uns folgende(s) Ziel(e) gesetzt:
Förderung der Integration unterschiedlicher Gruppen im Wohngebiet
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
Die Anzahl der Vereinbarungen mit Trägern hat sich von 5 auf 8 Kontakte erhöht.
Die Gesamtzahl der Nutzer lag bei 99 (Steigerung um 270%) Kindern und Jugendlichen.
Festzustellen ist, dass der ohnehin hohe Anteil der Jungen (86) noch stärker gegenüber dem
Anteil der Mädchen (13) gestiegen ist. Erklärbar ist dies u. a. durch den hohen Anteil der
durch die Angebote erreichten Jungen mit Migrationshintergrund im Alter bis 13 und ab 14
Jahren. Die Mädchen bis 13 Jahren und ab 14 Jahren mit Migrationshintergrund werden oft
schon in Familienaufgaben eingebunden und können so Angebote schwieriger wahrnehmen.
Die Projektleitung ist mehr als zufrieden mit dem Verlauf des Projektes. Die Zusammenarbeit
mit den verschiedenen Trägern vor Ort hat sich erhöht. Besonders hervorzuheben ist, dass
die Antragstellung im Bereich Ferienfreizeiten, die von der kath. Kg. St. Josef als örtlicher
Träger durchgeführt werden, und im Bereich Kurzfahrten die vom städtischen Kinder- und
Jugendzentrum WUDDI angeboten werden, stark erhöht hat. Die Teilhabe am Kulturgut „Ur-
laub“ und „Kurzfahrten“ hat besonders Kindern und Jugendlichen mit Migrationshintergrund
im Erlebniskontext mit Kindern und Jugendlichen aus dem gesamten Stadtteil den Bereich
Freizeit, Kultur, Erlebnislernen näher gebracht.
Die Zielformulierung bleibt aktuell und bedarf nicht der Veränderung. Die Möglichkeit der
individuellen Förderung über empfehlende Organisationen im sozialen Umfeld ist ein Erfolgs-
faktor, der dem einzelnen Kind und Jugendlichen, aufwachsend unter schwierigen familiären
Bedingungen und finanziellen Verhältnissen ei nen Teil von Teilhabe am gesellschaftlichen
Leben ermöglichen kann. Noch einmal überprüft werden muss die Angebotsstruktur für Mäd-
chen mit Migrationshintergund bis 13 und ab 14 Jahren; hier müssen evtl. stärker kulturelle
Hintergründe unter dem Aspekt des „welche Angebote gehen nicht bzw. sind gerade noch
möglich und unter welchen Voraussetzungen“, mit einbezogen werden.
Finanzen:
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 4.125 € 10.395 € 10.065 € 8.415 € 33.000 €
Stadt 2.750 € 6.930 € 6.710 € 5.610 € 22.000 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 6.875 € 17.325 € 16.775 € 14.025 € 55.000 €
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 151
6.06 Mobile Jugend-/Sozialarbeit
In unserem Projekt haben wir uns folgende(s) Ziel(e) gesetzt:
Förderung der Integration unterschiedlicher Gruppen im Wohngebiet.
Bislang durch die Jugend-(sozial) arbeit nicht erreichte Jugendliche werden angesprochen
und erreicht.
Wege zur Lösung persönlicher und sozialer Probleme sind bekannt und werden genutzt.
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
In 2009 wurden insgesamt 2176 Jugendliche durch die mobile Jugendarbeit erreicht.
- 1036 Jugendliche durch das „Wohnwagenprojekt“
- 542 Jugendliche durch die aufsuchende Arbeit
- 598 Jugendliche durch begleitende sportpädagogische Angebote
- Von den 2176 Jugendlichen sind:
- 1540 zwischen 12 und 16 Jahre alt oder jünger (850 männlich/650 weiblich)
- 0636 zwischen 17 und 21 Jahren (462 männlich/174 weiblich)
- Der überwiegende Teil der Jugendlichen geht auf die Papst-Johannes-Schule, die
Uppenberg- und die Waldschule in Kinderhaus.
Ein großer Teil der Jugendlichen nutzt die verschiedenen Angebote im Stadtteil, wie das
„Wuddi“ oder den „Jugendsalon“. Der andere Teil nutzt die Angebote der Jugendarbeit nicht,
da sie nicht in der Lage sind, sich den Bedingungen der institutionellen Einrichtungen anzu-
passen. Das heißt, ihre Hinderungsgründe sind durch den Konsum von Alkohol und Drogen
oder durch ein erhöhtes Aggressionspotential manifestiert. Diese Jugendlichen ziehen den
öffentlichen Raum vor und wurden durch die mobile Jugendarbeit erreicht.
Den Fachkräften der mobilen Jugendarbeit gelingt es eine Schnittstelle zur institutionellen
Arbeit herzustellen, wie z.B. Angebote zur weiterführenden Berufsberatung oder die Ableis-
tung von Arbeitsstunden.
Das oft durch Vorurteile geprägte Bild der Jugendlichen bezüglich der sozialen Einrichtungen
ändert sich, wenn sich erste Erfolge durch die Betreuung der Mitarbeiter in den Einrichtun-
gen einstellen.
Das Projekt ist sicherlich auf dem richtigen Weg. Die langfristige Tätigkeit der mobilen Ju-
gendarbeit im Stadtteil hat eine große Vertrauensbasis und Akzeptanzbereitschaft zwischen
Pädagogen und den Jugendlichen geschaffen. Widererwartend akzeptieren auch sog.
"schwierige" Jugendliche die Pädagogen und zeigen Gesprächs- und Kooperationsbereit-
schaft. Insgesamt ist die Einstellung vieler Jugendlicher gegenüber Pädagogen und Instituti-
onen (Schule, Ordnungsamt, Polizei) in "der Schleife" negativ, da sie bislang meist schlechte
Erfahrungen mit diesen gemacht haben. Es ist der mobilen Jugendarbeit jedoch gelungen,
den Jugendlichen zu verdeutlichen, dass sie durch die Pädagogen in diesem Tätigkeitsfeld
fast keine "negativen Konsequenzen" in der Zusammenarbeit zu erwarten haben. Lediglich
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 152
bei groben Beleidigungen oder Sachbeschädigung wurden Sanktionen getroffen. Die an-
fänglichen Probleme in der Arbeit mit den Jugendlichen, haben sich im Lauf der Zeit erheb-
lich verringert. Am Anfang des Projekts zeigten einige Jugendliche den Mitarbeitern klar auf,
dass Sie im Stadtteil unerwünscht sind. Nach und nach ist den Jugendlichen bewusst ge-
worden, dass sie bei Bedarf auch Hilfestellung in diversen Bereichen bekommen und die
Ansprechpartner zu festen Zeiten im Stadtteil anzutreffen sind. Die mobile Jugendsozialar-
beit ist mittlerweile ins Netzwerk des Stadtteils integriert und kooperiert mit den Fachkräften
anderer Einrichtungen, dem Jugendsalon, der Waldschule, der Drogenberatungsstelle und
vermittelt Jugendliche an den örtlichen Sportverein.
Veränderungen wären im sportpädagogischen Bereich von Nöten. Eine Ausweitung des
sportpädagogischen Angebotes wäre sehr sinnvoll. Es lässt sich hier deutlich feststellen,
dass die Jugendlichen über sportpädagogische Maßnahmen sehr gut zu erreichen und zu
integrieren sind. Weiterhin könnten die Jugendlichen in einem sinnvollen Umgang mit den
„neuen Medien" gefördert werden. Die Jugendlichen verbringen zusehends ihre Freizeit im
Internet oder mit Spielkonsolen bzw. "Multimedialhandys".
Finanzen:
Projektelemente werden im Rahmen des Implusprojetes 6.05 aufgegriffen, sodass für
dieses Projekt keine gesonderten Kosten veranschlagt sind.
6.07 Sport und Bewegung
In unserem Projekt haben wir uns folgende(s) Ziel(e) gesetzt:
Integration durch Sport, Vermeidung von Defiziten im Bereich der Motorik
In der Umsetzung des Projektes im Jahr 2009 haben wir unsere Aktivitäten entlang der ver-
einbarten Indikatoren erfasst. Die quantitativen Ergebnisse im Jahr 2009 sind einer eigen-
ständigen Datei zu entnehmen.
Der Zielerreichungsgrad des Projektes im Jahr 2009:
-Zahl der Mädchen, die außerhalb der Schule wöchentlich Sport machen, ist gestiegen
In allen Teilbereichen sind leichte Steigerungen zu verzeichnen. Die Steigerungen sind
überwiegend bei Mädchen im Grundschulalter und im Altersbereich 14/15 Jahre erreicht
worden.
-Zahl der Kinder und Jugendlichen, insb. mit Migrationsvorgeschichte, die an Sportange-
boten teilnimmt, steigt
Auch hier wurden Steigerungen erreicht, die überwiegend im Bereich der männlichen Ju-
gendlichen zu finden sind. Insbesondere die dauerhafte Integration, durch die Übernah-
me der Mitgliedsbeiträge, in den örtlichen Sportverein zeigt nachhaltigen Erfolg.
-Fortbildungen für Übungsleiterinnen und Übungsleiter aus dem Viertel sind in
2008/2009/2010 durchgeführt
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 153
Hier konnte leider keine Veranstaltung durchgeführt werden. Das Interesse bzw. das ver-
fügbare Zeitkontingent der ehrenamtlichen Übungsleiter scheint für dieses Thema sehr
gering zu sein.
-Angebote zu Trendsportarten sind umgesetzt
2009 hat einen wahren Boom erlebt und mehr als 700 Teilnehmer erreicht. Das Angebot
der Rummenigge-Soccerhalle und die Nutzung des Speed-Soccer-Courts waren vor-
nehmlich bei den männlichen Jugendlichen äußerst beliebt.
Das Projekt erreicht seine Ziele und die nachhaltigen Erfolge stimmen optimistisch. Die Zu-
sammenarbeit mit den verschiedenen Trägern vor Ort hat sich erhöht. Besonders hervorzu-
heben ist die nachhaltige Kooperation mit dem S portverein SC Westfalia und der aufsuchen-
den Jugendsozialarbeit des Wohnwagenprojektes. Gerade die Förderung von Einzelmaß-
nahmen und eine zielgerichtete Entwicklung von Projekten und Maßnahmen in Kooperation
mit den einzelfallorientierten Fachkräften (u.a. Lehrkräften) beinhaltet einen großen Erfolgs-
faktor. Wenn die netzwerkorientierte Arbeit beibehalten und gestärkt wird, sollten weitere
Steigerungen möglich sein.
Das Thema einer Fortbildung für Übungsleitungen muss noch einmal in den Focus genom-
men werden. Die zunehmende Integration von eher „schwierigen Kindern und Jugendlichen“
in den Sportverein erfordert eine besondere Qualifikation der Übungsleitungen, wenn die
Kinder und Jugendlichen langfristig und nachhaltig Sport im Verein betreiben sollen.
Finanzen:
14 Finanzierung der Mehrausgaben durch Umschichtung aus Projektansatz 1.02
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 2.070 € 1.890 € 2.745 € 4.095 € 9.000 €
Stadt 1.380 € 1.260 € 1.830 € 2.730 € 6.000 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 3.450 € 3.150 € 4.575 € 6.825 € 15.000 €14
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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6.08 Drogenprävention
Träger des Projekts: INDRO e.V. , Projektkoordination: Sabine Sturm,
Mitarbeiterin: Indra Bietmann
Ziele des Projekts:
1. Die Drogenproblematik entspannt sich aus Sicht von Fachkräften vor Ort
2. Bewohner verschiedenen Alters und unterschiedlicher Herkunft setzen sich mit dem
Thema Drogenkonsum auseinander
3. Drogengebrauchende kennen Safer-Use-Maßnahmen
4. Drogengebrauchende kennen Beratungs- und Ausstiegshilfen
1. Zielerreichungsgrad des Projekts im Jahr 2009
• Das Ziel 1 konnte nur teilweise erreicht werden. Noch immer findet Drogen-
konsum in Kinderhaus auch öffentlich statt. Dies liegt u.a. an der mangelnden
Investition in verhältnispräventive Maßnahmen. Dennoch konnte durch eine
verbesserte Kooperation der unterschiedlichen Träger in Kinderhaus eine
Verbesserung erzielt werden.
• Das Ziel 2 ist in weiten Teilen erreicht worden. Schwierig gestaltete sich ledig-
lich die Kontaktaufnahme zu Mädchen.
• Ziel 3: Wie insgesamt in der illegalen Drogenszene dominierten hier die
männlichen Beratungssuchende. Die geringe Zahl der getauschten Spritzen
erklärt sich aus der guten Nutzung des Spritzenautomats am Motorradkotten.
• Ziel 4: Gut bekannt sind die Angebote der Drogenberatung sowie von INDRO.
Nach wie vor wenig angenommen werden der Elternkreis sowie stationäre
Entwöhnungsbehandlungen. Ein möglicher Erklärungsgrund könnte der kultu-
relle Hintergrund der Klienten sein, da sie aus ihren Herkunftsländern diese
Angebote nicht kennen.
2. Gesamteinschätzung zur Projektumsetzung
• Insgesamt ist die Umsetzung positiv zu bewerten. Vor allem der gute Zugang
zu männlichen Jugendlichen zwischen 14-23 Jahren ist erfreulich. Viele An-
wohner kennen inzwischen unsere Angebote und nehmen Unterstützung an.
3. Welchen Änderungsbedarf gibt es für die Projektumsetzung in 2010:
• Verbessert werden muss der Zugang zu Mädchen zwischen 13 und 19 Jah-
ren. Hier wird die Konzeption eines mädchenspezifischen Aktionstages nötig
sein.
• Zu Ziel 4: Um Klienten an weitere mögliche Hilfsangebote anzubinden, bedarf
es zunächst der verstärkten Bekanntmachung des deutschen Drogenhilfesys-
tems um Vorurteile und Unkenntnis abzubauen. Eventuell kann es hier hilf-
reich sein, einen entsprechenden Flyer zu erstellen.
• Ab Juli 2010 kann die Sprechstunde für junge Konsumenten voraussichtlich
aufgrund der Finanzsituation nicht mehr aufrechterhalten werden
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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Finanzen:
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 1.200 € 1.920 € 1.800 € 1.740 € 5.880 €
Stadt 600 € 960 € 900 € 870 € 2.9400 €
Maßnahmeträger 200 € 320 € 300 € 290 € 980 €
Summen / Jahr 2.000 € 3.200 € 3.000 € 2.900 € 9.800 €15
Handlungsfeld 7
7.01 Quartiersmanagment
In unserem Handlungsfeld haben wir uns folgendes Ziel gesetzt:
1. Information und Vernetzung
1. Trotz der begrenzten Ressourcen sind die Informationen über die soziale Stadt und die
Vernetzung der Akteure deutlich verbessert worden.
1.1 Präsenz der Gebietsmoderation bei Veranstaltungen im Quartier.
Durch den inzwischen bereits erreichten Be kanntheitsgrad des Programms und der Ge-
bietsmoderation wurde hier dazu übergegangen, an den im Stadtteil traditionellen Veranstal-
tungen teilzunehmen und als Personen ansprechbar zu sein, ohne dies immer mit dem roten
Fahrrad zu kombinieren. Auf dem Mieterfest am Sprickmannplatz wurde ein eigener Info-
stand gemacht
1.2 Internetpräsenz des Programms
Obwohl dieses Ziel zeitweise mangels Realisierbarkeit bereits zurückgestellt worden war, ist
es im Kalenderjahr 2009 gelungen, als Unterpunkt der Homepage des Begegnungszentrums
die wesentlichen Informationen zu platzieren (Programminhalt, Handlungsfelder, Ratsvorla-
gen, Ansprechpartner). Dies ist sicher eine besonders erfreuliche Veränderung, weil sie aus
einer sehr pragmatischen Kooperation erwachsen ist.
1.3 Infokästen
Auch wenn die Bestückung der Infokästen nach wie vor eher schleppend erfolgt, so ist sie
insgesamt durch die gesteigerten Aktivitäten dennoch größer geworden, so dass die Kästen
ihre Funktion insbesondere im 2. Halbjahr 2009 deutlich besser erfüllt haben.
1.5. Regelmäßige Gesprächskontakte mit den Handlungsfeldern und Projekten
Die Gespräche mit den Projekten wurden durch alle Gebietsmoderatoren regelmäßig ge-
führt. Dabei ergaben sich interessante neue Kooperationen (z.B. Idee für einen Frauenfahr-
15 Finanzierung der Mehrausgaben durch Umschichtung aus Projektansatz 1.02
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 156
radkurs). Bezüglich der Gespräche mit den Handlungsfeldern sind diese nicht regelmäßig
geführt worden. Dies lag darin begründet, dass die reflektierenden Gespräche z.B. im Rah-
men von Zieleworkshops, Beiratssitzungen un d auch Einzelterminen der Handlungsfelder
(öffentliches Grün, lokale Ökonomie, Wohnen) zur Zielerreichung ausreichend und den Res-
sourcen der Gebietsmoderation angepasster erschienen.
Gesamteinschätzung/Änderungsbedarf
Das Ziel der Vernetzung der Betroffenen im Stadtteil wird dauerhaft von zentraler Bedeutung
auch im Hinblick auf die Vermeidung von Fluktuation sein. Dies besonders, weil es innerhalb
der Bewohnerschaft aufgrund der zu bewältigenden Alltagsprobleme eine starke Tendenz
zur Vereinzelung gibt, deren Durchbrechung, dort wo es überhaupt möglich ist, Sinn macht
aber auch erhebliche Energie erfordert.
Dass es auch dauerhaft Koordinationsbedarf bez üglich der unterschiedlichen öffentlichen
und gemeinnützigen Akteure im Stadtteil geben wird, müsste darüber hinaus selbstverständ-
lich sein (Effizienz, Synergien). Letztlich zeigt sich jedoch, dass dies ausschließlich im Rah-
men einer quasi nebenamtlichen Gebietsmoderation nur bedingt leistbar ist.
Finanzen:
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 1.411,80 € 3.000 € 6.150 € 4.438,20 € 15.000 €
Stadt 941,20 € 2.000 € 4.100 € 2.958,80 € 10.000 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 2.353,00 € 5.000 € 10.250 € 7.397 € 25.000 €
7.2 Quartiersfonds
Das Ziel der Entwicklung von Kriterien wurde bereits in 2008 vollständig erreicht
Allerdings liegt die Nachfrage nach Mitteln aus dem Fonds deutlich unter den Möglichkeiten
des Fonds selber, auch wenn sie im Verlauf des Jahres eine steigende Tendenz aufweist.
So wurden u.a. gefördert: Bauchtanzkurs, Besuch der Ausstellung Körperwelten, Kinobesuch
für Frauen mit Migrationshintergrund, Gymnastikgruppe für russlanddeutsche Frauen, Weih-
nachtsbrunch, Ausflug zum mittelaltterlichen Weihnachtsmarkt nach Telgte etc.
In der Konsequenz haben alle Gebietsmoderatoren bei Projektgesprächen aber auch dar-
über hinaus immer wieder auf die Existenz des Fonds hingewiesen und zu Aktivitäten ermu-
tigt. Dies soll in verstärkter Art und Weise in 2010 fortgesetzt werden.
Gesamteinschätzung/Änderungsbedarf
Das Instrument selber ist ausgesprochen praxistauglich, da der Fördergegenstand sehr offen
formuliert ist und die Hürden bei der Umsetzung sehr niedrig sind.
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 157
Die (Selbst-)Organisation von Nachbarschaften wird mit Sicherheit ein Dauerthema bleiben
und sollte ähnlich „hindernisarm“ auch in Zukunft gefördert werden.
Finanzen:
Kosten Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 0 € 0 € 4.500 € 4.500 € 9.000 €
Stadt 0 € 0 € 3.000 € 3.000 € 6.000 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 0 € 0 € 7.500 € 7.500 € 15.000 €
Handlungsfeld 8: Selbstevaluation
Finanzen:
Kosten
Ausgaben
2007
Ausgaben
2008
Ausgaben
2009
geplant
2010
zuwendungsf.
insgesamt
Land / Bund 7.122,15 € 5.765,55 € 7.122,15 € 9.496,20 € 30.000 €
Stadt 4.748,10 € 3.843,70 € 4.748,15 € 6.330,80 € 20.000 €
Maßnahmeträger 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Summen / Jahr 11.870,25 € 9.609,25 € 11.870,25 € 15.827 € 50.000 €
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
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"Soziale Stadt" Kinderhaus-Brüningheide
Handlungsfeld Titel Nr. Kategorie
Gesamtumfang im
Projektzeitraum
tatsächl. Auf-
wendungen 2009
Anteil
Bund/Land 2009
Anteil Stadt
2009
Anteil Dritter
2009
1 Wohnen Energetische Gebäudesanie rung 1 01 Schlüssel 30.000 0,00 0,00 0,00 0,00
Marktanpassung des Wohnungsbesta ndes 1 02 Schlü ssel 45.000 0,00 0,00 0,00 0,00
2 Öffentlicher Raum Spiel und Frei zeitzone 2 02 Schlüssel 40.000 4.000,00 2.400,00 1.600,00 0,00
3 Lokale Ökonomie Wertstoffe 3 01 Schlüssel 0 0,00 0,00 0,00 0,00
Konzept stadtteilbez. Wirtsch.- u.A.förderung 3 02 Schlüssel 0 0,00 0,00 0,00 0,00
4 Integration Integrationsarbeit vo r Ort 4 02 Schlüssel 120.000 40.000,00 24.000,00 12.00 0,00 4.000,00
5 Bildung Wir verstehen uns 5 01 Schlüssel 232.400 70.882,00 42.529,20 28.352,40 0,00
Elternkompetenz stärken 5 02 Schlüssel 242.360 73.158,50 43.895,10 29.263,40 0,00
Stadtteilmütter in Kindertageseinric htungen 5 03 Schlüssel 39.840 12.150,00 7.290,00 4.860,00 0,00
Gesund aufwachsen in Kinderha us 5 04 Schlüssel 41.500 12.657,00 7.594,00 5.063,00 0,00
Praxistage zum Übergang Schule-Be ruf 5 06 Schlüssel 166.000 53.716,36 32.229,81 21.486,54 0,00
6 Soziale Netze Sozi ale Sicherung 6 01 Schl üssel 160.00 0 40.000,00 24.000,00 12.00 0,00 4.000,00
7 Managementkosten Projektkoordination 7 01 Schlüssel 25.000 10.250,00 6.150,00 4.100,00 0,00
8 Selbstevaluation Externer Gutach ter 8 01 Schlüssel 50.000 11.870,25 7.122,15 4.748,10 0,00
1 Wohnen Wohnzukunft f. ält. Menschen 1 03 Impuls 15.000 0 0,00 0,00 0,00
Weiterentwicklung Kooperationsvereinbarungen 1 04 Impuls 0 0 0,00 0,00 0,00
Nachbarschaftsstärkung u. Mi eterInnenschulung 1 05 Impuls 0 0 0,00 0,00 0,00
Das Quartier spart Strom 1 06 Impuls 0 0 0,00 0,00 0,00
Wettbewerb 'Solares Kinderhaus' 1 07 Impuls 0 0 0,00 0,00 0,00
Alternative Flächennutzung, baulich und sozial 1 08 Impuls 5.000 0 0,00 0,00 0,00
Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm
„Soziale Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“, Stand: Mai 2010
Univation Institut für Evaluation Dr. Beywl & Associates GmbH, Köln 159
Handlungsfeld Titel Nr. Kategorie
Gesamtumfang im
Projektzeitraum
tatsächl. Auf-
wendungen 2009
Anteil
Bund/Land 2009
Anteil Stadt
2009
Anteil Dritter
2009
2 Öffentlicher Raum Städtebaul iches u. lokale Maßnahmekonzept 2 01 Impuls 8.000 0 0,00 0,00 0,00
3 Lokale Ökonomie
4 Integration Mädchenprojekt 'Unser Allt ag - unsere Sorgen' 4 01 Impuls 9.000 3.000,00 1.800,00 900,00 300,00
Gewaltprävention 4 03 Impuls 9.500 2.725,00 1.635,00 1.090,00 0,00
5 Bildung Starter Kids (siehe 5.04) 5 05 Impuls 0 0,00 0,00 0,00 0,00
Kinderhauser Jugendkultur 5 07 Impuls 15.000 3.750,00 2.250,00 1.500,00 0,00
Schulkulturtage Kinderhaus 5 08 Impuls 0 0,00 0,00 0,00 0,00
Internationale Kinderbibliothek 5 09 Impuls 0 0,00 0,00 0,00 0,00
6 Soziale Netze Lebenswelten k ennenlernen 6 02 Impuls 9.000 2.250,00 1.350,00 675,00 225,00
MigrantInnen-Beteiligung 6 03 Impuls 12.000 4.000,00 2.400,00 1.200,00 400,00
Jungenprojekt 6 04 Impuls 3.200 1.250,00 750,00 375,00 125,00
Integrative Jugend-Sozialarbeit 6 05 Impuls 55.000 16.775,00 10.065,00 6.710,00 0,00
Mobile Jugend-(sozial)arbeit 6 06 Impuls 0 0,00 0,00 0,00 0,00
Sport und Bewegung 6 07 Impuls 15.000 4.575,00 2.745,00 1.830,00 0,00
Drogenprävention 6 08 Impuls 9.800 3.000,00 1.800,00 300,00 320,00
7 Managementkosten Quartiersfon ds 7 02 Impuls 15.000 7.500,00 4.500,00 3.000,00 0,00
Anlage 2 zur Vorlage V/0291/2010
„Soziale Stadt“ – Kinderhaus-Brüningheide
Handlungsfeld: Prozessbegleitende Selbstevaluation
• Kontextdatenmonitor 2008
• Kontextdatenmonitor 2009
• Thematische Karten
- Projektübersicht „Soziale Stadt“ – Kinderhaus-Brüningheide
- Schulen und Tagesbetreuungseinrichtungen für Kinder
- Soziale Angebote / Freizeitangebote für Jugendliche
Anlage 2 zur Vorlage V/0291/2010
„Soziale Stadt“ – Kinderhaus-Brüningheide
Handlungsfeld: Prozessbegleitende Selbstevaluation
Kontextdatenmonitor 2008
(Stadtzelle 631)
Bearbeitung: 61-1-1, Simone Peuling-Heerstraß; April 2010
Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008 (Stadtzelle 631)
Die Kontextdaten verdeutlichen die Rahmenbedingungen, unter denen die
Stadtteilentwicklung bzw. die Projekte der "Sozialen Stadt" ablaufen. Der
Kontextdatenmonitor dient der Schaffung von Transparenz der sozialen und räumlichen
Struktur und gibt als Teil der prozessbegleitenden Evaluation Orientierung für die an der
Programmdurchführung der "Sozialen Stadt" Beteiligten. Er ist keine Wirkun
gsanalyse
der "Sozialen Stadt".
Ausgewählte Daten in der Übersicht (31.12.2008)
Indikatoren absolut relativ / Bezugsgröße
Bevölkerungszusammensetzung
wohnberechtigte Bevölkerung (WBV) 2626 davon
1337 weiblich
1289 männlich
50,9 weiblich
49,1 männlich / in % WBV
wohnberechtigte Bevölkerung unter 6 Jahren 272 davon
146 weiblich
132 männlich
10,4 / in % WBV
wohnberechtigte Bevölkerung unter 18 Jahren 862 davon
412 weiblich
450 männlich
32,8 / in % WBV
wohnberechtigte Bevölkerung 65 Jahre u. älter 211 davon
129 weiblich
82 männlich
8,0 / in % WBV
Wohnbevölkerung ohne deutsche
Staatsangehörigkeit (Nichtdeutsche)
697 davon
354 weiblich
343 männlich
26,5 / in % WBV
Anzahl Nationen 58
Bevölkerungsentwicklung/-fluktuation
Umzüge im Quartier 140 5,3 / in % WBV
Zuzüge aus anderer Stadtzelle MS 138 5,3 / in % WBV
Zuzüge von außerhalb 199 7,6 / in % WBV
Fortzüge in andere Stadtzelle MS 233 8,9 / in % WBV
Fortzüge außerhalb MS 213 8,1 / in % WBV
Haushalte
Haushalte mit Kindern
402 45,1 / Haushalte mit Kindern
< 18 J. in % aller Haushalte
Paare mit 3 und mehr Kindern 90 34,1 / in % der Paare mit
Kindern
Wohnen
Sozialwohnungen 800 80,2 / in % aller Wohnungen
Transferleistungen u. Arbeitsmarkt
Arbeitslose (SGB II und III) 349 davon
165 weiblich
184 männlich
22,6 / in % der HW
Bevölkerung 18 - u. 65 J.
Nichtdeutsche Arbeitslose (SGB II und III)
118
26,3 / in % der nicht-
deutschen HW Bevölkerung
18-u. 65 J.
Hilfebedürftige mit Bezug von Leistungen der
Grundsicherung für Arbeitssuchende (SGBII): "Hartz
IV"
1284 davon
676 weiblich
608 männlich
53,4 / in % der HW-
Bevölkerung < 65 J.
Bürgerbeteiligung / politische Partizipation
Wahlbeteiligung bei kommunalen Abstimmungen
(Kommunalwahl 2004) 504
26,2 / in % aller
Wahlberechtigten des
Stimmbezirks ohne Briefwähler
Hinweis: Die Daten werden fortlaufend zum 31.12. eines Jahres aktualisiert. Eine erweiterte
Darstellung der Daten nach Geschlecht wird unter Berücksichtigung datenschutzrechtlicher Aspekte
angestrebt. Sollten perspektivisch Aussagen zur Migrationsvorgeschichte möglich sein, werden
diese unter Berücksichtigung des Datenschutzes ergänzt.
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008 30.04.2010
Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
(Stadtzelle 631)
lfd.
Nr. Übersicht Indikatoren
Bevölkerungszusammensetzung
1 wohnberechtigte Bevölkerung
2 wohnberechtigte Bevölkerung unter 6 Jahren
3 wohnberechtigte Bevölkerung 14 bis unter 18 Jahren
4 wohnberechtigte Bevölkerung unter 18 Jahren
5 wohnberechtigte Bevölkerung 65 Jahre und älter
6 Jugendquotient
7 Altenquotient
8 Wohnbevölkerung ohne deutsche Staatsangehörigkeit
9 Größte Gruppe ohne deutsche Staatsangehörigkeit/Herkunftsland
10 Zweitgrößte Gruppe ohne deutsche Staatsangehörigkeit/Herkunftsland
11 Drittgrößte Gruppe ohne deutsche Staatsangehörigkeit/Herkunftsland
12 Anzahl Nationen
13 Einwohnerdichte
Bevölkerungsentwicklung/-fluktuation
14 Geburten
15 Sterbefälle
16 Umzüge im Quartier
17 Zuzüge aus anderen Stadtzellen MS
18 Zuzüge von außerhalb
19 Fortzüge in andere Stadtzelle MS
20 Fortzüge außerhalb MS
21 Saldo der Zu- u. Fortgezogenen (Programmgebiet)
22 Wanderungsvolumen
23 Wohndauer
Haushalte
24 Haushalte mit 5 und mehr Personen
25 Haushalte mit Kindern
26 Paare mit 3 und mehr Kindern
27 Alleinerziehende ("Ein-Eltern-Familie")
Wohnen
28 Belegungsdichte
29 Sozialwohnungen
30 Leerstand im öffentl. geförderten Wohnungsbau
Transferleistungen u. Arbeitsmarkt
31 Arbeitslose (SGB II und III)
32 Nichtdeutsche Arbeitslose (SGB II und III)
33 Langzeitarbeitslose (SGB II und III)
34 Arbeitslose 15 -u. 20 Jahre (Jugendarbeitslosigkeit) (SGB II und III)
35 Hilfebedürftige mit Bezug von Leistungen der Grundsicherung für Arbeitssuchende (SGBII): "Hartz IV"
36a Nichtdeutsche Hilfebedürftige mit Bezug von Leistungen der Grundsicherung für Arbeitssuchende
(SGBII): "Hartz IV"
36b
Nichtdeutsche erwerbsfähige Hilfebedürftige mit Bezug von Leistungen der Grundsicherung für
Arbeitssuchende (SGBII): "Hartz IV"
37
Soziale Leistungen zur Existenzsicherung (Grundsicherung SGB II, Grundsicherung im
Alter/Erwerbsminderung, Hilfen z. Lebensunterhalt, Leistungen Asylbewerberleistungsgesetz)
Bildung und Betreuung
38 Übergangsquote Grundschule - Hauptschule
39 Übergangsquote Grundschule - Realschule
40 Übergangsquote Grundschule - Gymnasium
41 Versorgungsquoten Kinderbetreuungsangebote 0 - unter 3 Jahre und 3 - unter 6 Jahre
Gesundheit
42 Übergewicht / Adipositasquote bei Kindern
Bürgerbeteiligung / politische Partizipation
43 Wahlbeteiligung bei kommunalen Abstimmungen
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008 30.04.2010
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Bevölkerungszusammen-
setzung
1
wohnberechtigte Bevölkerung
(WBV) 2626
davon
1337 weiblich
1289 männlich
50,9 weiblich
49,1 männlich
/ in % WBV
WBV= wohnberechtigte
Bevölkerung: alle Per-
sonen, die in MS eine
Wohnung haben, unab-
hän
gig davon, ob es sich
um eine Haupt- o.
Nebenwohnung handelt
52,7 weiblich
47,3 männlich
/ in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
2
wohnberechtigte Bevölkerung
unter 6 Jahren 272
davon
140 weiblich
(= 51,5 %)
132 männlich
(= 48,5 %)
10,4
/ in % WBV
WBV= wohnberechtigte
Bevölkerung: alle Per-
sonen, die in MS eine
Wohnung haben, unab-
hän
gig davon, ob es sich
um eine Haupt- o.
Nebenwohnung handelt
5,1 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
3
wohnberechtigte Bevölkerung
14 bis unter 18 Jahren 193
davon
95 weiblich
(= 49,2 %)
98 männlich
(= 50,8 %)
7,3 / in % WBV
WBV= wohnberechtigte
Bevölkerung: alle Per-
sonen, die in MS eine
Wohnung haben, unab-
hän
gig davon, ob es sich
um eine Haupt- o.
Nebenwohnung handelt
3,5 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
4
wohnberechtigte Bevölkerung
unter 18 Jahren 862
davon
412 weiblich
(= 47,8%)
450 männlich
(= 52,2 %)
32,8 / in % WBV
WBV= wohnberechtigte
Bevölkerung: alle Per-
sonen, die in MS eine
Wohnung haben, unab-
hän
gig davon, ob es sich
um eine Haupt- o.
Nebenwohnung handelt
15,5 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
5
wohnberechtigte Bevölkerung
65 Jahre und älter 211
davon
129 weiblich
(= 61,1%)
82 männlich
(= 38,9%)
8,0 / in % WBV
WBV= wohnberechtigte
Bevölkerung: alle Per-
sonen, die in MS eine
Wohnung haben, unab-
hän
gig davon, ob es sich
um eine Haupt- o.
Nebenwohnung handelt
17,6 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
6
Jugendquotient 55,5 / in %,
Personen bis < 18
J. bezogen auf 100
Pers. von 18 bis <
65 J.
Anteil der unter 18-
Jährigen an den 18- bis
unter 65-Jährigen
23,1 / in %,
Personen bis < 18 J.
bezogen auf 100
Pers. von 18 bis < 65
J.
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
7
Altenquotient 13,6/ in %,
Personen 65 J. u.
ä. bezogen auf 100
Pers. 18 bis < 65 J.
Anteil der 65-Jährigen
und Älteren an den 18-
bis unter 65-Jährigen
26,3 / in %,
Personen 65 J. und
älter bezo
gen auf 100
Pers. 18 bis < 65 J.
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
8
Wohnbevölkerung ohne
deutsche Staatsangehörigkeit
(Nichtdeutsche)
697
davon
354 weiblich
( = 50,8 %)
343 männlich
(= 49,2 %)
26,5 / in % WBV
Personen mit auslän-
discher Staatsangehör-
igkeit; hinzu kommen
weitere Personengrup-
pen mit Migrationsvor-
geschichte (nach vor-
läufigen Erkenntnissen
wird der bisher ge-
schätzte Anteil von 60 -
65 % im Programmge-
biet bestätigt, bezogen
auf Kinder dürfte dieser
Anteil noch höher lie-
gen)
7,4 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrs-
planun
g, vgl. Protokoll des
Beirats Soziale Stadt
Kinderhaus, Brüningheide
23.02.2010, öffentlich
9
Größte Gruppe ohne deutsche
Staatsangehörigkeit/Herkunfts-
land Serbien:
183 davon
98 weiblich
(= 53,6 %)
85 männlich
(= 46,4 %)
7,0 / in % WBV
Im Melderegister gab es
zum Stichtag 31.12.
2008 verschiedene
Staatsangehörigkeiten
aus dem ehemaligen
Jugoslawien, durch Um-
kodierungen im Mel-
deregister sind keine
Zeitreihen/Jahresver-
gleiche möglich
Serbien: 0,7 / in %
WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
10
Zweitgrößte Gruppe ohne
deutsche Staatsange-
hörigkeit/Herkunftsland
Türkei:
154 davon
80 weiblich
(= 51,9 %)
74 männlich
(= 48,1 %)
5,9 / in % WBV
Personen mit türkischer
Staatsangehörigkeit
Türkei: 0,7 / in %
WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
11
Drittgrößte Gruppe ohne
deutsche Staatsange-
hörigkeit/Herkunftsland
Irak:
54 davon
22 weiblich
(= 40,7 %)
32 männlich
(= 59,3 %)
2,1 / in % WBV
Personen mit irakischer
Staatsangehörigkeit
Irak: 0,1 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
12
Anzahl Nationalitäten
58
Angabe beinhaltet auch
die deutsche Nation-
alität
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
13
Einwohnerdichte
170 / EW je ha
Einwohner auf 1 Hektar
9 / EW je ha
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
Bevölkerungsentwicklung/-
fluktuation
14
Geburten 41 davon
19 weiblich
(= 46,3 %)
22 männlich
(= 53,7 %)
15,6 / je 1000 EW
WBV
rohe Geburtenziffer
9,0 / je 1000 EW
WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
15
Sterbefälle
14 davon
5 weiblich
(= 35,7 %)
9 männlich
(= 64,3 %)
5,3 / je 1000 EW
WBV
rohe Sterbeziffer
8,7 / je 1000 EW
WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
16
Umzüge im Quartier
140 5,3 / in % WBV
ohne Umzüge innerhalb
eines Hauses, ohne
"Abmeldun
gen von Amts
wegen", inklusive
unterjähriger Mehrfach-
umzüge
9,0 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
17
Zuzü
ge aus anderen Stadtzellen
von Münster 138 5,3 / in % WBV
inklusive unterjähriger
Mehrfachumzüge
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
18
Zuzüge von außerhalb Münsters
199 7,6 / in % WBV
inklusive unterjähriger
Mehrfachumzüge 6,6 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
19
Fortzüge in andere Stadtzellen
von Münster
233 8,9 / in % WBV
ohne "Abmeldungen von
Amts wegen", inklusive
unterjähriger Mehrfach-
umzüge
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
20
Fortzüge nach außerhalb
Münsters 213 8,1 / in % WBV
ohne "Abmeldungen von
Amts wegen", inklusive
unterjähriger Mehrfach-
umzüge
6,0 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
21
Saldo der Zu- u. Fortge-
zogenen -109
-4,2
(Quartiers
grenze) /
in % WBV
ohne "Abmeldungen von
Amts wegen", inklusive
unterjähriger Mehrfach-
umzüge
0,6 (Stadt
grenze) / in
% WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
22
Wanderungsvolumen
923
35,1 / Summe der
Zu-, Fort- u.
Umzüge in % der
WBV
Wanderungsvolumen =
Gesamtmobilität; ohne
"Abmeldun
gen von Amts
wegen", inklusive
unterjähriger Mehrfach-
umzüge
21,6 / Summe der Zu
-
, Fort- u. Umzüge in
% der WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
23
Wohndauer 8,0 Jahre / durch-
schnittliche Wohn-
dauer
Wohndauer an der
Adresse 13,7 Jahre / durch-
schnittliche Wohn-
dauer
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
Haushalte
24
Haushalte mit 5 und mehr
Personen
156 17,5 / in % aller
Haushalte
Haushalt: Einzelperson
o. Personengruppe, die
allein o. gemeinsam
wohnt u. wirtschaftet
(Finanzierung Lebens-
unterhalt)
3,6 / in % aller
Haushalte
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
25
Haushalte mit Kindern
402
45,1 / Haushalte
mit Kindern < 18 J.
in % aller Haus-
halte
Haushalt: Einzelperson
o. Personengruppe, die
allein o. gemeinsam
wohnt u. wirtschaftet
(Finanzierung Lebens-
unterhalt)
17,6 / Haushalte mit
Kindern < 18 J. in %
aller Haushalte
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
26
Paare mit 3 und mehr Kindern
90 34,1 / in % der
Paare mit Kindern
14,1 / in % der Paare
mit Kindern
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
27
Alleinerziehende ("Ein-Eltern-
Familie") 138
34,3 / in % der
Haushalte mit
Kindern < 18J.
22,3 / in % der Haus-
halte mit Kindern <
18J.
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Wohnen
28
Belegungsdichte 2,6 / Personen je
Wohnung 1,9 / Personen je
Wohnung
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
29
Sozialwohnungen
800 80,2 / in % aller
Wohnungen
Sozialwohnungsbestand
= Preisgünstige Miet-
wohnungen für Haus-
halte, die vorgegebene
Einkommensgrenzen
nicht überschreiten
6,2 / in % aller
Wohnungen
Amt für Wohnungswesen
30
Leerstand im öffentlich
geförderten Wohnungsbau
Leerstände stellen
sich sehr unter-
schiedlich dar:
quasi Vollvermiet-
ung bei Beständen
der Wohn+ Stadt-
bau GmbH, der
Sahle GmbH und
der WohnSieGer
GbR, Leerstands-
quote bei GPT
Halverton ca. 14
%, bei der Nau
Group ca. 50 %
Leerstand = länger als 3
Monate leerstehend
Amt für Wohnungswesen;
vgl. Dokumentation des
Workshops `Projekt-
transfer und -erfolg´ zum
Programm Soziale Stadt
Münster-Kinderhaus /
Brünin
gheide, 01.12.2009,
S. 4
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Transferleistungen u.
Arbeitsmarkt
31
Arbeitslose (SGB II und III)
349
davon
165 weiblich
(= 20,8%)
184 männlich
(= 24,5%)
22,6
/ in % der HW
Bevölkerung 18 - u.
65 J.
HW-Bevölkerung = Be-
völkerung am Ort der
Hauptwohnung; die hier
berechnete Arbeits-
losenrate ermöglicht
Vergleiche mit Veröffent-
lichungen des Städte-
netzwerkes "Soziale
Stadt NRW" und ist mit
der offiziellen Arbeits-
losenquote (Anteil der
bei der Agentur für Ar-
beit gemeldeten Arbeits-
losen an Erwerbsperson-
en) nicht vergleichbar
4,7 / in % der
Bevölkerung 18 - u.
65 J.
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
32
Nichtdeutsche Arbeitslose (SGB
II und III)
118
26,3 / in % der
nicht-deutschen
HW Bevölkerung
18-u. 65 J.
HW-Bevölkerung = Be-
völkerung am Ort der
Hauptwohnung; die hier
berechnete Arbeits-
losenrate ist mit der
offiziellen Arbeitslosen-
quote (Anteil der bei der
Agentur für Arbeit
gemeldeten Arbeits-
losen an Erwerbsper-
sonen) nicht vergleich-
bar
8,8 / in % der nicht-
deutschen Bevölker-
ung 18-u. 65 J.
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
33
Langzeitarbeitslose (SGB II und
III)
132
37,8 / Personen
> 1 Jahr arbeitslos
in % aller Arbeits-
losen
HW-Bevölkerung = Be-
völkerung am Ort der
Hauptwohnun
g ; die hier
berechnete Arbeits-
losenrate ist mit der
offiziellen Arbeitslosen-
quote (Anteil der bei der
Agentur für Arbeit
gemeldeten Arbeits-
losen an Erwerbsper-
sonen) nicht vergleich-
bar
34,0 / Personen > 1
J. arbeitslos in %
aller Arbeitslosen
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
34
Arbeitslose 15 -u. 20 Jahre
(Ju
gendarbeitslosigkeit) (SGB II
und III)
18
4,7 / in % der
gleichaltrigen HW-
Bevölkerung
HW-Bevölkerung = Be-
völkerung am Ort der
Hauptwohnun
g ; die hier
berechnete Arbeits-
losenrate ist mit der
offiziellen Arbeitslosen-
quote (Anteil der bei der
Agentur für Arbeit
gemeldeten Arbeits-
losen an Erwerbsper-
sonen) nicht vergleich-
bar
1,1 / in % der
gleichaltrigen Bevöl-
kerung
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
35
Hilfebedürftige mit Bezug von
Leistungen der Grundsicherung
für Arbeitssuchende (SGBII):
"Hartz IV"
1284
davon
676 weiblich
(= 52,6 %)
608 männlich
(= 47,4 %)
53,4 / in % der HW-
Bevölkerung < 65
J.
HW-Bevölkerung = Be-
völkerung am Ort der
Hauptwohnung 9,0 / in % der
Bevölkerung < 65J.
(HW)
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
36a
neu:Nichtdeutsche
Hilfebedürftige mit Bezug von
Leistungen der Grundsicherung
für Arbeitssuchende (SGBII):
"Hartz IV"
369
davon
193 weiblich
(= 52,3 %)
176 männlich
(= 47,7 %)
54,6 / in % der
nichtdeutschen HW-
Bevölkerung < 65
J.
HW-Bevölkerung = Be-
völkerung am Ort der
Hauptwohnung;
Indikator für Vergleiche
von Teilräumen inner-
halb Münsters sinnvoll
20,4 / in % der
nichtdeutschen HW-
Bevölkerung < 65 J.
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
36b
Nichtdeutsche erwerbsfähige
Hilfebedürftige mit Bezug von
Leistungen der Grundsicherung
für Arbeitssuchende (SGBII):
"Hartz IV"
254
davon
141 weiblich
(= 55,5 %)
113 männlich
(=44,5 %)
37,6 / in % der
nichtdeutschen HW-
Bevölkerung < 65
J.
HW-Bevölkerung = Be-
völkerung am Ort der
Hauptwohnung;
Indikator ermöglicht
Vergleiche mit Ver-
öffentlichungen des
Städtenetzwerkes
"Soziale Stadt NRW"
15,3 / in % der
nichtdeutschen
Bevölkerung < 65
J.(HW)
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
37
Soziale Leistungen zur Exi-
stenzsicherung (Grund-
sicherung SGB II, Grund-
sicherung im Alter/Erwerbs-
minderung, Hilfen z. Lebens-
unterhalt, Leistungen Asyl-
bewerberleistungsgesetz)
1418 54,0 / in % WBV
Indikator bildet
Einkommensarmut ab,
Achtung: während sich
die lfd. Nr. 35 u. 36 auf
die HW-Bevölkerung
beziehen, ist hier der
Anteil an der wohn-
berechtigten Bevölker-
un
g (WBV) dargestellt
8,4 / in % WBV
Sozialamt und Amt f.
Stadtentwicklung, Stadt-
u.Verkehrsplanung
Bildung und Betreuung
38
Schulübergangsquote
Grundschule - Hauptschule
(Bezirk Nord)
67 23,1 / in % aller
Übergänge
Daten beziehen sich auf
Stadtbezirk MS-Nord,
kleinräumiger sind die
Werte nicht sinnvoll
darzustellen; Schul-
jahresbeginn 2008/2009
10,5 / in % aller
Übergänge
Amt für Schule und
Weiterbildung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
39
Schulübergangsquote
Grundschule - Realschule
(Bezirk Nord)
100 34,6 / in % aller
Übergänge
Daten beziehen sich auf
Stadtbezirk MS-Nord,
kleinräumiger sind die
Werte nicht sinnvoll
darzustellen; Schul-
jahresbeginn 2008/2009
29,7 / in % aller
Übergänge
Amt für Schule und
Weiterbildung
40
Schulübergangsquote
Grundschule - Gymnasium
(Bezirk Nord)
118 40,8 / in % aller
Übergänge
Daten beziehen sich auf
Stadtbezirk MS-Nord,
kleinräumiger sind die
Werte nicht sinnvoll
darzustellen; Schul-
jahresbeginn 2008/2009
54,2 / in % aller
Übergänge
Amt für Schule und
Weiterbildung
41
Versorgungsquoten Kinder-
betreuun
gsangebote 0 - unter 3
Jahre, 3 - unter 6 Jahre
21,9 (0 - u. 3
Jahre)
121,0 (3 - u. 6
Jahre) / in % nach
statistischem
Bezirk
Daten beziehen sich auf
die statistischen Bezirke
62 und 63, klein-
räumiger sind die Werte
nicht sinnvoll darzu-
stellen; Kindergarten-
jahr 2008/2009
21,4 (0 - u. 3 Jahre)
102,5 (3 - u. 6 Jahre)
/ in % Gesamtstadt
Amt für Kinder,
Jugendliche und Familien
42
Übergewicht / Adipositasquote
bei Kindern 5,2 (Übergewicht),
10,4 (Adipositas) /
in % der unter-
suchten Kinder der
Schuleingangs-
untersuchung
Adipositas:Körperfett-
anteil im Körper patho-
logisch erhöht (Fett-
leibigkeit, Fettsucht);
Durchschnittswerte der
Schuleingangsunter-
suchung 2007/2008
6,6 (Übergewicht)
3,6 (Adipositas) / in
% der untersuchten
Kinder der Schulein-
gangsuntersuchung
Gesundheitsamt
Gesundheit
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
*
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*) Indikatoren 2008 (31.12.2008, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Bürgerbeteiligung /
politische Partizipation
43
Wahlbeteiligung bei
kommunalen Abstimmungen
(Kommunalwahl 2004) 504
26,2 / in % aller
Wahlberechtigten
des Stimmbezirks
ohne Briefwähler
Näherungswert für
Stadtzelle 631: Stimm-
bezirk und statistische
Gebietsgliederung
stimmen nicht überein
45,8 / in % aller
Wahlberechti
gten des
Stimmbezirks ohne
Briefwähler/-innen
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2008
Anlage 2 zur Vorlage V/0291/2010
„Soziale Stadt“ – Kinderhaus-Brüningheide
Handlungsfeld: Prozessbegleitende Selbstevaluation
Kontextdatenmonitor 2009
(Stadtzelle 631)
Bearbeitung: 61-1-1, Simone Peuling-Heerstraß; April 2010
Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009 (Stadtzelle 631)
Die Kontextdaten verdeutlichen die Rahmenbedingungen, unter denen die
Stadtteilentwicklung bzw. die Projekte der "Sozialen Stadt" ablaufen. Der
Kontextdatenmonitor dient der Schaffung von Transparenz der sozialen und räumlichen
Struktur und gibt als Teil der prozessbegleitenden Evaluation Orientierung für die an der
Programmdurchführung der "Sozialen Stadt" Beteiligten. Er ist keine Wirkun
gsanalyse
der "Sozialen Stadt".
Ausgewählte Daten in der Übersicht (31.12.2009)
Indikatoren absolut relativ / Bezugsgröße
Bevölkerungszusammensetzung
wohnberechtigte Bevölkerung (WBV) 2603 davon
1333 weiblich
1270 männlich
51,2 weiblich
48,8 männlich / in % WBV
wohnberechtigte Bevölkerung unter 6 Jahren 261 davon
137 weiblich
124 männlich
10,0 / in % WBV
wohnberechtigte Bevölkerung unter 18 Jahren 852 davon
421 weiblich
431 männlich
32,7 / in % WBV
wohnberechtigte Bevölkerung 65 Jahre u. älter 201 davon
124 weiblich
77 männlich
7,7 / in % WBV
Wohnbevölkerung ohne deutsche
Staatsangehörigkeit (Nichtdeutsche)
687 davon
345 weiblich
342 männlich
26,4 / in % WBV
Anzahl Nationen 60
Bevölkerungsentwicklung/-fluktuation
Umzüge im Quartier 168 6,5 / in % WBV
Zuzüge aus anderer Stadtzelle MS 212 8,1 / in % WBV
Zuzüge von außerhalb 166 6,4 / in % WBV
Fortzüge in andere Stadtzelle MS 269 10,3 / in % WBV
Fortzüge außerhalb MS 129 5,0 / in % WBV
Haushalte
Haushalte mit Kindern
394 45,2 / Haushalte mit Kindern
< 18 J. in % aller Haushalte
Paare mit 3 und mehr Kindern 94 35,9 / in % der Paare mit
Kindern
Wohnen
Sozialwohnungen 800 80,2 / in % aller Wohnungen
Transferleistungen u. Arbeitsmarkt
liegt zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vor
Bürgerbeteiligung / politische Partizipation
Wahlbeteiligung bei kommunalen Abstimmungen
(Kommunalwahl 2009) 468
26,5 / in % aller
Wahlberechtigten des
Stimmbezirks ohne Briefwähler
Hinweis: Die Daten werden fortlaufend zum 31.12. eines Jahres aktualisiert. Eine erweiterte
Darstellung der Daten nach Geschlecht wird unter Berücksichtigung datenschutzrechtlicher Aspekte
angestrebt. Sollten perspektivisch Aussagen zur Migrationsvorgeschichte möglich sein, werden
diese unter Berücksichtigung des Datenschutzes ergänzt.
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009 30.04.2010
Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009
(Stadtzelle 631)
lfd.
Nr. Übersicht Indikatoren
Bevölkerungszusammensetzung
1 wohnberechtigte Bevölkerung
2 wohnberechtigte Bevölkerung unter 6 Jahren
3 wohnberechtigte Bevölkerung 14 bis unter 18 Jahren
4 wohnberechtigte Bevölkerung unter 18 Jahren
5 wohnberechtigte Bevölkerung 65 Jahre und älter
6 Jugendquotient
7 Altenquotient
8 Wohnbevölkerung ohne deutsche Staatsangehörigkeit
9 Größte Gruppe ohne deutsche Staatsangehörigkeit/Herkunftsland
10 Zweitgrößte Gruppe ohne deutsche Staatsangehörigkeit/Herkunftsland
11 Drittgrößte Gruppe ohne deutsche Staatsangehörigkeit/Herkunftsland
12 Anzahl Nationen
13 Einwohnerdichte
Bevölkerungsentwicklung/-fluktuation
14 Geburten
15 Sterbefälle
16 Umzüge im Quartier
17 Zuzüge aus anderen Stadtzellen MS
18 Zuzüge von außerhalb
19 Fortzüge in andere Stadtzelle MS
20 Fortzüge außerhalb MS
21 Saldo der Zu- u. Fortgezogenen (Programmgebiet)
22 Wanderungsvolumen
23 Wohndauer
Haushalte
24 Haushalte mit 5 und mehr Personen
25 Haushalte mit Kindern
26 Paare mit 3 und mehr Kindern
27 Alleinerziehende ("Ein-Eltern-Familie")
Wohnen
28 Belegungsdichte
29 Sozialwohnungen
30 Leerstand im öffentl. geförderten Wohnungsbau
Transferleistungen u. Arbeitsmarkt
31 Arbeitslose (SGB II und III)
32 Nichtdeutsche Arbeitslose (SGB II und III)
33 Langzeitarbeitslose (SGB II und III)
34 Arbeitslose 15 -u. 20 Jahre (Jugendarbeitslosigkeit) (SGB II und III)
35 Hilfebedürftige mit Bezug von Leistungen der Grundsicherung für Arbeitssuchende (SGBII): "Hartz IV"
36a Nichtdeutsche Hilfebedürftige mit Bezug von Leistungen der Grundsicherung für Arbeitssuchende
(SGBII): "Hartz IV"
36b
Nichtdeutsche erwerbsfähige Hilfebedürftige mit Bezug von Leistungen der Grundsicherung für
Arbeitssuchende (SGBII): "Hartz IV"
37
Soziale Leistungen zur Existenzsicherung (Grundsicherung SGB II, Grundsicherung im
Alter/Erwerbsminderung, Hilfen z. Lebensunterhalt, Leistungen Asylbewerberleistungsgesetz)
Bildung und Betreuung
38 Übergangsquote Grundschule - Hauptschule
39 Übergangsquote Grundschule - Realschule
40 Übergangsquote Grundschule - Gymnasium
41 Versorgungsquoten Kinderbetreuungsangebote 0 - unter 3 Jahre und 3 - unter 6 Jahre
Gesundheit
42 Übergewicht / Adipositasquote bei Kindern
Bürgerbeteiligung / politische Partizipation
43 Wahlbeteiligung bei kommunalen Abstimmungen
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009 30.04.2010
*
**
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Bevölkerungszusammen-
setzung
1
wohnberechtigte Bevölkerung
(WBV) 2603
davon
1333 weiblich
1270 männlich
51,2 weiblich
48,8 männlich
/ in % WBV
WBV= wohnberechtigte
Bevölkerung: alle Per-
sonen, die in MS eine
Wohnung haben, unab-
hän
gig davon, ob es sich
um eine Haupt- o.
Nebenwohnung handelt
52,7 weiblich
47,3 männlich
/ in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
2
wohnberechtigte Bevölkerung
unter 6 Jahren 261
davon
137 weiblich
(= 52,5 %)
124 männlich
(= 47,5 %)
10,0
/ in % WBV
WBV= wohnberechtigte
Bevölkerung: alle Per-
sonen, die in MS eine
Wohnung haben, unab-
hän
gig davon, ob es sich
um eine Haupt- o.
Nebenwohnung handelt
5,0 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
3
wohnberechtigte Bevölkerung
14 bis unter 18 Jahren 185
davon
101 weiblich
(= 54,6 %)
84 männlich
(= 45,4%)
7,1 / in % WBV
WBV= wohnberechtigte
Bevölkerung: alle Per-
sonen, die in MS eine
Wohnung haben, unab-
hän
gig davon, ob es sich
um eine Haupt- o.
Nebenwohnung handelt
3,5 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*)
Indikatoren 2009** (31.12.2009, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Hinweis: Der Kontextdatenmonitor 2009 ist zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vollständig, da die benötigten Daten zum Handlungsfeld
´Arbeitsmarkt und Transferleistungen´ (lfd Nr. 31-37) zum Redaktionsschluss noch nicht vorlagen. Eine Aktualisierung ist geplant.
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009
*
**
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*)
Indikatoren 2009** (31.12.2009, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Hinweis: Der Kontextdatenmonitor 2009 ist zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vollständig, da die benötigten Daten zum Handlungsfeld
´Arbeitsmarkt und Transferleistungen´ (lfd Nr. 31-37) zum Redaktionsschluss noch nicht vorlagen. Eine Aktualisierung ist geplant.
4
wohnberechtigte Bevölkerung
unter 18 Jahren 852
davon
421 weiblich
(= 49,4 %)
431 männlich
(=50,6 %)
32,7 / in % WBV
WBV= wohnberechtigte
Bevölkerung: alle Per-
sonen, die in MS eine
Wohnung haben, unab-
hän
gig davon, ob es sich
um eine Haupt- o.
Nebenwohnung handelt
15,4 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
5
wohnberechtigte Bevölkerung
65 Jahre und älter 201
davon
124 weiblich
(= 61,7 %)
77 männlich
(= 38,3 %)
7,7 / in % WBV
WBV= wohnberechtigte
Bevölkerung: alle Per-
sonen, die in MS eine
Wohnung haben, unab-
hän
gig davon, ob es sich
um eine Haupt- o.
Nebenwohnung handelt
17,6 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
6
Jugendquotient 54,9 / in %,
Personen bis < 18
J. bezogen auf 100
Pers. von 18 bis <
65 J.
Anteil der unter 18-
Jährigen an den 18- bis
unter 65-Jährigen
22,9 / in %,
Personen bis < 18 J.
bezogen auf 100
Pers. von 18 bis < 65
J.
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
7
Altenquotient 12,9 / in %,
Personen 65 J. u.
ä. bezogen auf 100
Pers. 18 bis < 65 J.
Anteil der 65-Jährigen
und Älteren an den 18-
bis unter 65-Jährigen
26,3 / in %, Personen
65 J. und älter
bezogen auf 100
Pers. 18 bis < 65 J.
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009
*
**
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*)
Indikatoren 2009** (31.12.2009, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Hinweis: Der Kontextdatenmonitor 2009 ist zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vollständig, da die benötigten Daten zum Handlungsfeld
´Arbeitsmarkt und Transferleistungen´ (lfd Nr. 31-37) zum Redaktionsschluss noch nicht vorlagen. Eine Aktualisierung ist geplant.
8
Wohnbevölkerung ohne
deutsche Staatsangehörigkeit
(Nichtdeutsche)
687
davon
345 weiblich
(= 50,2 %)
342 männlich
(= 49,8 %)
26,4 / in % WBV
Personen mit auslän-
discher Staatsangehör-
igkeit; hinzu kommen
weitere Personengrup-
pen mit Migrationsvor-
geschichte (nach vor-
läufigen Erkenntnissen
wird der bisher ge-
schätzte Anteil von 60 -
65 % im Programmge-
biet bestätigt, bezogen
auf Kinder dürfte dieser
Anteil noch höher lie-
gen)
7,3 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
9
Größte Gruppe ohne deutsche
Staatsangehörigkeit/Herkunfts-
land
Türkei:
141 davon
71 weiblich
(=50,4 %)
70 männlich
(= 49,6 %)
5,4 / in % WBV
Personen mit türkischer
Staatsangehörigkeit
Türkei: 0,7/ in %
WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009
*
**
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*)
Indikatoren 2009** (31.12.2009, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Hinweis: Der Kontextdatenmonitor 2009 ist zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vollständig, da die benötigten Daten zum Handlungsfeld
´Arbeitsmarkt und Transferleistungen´ (lfd Nr. 31-37) zum Redaktionsschluss noch nicht vorlagen. Eine Aktualisierung ist geplant.
10
Zweitgrößte Gruppe ohne
deutsche Staatsange-
hörigkeit/Herkunftsland Serbien:
119 davon
62 weiblich
(= 52,1 %)
57 männlich
(= 47,9 %)
4,6 / in % WBV
Im Melderegister gab es
zum Stichtag 31. 12.
2009 verschiedene
Staatsangehörigkeiten
aus dem ehemaligen
Jugoslawien, durch Um-
kodierungen im Mel-
deregister sind keine
Zeitreihen/Jahresverglei-
che möglich
Serbien: 0,4 / in %
WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
11
Drittgrößte Gruppe ohne
deutsche Staatsange-
hörigkeit/Herkunftsland Kosovo:
95 davon
47 weiblich
(= 49,5 %)
48 männlich
(= 50,5 %)
3,6 / in % WBV
Im Melderegister gab es
zum Stichtag 31. 12.
2009 verschiedene
Staatsangehörigkeiten
aus dem ehemaligen
Jugoslawien, durch Um-
kodierungen im Mel-
deregister sind keine
Zeitreihen/Jahresverglei-
che mö
glich
Kosovo: 0,3 / in %
WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
12
Anzahl Nationalitäten
60
Angabe beinhaltet auch
die deutsche Nation-
alität
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
13
Einwohnerdichte
168 / EW je ha
Einwohner auf 1 Hektar
9 / EW je ha
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009
*
**
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*)
Indikatoren 2009** (31.12.2009, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Hinweis: Der Kontextdatenmonitor 2009 ist zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vollständig, da die benötigten Daten zum Handlungsfeld
´Arbeitsmarkt und Transferleistungen´ (lfd Nr. 31-37) zum Redaktionsschluss noch nicht vorlagen. Eine Aktualisierung ist geplant.
Bevölkerungsentwicklung/-
fluktuation
14
Geburten 44 davon
19 weiblich
(= 43,2 %)
25 männlich
(= 56,8 %)
16,9 / je 1000 EW
WBV
rohe Geburtenziffer
9,1 / je 1000 EW
WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
15
Sterbefälle
14 davon
8 weiblich
(= 57,1 %)
6 männlich
(= 42,9 %)
5,4 / je 1000 EW
WBV
rohe Sterbeziffer
8,9 / je 1000 EW
WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
16
Umzüge im Quartier
168 6,5 / in % WBV
ohne Umzüge innerhalb
eines Hauses, ohne
"Abmeldun
gen von Amts
wegen", inklusive
unterjähriger Mehrfach-
umzüge
9,1 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
17
Zuzü
ge aus anderen Stadtzellen
von Münster 212 8,1 / in % WBV
inklusive unterjähriger
Mehrfachumzüge
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
18
Zuzüge von außerhalb Münsters
166 6,4 / in % WBV
inklusive unterjähriger
Mehrfachumzüge 6,5 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009
*
**
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*)
Indikatoren 2009** (31.12.2009, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Hinweis: Der Kontextdatenmonitor 2009 ist zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vollständig, da die benötigten Daten zum Handlungsfeld
´Arbeitsmarkt und Transferleistungen´ (lfd Nr. 31-37) zum Redaktionsschluss noch nicht vorlagen. Eine Aktualisierung ist geplant.
19
Fortzüge in andere Stadtzellen
von Münster
269 10,3 / in % WBV
ohne "Abmeldungen von
Amts wegen", inklusive
unterjähriger Mehrfach-
umzüge
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
20
Fortzüge nach außerhalb
Münsters 129 5,0 / in % WBV
ohne "Abmeldungen von
Amts wegen", inklusive
unterjähriger Mehrfach-
umzüge
5,7 / in % WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
21
Saldo der Zu- u. Fortge-
zogenen -20
- 0,8
(Quartiers
grenze) /
in % WBV
ohne "Abmeldungen von
Amts wegen", inklusive
unterjähriger Mehrfach-
umzüge
0,8 (Stadt
grenze) / in
% WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
22
Wanderungsvolumen
944
36,3 / Summe der
Zu-, Fort- u.
Umzüge in % der
WBV
Wanderungsvolumen =
Gesamtmobilität; ohne
"Abmeldun
gen von Amts
wegen", inklusive
unterjähriger Mehrfach-
umzüge
21,3 / Summe der Zu
-
, Fort- u. Umzüge in
% der WBV
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
23
Wohndauer 6,8 Jahre / durch-
schnittliche Wohn-
dauer
Wohndauer an der
Adresse 12,3 Jahre / durch-
schnittliche Wohn-
dauer
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009
*
**
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*)
Indikatoren 2009** (31.12.2009, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Hinweis: Der Kontextdatenmonitor 2009 ist zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vollständig, da die benötigten Daten zum Handlungsfeld
´Arbeitsmarkt und Transferleistungen´ (lfd Nr. 31-37) zum Redaktionsschluss noch nicht vorlagen. Eine Aktualisierung ist geplant.
Haushalte
24
Haushalte mit 5 und mehr
Personen
159 18,2 / in % aller
Haushalte
Haushalt: Einzelperson
o. Personengruppe, die
allein o. gemeinsam
wohnt u. wirtschaftet
(Finanzierung Lebens-
unterhalt)
3,5 / in % aller
Haushalte
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
25
Haushalte mit Kindern
394
45,2 / Haushalte
mit Kindern < 18 J.
in % aller Haus-
halte
Haushalt: Einzelperson
o. Personengruppe, die
allein o. gemeinsam
wohnt u. wirtschaftet
(Finanzierung Lebens-
unterhalt)
17,5 / Haushalte mit
Kindern < 18 J. in %
aller Haushalte
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
26
Paare mit 3 und mehr Kindern
94 35,9 / in % der
Paare mit Kindern
14,0 / in % der Paare
mit Kindern
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
27
Alleinerziehende ("Ein-Eltern-
Familie") 132
33,5 / in % der
Haushalte mit
Kindern < 18J.
22,2 / in % der Haus-
halte mit Kindern <
18J.
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
Wohnen
28
Belegungsdichte 2,6 / Personen je
Wohnung 1,9 / Personen je
Wohnung
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
29
Sozialwohnungen
800 80,2 / in % aller
Wohnungen
6,1 / in % aller
Wohnungen
Amt für Wohnungswesen
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009
*
**
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*)
Indikatoren 2009** (31.12.2009, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Hinweis: Der Kontextdatenmonitor 2009 ist zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vollständig, da die benötigten Daten zum Handlungsfeld
´Arbeitsmarkt und Transferleistungen´ (lfd Nr. 31-37) zum Redaktionsschluss noch nicht vorlagen. Eine Aktualisierung ist geplant.
30
Leerstand im öffentlich
geförderten Wohnungsbau
8,0 / in % an allen
öffentl. geförder-
ten Wohnun
gen; im
Einzelnen: Babcock
& Brown 9,8%,
Wohn + Stadtbau
0,5%, Sahle
Wohnen 3,2%,
WohnSie Ger 2,0%,
Nau 32,7% (Stand:
03/10)
Leerstand =länger als 3
Monate leerstehend
Amt für Wohnungswesen
Transferleistungen u.
Arbeitsmarkt
31-
37
Bildung und Betreuung
38
Schulübergangsquote
Grundschule - Hauptschule
(Bezirk Nord)
66 25,6 / in % aller
Übergänge
Daten beziehen sich auf
Stadtbezirk MS-Nord,
kleinräumiger sind die
Werte nicht sinnvoll
darzustellen; Schul-
jahresbeginn 2009/2010
11,4 / in % aller
Übergänge
Amt für Schule und
Weiterbildung
liegt zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vor
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009
*
**
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*)
Indikatoren 2009** (31.12.2009, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Hinweis: Der Kontextdatenmonitor 2009 ist zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vollständig, da die benötigten Daten zum Handlungsfeld
´Arbeitsmarkt und Transferleistungen´ (lfd Nr. 31-37) zum Redaktionsschluss noch nicht vorlagen. Eine Aktualisierung ist geplant.
39
Schulübergangsquote
Grundschule - Realschule
(Bezirk Nord)
81 31,4 / in % aller
Übergänge
Daten beziehen sich auf
Stadtbezirk MS-Nord,
kleinräumiger sind die
Werte nicht sinnvoll
darzustellen; Schul-
jahresbeginn 2009/2010
29,1 / in % aller
Übergänge
Amt für Schule und
Weiterbildung
40
Schulübergangsquote
Grundschule - Gymnasium
(Bezirk Nord)
108 41,9 / in % aller
Übergänge
Daten beziehen sich auf
Stadtbezirk MS-Nord,
kleinräumiger sind die
Werte nicht sinnvoll
darzustellen; Schul-
jahresbeginn 2009/2010
54,0 / in % aller
Übergänge
Amt für Schule und
Weiterbildung
41
Versorgungsquoten Kinder-
betreuun
gsangebote 0 - unter 3
Jahre, 3 - unter 6 Jahre 25,1 (0 - u. 3
Jahre)
111,8 (3 - u. 6
Jahre) / in % nach
statistischem
Bezirk
Daten beziehen sich auf
die statistischen Bezirke
62 und 63, klein-
räumiger sind die Werte
nicht sinnvoll darzu-
stellen; Kindergarten-
jahr 2009/2010
25,0 (0 - u. 3 Jahre)
104,2 (3 - u. 6 Jahre)
/ in % Gesamtstadt
Amt für Kinder,
Jugendliche und Familien
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009
*
**
lfd.
Nr.
Indikatoren absolut relativ /
Bezugsgröße Erläuterungen
Vergleichswert
Gesamtstadt
Münster (relativ)
Quelle
Kontextdatenmonitor
Kinderhaus-Brüningheide
(Stadtzelle 631*)
Indikatoren 2009** (31.12.2009, wenn nicht anders vermerkt)
in enger funktionaler Verknüpfung zur Stadtzelle 631 liegen die Wohnungen Josef-Beckmann-Str. 1-31, die ebenfalls Projektstandorte der Sozialen Stadt sind
Hinweis: Der Kontextdatenmonitor 2009 ist zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch nicht vollständig, da die benötigten Daten zum Handlungsfeld
´Arbeitsmarkt und Transferleistungen´ (lfd Nr. 31-37) zum Redaktionsschluss noch nicht vorlagen. Eine Aktualisierung ist geplant.
42
Übergewicht / Adipositasquote
bei Kindern
10,0
(Übergewicht),
10,0
(Adipositas)
/ in % der unter-
suchten Kinder der
Schuleingangs-
untersuchung
Adipositas:Körperfett-
anteil im Körper patho-
logisch erhöht (Fett-
leibigkeit, Fettsucht);
Durchschnittswerte der
Schuleingangsunter-
suchung 2008/2009
7,4 (Übergewicht)
4,1 (Adipositas)
/ in % der
untersuchten Kinder
der Schulein-
gangsuntersuchung
Gesundheitsamt
Bürgerbeteiligung /
politische Partizipation
43
Wahlbeteiligung bei
kommunalen Abstimmungen
(Kommunalwahl 2009) 468
26,5 / in % aller
Wahlberechtigten
des Stimmbezirks
ohne Briefwähler
Näherungswert für
Stadtzelle 631: Stimm-
bezirk und statistische
Gebietsgliederung
stimmen nicht überein
41,6 / in % aller
Wahlberechti
gten des
Stimmbezirks ohne
Briefwähler/-innen
Amt f. Stadtentwicklung,
Stadt- u.Verkehrsplanung
Gesundheit
61-1-1 Kontextdatenmonitor Kinderhaus-Brüningheide 2009
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spielplatz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spielplatz
Spiel-
platz
Spielplatz
Spiel-
platz
Spielplatz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platzSpielplatz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
eßatrsdnsanatisriK
p
maksgewenorG
gew
mukroB
gewkcorbuaH
gew
m urtlaB
Borkum
weg
rB dö ire hc ew g
aH rbu kco ew g
gewehcsniR
Rektorat ws ge
Eil-M
arcus-W
eg
gewgnirhe
M
Ne uerHedi k ma pAlter Hei ampkd
Keplerweg
.rtS-nieAdolf-R weich
eßartsffohtseW
Eimermacherweg
Konermannweg gewkcorbnedI
Ohmweg
Guerickweg
Kri chhoffweg
Heml hotl zweg
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Deitersweg
Hasenbusch
Grotemeyerstraße
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Norderneyweg
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Sportplatz
Sport
63 Kinderhaus-West
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Brüningheide
Spiel-
platz
Spiel-
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Spiel-
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Spiel-
platz
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Spiel-
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Spiel-
platz
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Sprickmann-
platz
Programmgebiet
Statistische Bezirksgrenze
Statistische Bezirksgrenze
Programmgebiet
gesamtes Programmgebiet / wechselnde Standorte
*
*
606
*
*
*
*
Kitas: siehe 5.01
*
*
*
*
*
*
5.01
Projekte
Amt
Stadtplanung
Verkehrsplanung
für Stadtentwicklung
4 Integration
4.01 Mädchenprojekt
Jugendsalon, Sprickmannplatz 3
4.02 Integrationsarbeit vor Ort
angemietete Wohnung, Killingstr.15
4.03 Gewaltprävention
Kita Killingstr. 44
5 Bildung
Wir verstehen uns
KAI, Josef-Beckmann-Str.5
Kita Killingstraße, Killingstraße 44
Kita Im Moorhock, Im Moorhock 71
Kita Brüningheide, Josef-Beckmann-Str.34a
Haus der Familie, Krummer Timpen 42
5.02 Elternkompetenz stärken
GS Kinderhaus West, Josef-Beckmann-Str.33
Uppenbergschule, Bröderichweg 36
5.03 Stadtteileltern in Kitas
5.04/ Gesund aufwachsen / Starter Kids
5.05 (Sprechstunde Kita Killingstr.44)
5.06 Praxistage Übergang Schule - Beruf
Waldschule, Große Wiese 14, Uppenbergschule,
Bröderichweg 36
5.07 Jugendkultur
WUDDI, Idenbrockplatz 8
5.08 Schulkulturtage
(Projekt wird nicht weiter verfolgt)
5.09 Internationale Kinderbibliothek
(Projekt wird nicht weiter verfolgt)
1 Wohnen
1.01 Energetische Gebäudesanierung
1.02 Marktanpassung Wohnungsbestand
(Projekt wird nicht weiter verfolgt)
1.03 Wohnzukunft für ältere und behinderte Menschen
Josef-Beckmann-Str. 5-7 und 15-17
1.04 Weiterentwicklung Kooperationsvereinbarung
1.05 Mieterinnenschulung/ Nachbarschaftsstärkung
1.06 Das Quartier spart Strom
1.07 Wettbewerb solares Kinderhaus
(Projekt wird nicht weiter verfolgt)
Alternative Flächennutzung
(noch nicht in Umsetzung)
2 Öffentlicher Raum
2.01 Städtebauliches Maßnahmenkonzept
Achse Sprickmannplatz - Idenbrockplatz
2.02 Spiel- und Freizeitzone
Fläche westl. Sprickmannplatz (1,1ha)
3 Lokale Ökonomie
3.01 Wertstoffe / Sperrgut
3.02 Expertise Lokale Ökonomie
(Umsetzung wird geprüft)
6 Soziale Netze / Soziale Sicherung
6.01 Schuldnerberatung vor Ort
KAI, Josef-Beckmann-Str.5
6.02 Interkulturelle Veranstaltungsreihe ATRIUM e.V.
Atrium, Sprickmannplatz 1
6.03 Bürgerbeteiligung / Moderation
Begegnungszentrum, Sprickmannplatz 7
6.04 Jungenprojekt / Sport gegen Gewalt
Jugendsalon, Sprickmannplatz 3
6.05/ Integrative Jugendsozialarbeit / Mobile Jugendarbeit
6.06 WUDDI, Idenbrockplatz 8
6.07 Sport und Bewegung
6.08 Drogenprävention
Jugendsalon, Sprickmannplatz 3
7.01 Projektkoordination / Gebietsmoderation
Idenbrockplatz 8 und Sprickmannplatz 8
7.02 Quartiersfonds
7 Quartiersmanagement
8.01 Beobachtung Zielerreichung
8 Selbstevaluation
8.02 Monitoring Kontextindikatoren
Abteilung: 61-1
April 2009
aktualisiert: April 2010
4.01
4.02
4.03
1.03
2.02
5.01
501
501
5.02
5.02
5.03
5.03
2.01
5.03
5.05
5.06
5.06
5.07
6.01
6.03
6.02
6.04
6.06
6.08
7.01
7.01
STADT STERMUNSTADT STERMUN
5.01
5.01
5.01
62 Kinderhaus-Ost
“Soziale Stadt Kinderhaus- Brüningheide”
Idenbrock-
platz
Im Moorhock
* 3.03 Stärken vor Ort
* 1.08
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
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Spielplatz
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platz
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Spielplatz
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Spielplatz
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Spielplatz
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Spiel-
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Spiel-
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Ohmweg
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Kirchhoffweg
Heml holtzweg
Gasselstiege
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Fernholzstraße
Deitersweg
Hasenbusch
Grotemeyerstraße
eßatrslzohnreF
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Brüningheide
Friedhof
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Sportplatz
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62 Kinderhaus-Ost63 Kinderhaus-West
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Brüningheide
Spiel-
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Spiel-
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STADT STERMUN
Abt. 61.1 April 2009
aktualisiert April 2010
Idenbrock-
platz
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Sprickmann-
platz
3
1
2
8
7
6
4
5
9
10
Grundschule
Kinderhaus West
Gymnasium und
Realschule
Geschwister - Scholl -
Hauptschule
Waldschule
Kinderhaus
Grundschule
Paul-Schneider-Schule
Grundschule
Am Kinderbach
Städt. Förderschule
Uppenbergschule
Förderschule
Bistum Münster
Papst - Johannes - Schule
Amt
Stadtplanung
Verkehrsplanung
für Stadtentwicklung
Programmgebiet
Statistische Bezirks-
grenze
9 Heilpädagogischer
Kindergarten
Die Arche (Bistum Münster)
10 Kita
Die Knirpse
“Soziale Stadt Kinderhaus
- Brüningheide”
Schulen und Tages-
betreuungseinrichtungen
1 Städt. Kita/ Familienzentrum
Killingstraße
2 Städt. Kita
Brüningheide
Städt. Kita
Kinderhaus
Kita
Im Moorhock
Ev. Markus-
Kindergarten
Kath. St.Josef-
Kindergarten
6
7
Kitas
Die Glühwürmchen
Grünhaus
8 Städt. Kita
Wilkinghege
Schulen
Tagesbetreuungs-
einrichtungen
4
5
3
11 Kita
Die Krokodile
11
Monitoring
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
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Spielplatz
Spiel-
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Spiel-
platz
Spiel-
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Spiel-
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Spiel-
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Spielplatz
Spiel-
platz
Spielplatz
Spiel-
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Spielplatz
Spiel-
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platz
Spiel-
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Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
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Spiel-
platz
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platz
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platz
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Spiel-
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Spiel-
platz
Spiel-
platz
eßatrsdnsanatisriK
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gewkcorbuaH
gew
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Borkum
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Rektorats ew g
Idenbrockplatz
Eil-M
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M
Ne uerHeidkampAlter Hei kd amp
Keplerweg
.rtS-nieAdolf-R weich
eßartsffohtseW
Eimermacherweg
Konermannweg gewkcorbnedI
Ohmweg
Guerickweg
Kirchhoffweg
Heml holtzweg
Gasselstiege
hcsubnepaP
Fernholzstraße
Deitersweg
Hasenbusch
Grotemeyerstraße
eßatrslzohnreF
herwegermacEim
b chLange us
esoJ ckmaneB-f traßen S-
Lan rtwoeg h
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eßartsztrenieM
eßartsgewretseiD
eßartsgnillümhSc
eßartS-tdlobmuH-noV
eF tiegenkampdsl
eßartsizzolatseP
F le sd eit g ne ak pm
eßartslebörF
Montes gs eiwor
Kr si t ai nsands rt aße
e grs ewttökideH
rtzsne tMei r.
hcabredniK
eßart SreneverG
Langeoogweg
Norderneyweg
Sp e gi e wk eoor g
wegJuist
gewdnalogleH
ogleH egwdnal
eßartsnna
mhtorP
eßartsnna
mzlaS
We ts ho ff ts ar ße
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M
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Am Nub eb nbe gr
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Dauvemühle
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suahredniK
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Kanalstraße
hcsesrotsaP
schrsestoPa
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gewstarotkeR
Rektoratsweg
Brüningheide
Friedhof
gew neseirF retlA
Sportplatz
Sport
62 Kinderhaus-Ost63 Kinderhaus-West
esoJ ckmaneB-f traßen S-
ediehgninürB
Brüningheide
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
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Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
Spiel-
platz
strrneth aA ße
eßatrSpri sckma nn
sginlliK eßatr
Sprickmann-
platz
1
3
7
5
2
4
6
STADT STERMUN
Amt
Stadtplanung
Verkehrsplanung
für Stadtentwicklung
1 Jugendsalon im
Begegnungszentrum
Sprickmannstraße
Förderverein e.V.
Programmgebiet
Statistische Bezirks-
grenze
Einrichtung
2 Wuddi, Amt für Kinder,
Jugendliche und
Familien
3 Feez - Fördern einer
eigenen Zukunft
4 Kath. Jugendheim
St. Josef
5 Ev. Jugendheim
6 Jugendheim
SC Westfalia Kinderhaus
7 Kinderhauser Arbeits-
losen - Initiative e.V.
Erziehungsberatungsstelle
für Eltern, Kinder u. Jugend-
liche (Bürgerhaus)
Caritas
8
“Soziale Stadt Kinderhaus
- Brüningheide”
Soziale Angebote/ Freizeit -
angebote für Jugendliche
8
Monitoring
Abt. 61.1 April 2009
aktualisiert April 2010
Ergänzungsvorlage V/0291/2010/1
3205 Zeichen
DER OBERBÜRGERMEISTER Sozialamt Vorlagen-Nr.: V/0291/2010/1 Öffentliche Beschlussvorlage Auskunft erteilt: Herr Treutler Ruf: Betrifft Wohngebiet Brüningheide: Jahresbericht Soziale Stadt Kinderhaus-Brüningheide und Handlungsempfehlungen 2011-2013 Beratungsfolge 07.07.2010 Hauptausschuss Vorberatung 07.07.2010 Rat Entscheidung Beschlussvorschlag: I. Sachentscheidung: 1. Der Jahresbericht 2009 (Anlage 1) der Sozialen Stadt Kinderhaus-Brüningheide wird zur Kenntnis genommen. 2. Dem in der Begründung dargestellten Eckpunktekonzept für die Verstetigung der im Pro- grammzusammenhang Soziale Stadt entwickelten Handlungsansätze und Kooperationen so- wie der für die künftige Maßnahmeumsetzung empfohlenen Organisationsstruktur im Wohnge- biet Kinderhaus-Brüningheide wird, vorbehaltlich der erforderlichen Mittelbereitstellung im Rahmen der Entscheidung über die Haushaltssatzung 2011, zugestimmt. 3. Der Beirat Soziale Stadt Kinderhaus, Brüningheide, erhält ab 01.01.2011 die Bezeichnung ‚Bei- rat Kinderhaus-Brüningheide’. Der Beirat entscheidet über die Konkretisierung der Einzelmaß- nahmen und -projekte sowie jeweils jährlich über ihre Finanzierung im Rahmen der hierfür be- reitgestellten Haushaltsmittel. 4. Die Verwaltung wird beauftragt, 4.1 die Umsetzung des Verstetigungskonzepts vorzubereiten und im Zeitraum 2011 bis 2013 zu koordinieren, 4.2 die Bezirksvertretung Münster-Nord je nach Bedarf über die Umsetzung zu unterrichten und 4.3 dem Rat jährliche Berichte über Umse tzung, Ergebnisse und Entwicklung der Rahmenbedin- gungen zur Verfügung zu stellen, die zuvor dem Beirat Kinderhaus-Brüningheide, der Bezirks- vertretung Münster-Nord, den beteiligten Fachausschüssen und Gremien des Rates ein- schließlich Integrationsrat vorgelegt werden. 492 50 26 E-Mail: Treutler@stadt-muenster.de Datum: 01.07.2010 V/0291/2010/1 - 2 - V/0291/2010/1 II. Kosten/Folgekosten Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Sachentscheidung in den Jahren 2011 bis 2013 mit Kosten von bis zu 150.000 € pro Jahr verbunden ist. III. Finanzierung/Mittelbereitstellung Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: Aufwendungen Nr. Bezeichnung Haush.- jahr Betrag € Bemerkungen Produktgruppe 0503 Sicherung besonderer sozialer Bedarfe Teilergebnisplan (Zei- le) 15 Transferaufwendungen 2011 2012 2013 150.000 150.000 150.000 Vorbehaltlich der Mittelbe- reitstellung im Haushaltsplan 2011. Insgesamt: 450.000 Erträge Nr. Bezeichnung Haush.- jahr Betrag € Bemerkungen Produktgruppe Teilergebnisplan (Zei- le) Insgesamt: Begründung: Die Bezirksvertretung Münster-Nord hat am 29 .06.2010 einstimmig beschlossen, dem Hauptaus- schuss sowie dem Rat die Annahme des Beschlussvorschlags der Vorlage mit der markierten Än- derung zu empfehlen. Der Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien hat sich dieser Emp- fehlung am 30.06.2010 mehrheitlich angeschlossen. Die Verwaltung empfiehlt dem Hauptausschuss und dem Rat, dem Beschlussvorschlag in dieser geänderten Fassung zu folgen. In Vertretung gez. Thomas Paal Stadtrat
Anlage 3
70577 Zeichen
1
Anlage 3 zur Vorlage V/0291/2010
Verstetigungskonzept Soziale Stadt Kinderhaus, Brüningheide (Eckpunkte)
Aktivitäten, Projekte und Maßnahmen: Ausblick auf 2011-2013
Vorläufige Vorschläge der Programmkoordination
Die folgenden Vorschläge folgen der Überlegung, inn erhalb eines gegebenen Budgetrah-
mens Aktivitäten, Projekte und Maßnahmen im Hinblic k auf ihre Geeignetheit (insbesondere
mit Blick auf die Beiträge des Teilprojekts zur Zie lerreichung auf Programm- und Handlungs-
feldebene) für eine Fortführung unter Beachtung der Anforderungen eines integrativen
wohngebietsbezogenen (Verstetigungs-)Programms vorl äufig auszuwählen. Auf dieser
Grundlage beabsichtigt die Programmkoordination, da s Verstetigungskonzept im 2. Halbjahr
gemeinsam mit den Handlungsfeld- und Projektverantw ortlichen zu konkretisieren, um das
präzisierte Konzept dem Beirat zum 16.11.2010 zur Entscheidung vorzulegen.
Die Einzelvorschläge konzentrieren sich zunächst au f die vorläufige Identifizierung jener
Teilprojekte, die dem Grunde nach für eine Fortführ ung in Betracht kommen; für eine ab-
schließende Projektbewertung muss deren Verlauf jed enfalls bis zur Jahresmitte 2010 noch
abgewartet werden. Projektbezogene Finanzierungsemp fehlungen werden erst die mit den
Handlungsfeld- und Projektverantwortlichen abgestim mten und konkretisierten Empfehlun-
gen umfassen. Sie werden auch Hinweise enthalten, i nwieweit weitere, zurzeit eigenständi-
ge, Einzelprojekte künftig gebündelt werden können. Allerdings legen die Vorschläge bereits
jetzt nahe, die Finanzierungsansätze mehrerer Teilp rojekte zusammenzufassen, um die Dis-
positionsmöglichkeiten des Beirats im Zusammenhang mit seinen mindestens jährlichen
Entscheidungen über die Mittelbereitstellung auszubauen.
Die folgenden Vorschläge beziehen sich vorerst auf den Beginn der Verstetigungsphase,
ohne spätere Anpassungen, Ergänzungen oder Maßnahme beendigungen im Zeitraum 2011
bis 2013 auszuschließen.
Die Gesamtheit der Einzelvorschläge steht unter dem Vorbehalt des in der Vorlage genann-
ten Finanzrahmens.
2
Handlungsfeld 1 – Wohnen: Überblick
bedient unmittelbar
folgende Zielkategorien auf Programmebene:
Verbesserung der Wohn- und Wohnumfeldsituation
Leitziele des Handlungsfelds:
1.1 Optimierung und Sicherung des Wohnungsbestandes für die Zukunft
1.2 Sicherung bezahlbaren Wohnungsbestandes
1.3 Verbesserung und Schaffung langfristig sozial stabiler Bewohnerstrukturen
Projektübersicht:
Schlüsselprojekte
1.01 – Energetische Gebäudesanierung
1.02 – Marktanpassung des Wohnungsbestandes
Impulsprojekte
1.03 – Wohnzukunft für ältere und behinderte Menschen
1.04 – Weiterentwicklung des Kooperationsvereinarungen
1.05 – Nachbarschaftstärkung und Mieter/innen-Schulung
1.06 – „Das Quartier spart Strom“
1.07 – „Solares Kinderhaus“
1.08 – Alternative Flächennutzung – baulich & sozial
Finanzierungsübersicht:
Vorschlag für 2011 ff. Projekt-Nr. Gesamtkosten
2007-2010 max.
Mitteleinsatz
bisher Fortsetzung Fin.-Bedarf 1
1.01 30.000 € 15.566,24 € nein nein
1.02 45.000 € 2 0 € nein nein
1.03 0 € 0 € nein nein
1.04 0 € 0 € ja nein
1.05 0 € 0 € ja nein 3
1.06 0 € 0 € auslaufend nein
1.07 0 € 0 € nein nein
1.08 5.000 € 0 € nein nein
Spaltensummen 80.000 € 15.566,24 €
1 aus Mitteln des in der Vorlage genannten wohngebi etbezogenen Ansatzes
2 Davon wurden 11.775 € zur zu Gunsten der Projekt e 6.03, 6.04, 6.07 und 6.08 umgeschichtet
(Beiratsbeschluss vom 04.05.2010).
3 Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7. 02
3
Zusammenfassende Hinweise zu den Empfehlungen:
Der Vorschlag, die Aktivitäten (innerhalb) des Hand lungsfelds künftig vor allem auf zwei Teil-
projekte zu konzentrieren, die ihrerseits systemati siert, thematisch verbreitert und mit kontu-
rierten inhaltlichen Zielen versehen werden sollten , folgt der Einsicht, dass aktive Kooperati-
on (mit den Wohnungsunternehmen) und Befähigung bzw . Aktivierung der Mieterinnen und
Mieter in diesem Handlungsfeld angesichts des gegeb enen Programmzuschnitts die zentra-
len Steuerungsansätze sind, deren Einsatz Erfolge v erspricht. Umsetzungsmöglichkeiten
anderer Projektideen des Handlungsfelds sollten zwa r nicht von vornherein verworfen,
gleichwohl nachrangig geprüft werden. Dabei sollten Möglichkeiten, sie als konkrete Gegens-
tände der Kooperation mit der Wohnungswirtschaft od er von Aktivitäten durch Mieter/innen
zu nutzen, wahrgenommen werden.
4
Schlüsselprojekt 1.01 – Energetische Gebäudesanierung
Inhalt Rentabilitäts- und Machbarkeitsstudie/Umsetzungsstu die (externe
Vergabe), in deren Rahmen am Beispiel eines Wohnblo cks des
Unternehmens Babcock & Brown Möglichkeiten für eine exemplari-
sche energetische Gebäudesanierung untersucht, bere chnet und
dargestellt werden. Die inzwischen vorliegende Stud ie orientiert
sich an den Vorgaben des Energiepasses; die Wohnung sunter-
nehmen prüfen auf der Grundlage des Gutachtens evt. Anträge auf
KfW-Mittel.
Ziel 1.1.1 Eine Rentabilitäts- und Machbarkeitsstudie für eine
übertragbare energetische Gebäudesanierung orientie rt
am Energiepass ist bis 31.12.2007 durchgeführt wor-
den.
Zielerreichung Ziel erreicht (Studie liegt vor).
Ziel 1.1.2 Die bauliche Umsetzung des Gutachtens startet 2009
an einem Wohnblock
Zielerreichung WohnSieGer GbR:
In Anlehnung an das Gutachten wurde 2009 an ei-
nem ersten Teil des Gebäudebestandes ein Dämm-
putz mit neuer Farbgestaltung angebracht; in den
Folgejahren sollen die Arbeiten an den übrigen Ge-
bäudeteilen fortgesetzt werden.
Babcock & Brown:
Bisher nicht umgesetzt.
Sahle Wohnen:
Modernisierungsmaßnahmen wurden bereits vorher
durchgeführt.
Wohn + Stadtbau GmbH:
Die Wohnungsbestände entsprechen den internen
Standards des Unternehmens.
Empfehlung für 2011 ff. Die Bereitschaft der Wohnungswirtschaft zur Umset-
zung weiterer energetischer Maßnahmen (= konkreter
Gegenstand der Kooperation zwischen Stadt und Woh-
nungsunternehmen, s. Projekt 1.04) wird nachdrückli ch
thematisiert.
Finanzierung Keine Finanzierungsbedarfe, die aus einem wohnge-
bietsbezogenen Verstetigungsansatz zu decken sind.
5
Schlüsselprojekt 1.02 – Marktanpassung des Wohnungsbestandes
Inhalt Das Projekt umfasst ein Modellprojekt „Verbesserung der Woh-
nungstypen“ in bau- und bindungsrechtlicher Hinsich t sowie die
Entwicklung eines Handbuchs „Flexibler Umgang mit Wohnungen“.
Ziel 1.1.3 Eine marktangepasste Mischung von Wohnungsgrößen
und –grundrissen ist in einem Modellprojekt bis 2009 zu
erreichen.
Zielerreichung Die Handlungsfeldkonferenz Wohnen hat beschlossen,
das Projekt nicht durchzuführen.
Ziel 1.1.4 Ein praxisnahes Handbuch zu Entwicklungs- und Nut-
zungsperspektiven für den flexiblen Umgang mit dem
Wohnungsbestand ist bis Ende 2009 erarbeitet.
Zielerreichung Die Handlungsfeldkonferenz Wohnen hat beschlossen,
das Projekt nicht durchzuführen.
Empfehlung für 2011 ff. entf.
Finanzierung entf.
6
Impulsprojekt 1.03 – Wohnzukunft für ältere und behinderte Menschen
Inhalt Vorstudie inkl. Kostenschätzung zur exemplarischen barrierefreien
Herrichtung eines oder einzelner Haus-/Wohnungszugä nge sowie
einer oder einzelner Wohnungen; außerdem sollen woh ngebiets-
bezogene Arrangements haushaltsnaher Dienst- sowie pflegeri-
scher Unterstützungsleistungen entwickelt und getestet werden.
Ziel 1.1.5 Eine Vorstudie zu den Kosten barrierefreier Umbaute n
wird bezogen auf einen Wohnungseingang/Wohnblock
bis Ende 2008 erstellt.
Zielerreichung Anstelle der Vorstudie wurde ein Umbauprojekt reali -
siert (s. Ziel 1.1.6).
Ziel 1.1.6 Ein Neu- oder Umbauprojekt zum barrierefreien Woh-
nen ist bis Mitte 2009 gestartet worden.
Zielerreichung Ein Umbauprojekt in direkter Nachbarschaft zum Pro-
grammgebiet wurde im Februar 2008 fertiggestellt (o h-
ne aktive Initiierung durch die Soziale Stadt).
Empfehlung für 2011 ff. Umbaumaßnahmen in Eingangsbereichen und Anpas-
sungsmaßnahmen in den Wohnungen zum Abbau von
Barrieren für Menschen mit eingeschränkter Mobilitä t
werden im Rahmen der Kooperation zwischen Stadt
und Wohnungsunternehmen (s. Projekt 1.04) künftig
projektbezogen geprüft.
Finanzierung Keine Finanzierungsbedarfe, die aus einem wohnge-
bietsbezogenen Verstetigungsansatz zu decken sind.
7
Impulsprojekt 1.04 – Weiterentwicklung der Kooperationsvereinbarung
Inhalt In Ergänzung bzw. Erweiterung der, seit Februar 200 5 mittels Ko-
operationsvereinbarung formalisierten, Zusammenarbe it unter den
Wohnungsunternehmen im Wohngebiet sowie zwischen ih nen und
der Stadt sollen auf Dauer angelegte, netzförmige K ooperations-
strukturen zwischen Wohnungswirtschaft, Mieter-
schaft/Mieterbeiräten/Vertrauensmietern und dem Am t für Woh-
nungswesen entwickelt werden.
Ziel 1.3.1 Das Netzwerk "Wohnen in Kinderhaus/Brüningheide" ist
bis 2010 erweitert und arbeitet regelmäßig.
Zielerreichung Netzförmige Arrangements auf drei Ebenen bestehen
bzw. sind im Aufbau:
Handlungsfeldkonferenz, Verwaltungen der Woh-
nungsunternehmen vor Ort, Vertrauensmieter/innen.
Empfehlung für 2011 ff. Fortsetzung mit folgenden Maßgaben:
Hinwirken auf Beitritt des noch nicht beigetretene n
Wohnungsunternehmens zur Kooperationsverein-
barung.
Die Zielsetzung der Kooperation wird inhaltlich pr ä-
zisiert, die Gegenstände punktueller und kontinuier -
licher Zusammenarbeit werden konkretisiert.
Die kollektive Rolle der Wohnungsunternehmen im
Gebiet wird konturiert.
Finanzierung Keine Finanzierungsbedarfe, die aus einem wohnge-
bietsbezogenen Verstetigungsansatz zu decken sind.
8
Impulsprojekt 1.05 – Nachbarschaftsstärkung und Mieter/innen-Schulung
Inhalt Im Projektzusammenhang sollen neben Informationsang ebo-
ten/Kursen für Mieterinnen und Mieter (Rechte und P flichten, Le-
ben im Stadtteil, Verhalten) Angebote für Zuziehende, gemeinsame
gesellige Aktivitäten sowie ein selbstorganisiertes Schlichtungsre-
gime (Schiedsstelle der Bewohnerschaft) entwickelt, erprobt und
möglichst dauerhaft umgesetzt werden.
Ziel 1.3.4 Eine Schiedsstelle für Mietstreitigkeiten ist bis E nde
2008 eingerichtet worden.
Zielerreichung Eine Schiedsstelle wurde und wird nicht eingericht et
(Entscheidung der Vertrauensmieter/innen vom
26.03.2008).
Ziel 1.3.2 Bis Ende 2010 wurden für alle Mietparteien Kurse an -
geboten.
Zielerreichung Vorbereitung und Durchführung mehrerer Schulungen
Ziel 1.3.3 Für die Mieter/Innen aller Wohnungsunternehmen sind
ab 2008 Stammtische bzw. Mietertreffs für Mieter/in nen
angeboten und etabliert worden.
Zielerreichung Regelmäßige Stammtische sind noch nicht realisiert,
gesellige Aktivitäten mit Vertrauensmieter/innen ha ben
allerdings stattgefunden
Empfehlung für 2011 ff. Fortsetzung:
Die Schulungsangebote haben bisher nur einen (noch
zu) kleinen Teil der Mieter/innen erreicht, Mieterg rup-
pen treffen sich noch nicht regelmäßig. Mit Blick a uf
den Stellenwert bewohnerschaftlicher Selbstorganisa ti-
on im Programmrahmen sind die Fortsetzung und In-
tensivierung der in diesem Projekt initiierten Akti vitäten
besonders wichtig.
Finanzierung Finanzierung je nach Maßnahme/Aktivität aus den Pro -
jektansätzen 7.01 oder 7.02 (Mittelbereitstellung d urch
den Beirat, auf dieser Grundlage Entscheidung im Ei n-
zelfall anhand der Richtlinien).
9
Impulsprojekt 1.06 – „Das Quartier spart Strom“
Inhalt Aufklärungskampagne zur Reduzierung von Energie- bz w. Mietne-
benkosten, im Rahmen aufsuchender Energieberatung i nkl. Bereit-
stellung von Energiesparsets; Ermittlung des Einspa rpotenzials in
einzelnen Haushalten; Kooperation mit SKM.
Ziel 1.2.1 Bis Juli 2009 werden mindestens 100 Haushalte in de r
Schleife beraten und mit Energiesparhilfen
ausgestattet.
Zielerreichung In 2009 wurde das Ziel verfehlt. Mithilfe einer Ver trau-
ensperson (Arbeitsgelegenheit) wurden zwischen Ja-
nuar und April 2010 mehrere Haushalte erreicht, ber a-
ten und mit Energiesparsets versorgt.
Empfehlung für 2011 ff. Das Projekt wird (nur) solange weitergeführt, als d ie
Finanzierung ohne Inanspruchnahme städtischer Mitte l
gesichert ist.
Finanzierung Keine Finanzierungsbedarfe.
10
Impulsprojekt 1.07 – „Solares Kinderhaus“
Inhalt Errichtung einer solarthermischen Anlage zur Warmwa sserberei-
tung durch eines der Wohnungsunternehmen. Ferner wi rd auf dem
Gelände des Schulzentrums Kinderhaus eine Photovolt aik-Anlage
installiert (durch einen privaten Investor), die au ch für Unterrichts-
zwecke genutzt werden soll.
Ziel 1.3.4 Eine solarthermische Warmwasseranlage einschließlich
einer öffentlichen Messanzeige ist von einer Woh-
nungsbaugesellschaft errichtet worden.
Zielerreichung Das Projekt wurde bisher nicht umgesetzt.
Ziel 1.3.5 SolarNet-Gruppe ist im Schulzentrum aufgebaut wor-
den.
Zielerreichung Das Projekt wurde bisher nicht umgesetzt.
Empfehlung für 2011 ff. Das Projekt wird vorerst nicht weiterverfolgt.
Finanzierung entf.
11
Impulsprojekt 1.08 – Alternative Flächennutzung – baulich & sozial
Inhalt Umsetzungsstudie über Möglichkeiten, die Tiefgarage im Bereich
der Zufahrt zur Sprickmannstraße neu zu gestalten, den Sprick-
mannplatz baulich zu ergänzen und die bisherigen Wo hnformen zu
ergänzen. – Die Verwaltung prüft, ob Mittel auch fü r die konkrete
Umsetzung eines Vorhabens eingesetzt werden können.
Ziel 1.3.6 Bis Ende 2009 ist eine fehlgenutzte Fläche umgebaut
und/oder umgenutzt worden.
Zielerreichung Vorplanungen wurden in 2009 aufgenommen, keine
Umsetzung angesichts des Kostenumfangs.
Empfehlung für 2011 ff. Das Projekt wird im Rahmen des Verstetigungskon-
zepts als eigenständiges Projekt nicht weiterverfol gt.
Möglichkeiten, Flächen insbesondere als Spiel- oder
Freizeitflächen herzurichten, werden aber im Rahmen
der Kooperation zwischen Stadt und Wohnungsunter-
nehmen (s. Projekt 1.04) standortbezogen geprüft.
Finanzierung entf.
12
Handlungsfeld 2 – Öffentlicher Raum: Überblick
bedient unmittelbar
folgende Zielkategorien auf Programmebene:
Förderung der Integration unterschiedlicher Gruppen im Wohngebiet
Verbesserung der Wohn- und Wohnumfeldsituation
Leitziele des Handlungsfelds:
2.1 Aktivierung der Bewohnerschaft
2.2 Durchführung von Aktionen und Maßnahmen
2.3 Entwicklung von Konzepten zur Verschönerung des Stadtteils
Projektübersicht:
Schlüsselprojekt
2.02 – Spiel- und Freizeitzone
Impulsprojekt
2.01 – Städtebauliches und lokales Maßnahmekonzept
Finanzierungsübersicht:
Vorschlag für 2011 ff. Projekt-Nr. Gesamtkosten 2007-
2010 max.
Mitteleinsatz
bisher Fortsetzung Fin.-Bedarf 4
2.02 40.000 € 16.707 € ja nein 5
2.01 8.000 € 0 € nein nein
Spaltensummen 48.000 € 16.707 €
4 aus Mitteln des in der Vorlage genannten wohngebi etbezogenen Ansatzes
5 Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7. 01
13
Zusammenfassende Hinweise zu den Empfehlungen:
Die Neuausrichtung des Projekts 2.02 (Spiel- und Fr eizeitzone) gegenüber dem im Zeitpunkt
des Programmstarts vorliegenden Konzept ist zwei Na chhaltigkeitsperspektiven geschuldet:
Eine umfassend verstandene Beteiligung der Bewohnerschaft, die insbesondere auch freiwil-
lige und unbezahlte Handarbeit einbezieht, soll (erstens) den mitwirkenden Bewohnern/innen
Erfahrungen verschaffen, mit eigener Kraft Beiträge zur sichtbaren Neugestaltung ihrer un-
mittelbaren Umwelt beizusteuern. Nach Durchführung der Arbeiten sollen (zweitens) interes-
sierte Bewohner/innen die laufende Unterhaltung des Geländes organisieren (über reguläre
kommunale Aufgaben hinaus), ebenfalls ehrenamtlich.
Im Rahmen des Quartiersmanagements wurden und werde n darüber hinaus eine größere
Zahl kleinerer Aktivitäten in Außenbereichen des Wo hngebiets mit Bewohnerbeteiligung
durchgeführt (Verschönerungsaktionen); solche Aktio nen soll es regelmäßig auch in Zukunft
geben.
14
Schlüsselprojekt 2.02 – Spiel- und Freizeitzone
Inhalt Errichtung einer Spiel- und Freizeitanlage auf eine r ca. 11.300 m²
großen Fläche im Eigentum der Stadt (es besteht Pla nungsrecht
für die vorgesehene Nutzung). Der im Startzeitpunkt des Pro-
gramms vorliegende Konzeptentwurf wurde mit Blick a uf eine aus-
giebige Beteiligung, Entscheidungsmitwirkung und Mi tarbeit der
Bewohnerinnen und Bewohner an der Planung, Durchfüh rung und
späteren Unterhaltung überarbeitet.
Ziel 2.1.1 Bis zum Projektende hat sich eine Gruppe von Bewoh-
nern/-innen etabliert, die auch in Zukunft Aktionen in
der Schleife organisiert. Die Mitglieder der Gruppe soll-
ten unterschiedlichen Gruppierungen angehören, um
eine breite Akzeptanz für die Aktivitäten zu erreichen.
Zielerreichung Das Ziel wird in 2010 voraussichtlich erreicht.
Ziel 2.1.2 Die Bereitschaft der Bewohnerschaft, an der Pflege und
Gestaltung des Wohnumfeldes aktiv mitzuwirken, ist bis
zum Projektende weiter gestärkt worden.
Zielerreichung Das Ziel wird in 2010 voraussichtlich erreicht.
Ziel 2.2.3 In 2009 sind Projekttage durchgeführt worden. In 20 10
haben zwei weitere Projekttage mit jeweils mindeste ns
25 Personen aus dem Quartier stattgefunden.
Zielerreichung Das Ziel wird in 2010 voraussichtlich erreicht.
Empfehlung für 2011 ff. Anpassung des Projekts:
Initiierung und Verstetigung der Flächenunterhaltun g
durch einen Kreis aktiver Bewohner/innen
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7.01
(Entscheidung des Beirats).
15
Impulsprojekt 2.01 – Städtebauliches und lokales Maßnahmekonzept
Inhalt Mit der Entwicklung des Maßnahmekonzepts sollen gru ndlegende
Voraussetzungen zur funktionalen Stärkung des Berei chs „Neben-
zentrum Sprickmannplatz“/Umfeld „Zentrum Kinderhaus“ erschlos-
sen werden; die funktionale Stärkung soll zugleich mit einer Ver-
besserung der heutigen städtebaulichen und stadtges talterischen
Situation einhergehen. Anstelle der Orientierung am ursprünglichen
Projektexposé haben das Amt für Stadtentwicklung, S tadtplanung,
Verkehrsplanung eine städtebauliche Stärken-/Schwäc henanalyse
entwickelt (keine Kosten).
Ziel 2.3.2 Eine Potenzialanalyse wurde unter Beteiligung der B e-
wohner/-innen durchgeführt.
Zielerreichung Eine städtebauliche Stärken- / Schwächenanalyse lie gt
vor (keine Kosten).
Weitere Ziele:
Ziel 2.3.3 Die Konzepte und geplanten Aktivitäten im Projekt wurden im
Lenkungskreis mit den Akteuren vor Ort diskutiert.
Ziel 2.3.1 Die Bürgervertretungen wurden über den Lenkungskrei s
informiert und einbezogen.
Ziel 2.3.4 Realisierungskonzept zur Umsetzung einzelner kleine r Maß-
nahmen wurde erarbeitet und abgestimmt
Ziel 2.2.4 Projekttage zur attraktiven Gestaltung des Wohnumfe lds
werden durchgeführt
Ziel 2.2.1 Investive Maßnahmen (Spielgeräte, Merkzeichen, Kuns t,
Beleuchtungen, Wegweiser) werden realisiert.
Ziel 2.2.2 Weitere kleine Aktionen zur Verbesserung der Stadta nsicht
wie Müll sammeln, Pflanzaktion etc.) werden realisiert.
Zielerreichung In 2009 fanden mehrere Präsentationen statt. Ergän-
zende Anregungen wurden eingearbeitet. Für die lau-
fende Durchführungsphase des Programms wurde zu-
nächst verabredet, einzelne Maßnahmen, soweit mög-
lich, im Rahmen der gegebenen Kapazitäten und Res-
sourcen umzusetzen. Von einer systematischen Ver-
mittlung und Umsetzung wurde vorerst abgesehen, wei l
die gegenwärtige Programmgestalt entsprechende Ka-
pazitäten und Ressourcen nicht vorhält.
Empfehlung für 2011 ff. Das Projekt wird im Rahmen des Verstetigungskon-
zepts als eigenständiges Projekt nicht weiterverfol gt.
Die Umsetzung der Empfehlungen der städtebaulichen
Stärken-/Schwächenanalyse wird ggf. im Rahmen eines
Anschlussprogramms mit städtebaulichem und woh-
nungswirtschaftlichem Schwerpunkt geprüft (separate
Entscheidung durch den Rat).
Finanzierung entf.
16
Handlungsfeld 3 – Lokale Ökonomie: Überblick
bedient unmittelbar
folgende Zielkategorien auf Programmebene:
Verbesserung der Wohn- und Wohnumfeldsituation
Stärkung der Bildungschancen für Kinder und Jugendliche
Leitziele des Handlungsfelds:
3.1 Durchführung von Analysen, Entwicklung von Konzepten
3.2 Unterstützung der sozialen und beruflichen Integration von Jugendlichen und
jungen Erwachsenen
3.3 Unterstützung der sozialen und beruflichen Integration von Frauen mit Problemen
beim Einstieg und Wiedereinstieg ins Erwerbsleben
3.4 Verbesserung der sozialen Infrastruktur für Jugendliche, junge Erwachsene und
Frauen durch lokale Aktivierung und Kooperation
Projektübersicht:
Schlüsselprojekte
3.01 – Wertstoffe, Sperrgut
3.02 – Konzept stadteilbezogener Wirtschafts- und Arbeitsmarktförderung
Impulsprojekte
3.xx – STÄRKEN vor Ort
Finanzierungsübersicht:
Vorschlag für 2011 ff. Projekt-Nr. Gesamtkosten max. Mitteleinsatz
bisher Fortsetzung Fin.-Bedarf 6
3.01 0 € 0 € ja 7 nein
3.02 0 € 0 € nein 8 nein
3.xx 0 € 0 € ja nein
Spaltensummen 0 € 0 €
6 aus Mitteln des in der Vorlage genannten wohngebi etbezogenen Ansatzes
7 in der seit Jahresbeginn 2009 neuen Gestalt.
8 Die Expertise liegt vor; die Maßnahme-/Projektemp fehlungen werden auf ihre Umsetzbarkeit
geprüft und ggf. umgesetzt.
17
Zusammenfassende Hinweise zu den Empfehlungen:
Die konzeptionelle Änderung des Projekts 3.01 begeg net (erstens) einem realen Bedarf, in-
sofern die Sperrmüllproblematik im Quartier dringen d eingedämmt werden musste. Zugleich
sollten (zweitens) im Programmgebiet wohnende Langz eitarbeitslose eine solide Beschäfti-
gungsperspektive erhalten. Schließlich möchte das P rojekt (drittens) auch eine Verhaltens-
änderung der Verursacher des Problems erreichen.
Anstelle des ursprünglichen, konkretisierungsbedürftigen Eckpunktekonzepts für Projekt 3.02
wurde eine Expertise in Auftrag gegeben (Finanzieru ng aus Mitteln der BV Münster-Nord),
um das Handlungsfeld mit Blick auf die konkrete Geb ietskulisse thematisch zu konturieren
und Empfehlungen für ebenso konkrete Maßnahmeansätz e sowie für die Organisation des
Handlungsfelds zu geben. Die Empfehlungen der Arbeit sind realitätsbezogen und anregend.
Im Rahmen des aus ESF-Mitteln finanzierten Programm s STÄRKEN vor Ort als Teil der Initi-
ative JUGEND STÄRKEN des BMFSFJ sollen die soziale, schulische und berufliche Integra-
tion von benachteiligten jungen Menschen und Frauen mit Problemen beim Einstieg und
Wiedereinstieg in das Erwerbsleben unterstützt werd en. Mittels niedrigschwelliger und
wohnortnaher Mikroprojekte sollen junge Menschen au fgesucht, sozial stabilisiert und moti-
viert und Frauen mit Problemen beim Einstieg und Wi edereinstieg in das Erwerbsleben sozi-
al und beruflich besser integriert werden. Die Maßn ahmen wurden an das Handlungsfeld
angedockt.
18
Schlüsselprojekt 3.01 – Wertstoffe, Sperrgut
Inhalt Schaffung stadtteilbezogener regulärer Arbeits- und Ausbildungs-
plätze in Kooperation mit HWK, ortsansässiger Unter nehmen,
Stadtteilwerkstatt Nord und Schulen; Angebot kosten günstiger Ge-
genstände/Konsumgüter von Wert für einkommensschwac he
Gruppen; kleinere handwerkliche Dienstleistungen. D ie Projekt-
skizze wurde überarbeitet (s. u., Zielerreichung).
Ziel (bisher nicht formuliert)
Hinweis Das Projekt wurde Anfang 2009 konzeptionell wie fol gt
geändert und wird seit Mitte 2009 auf dieser Grundl age
umgesetzt: Die AWM beschäftigen drei zusätzliche Mi t-
arbeiter, die im Programmgebiet wohnen, (überwie-
gend) im Wohngebiet (inkl. in den südlich und östli ch
angrenzenden Blockgruppen der Stadtzellen 632 und
633) eingesetzt werden, um insbesondere mittels Auf -
sicht und Beratung der Bewohnerschaft Verunreinigun -
gen im Wohnumfeld zu vermeiden, jedenfalls deutlich
zu reduzieren. Die Stellen werden aus Beschäftigung s-
zuschüssen (§ 16e SGB II) kofinanziert.
Empfehlung für 2011 ff. Fortsetzung, solange die Finanzierung gesichert ist.
Finanzierung Keine Finanzierungsbedarfe, die aus einem wohnge-
bietsbezogenen Verstetigungsansatz zu decken sind.
19
Schlüsselprojekt 3.02 – Konzept stadteilbez. Wirtschafts- u. Arbeitsmarktförderung
Inhalt Entwicklung eines Programms zur lokalen (wohngebiet sorientier-
ten) Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung (Pote nzialanalyse,
Erschließen und Kreation von Maßnahmen, Umsetzungso rganisa-
tion, Stadtteilmarketing). – Anstelle der ursprüngl ichen Konzept-
skizze wurde die Planungsgruppe Stadtbüro (Dortmund ) mit der
Anfertigung einer Expertise ‚Lokale Ökonomie’ mit H andlungs-
empfehlungen beauftragt, die zugrunde legen, dass g esonderte
Projektmittel nicht zur Verfügung stehen. Die Exper tise wurde aus
Mitteln der BV Münster-Nord finanziert.
Ziel 3.1.1
Eine Expertise zu Ansatzpunkten und Möglichkeiten d er Förderung der
lokalen Ökonomie ist durchgeführt worden.
Zielerreichung Die Expertise wurde in 2009 vorgelegt.
Empfehlung für 2011 ff. Die Empfehlungen der Expertise werden ab sofort auf
ihre Umsetzbarkeit geprüft und, soweit möglich, umg e-
setzt.
Finanzierung Keine Finanzierungsbedarfe, die aus einem wohnge-
bietsbezogenen Verstetigungsansatz zu decken sind.
20
Impulsprojekt 3.xx – STÄRKEN vor Ort
Inhalt Mikroprojekte zur Unterstützung der sozialen, schul ischen und be-
ruflichen Integration benachteiligter junger Mensch en und Frauen
mit Problemen beim Einstieg und Wiedereinstieg in d as Erwerbsle-
ben.
Ziele (bisher nicht formuliert bzw. nicht konkretisiert)
Hinweis Projekte, an denen insbesondere auch Jugendliche un d
Frauen des Programmgebiets teilnehmen, werden seit
2009 durchgeführt.
Empfehlung für 2011 ff. Fortsetzung, solange die Finanzierung gesichert ist .
Ziele werden präzisiert.
Finanzierung Keine Finanzierungsbedarfe, die aus einem wohnge-
bietsbezogenen Verstetigungsansatz zu decken sind.
21
Handlungsfeld 4 – Integration: Überblick
Projektübersicht:
bedient unmittelbar
folgende Zielkategorien auf Programmebene:
Förderung der Integration unterschiedlicher Gruppen im Wohngebiet
Stärkung der Bildungschancen für Kinder und Jugendliche
Leitziele des Handlungsfelds:
4.1 Unterstützung der Selbstorganisation von Migranten/innen
4.2 Gewaltfreies Miteinander fördern, Verbesserung der Konfliktvermittlung
4.3 Förderung des interkulturellen und sozialen Zusammenlebens
4.4 Erhöhung der Bildungschancen/des Bildungsniveaus
Schlüsselprojekt
4.02 – Integrationsarbeit vor Ort
Impulsprojekte
4.01 – Mädchenprojekt ‚Unser Alltag – unsere Sorgen’
4.03 – Gewaltprävention
Finanzierungsübersicht:
Vorschlag für 2011 ff. Projekt-Nr. Gesamtkosten max. Mitteleinsatz
bisher Fortsetzung Fin.-Bedarf 9
4.02 120.000 € 120.000 € ja ja
4.01 9.000 € 9.000 € ggf. nein 10
4.03 9.500 € 9.500 € ja nein 11
Spaltensummen 138.500 € 138.500 €
9 aus Mitteln des in der Vorlage genannten wohngebi etbezogenen Ansatzes
10 Finanzierung ggf. aus Projektansatz 7.01.
11 Finanzierung aus Projektansatz 7.01.
22
Zusammenfassende Hinweise zu den Empfehlungen:
Die dokumentierten Ergebnisse für das Projekt 4.02 zeigen, dass die Angebote auf breiter
Basis akzeptiert und nachgefragt werden. Die Kooper ationsbezüge des Projekts sind vielfäl-
tig, Projekt und Projektdurchführende sind mit Rege langeboten ebenso vernetzt wie mit an-
deren Teilprojekten der Sozialen Stadt. Eine Fortfü hrung des Angebots ist erforderlich, um
(erstens) die aufgebauten Gruppenaktivitäten zu stü tzen und (zweitens) der unverminderten
Nachfrage nach Einzelberatung zu begegnen. Eine For tführung auf ehrenamtlicher Grundla-
ge könnte, auch wenn dafür geeignete Personen berei tstehen, beide Aufgabendimensionen
nicht wahrnehmen, insbesondere nicht den Anforderun gen an die Kontinuität der Angebote
begegnen.
Die Fortführung der beiden anderen Projekte ist dem Grunde nach wünschenswert, im Rah-
men des Projekts „Unser Alltag – unsere Sorgen“ sol lte versucht werden, mindestens eine
weitere Gruppe ins Leben zu rufen.
23
Schlüsselprojekt 4.02 – Integrationsarbeit vor Ort
Inhalt Betrieb einer Anlaufstelle für Menschen unterschied licher kulturel-
ler/nationaler Zugehörigkeit. Zu den Aufgaben gehör en die Initiie-
rung und Durchführung zielgruppenspezifischer Sprac h- und ande-
rer Bildungsangebote, die Förderung nachbarschaftli cher Bezie-
hungen sowie der Selbstorganisation von Menschen mi t Migrati-
onsvorgeschichte, Aufbau und Verstetigung von Kommu nikations-
strukturen zwischen unterschiedlichen Gruppen, Förd erung inter-
nationaler Kulturaktivitäten, Vermittlung spezifisc her Angebote im
Einzelfall, integrative Einzelprojekte; die gruppen spezifischen Pro-
jektziele richten sich auf die Verbesserung gesells chaftlicher Teil-
habechancen, das zentrale wohngebietsbezogene Ziel betrifft die
Stabilisierung des Zusammenlebens von Menschen in u nterschied-
lichen kulturellen Zusammenhängen.
Ziel 4.1.1 Die Anzahl der Personen mit Migrationsvorgeschichte ,
die sich im Stadtteil engagieren, stabilisiert sich (bleibt
gleich) und steigt im weiteren Projektverlauf um ca . 5%
an.
Zielerreichung Ziel erreicht; die Beteiligungsbereitschaft unter S pät-
aussied lern (= männlich) ist aber spärlich.
Ziel 4.1.2 Gemeinschaftlich initiierte Aktivitäten wie Veranst altun-
gen, Seminare, Feste zwischen interkulturellen Grup -
pen und Menschen mit unterschiedlicher Migrationsvo r-
geschichte nehmen zu.
Zielerreichung Ziel erreicht
Ziel 4.2.3 Die Beratungskapazitäten für die Konfliktmoderation
sind zu 100% eingebracht worden. Die Zahl der durch
die Konfliktmoderation bearbeiteten Fälle steigt ab 2009
jährlich um 20% an.
Zielerreichung Ziel erreicht
Ziel 4.4.1 15 Bildungsangebote für Migranten/-innen sind bis
2009 entwickelt und werden umgesetzt.
Zielerreichung weitgehend erreicht.
Ziel 4.4.2 Der Anteil von Personen mit Migrationsvorgeschichte ,
die an Bildungsmaßnahmen teilnehmen, steigt jährlic h
um mindestens 10% an.
Zielerreichung teilweise erreicht.
24
Empfehlung für 2011 ff. Die Anlauf- und Beratungsstelle für Menschen unter-
schiedlicher kultureller / nationaler Zugehörigkeit mitten
im Wohngebiet begegnet breiter Nachfrage und entlas -
tet bzw. ergänzt andere professionelle soziale Dien ste.
Die Organisation der Gruppenaktivitäten verläuft in sge-
samt erfolgreich. Eine bündelnde Koordinierung der
kollektiven Aktivitäten ist sinnvoll, ihre Begleitu ng ist
erforderlich. Die Fortführung des Angebots ist ange -
zeigt.
Finanzierung Personal- und Sachkostenfinanzierung (Entscheidung
des Beirats)
25
Impulsprojekt 4.01 – Mädchenprojekt ‚Unser Alltag – unsere Sorgen’
Inhalt Bildung und begleitende Unterstützung multikulturel ler Mädchen-
gruppen mit jew. bis zu 10 Teilnehmerinnen (Altersg ruppen 11-14
J. und 14-17 J.). Neben gemeinsamen Unternehmungen sollen für
die Mädchen relevante Problematiken ausgetauscht, L ösungsan-
sätze erarbeitet und bei Bedarf Vermittlung an Fach dienste ange-
boten werden.
Ziel 4.2.1 Interkulturelles Zusammenleben wird gefördert, Ge-
meinsinn wird gestärkt.
Zielerreichung weitgehend erreicht
Ziel 4.3.1 Die Mädchen entwickeln neue Interessen und sind of-
fen gegenüber anderen Formen der Freizeitgestaltung.
Zielerreichung teilweise erreicht (Dokumentation der Zielerreichun g ist
präzisierungsbedürftig).
Ziel 4.3.2 Bereitschaft der Mädchen, Altersgenossinnen bei der
Bewältigung von Alltagskonflikten zu helfen, steigt (Do-
kumentation der Zielerreichung ist präzisierungsbed ürf-
tig).
Zielerreichung (bis Ende
2008)
teilweise erreicht.
Empfehlung für 2011 ff. Für die teilnehmenden Mädchen sind die Angebote
geeignet, ihren Wissens- und Erfahrungshorizont un-
aufdringlich zu erweitern, außerdem konfliktfreies Ver-
halten zu fördern. Thema und Anlage des Projekts si nd
für eine Fortsetzung dem Grunde nach geeignet. Die
Ziele wurden jedoch nicht vollständig erreicht, ein e
Gruppe musste sich auflösen. Die bestehende Gruppe
sollte fortgeführt werden; mindestens eine weitere Mäd-
chengruppe sollte aufgebaut werden. Die Zielerrei-
chung ist ferner, ggf. auch unterjährig, präziser i n Be-
zug auf die vereinbarten Projektziele zu dokumentieren.
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten ggf. aus Projektansatz
7.01 (Entscheidung des Beirats).
26
Impulsprojekt 4.03 – Gewaltprävention
Inhalt Das an Kinder und Eltern gerichtete Projekt der Kindertageseinrich-
tung Killingstraße umfasst Lern- und Trainingsmaßna hmen zur ag-
gressionsfreien Stress- und zur konstruktiven Konfliktbewältigung.
Ziel 4.2.4
und
Ziel 4.2.5
Die Häufigkeit der Verstöße gegen den Kindern be-
kannte Regeln nimmt ab.
Die beobachtbare Hilfsbereitschaft der Kinder nimmt zu.
Zielerreichung weitgehend erreicht
Ziel 4.2.6 Bereitschaft von 50% der Eltern, sich über Konflikt e
auszutauschen, wächst bis 2010.
Zielerreichung Die Tendenz zur Zunahme der Bereitschaft wird beo-
bachtet.
Ziel 4.3.3 Die Sozial- und Handlungskompetenz nimmt bei 50%
der Eltern bis 2010 zu.
Zielerreichung/Hinweis Die Teilnahme der Eltern an Angeboten sowie die beo -
bachtete Abnahme an Streitigkeiten lassen indirekt auf
eine Kompetenzzunahme bei den Eltern schließen.
Empfehlung für 2011 ff. Es ist angezeigt, die Angebote auch künftig vorzuha l-
ten. Allerdings müssen sie besser auf die unterschi edli-
chen Altersgruppen (Aufnahme von 2jährigen Kindern
in die KiTa) müssen die Angebote besser auf die unt er-
schiedlichen Altersgruppen, Geschlechter und die El -
ternschaft abgestimmt werden. Mehr Väter müssen
aktiviert werden. Die Gewaltbereitschaft im Nahbere ich
soll weiterhin aufmerksam beobachtet werden.
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten ggf. aus Projektansatz
7.01 (Entscheidung des Beirats).
27
Handlungsfeld 5 – Bildung: Überblick
Projektübersicht:
bedient unmittelbar
folgende Zielkategorien auf Programmebene:
Stärkung der Bildungschancen für Kinder und Jugendliche
Förderung der Integration unterschiedlicher Gruppen im Wohngebiet
Leitziele des Handlungsfelds:
5.a Erhöhung der Chancengleichheit durch eine Erhöh ung der Bildungsbeteiligung
für Familien mit Sprachdefiziten, Zieldimensionen:
A: Stärkung der Bildungsinfrastruktur
B: Verbesserung der Sprachfähigkeiten
C: Verbesserung der schulischen Leistungen
D: Verbesserung der Elternbeteiligung
5.b Erhöhung der Beschäftigungsfähigkeit von über 15jährigen Schulentlassenen und
Erwachsenen mit erheblichen Sprachdefiziten
5. c Nachhaltige Institutionalisierung von Förderangeboten im Sprachbereich für El-
tern
5. d Verbesserung der gesundheitlichen Situation von Kindern und Jugendlichen
5. e Erhöhung der Übergangsquote in Ausbildung und Arbeit an den beteiligten Schu-
len
5. f Aufbau eines schulformübergreifenden Jugendtheaterensembles Kinderhaus zur
Stärkung der Identifizierung mit Stadtteil und Schule
5. g Langfristige Verstetigung der Bildungsbeteiligung durch entwickelte Netzwerke
Schlüsselprojekte
5.01 – „Wir verstehen uns“
5.02 – Elternkompetenz stärken
5.03 – „Stadtteileltern“ in Kindertageseinrichtungen
5.04 – „Gesund Aufwachsen in Kinderhaus“
5.06 – Kontinuierliche Praxistage zum Übergang Schule - Beruf
Impulsprojekte
5.05 – Starter Kids – Ratgeberveranstaltungen zur Gesundheitsförderung
5.07 – Kinderhauser Jugendkultur
5.08 – Schulkulturtage der Kinderhauser Schulen
5.09 – Internationale Kinderbibliothek
28
Finanzierungsübersicht:
Vorschlag für 2011 ff. Projekt-Nr. Gesamtkosten max. Mitteleinsatz
bisher Fortsetzung Fin.-Bedarf
5.01 12 232.400 € 232.400 € ja ja
5.02 227.920 € 227.920 € wünschenswert s. Fußnote 13
5.03 14 39.840 € 39.840 € ja ja
5.04 41.500 € 41.500 € ja ja
5.06 166.000 € 166.000 € wünschenswert s. Fußnote 15
5.05 16 0 € 0 € nein nein
5.07 15.000 € 15.000 € ja nein 17
5.08 18 0 € 0 € nein nein
5.09 19 0 € 0 € nein nein
Spaltensummen 737.100 € 737.100 €
Zusammenfassende Hinweise zu den Empfehlungen:
Die erfolgreichen Beiträge für einen kontinuierlich en Schulbesuch, der anderenfalls bei einer
größeren Zahl von Schülerinnen und Schülern gefährd et wäre, und die Entlastung der päda-
gogischen Fachkräfte sprechen für eine Fortführung des Projekts 5.02. Die Finanzierung der
Personalkosten aus einem wohngebietsbezogenen Verst etigungsansatz mit dem in der Vor-
lage bezeichneten Umfang ist aber nicht möglich (ei ne Stelle ist im Stellenplan der Stadt
Münster ab 2011 vorgesehen, die andere Stelle ist z urzeit ab 2011 nicht abgesichert). Auch
die insgesamt ebenfalls erfolgreichen Angebote des Projekts 5.06 lassen sich ab 2011 nicht
aus einem wohngebietsbezogenen Verstetigungsansatz besagten Umfangs finanzieren; ihre
Finanzierung ab 2011 ist zurzeit ebenfalls nicht ge sichert. Die Fortführung der Projekte
5.01/5.03 (Konzentration auf Schwerpunkte), 5.04 un d 5.07 ist, bei insgesamt reduziertem
Umfang und Finanzbedarf, angezeigt.
12 Projekt 5.01 und 5.03 wurden zusammengefasst.
13 Im Stellenplan der Stadt Münster ist ab 2011 eine (0,75-)Stelle Schulsozialarbeit an der
Grundschule Kinderhaus-West vorgesehen. Die Finanzierung einer weiteren Stelle Schulsozi-
alarbeit ab 2011 (Uppenbergschule) ist zurzeit nicht gesichert.
14 S. Hinweis zu Projekt 5.01
15 Die Finanzierung der Angebote dieses Projekts ab 2011 ist zurzeit nicht gesichert.
16 Inhalte werden im Rahmen des Projekts 5.04 mit be arbeitet.
17 Finanzierung aus Projektansatz 7.01.
18 Das Projekt wird nicht umgesetzt.
19 Das Projekt wird nicht umgesetzt.
29
Schlüsselprojekt 5.01 – „Wir verstehen uns“
Inhalt Systematisch aufeinander abgestimmte Maßnahmen in d en Berei-
chen:
1. Sprachförderung von Kindern und Jugendlichen
2. Sprachkurse für Eltern zur Stärkung ihrer Aufgab e im Lernpro-
zess der Kinder
3. Sprachkurse für Erwachsene zur sozialen Integrat ion und zur
Integration in den Arbeitsmarkt
4. Weiterbildung der an der Sprachförderung beteili gten Fachkräf-
te
Das Projekt wird konzeptionell gebündelt zusammen m it Projekt
5.03 umgesetzt.
Schlüsselprojekt 5.03 – „Stadtteileltern“ in Kindertageseinrichtungen
Inhalt Das Projekt soll erreichen, dass Eltern möglichst a ller Kinder in die
Sprachförderung und in die Elternmitwirkung der bet reffenden
(drei) Kindertageseinrichtungen eingebunden werden. Eltern, die
ihre Muttersprache korrekt und die deutsche Sprache gut beherr-
schen, werden zu „Stadtteileltern“ ausgebildet, um ihrerseits Eltern
gleicher (Mutter-)Sprache anzusprechen, die daraufh in in beiden
Sprachen geschult werden. Die Kenntnisse bzw. Ferti gkeiten, die
im Projektzusammenhang vermittelt werden, betreffen die Funktion
der Kindertageseinrichtung für das Kind, die Famili e und das vor-
schulische Lernen, Alltagswissen und lebenspraktisc he Übungen
sowie Training der deutschen und der Muttersprache.
Das Projekt wird konzeptionell gebündelt zusammen m it Projekt
5.01 umgesetzt.
Ziel 5.a.1
Alle beteiligten Kindertageseinrichtungen / Schulen so-
wie weitere pädagogische Einrichtungen sind bis End e
2010 als Orte der Bildung gestärkt worden.
Zielerreichung Die Beteiligung der Schulen und Kindertageseinrich-
tungen an der Angebotsbereitstellung lässt indirekt auf
einen Zielfortschritt schließen.
30
Ziel 5.a.2
Ziel 5.b.1
Ziel 5.a.3
Die aktivierten Eltern bleiben kontinuierlich in de r El-
ternbeteiligung.
Fast alle Teilnehmenden verbessern ihr Sprachvermö-
gen in Deutsch und ihre Alltagskompetenzen.
Die Anzahl der Kinder mit Sprachförderbedarf sinkt.
Zielerreichung Deutliche Zielfortschritte bei den Zielen 5.a.2 (gi lt für
Väter nur eingeschränkt) und 5.b.1; zum Ziel 5.a.3: Er-
gebnisse aus den Schuleingangsuntersuchungen lie-
gen noch nicht vor.
Ziel 5.a.5 Die Anzahl der aktiven Eltern erhöht sich.
Zielerreichung Zielfortschritt wurde erreicht.
Ziel 5.g.1 Ein selbstorganisierter Austausch unter den beteili gten
Fach- und Lehrkräften findet mindestens zweimal jäh r-
lich statt.
Zielerreichung Informationen liegen (noch) nicht vor.
Empfehlung für 2011 ff. Fortführung der Angebote mit angepasstem Konzept
(Konzentration auf einzelne Schwerpunkte, insbeson-
dere auf „Mütter lernen -“, „Väter lernen – Kinder profi-
tieren“ und „sure start“), insgesamt reduziertem Umfang
und reduzierter Finanzierung.
Finanzierung Finanzierung von Maßnahmekosten (Sach- und Hono-
rarkosten); Entscheidung des Beirats.
31
Schlüsselprojekt 5.02 – Elternkompetenz stärken
Inhalt Einsatz zweier sozialpädagogischer Fachkräfte, die auch in Form
aufsuchender Elternarbeit den regelmäßigen Schulbes uch unter-
stützen und die pädagogische Arbeit der Lehrerinnen /Lehrer unter-
stützen.
Ziel 5.a.2
Die aktivierten Eltern bleiben kontinuierlich in de r El-
ternbeteiligung.
Zielerreichung Deutlicher Zielfortschritt (gilt für Väter nur eing e-
schränkt).
Ziel 5.a.4 Der kontinuierliche Schulbesuch nimmt zu.
Zielerreichung Zielfortschritt wurde erreicht.
Empfehlung für 2011 ff. Die Aktivitäten der Schulsozialarbeit haben sich an bei-
den Schulen zu integralen Bestandteilen der dortige n
Angebote entwickelt. Erfolge zeigen sich sowohl in be-
sonders komplexen Einzelfällen wie in der Etablieru ng
einer präventiv wirkenden Arbeitsstruktur, die die päda-
gogische Arbeit der Lehrerinnen und Lehrer ergänzt.
Die Fortsetzung der Arbeit an beiden Schulen ist wü n-
schenswert.
Finanzierung Die Finanzierung der Personalkosten aus einem wohn-
gebietsbezogenen Verstetigungsansatz mit dem in der
Vorlage bezeichneten Umfang ist nicht möglich.
Im Stellenplan der Stadt Münster ist ab 2011 eine
(0,75-)Stelle Schulsozialarbeit an der Grundschule Kin-
derhaus-West vorgesehen. Die Finanzierung einer wei -
teren Stelle Schulsozialarbeit ab 2011 (Uppenberg-
schule) ist zurzeit nicht gesichert.
32
Schlüsselprojekt 5.04 – „Gesund Aufwachsen in Kinderhaus“
Inhalt Bereitstellung ausgewählter Angebote der Gesundheit sförderung
für Kinder im Wohngebiet (in Anbindung an Kindertag eseinrichtun-
gen und Schulen unter aktiver Einbeziehung der Elte rn) durch ex-
terne Anbieter; Betreuung Schwangerer und neugebore ner Kinder
durch die Familienhebamme des Gesundheitsamts in Ko operation
mit anderen freiberuflichen Hebammen im Stadtteil s owie mit ande-
ren Institutionen. Einzelne Inhalte des Impulsproje kts 5.05 (Ratge-
berveranstaltungen für Eltern über Gesundheitstheme n) werden im
Rahmen dieses Projekts 5.04 umgesetzt.
Ziel 5.d.1 Die Zahl der Frauen in Hebammenbetreuung steigt.
Zielerreichung Zielfortschritt ist in 2009 erreicht worden.
Ziel 5.d.2 Die Zahl der Kinder, die alle Vorsorgeuntersuchunge n
absolviert haben, steigt an.
Zielerreichung Zielfortschritt ist in 2009 erreicht worden, da zum indest
das gesteigerte Interesse festgestellt werden konnte.
Ziel 5.d.3 Der Anteil schulfähiger Kinder in den Einschulungsu n-
tersuchungen steigt an.
Zielerreichung Eine erste Zielüberprüfung ist frühestens im Schulj ahr
2010/2011 möglich (Effekte dieser Zielkategorie sin d
längerfristig).
Ziel 5.d.4 Die Fertigkeiten der Eltern mit geringem Einkommen,
eine gesunde Lebensweise ihrer Kinder zu fördern,
nehmen zu.
Zielerreichung Die Kochkurse haben bei den Müttern, die daran teilge-
nommen haben, zu positiven Veränderungen im Sinne
des Ziels geführt.
Empfehlung für 2011 ff. Fortsetzung mit reduzierter Finanzierung:
Die Angebote dieses Projekts betreffen ein wichtige s
Modul früher Hilfen. Sie greifen auf bestehende Ang e-
botsstrukturen zurück, sind niedrigschwellig und werden
akzeptiert; insbesondere werden Schwangere und Müt-
ter mit Migrationsvorgeschichte erreicht.
Finanzierung Finanzierung von Maßnahmekosten (Sach- und Hono-
rarkosten); Entscheidung des Beirats.
33
Schlüsselprojekt 5.06 – Kontinuierliche Praxistage zum Übergang Schule - Beruf
Inhalt Schulen, die Schülerinnen und Schüler des Wohngebie ts besu-
chen, bieten Praxistage ab Jahrgangsstufe 7 kontinuierlich an. Eine
ausreichende Zahl geeigneter Plätze im Stadtgebiet Münster anbie-
ten zu können, wurden an der Waldschule (Hauptschul e) sowie an
der Uppenbergschule (Förderschule) zwei Stellen ein gerichtet, die
mit den Schulen, den Betrieben, den Kammern, der Ag entur für
Arbeit und der Bezirksregierung zusammenarbeiten. D ie Koordinie-
rungsaufgaben der beiden Stellen umfassen Aufbau un d Umset-
zung des Angebots für kontinuierliche Praxistage an den betreffen-
den Schulen, die Beratung von Schulen in benachbart en Stadttei-
len sowie die Unterstützung von Angeboten dort, ferner den Aufbau
nachhaltiger Strukturen und Netzwerke, die das Ange bot auch über
den Projektzeitraum hinaus absichern.
Ziel 5.e.1 Die Quote Übergang in Ausbildung und Arbeit an teil -
nehmenden Schulen ist erhöht. (an Hauptschule und
höherer Schulform).
Zielerreichung Für die teilnehmende Hauptschule Waldschule Kinder-
haus ist ein Zielfortschritt ist in 2009 erreicht worden.
Ziel 5.e.2 Anstieg der Bereitschaft , sich für ein Praktikum z u inte-
ressieren. (Förderschule).
Zielerreichung Das angestrebte Ziel ist in 2009 erreicht worden: e s
haben sich alle Schülerinnen und Schüler für einen
Praktikumsplatz interessiert. Der größere Teil dere r, die
sich qualifizieren konnten, haben ein hohes Maß an
Durchhaltevermögen bewiesen.
Ziel 5.e.3 Bis Ende 2008 ist ein kontinuierlich arbeitendes Ne tz-
werk zur Erzeugung ausreichender Plätze für Praxist a-
ge installiert.
Zielerreichung Das 2008 aufgebaute Netzwerk funktioniert weiterhin.
Empfehlung für 2011 ff. Das Angebotskonzept an der Uppenbergschule ist an-
gesichts geänderter Rahmenbedingungen überarbei-
tungsbedürftig. Im Übrigen haben beide Projekte maß -
gebliche (dokumentierte) Unterstützung für den Über -
gang zwischen Schule und Arbeitswelt geleistet. Ein e
Fortführung ist wünschenswert.
Finanzierung Die Finanzierung der Personalkosten aus einem wohn-
gebietsbezogenen Verstetigungsansatz mit dem in der
Vorlage bezeichneten Umfang ist nicht möglich.
Die Finanzierung der im Rahmen dieses Projekts be-
reitgestellten Angebote ab 2011 ist zurzeit nicht g esi-
chert.
34
Impulsprojekt 5.05 – Starter Kids – Ratgeberveranstaltungen zur Gesundheitsförderung
Inhalt Die zunächst geplanten Projektinhalte betrafen Ratg eberveranstal-
tungen für Eltern in Abständen von 6-8 Wochen über Ernährung,
Körperpflege, Kleidung, Vorsorge, Arztbesuche, Hygi ene u. a.; ein-
zelne Inhalte werden im Rahmen des Schlüsselprojekt s 5.04 („Ge-
sund aufwachsen in Kinderhaus“) umgesetzt.
Ziel s. Projekt 5.04
Zielerreichung/Hinweis s. Projekt 5.04
Empfehlung für 2011 ff. s. Projekt 5.04
Finanzierung s. Projekt 5.04
35
Impulsprojekt 5.07 – Kinderhauser Jugendkultur
Inhalt Aufbau eines Jugendtheaterensembles in Kinderhaus, das sich in
seinen Produktionen mit Themen auseinandersetzt, di e an die Le-
benswirklichkeit der Jugendlichen in Kinderhaus and ocken (Koope-
ration von WUDDI und Cactus – junges Theater).
Ziel 5.f.1 Gewinnung von mindestens vier weiteren Mitwirkenden
(möglichst auch aus anderen Schulformen wie Real-
schule, Gymnasium)
Zielerreichung vollständig erreicht
Ziel 5.f.2 Steigerung des Selbstbewusstseins der teilnehmenden
Jugendlichen
Zielerreichung Informationen liegen nicht vor.
Ziel 5.f.3 Steigerung der Identifizierung der Bevölkerung mit "ih-
rer" Theatergruppe
Zielerreichung Aufgrund des hohen Interesses ist ein Zielfortschri tt
anzunehmen.
Empfehlung für 2011 ff. Das (anspruchsvolle und insgesamt erfolgreiche) Pro -
jekt sollte fortgeführt werden.
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7.01
(Entscheidung des Beirats).
36
Impulsprojekt 5.08 – Schulkulturtage der Kinderhauser Schulen
Inhalt Im Rahmen dieses Projekts sollten die Kinderhauser Schulen in
Zusammenarbeit mit der Musikschule, freien Theaterg ruppen,
Künstlerinnen und Künstlern usw. Schulkulturtage pl anen und
durchführen, die jeweils einen gemeinsamen Themensc hwerpunkt
haben sollten. Das Projekt wurde und wird nicht umgesetzt.
Zu Aktivitäten musisch-kultureller Bildung s. u. a. die MUS-E-
Schule GS Kinderhaus-West, http://www.kiwest.info/Aktuelles-
MUS-E.html , außerdem kleine Projekte der Gebietsmoderation
(Handlungsfeld 7).
Ziel entf.
Zielerreichung/Hinweis entf.
Empfehlung für 2011 ff. entf.
Finanzierung entf.
37
Impulsprojekt 5.09 – Internationale Kinderbibliothek
Inhalt Kinder können im Stadtteil mehrsprachige/zweisprach ige Bücher
mit Märchen, Erzählungen und anderen Genres leihen. Neben der
Ausleihe sind auch Vorlesezeiten geplant.
Das Projekt wurde und wird nicht umgesetzt.
Ziel entf.
Zielerreichung/Hinweis entf.
Empfehlung für 2011 ff. entf.
Finanzierung entf.
38
Handlungsfeld 6 – Soziale Sicherung: Überblick
Projektübersicht:
bedient unmittelbar
folgende Zielkategorien auf Programmebene:
Förderung der Integration unterschiedlicher Gruppen im Wohngebiet
Stärkung der Bildungschancen für Kinder und Jugendliche
Leitziele des Handlungsfelds:
6.1 Reduzierung der Verschuldungsproblematik
6.2 Förderung der interkulturellen Verständigung
6.3 Aktivierung von bisher nicht erreichten Personengruppen
6.4 Verbesserung von Motorik und Bewegung
6.5 Förderung eines gewaltfreien Umgangs
6.6 Verbesserung der kulturellen Freizeit- und Bildungsangebote
6.7 Verstärkung der Drogenprävention
Schlüsselprojekt
6.01 – Schuldnerberatung vor Ort
Impulsprojekte
6.02 – Kulturprojekte: Interkulturelle Veranstaltungsreihe ATRIUM e. V.
6.03 – Bürgerbeteiligung/Moderation
6.04 – Jungenprojekt/Sport gegen Gewalt
6.05 – Integrative Jugendsozialarbeit
6.06 – Mobile Jugend(sozial)arbeit
6.07 – Sport und Bewegung
6.08 – Drogenprävention
39
Finanzierungsübersicht:
Vorschlag für 2011 ff. Projekt-Nr. Gesamtkosten max. Mitteleinsatz
bisher Fortsetzung Fin.-Bedarf
6.01 143.350 € 143.350 € ja ja
6.02 9.000 € 9.000 € ja nein 20
6.03 12.000 € 13.400 €21 ja nein 22
6.04 3.200 € 4.350 €23 ja nein 24
6.05 55.000 € 55.000 € ja nein 25
6.0626 0 € 0 € nein 27 nein
6.07 15.000 € 18.000 €28 ja nein 29
6.08 9.800 € 11.100 €30 nein nein 31
Spaltensummen 247.350 € 254.200 €
Zusammenfassende Hinweise zu den Empfehlungen:
Das niedrigschwellige Schuldnerberatungsangebot, in dessen Rahmen neben Einzelfallar-
beit (auch zu Hause) präventive Aufklärung einen Schwerpunkt bildet, hat sich als erfolgreich
erwiesen; in einem Wohngebiet mit vielen Transferle istungsberechtigten wird Überschuldung
allerdings auch künftig ein zentrales Problem darst ellen. Ein Ersatz professioneller (berufs-
mäßiger) Schuldnerberatung durch ehrenamtliche Bera tung (Laien) könnte den gebotenen
fachlichen Standards einer Schuldnerberatung nicht begegnen; ehrenamtliche Fachkräfte
stehen nicht zur Verfügung. Vor diesem Hintergrund ist eine Fortsetzung des Angebots an-
gezeigt. Die Akzeptanz und die Integrationskraft ge rade jener Projekte (6.04 bis 6.07), die
sich um die Verbesserung der Teilhabechancen von Ki ndern und Jugendlichen, auch außer-
halb von Kindertageseinrichtung und Schule, bemühen , sprechen deutlich für deren Fortfüh-
rung. Die Finanzierbarkeit der individuellen Vergün stigungen (Projekt 6.05) muss allerdings
gesichert sein (anderenfalls ist eine Angebotsanpas sung erforderlich). Angesichts der im
Wohngebiet nach wie vor bestehenden Drogenproblemat ik ist eine Fortsetzung auch des
Projekts 6.08 angezeigt. Die Fortführung der übrige n Projekte ist dem Grunde nach wün-
schenswert, das Projekt 6.03 sollte auf Schnittstellen mit anderen Projekten geprüft werden.
20 Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7. 01
21 Finanzierung der Mehrausgaben durch Umschichtung aus Projektansatz 1.02.
22 Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7. 01
23 Finanzierung der Mehrausgaben durch Umschichtung aus Projektansatz 1.02.
24 Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7. 01
25 Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7. 01
26 Inhalte werden im Rahmen des Projekts 6.05 mit be arbeitet.
27 Anbindung an Projekt 6.05.
28 Finanzierung der Mehrausgaben durch Umschichtung aus Projektansatz 1.02.
29 Finanzierung aus Projektansatz 7.01.
30 Finanzierung der Mehrausgaben durch Umschichtung aus Projektansatz 1.02.
31 Finanzierung aus Projektansatz 7.01.
40
Schlüsselprojekt 6.01 – Schuldnerberatung vor Ort
Inhalt Im Wohngebiet ist eine Schuldnerberatungsstelle tät ig, deren Auf-
gaben auch aufsuchende Beratung und Krisenintervent ion, Schul-
denprävention, Budgetberatung, Vermittlung finanzie ller Hilfen und
weitergehender Beratungsangebote umfasst.
Ziel 6.1.1
Umfassende Hilfestellung für Ratsuchende mit einer
Verschuldungsproblematik (junge Menschen, Erwach-
sene, Migranten/innen) in mindestens 50 Fällen wird
gegeben.
Zielerreichung (in 2009:) vollständig erreicht.
Ziel 6.1.2 Es werden 8 präventive Aufklärungsveranstaltungen i m
Jahr durchgeführt, an denen insgesamt mindestens 80
Personen teilnehmen (insbesondere Personen mit
Migrationsvorgeschichte und Jugendliche).
Zielerreichung (in 2009:) vollständig erreicht.
Ziel 6.1.3
Es wird wöchentlich eine offene Sprechstunde im Zei t-
umfang von 2 Stunden angeboten.
Zielerreichung (in 2009:) vollständig erreicht.
Ziel 6.1.4 Es wird wöchentlich mindestens 1 Hausbesuch durch-
geführt.
Zielerreichung (in 2009:) vollständig erreicht.
Empfehlung für 2011 ff. Die Schuldnerberatung vor Ort mit ihrem
wohngebietsspezifischen und vergleichsweise
niedrigschwelligen Angebotsprofil ist bedarfs- und
nachfragegerecht; die Kooperation mit den Schulen i st
ausbaufähig. Nach der erfolgreichen Bearbeitung der
finanziellen Probleme nimmt unter den ratsuchenden
Personen zudem die Bereitschaft zur Problemlösung i n
anderen Lebensbereichen zu. Die Fortführung des An-
gebots ist angezeigt.
Finanzierung Personal- und Sachkostenfinanzierung (Entscheidung
des Beirats)
41
Impulsprojekt 6.02 – Kulturprojekte: Interkulturelle Veranstaltungsreihe ATRIUM e. V.
Inhalt Interkulturelle Veranstaltungen/Kulturprojekte im ATRIUM.
Ziel 6.2.1
Die Teilnahmezahl an Aktivitäten ist bei Bewohnerin nen
und Bewohnern des Programmgebiets gestiegen, die
Teilnahme anderen Kinderhauser/innen an gemeinsa-
men Aktivitäten mit/in der Schleife ist gestiegen.
Zielerreichung (in 2009:) vollständig erreicht.
Ziel 6.2.2 Das Interesse an anderen Kulturen und Gebräuchen is t
gestiegen.
Zielerreichung Nicht eindeutig belegt (Indikatoren fehlen), aufgrund der
Resonanz ist von einem gestärkten Interesse auszuge -
hen.
Ziel 6.3.1
Die Bereitschaft kulturelle Aktivitäten zu unterstü tzen ist
gestiegen.
Zielerreichung Informationen liegen nicht vor.
Empfehlung für 2011 ff. Die Angebote erfreuen sich zunehmender Resonanz,
bieten einen zusätzlichen Rahmen für Kooperation,
Vernetzung und handlungsfeldübergreifende Aktivitä-
ten. Die Fortführung des Angebots ist angezeigt.
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7.01
(Entscheidung des Beirats).
42
Impulsprojekt 6.03 – Bürgerbeteiligung/Moderation
Inhalt Adaption und praktischer Einsatz geeigneter („intel ligenter“) Me-
thoden zur Bewohnerbeteiligung und –aktivierung
Ziel 6.3.2
Die Anzahl selbstorganisierter Initiativen ist bis 2010 um
50% gestiegen.
Zielerreichung (in 2009:) vollständig erreicht.
Ziel 6.3.3 Die Bereitschaft der Bewohner, sich im Wohngebiet z u
engagieren, ist bis 2010 um 100% gestiegen.
Zielerreichung Nicht eindeutig belegt, aufgrund der Aktivitäten is t von
einer erhöhten Bereitschaft auszugehen.
Ziel 6.3.4
Die Fertigkeiten der Bewohnerinnen und Bewohner,
ihre kollektiven Anliegen zu organisieren und probl em-
lösungsorientiert zu bearbeiten, sind gestärkt.
Zielerreichung Nicht eindeutig belegt, aufgrund der Aktivitäten is t von
einer Verbesserung der Fähigkeiten auszugehen.
Ziel 6.3.5
Neue Kommunikationsforen/ Medien sind entwickelt
und werden eingesetzt.
Zielerreichung Bereits in 2008 wurde neue Kommunikationsformen
entwickelt, in 2009 Nutzung verschiedener Formen de r
Öffentlichkeitsarbeit
Empfehlung für 2011 ff. Mit Blick auf den Stellenwert bewohnerschaftlicher
Selbstorganisation im Programmrahmen ist eine Fort-
setzung der in diesem Projekt initiierten Aktivität en
grundsätzlich angezeigt.
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7.01
(Entscheidung des Beirats).
43
Impulsprojekt 6.04 – Jungenprojekt/Sport gegen Gewalt
Inhalt Aufbau und Förderung einer multikulturellen Sportgruppe (Jungen)
Ziel 6.4.1
Die teilnehmenden Jungen entwickeln Spaß an sportli -
chen Aktivitäten.
Zielerreichung (in 2009:) vollständig erreicht.
Ziel 6.5.1 Die Bereitschaft der teilnehmenden Jungen gegenüber
Schwächeren Rücksicht zu nehmen und Konflikte ge-
waltfrei auszutragen ist gestiegen.
Zielerreichung Informationen liegen nicht vor.
Empfehlung für 2011 ff. Die bestehende Gruppe sollte, zumal angesichts der
sehr guten Nachfrage, fortgeführt werden.
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7.01
(Entscheidung des Beirats).
44
Impulsprojekt 6.05 – Integrative Jugendsozialarbeit
Inhalt Förderfonds, aus dessen Mitteln die Teilnahme von K indern und
Jugendlichen im Wohngebiet an integrativen Angebote n der Ju-
gendarbeit/der Jugendsozialarbeit teilweise im Einz elfall, teilweise
projektbezogen sichergestellt werden kann. Das Proj ekt wird in
Kombination mit Projekt 6.06 durchgeführt.
Ziel 6.6.2
Zahl, der Jugendlichen, die an Angeboten der Jugend -
sozialarbeit sowie weiteren Bildungs- und Freizeita nge-
boten teilnehmen, ist gestiegen.
Zielerreichung (in 2009:) vollständig erreicht.
Empfehlung für 2011 ff. Mithilfe des Projekts ist es gelungen, vielen Kinde rn
und Jugendlichen Angebote in den Bereichen Freizeit
und Sport sowie musisch-künstlerische Aktivitäten z u-
gänglich zu machen, die diese Möglichkeit ohne den
Förderfonds und die Unterstützung der Kooperations-
partner im Projekt nicht gehabt hätten. Eine Fortfü hrung
des Projekts (nach Maßgabe der Anmerkungen zur
Justierung im Jahresbericht) ist daher angezeigt.
Finanzierung Die Finanzierung des Förderfonds aus einem wohnge-
bietsbezogenen Verstetigungsansatz mit dem in der
Vorlage bezeichneten Umfang ist nur begrenzt möglich.
Mittel für die Finanzierung sollten jedenfalls zum Teil
aus dem Projektansatz 7.01 bereitgestellt werden (E nt-
scheidung des Beirats). Darüber hinaus sollten, sow eit
möglich, alternative Finanzierungsquellen erschloss en
werden.
45
Impulsprojekt 6.06 – Mobile Jugend(sozial)arbeit
Inhalt Mobiles Beratungsangebot im Zentrum des Wohngebiets , das Kin-
der, Jugendliche, junge Erwachsene und junge Mütter bzw. junge
Familien zu erreichen sucht, die das institutionell e Beratungsange-
bot aufgrund mangelnder Sprachkenntnisse, Motivation, Aufklärung
nicht nutzen. Das Projekt wird in Kombination mit P rojekt 6.05
durchgeführt.
Ziel 6.6.1
Bislang durch die Jugendsozialarbeit nicht erreicht e
Jugendliche werden angesprochen und erreicht.
Zielerreichung teilweise erreicht.
Ziel 6.6.4
Wege zur Lösung persönlicher und sozialer Probleme
sind bekannt und werden genutzt.
Zielerreichung (in 2009:) vollständig erreicht.
Empfehlung für 2011 ff. Die Fortsetzung der Angebote dieses (anspruchsvolle n)
Projekts ist unbedingt angezeigt.
Finanzierung Soweit vorhanden, werden Finanzierungsbedarfe ge-
genwärtig im Rahmen des Projekts 6.05 gedeckt.
Finanzierung von Aktivitäten ab 2011 aus Projektans atz
7.01 (Entscheidung des Beirats).
46
Impulsprojekt 6.07 – Sport und Bewegung
Inhalt Motivation zur/Förderung der Teilnahme an bestehend en Sportan-
geboten, ggf. Hilfen bei Mitgliedsbeiträgen, Aus- u nd Fortbildung
von Übungsleiterinnen und –leitern sowie Betreuerin nen und Be-
treuern aus dem direkten Wohnumfeld, Initiieren von Trendsport-
angeboten
Ziel 6.4.3
Zahl der Mädchen, die außerhalb der Schule wöchent-
lich Sport machen, ist gestiegen.
Zielerreichung (in 2009:) erreicht.
Ziel 6.4.4 Zahl der Kinder und Jugendlichen, insb. mit Migrati ons-
vorgeschichte, die an Sportangeboten teilnimmt stei gt
bis 2010 um xy% (um xy Personen)
Zielerreichung (in 2009:) erreicht; Zielkennzahl fehlt.
Ziel 6.4.5
xy Fortbildungen für Übungsleiter/-innen aus dem Vi er-
tel sind in 2007/8/9/10 durchgeführt
Zielerreichung nicht erreicht (kein Interesse bzw. keine Zeit auf Seiten
der Ehrenamtlichen); Zielkennzahl fehlt. Erneute Be -
mühungen in 2010 sind geplant.
Ziel 6.4.6 xy Angebote zu Trendsportarten sind bis xy umgesetzt.
Zielerreichung (in 2009:) vollständig erreicht; Zielkennzahl fehlt.
Empfehlung für 2011 ff. Nur mithilfe des Projekts konnte vielen Kindern und
Jugendlichen eine Möglichkeit gegeben werden, Sport
zu treiben. Eine Fortführung des Projekts (nach Maß -
gabe der Anmerkungen zur Justierung im Jahresbe-
richt) ist daher angezeigt.
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7.01
(Entscheidung des Beirats).
47
Impulsprojekt 6.08 – Drogenprävention
Inhalt Aktionstage für Anwohner/innen, Eltern, Kinder und Jugendliche
zur Sucht sowie aufsuchende Sozialarbeit für Drogenabhängige mit
Migrationsvorgeschichte (4-5 Stunden/Woche) in Koop eration zwi-
schen Jugendsalon und INDRO e. V.
Ziel 6.7.1
Die Drogenproblematik entspannt sich aus Sicht von
Fachkräften vor Ort.
Zielerreichung (in 2009:) teilweise erreicht.
Ziel 6.7.2 Bewohnerinnen und Bewohner verschiedenen Alters
und unterschiedlicher Herkunft setzen sich mit dem
Thema Drogenkonsum auseinander.
Zielerreichung weitgehend erreicht.
Ziel 6.7.3 Drogengebrauchende kennen Safer-Use-Maßnahmen.
Zielerreichung (in 2009:) erreicht.
Ziel 6.7.4 Drogengebrauchende kennen Beratungs- und Aus-
stiegshilfen.
Zielerreichung (in 2009:) erreicht.
Empfehlung für 2011 ff. Die Drogenproblematik ist im Programmgebiet nach wie
vor virulent. Die konkrete Projektgestalt ist geeig net,
Zugang zu Drogengebrauchenden vor Ort zu erhalten
und akzeptiert zu werden. Eine Fortsetzung des Ange -
bots ist angezeigt.
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7.01
(Entscheidung des Beirats).
48
Handlungsfeld 7 – Gebietsmoderation: Überblick
Projektübersicht:
bedient unmittelbar
folgende Zielkategorien auf Programmebene:
(übergreifend)
Leitziele des Handlungsfelds:
7.1 Information und Vernetzung
7.2 Aktivierung und Beteiligung
7.3 Die Gebietsmoderation entwickelt bis Ende März 2008 Kriterien und Verfahrens-
grundsätze zur Vergabe der Mittel aus dem Quartiersfonds.
Schlüsselprojekt
7.01 – Quartiersmanagement
Impulsprojekt
7.02 – Quartiersfonds
Finanzierungsübersicht:
Vorschlag für 2011 ff. Projekt-Nr. Gesamtkosten max. Mitteleinsatz
bisher Fortsetzung Fin.-Bedarf
7.01 25.000 € 25.000 € ja ja
7.02 15.000 € 15.000 € ja ja
Spaltensummen 40.000 € 40.000 €
49
Zusammenfassende Hinweise zu den Empfehlungen:
Die Aufgabenwahrnehmung des Quartiersmanagements du rch ein fünfköpfiges Team, des-
sen Mitglieder je unterschiedliche berufliche Bezüg e zum Wohngebiet haben, hat sich, un-
geachtet der im Verhältnis zu Arrangements mit beza hlten Fachkräften eingeschränkten Ar-
beitseffektivität, als für das Gebiet geeignete For m erwiesen. Sie sollte auch nach 2010 bei-
behalten werden; die künftige Zusammensetzung wird noch geklärt.
Um selbstorganisierte Aktivitäten auf nachbarschaft licher Basis auch weiterhin möglich zu
machen, ist die Fortführung des Projekts 7.02 ebenfalls angezeigt.
50
Schlüsselprojekt 7.01 – Quartiersmanagement
Inhalt Die Aufgaben und Funktionen des Quartiersmanagement s vor Ort
betreffen die inhaltliche Verbindung der Einzelproj ekte, die Stär-
kung der Zusammenarbeit der Institutionen/Akteure ( Vernetzung)
sowie die Information, Aktivierung und Beteiligung der Bewohner-
schaft im Rahmen des Programms.
Ziel 7.1.1
Die Gebietsmoderation ist bei Veranstaltungen im
Quartier präsent
Zielerreichung vollständig erreicht.
Ziel 7.1.2 Bis 30.06.2008 wird eine Internetpräsenz der Sozial en
Stadt Kinderhaus-Brüningheide unter Beteiligung von
Jugendlichen des Stadtteils vorbereitet und eingeri ch-
tet. Erweiterung: Bis Ende 2009 bietet das „Bewohne r-
forum“ regelmäßigen Austausch und wird rege genutzt.
Zielerreichung In 2009 Zielfortschritt erreicht.
Ziel 7.1.3 An fünf Standorten im Stadtteil sind ab 31.01.2008 Info-
Kästen angebracht. Die Aktualität der Auslagen wird
mindestens 14-tägig überprüft.
Zielerreichung vollständig erreicht.
Ziel 7.1.4 Alle im Programmzusammenhang geförderten laufen-
den Projekte präsentieren sich mit eigenen Informat io-
nen in den Info-Kästen während ihrer Laufzeit minde s-
tens einmal pro Halbjahr.
Zielerreichung Von der Gebietsmoderation aus erreicht; die Projekt e
liefern nicht regelmäßig genug Informationen.
Ziel 7.1.5 Die Gebietsmoderation tauscht mit allen Projektträg ern
mindestens einmal pro Halbjahr, mit allen Handlungs -
feldverantwortlichen mindestens einmal pro Jahr mün d-
lich Informationen, Bewertungen und weitere Perspek ti-
ven aus.
Zielerreichung in 2009 teilweise (Gespräch nur mit Projektträgern) er-
reicht
Ziel 7.2.1 Die Gebietsmoderation sorgt für die Durchführung vo n
jährlich mindestens 6 „kleinen Aktionen“, an denen je-
weils wenigstens drei Bewohner/innen ohne Projekttr ä-
gerfunktion teilnehmen.
Zielerreichung (in 2009:) erreicht.
Ziel 7.2.2 Die Gebietsmoderation bildet bis Ende 2008 einen
Kreis fester Ansprechpartner/innen für Aktivitäten der
Sozialen Stadt.
Zielerreichung Ziel konnte in 2009 nicht erreicht werden.
51
Empfehlung für 2011 ff. Die Gebietsmoderation verbindet die Funktionsbereic he
Programmkoordination, Quartiersmanagement und Pro-
jektinitiativen. Ihre Aufgaben umfassen die operati ve
Programmumsetzung sowie die Motivierung und bera-
tende Unterstützung der Akteure im Wohngebiet im
Rahmen des Programms. Diese Erfordernisse gelten
auch für die Verstetigungsphase.
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7.01
(Entscheidung des Beirats).
52
Impulsprojekt 7.02 – Quartiersfonds
Inhalt Förderung kleinerer, kultureller oder nachbarschaft licher Maßnah-
men zur Stützung von Selbsthilfe und Eigenverantwor tung unter
den Bewohner/innen (kurzfristige und unbürokratisch e Finanzie-
rung), ggf. ergänzt um Drittmittel (Spenden, Sponsoring, Stiftungen,
Partner- bzw. Patenschaften).
Ziel 7.3 Die Gebietsmoderation entwickelt bis Ende März 2008
Kriterien und Verfahrensgrundsätze zur Vergabe der
Mittel aus dem Quartiersfonds.
Zielerreichung vollständig erreicht; allerdings konnte der Fonds n ur
teilweise ausgeschöpft werden.
Empfehlung für 2011 ff. Um die Durchführung selbstorganisierter Aktivitäten auf
nachbarschaftlicher Basis auch künftig zu finanzier en,
ist die weitere Bereitstellung der Mittel erforderlich.
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten (Mittelbereitstellung durch
den Beirat, auf dieser Grundlage Entscheidung im Ei n-
zelfall anhand der Richtlinien).
53
Handlungsfeld 8 – Selbstevaluation: Überblick
Projektübersicht:
bedient unmittelbar
folgende Zielkategorien auf Programmebene:
(übergreifend)
Leitziele des Handlungsfelds:
Verbesserung der Selbststeuerung (Vorgabe des Landes NRW)
Schlüsselprojekt
8.01 – Evaluation der Programmdurchführung Soziale Stadt "Münster/Kinderhaus -
Brüningheide" (Prozessbegleitende Selbstevaluation)
Impulsprojekt
–
Finanzierungsübersicht:
Vorschlag für 2011 ff. Projekt-Nr. Gesamtkosten max. Mitteleinsatz
bisher Fortsetzung Fin.-Bedarf
8.01 50.000 € 49.176,75 € ja nein 32
Spaltensummen 50.000 € 49.176,75 €
Zusammenfassende Hinweise zu den Empfehlungen:
Bei diesem Projekt handelte es sich um eine Pflicht aufgabe, die das Land vorgegeben hatte.
Das methodische Vorgehen hat sich bewährt, insofern es unter den an der Programmdurch-
führung Beteiligten breite Akzeptanz erfahren und a ktive Mitarbeit bewirkt hat; insbesondere
waren und sind die gemeinsam erarbeiteten Produkte (Ziele, Indikatoren, Erhebungsinstru-
mente) geeignet, aussagekräftige Informationsgrundl agen bereitzustellen, Erfolge (und Miss-
erfolge) sichtbar zu machen, Nachsteuern zu ermögli chen sowie Vernetzung, Zusammenwir-
ken und Koordination zwischen den Aktivitäten im Pr ogrammzusammenhang zu verbessern.
Um auch in Zukunft Erfolge überprüfen, die Projektu msetzung angemessen steuern und
über den Programmverlauf verbindlich berichten zu k önnen, ist eine Fortführung angezeigt.
Dabei kann, ungeachtet einzelner Ergänzungs- und An passungsbedarfe, auf die während
der Förderphase entwickelten Ziele, Indikatoren und Erhebungsinstrumente zurückgegriffen
werden.
32 Finanzierung aus Projektansatz 7.01.
54
Schlüsselprojekt 8.01 – Evaluation der Programmdurchführung Soziale Stadt " Müns-
ter/Kinderhaus - Brüningheide" (Prozessbegleitende Selbstevaluation)
Inhalt Die verpflichtende prozessbegleitende Evaluation wi rd mit externer
Unterstützung durchgeführt, die folgende Leistungsm odule um-
fasst:
Aufbereitung/Systematisierung der Programm- und Pr ojektziele
Aufbereitung/Systematisierung der Indikatoren
Durchführung/Auswertung eines Abstimmungsworkshops zur
Ziel- und Indikatorenentwicklung mit den Projektbeteiligten
Anfertigung eines Jahresberichts
Vorbereitung, Durchführung und Auswertung eines Wo rkshops
zur Rückkoppelung der vorläufigen Evaluationsergebn isse und
zur Weiterentwicklung des Indikatorensystems.
Ziel Für das Projekt wurden eigene Ziele nicht formuliert.
Zielerreichung/Hinweis entf.
Empfehlung für 2011 ff. Fortsetzung (Zieljustierung und Erfolgskontrolle), ggf.
mit punktueller externer Unterstützung
Finanzierung Finanzierung von Aktivitäten aus Projektansatz 7.01
(Entscheidung des Beirats).
Beschlussvorlage
24809 Zeichen
V/0291/2010
DER OBERBÜRGERMEISTER
Sozialamt
Betrifft
Wohngebiet Brüningheide: Jahresbericht Soziale Stadt Kinderhaus-Brüningheide und
Handlungsempfehlungen 2011-2013
Beratungsfolge
16.06.2010 Integrationsrat Anhörung
29.06.2010 Bezirksvertretung Münster-Nord Anhörung
29.06.2010 Ausschuss für Gleichstellung Vorberatung
29.06.2010 Kommission z. Förderung d. Inklusion v. Menschen m. Behinderungen Anhörung
30.06.2010 Ausschuss für Soziales, Gesundheit und Arbeitsförderung Vorberatung
30.06.2010 Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien Vorberatung
30.06.2010 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Vorberatung
01.07.2010 Ausschuss für Schule und Weiterbildung Vorberatung
01.07.2010 Stiftungskommission Vorberatung
07.07.2010 Hauptausschuss Vorberatung
07.07.2010 Rat Entscheidung
Beschlussvorschlag:
I. Sachentscheidung:
1. Der Jahresbericht 2009 (Anlage 1) der Sozialen Stadt Kinderhaus-Brüningheide wird zur
Kenntnis genommen.
2. Dem in der Begründung dargestellten Eckpunktekonzept für die Verstetigung der im Pro-
grammzusammenhang Soziale Stadt entwickelten Handlungsansätze und Kooperationen so-
wie der für die künftige Maßnahmeumsetzung empfohlenen Organisationsstruktur im Wohnge-
biet Kinderhaus-Brüningheide wird, vorbehaltlich der erforderlichen Mittelbereitstellung im
Rahmen der Entscheidung über die Haushaltssatzung 2011, zugestimmt.
3. Der Beirat Soziale Stadt Kinderhaus, Brüningheide, erhält ab 01.01.2011 die Bezeichnung ‚Bei-
rat Kinderhaus-Brüningheide’. Der Beirat entscheidet über die Konkretisierung der Einzelmaß-
nahmen und -projekte sowie jeweils jährlich über ihre Finanzierung im Rahmen der hierfür be-
reitgestellten Haushaltsmittel.
4. Die Verwaltung wird beauftragt,
4.1 die Umsetzung des Verstetigungskonzepts vorzubereiten und im Zeitraum 2011 bis 2013 zu
koordinieren,
Vorlagen-Nr.:
V/0291/2010
Auskunft erteilt:
Herr Treutler
Ruf:
492 50 26
E-Mail:
Treutler@stadt-muenster.de
Datum:
19.05.2010
Öffentliche Beschlussvorlage
- 2 -
V/0291/2010
4.2 die Bezirksvertretung Münster-Nord je nach Bedarf über die Umsetzung zu unterrichten und
4.3 dem Rat jährliche Berichte über Umse tzung, Ergebnisse und Entwicklung der Rahmenbedin-
gungen zur Verfügung zu stellen, die zuvor dem Beirat Kinderhaus-Brüningheide, der Bezirks-
vertretung Münster-Nord, den beteiligten Fachausschüssen und Gremien des Rates ein-
schließlich Integrationsrat vorgelegt werden.
II. Kosten/Folgekosten
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Sachentscheidung in den Jahren 2011 bis 2013 mit
Kosten von bis zu 150.000 € pro Jahr verbunden ist.
III. Finanzierung/Mittelbereitstellung
Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren:
Aufwendungen
Nr. Bezeichnung Haush.-
jahr
Betrag
€
Bemerkungen
Produktgruppe 0503 Sicherung besonderer sozialer
Bedarfe
Teilergebnisplan (Zei-
le)
15 Transferaufwendungen
2011
2012
2013
150.000
150.000
150.000
Vorbehaltlich
der Mittelbe-
reitstellung im
Haushaltsplan
2011.
Insgesamt: 450.000
Erträge
Nr. Bezeichnung Haush.-
jahr
Betrag
€
Bemerkungen
Produktgruppe
Teilergebnisplan (Zei-
le)
Insgesamt:
Begründung:
1. Beschlusslage, Programmstatus
1.1 Programmstart (2007 bis 2009)
Mit Beschluss vom 13.12.2006 zur Vorlage V/0927/2006 hatte der Rat die Verwaltung beauf-
tragt, das Programm Soziale Stadt Kinderhaus-Brüningheide auf der Grundlage eines konkre-
tisierten Maßnahmekonzepts (Integriertes Handlungskonzept/Städtebaulicher Maßnahmeplan)
in den Jahren 2007 bis 2010 umzusetzen. Dem Beschluss vorausgegangen war die Ankündi-
gung der Bezirksregierung Münster vom 10.10.2006, wie zuvor im Stadterneuerungspro-
gramm 2006 ausgewiesen, der Stadt Münster Zuwendungen im Umfang von 700.000 € zu
bewilligen, und darüber hinaus für das Stadterneuerungsprogramm 2007 einen rechnerisch
verbleibenden Betrag von 468.000 € anzumelden. Die Summe der beiden Teilbeträge ent-
sprach einem Umfang von 60 % der im Antrag auf Aufnahme in das Programm Soziale Stadt
bezifferten Gesamtkosten (1,95 Mio. €); erwartet war im Zeitpunkt der Antragstellung (Ratsbe-
schluss vom 29.06.2005 zur Vorlage V/197/2005) jedoch eine um 10 Prozentpunkte höhere
- 3 -
V/0291/2010
Förderquote. Da der Beschluss vom 29.06.2005 einen Ausgleich ausbleibender staatlicher
Fördermittel durch zusätzliche kommunale Mittel ausschloss, war die Anpassung des ur-
sprünglichen Finanzierungsplans (Reduzierung des Finanzvolumens um ca. 25 %) erforder-
lich, die ihrerseits eine Überarbeitung des Maßnahmekonzepts bedingte.
Mit ihrem am 19.12.2006 eingegangenen Zuwendungsbescheid vom 14.12.2006 hatte die
Bezirksregierung Münster für die Jahre 2007 bis 2009 Zuwendungen aus Landes- und Bun-
desmitteln für die Soziale Stadt Kinderhaus-Brüningheide im Umfang von zusammen 614.000
€ als Verpflichtungsermächtigungen bewilligt. Auf den Grundlagen des Ratsbeschlusses vom
13.12.2006 sowie der Verteilung der Zuwendungen nach Jahren lt. Zuwendungsbescheid
wurde im Rahmen der Verabschiedung des Haushalts 2007 folgender Finanzierungsplan für
die Programmdurchführung zunächst für die Jahre 2007 bis 2009 zugrunde gelegt (Beträge in
€):
Bezeichnung 2007 2008 2009 insgesamt
Programmmittel „Soziale Stadt“ 316.670 288.340 418.340 1.023.350
Zuwendung Land 190.000 173.000 251.000 614.000
Beteiligung Dritter 12.770 12.770 12.780 38.320
Beteiligung d. Stiftung Pfründnerhaus Kinderhaus 13.000 13.000 13.000 39.000
⇒ städtische Eigenleistungen (Haushaltsmittel) 100.900 89.570 141.560 332.030
1.2 Programmverlängerung bis 2010
Wie zuvor im Stadterneuerungsprogramm 2007 angekündigt hatte die Bezirksregierung Müns-
ter mit ihrem am 03.08.2007 eingegangenen (zweiten) Zuwendungsbescheid vom 26.07.2007
eine weitere Zuwendung aus Landes- und Bundesmitteln im Umfang von 209.000 € als Ver-
pflichtungsermächtigung für das Jahr 2010 bewilligt. Auf der Grundlage der Vorlage
V/0877/2010 (Soziale Stadt Kinderhaus-Brüningheide: Programmverlängerung bis 2010) hatte
der Rat am 12.03.2008 daraufhin folgenden Finanzierungsplan für das Jahr 2010 beschlos-
sen:
Bezeichnung 2010 insg. 2007-2010
Programmmittel „Soziale Stadt“ 348.000 1.371.350
Zuwendung Land 209.000 823.000
Beteiligung Dritter 12.780 51.100
Beteiligung d. Stiftung Pfründnerhaus Kinderhaus 13.000 52.000
⇒ städtische Eigenleistungen (Haushaltsmittel) 113.220 445.250
Dieser Budgetrahmen bot und bietet eine für die Programmdurchführung nach Maßgabe des
vom Rat am 13.12.2006 beschlossenen angepassten Maßnahmekonzepts ausreichende Mit-
telausstattung bis Ende 2010.
1.3 Strukturorganisation
Der mit Ratsbeschluss vom 13.12.2006 (zur Vorlage V/0927/2006) festgelegte und vom
Hauptausschuss am 10.05.2007 (Vorlage V/0115/2007) konkretisierte organisatorische Rah-
men für die Durchführungsphase umfasst insbesondere folgende Elemente:
Binnenstruktur der Handlungsfelder:
Innerhalb der Handlungsfelder ist ein/e oder sind mehrere Ansprechpartner/innen der Verwal-
tung für die fachliche Koordination verantwortlich. Sie sorgen auch für die gebotene fachliche
Beratung und Unterstützung der Projektträger bei der Durchführung nach Maßgabe der je Pro-
jekt vereinbarten Anforderungen, außerdem für die Vorbereitung der erforderlichen Verwen-
dungsnachweise. In den meisten Handlungsfeldern wurden Arbeitskreise eingerichtet, die
- 4 -
V/0291/2010
über die Mitwirkenden an der Programmdurchführung hinaus weitere interessierte Institutionen
und Einzelpersonen einbinden (Handlungsfeldkonferenzen).
Gebietsmoderation:
Das Quartiersmanagement (Gebietsmoderation) nimmt ein Team aus (fünf) Mitgliedern mit
beruflichem Bezug zum Wohngebiet unbezahlt wahr. Die Funktionen der Gebietsmoderation
umfassen insbesondere die bereichsübergreifende Vernetzung der in den Handlungsfeldern
initiierten Aktivitäten, die Teilprojekte verbindende Aktionen und das Herstellen einer soliden
Beteiligungsbasis der Bewohnerschaft für die Programmumsetzung.
Beirat:
Der Beirat Soziale Stadt Kinderhaus-Brüningheide, der sich aus Vertreterinnen bzw. Vertretern
des Rates, der Bezirksvertretung Münster-Nor d, des damaligen Ausländerbeirats bzw. heuti-
gen Integrationsrats, der Verwaltung sowie der Initiativen und anderen Kooperationspartner
vor Ort zusammensetzt, legt handlungsfeldübergreifende Ziele fest, wirkt innerhalb des gege-
benen Programmrahmens an der Feinplanung der Einzelprojekte mit, bewilligt die pro Jahr
und Projekt benötigten Mittel innerhalb des gegebenen Budgets und entscheidet über evt. Mit-
telumschichtungen, er berät Vorlagen und Berichtsentwürfe vor und stellt den Rahmen für In-
formationsaustausch, Zusammenarbeit und Diskurs im Programmzusammenhang her.
1.4 Perspektiven nach Beendigung der Förderphase
Auf der Grundlage des Antrags der SPD-Fraktion und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen in
der Bezirksvertretung Münster-Nord (A-N/0028/2009 vom 21.10.2009) hatte die Bezirksvertre-
tung am 03.11.2009 die Verwaltung einstimmig „um ergebnisoffene Prüfung gebeten, wie das
Projekt ‚Soziale Stadt’ Kinderhaus-Brüningheide über das Jahr 2010 hinaus, ggf. auch in Tei-
len oder auch modifiziert, fortgesetzt werden kann“. Dazu solle die Verwaltung der Bezirksver-
tretung einen Bericht mit Aussagen über eine mögliche Finanzierung vorlegen.
Die mit den Zuwendungsbescheiden der Bezirksregierung Münster vom 14.12.2006 und
03.08.2007 bewilligten Fördermittel beziehen sich auf die Jahre 2007 bis 2010. Eine Option für
eine Finanzierung aus Bundes- und Landesmitteln über das Jahr 2010 hinaus enthalten die
Bescheide nicht. Um die Frage der Fortsetzung der Bundes-/Landesförderung der Sozialen
Stadt über 2010 hinaus abschließend zu klären, haben sich Vertreterinnen und Vertreter der
Stadt am 15.12.2009 mit der Bezirksregierung sowie mit dem Ministerium für Bauen und Ver-
kehr (MBV) des Landes NRW ausgetauscht. In dem Gespräch haben die Vertreterinnen und
Vertreter des MBV gegenüber der Stadt Münster unterstrichen, dass es das gegenwärtig um-
gesetzte Maßnahmekonzept als ausfinanziert werte, die Förderung einzelner Maßnahmen
über 2010 hinaus ausnahmsweise nur denkbar sei, soweit die im integrierten Handlungskon-
zept formulierten Ziele nicht wie geplant bis zum Jahresende 2010 erreicht und die bisher ge-
tätigten öffentlichen Investitionen sowie die bislang erzielten Erfolge nur durch eine Verlänge-
rung nachhaltig gesichert werden könnten. Eine Verlängerung ohne einen entsprechenden
Begründungsnachweis sei ausgeschlossen.
Vor dem Hintergrund dieser Information hat der Beirat Soziale Stadt am 23.02.2010 einstim-
mig folgende Erklärung beschlossen:
„Die Verwaltung erstellt ein Konzept zur Fortentwicklung und Stabilisierung der während der
Durchführung des Programms Soziale Stadt aufgebauten Angebots- und Vernetzungsstruktu-
ren. Die Umsetzung des Konzepts steuert, wie zurzeit der Beirat, ein Gremium vor Ort. Da oh-
ne jeglichen Mitteleinsatz die erreichten Erfolge des Programms ab 2011 keinesfalls Bestand
haben werden, spricht sich der Beirat Soziale Stadt dafür aus, in den Haushaltsjahren 2011
bis zunächst 2013 Mittel von jährlich bis zu 150.000 €, mindestens im Umfang des bisherigen
- 5 -
V/0291/2010
städtischen Finanzierungsbetrags zur Sicherung der Fortführung der für die Gebietsentwick-
lung notwendigen Aktivitäten (Verstetigungskonzept) vorzusehen.“
2. Ziel der Vorlage
Mit dieser Vorlage stellt die Verwaltung Eckpunkte eines solchen (Verstetigungs-)Konzepts
vor, das der Beirat Soziale Stadt am 23.02.2010 angeregt hat. Im Programmzusammenhang
der Sozialen Stadt wird eine Finanzausstattung für ein sachlich, räumlich und zeitlich begrenz-
tes Projektbündel bereitgestellt: Gefördert werden konkret bezeichnete und über eine netzför-
mige Struktur miteinander verbundene Teilprojekte mit eindeutigem Gebietsbezug innerhalb
eines begrenzten Förderzeitraums. Verstetigungsüberlegungen begegnen daher der Frage,
wie die erreichten positiven Veränderungen (Erfolge) im Programmgebiet angesichts weiter
bestehender Handlungsbedarfe auch über das Ende der Förderung hinaus gesichert werden
können. Um die Erfolge identifizieren zu können, war es erforderlich, bereits ab Beginn der
Förderphase ein konsistentes System messbarer Ziele auf Programm-, Handlungsfeld- und
Projektebene zu entwickeln und umzusetzen (prozessbegleitende Selbstevaluation); diese Er-
folgsmessung und -kontrolle wird im Jahresbericht 2009 (Anlage 1) dokumentiert.
In dem erwähnten Gespräch am 15.12.2009 wurde hervorgehoben, dass das Land NRW eine
Verstetigung erwartet. Für die konkrete Ausgestaltung eines Verstetigungskonzepts sind ver-
bindliche Vorgaben oder konzeptionelle Hilfen seitens des Bundes oder des Landes bislang
jedoch nicht verfügbar (Ruiz/Sauter 2007, S. 2)
1. Im Zusammenhang mit der Verstetigung ge-
bietsbezogener Stabilisierungsprogramme haben sich in jüngerer Zeit insbesondere zwei An-
sätze herausgebildet, die mit den Begriffen Mainstreaming und Anchoring gekennzeichnet
werden (ebd.). Während der erste (weitreichende) Ansatz darauf abzielt, eine ‚Politik der Sozi-
alen Stadt’ ressortübergreifend als gesamtstädtische Regelaufgabe zu etablieren, konzentriert
sich der zweite auf das bislang geförderte Gebiet: Erfolgreiche Aktivitäten dort sollen nachhal-
tig und möglichst selbsttragend in stabilen Organisationsstrukturen vor Ort verankert werden
(Güntner u. a. 2005, S. 168)
2. Angesichts des thematischen Rahmens dieser Vorlage orientie-
ren sich die unter Ziffer 4 dargestellten Verstetigungsüberlegungen an diesem zweiten Ansatz.
Neben der Verstetigung auf der Grundlage des gegenwärtigen Programmprofils empfiehlt die
Verwaltung mit einer separaten Vorlage (V/0422/2010) auf der Grundlage eines fachlichen
(bausubstanziellen) Gutachtens die Zukunftsperspektiven des Wohngebiets insbesondere un-
ter wohnungswirtschaftlichen und städtebaulichen Gesichtspunkten zu prüfen und insoweit
geeignete Handlungsempfehlungen zu entwickeln. Diese Prüfrichtung ist angezeigt, insofern
(erstens) ein größerer Teil des Wohnungsbestands (teilweise erhebliche) Mängel aufweist,
das aktuelle Programm (zweitens) investive Maßnahmeansätze in den Bereichen Infrastruktur,
Immobilien und Wohnumfeld nicht umfasst, sowie (drittens) wechselnde bzw. fehlende An-
sprechpartner/innen auf Seiten zweier Wohnungseigentümer die Möglichkeiten, Veränderun-
gen über aktive Kooperation herbeizuführen, deutlich einschränken.
3. Zentrale Befunde des Jahresberichts Soziale Stadt 2009
Ausführliche Informationen über die Zielerreichung 2009 auf Handlungsfeld- und Projektebene
finden sich unter Ziffer 2 des Jahresberichts (Anlage 1), Ziffer 3 des Berichts fasst wichtige Er-
gebnisse auch mit Blick auf die Zielerreichung auf der Programmebene zusammen. In dem
Zusammenhang verweist der Jahresbericht auf die netzförmig verbundenen Akteursbeziehun-
gen und auf die inhaltlich sich gegenseitig ergänzenden Teilprojekte im Programm, deren
Synergien mittelfristig Wirkungen erwarten lassen. Der Bericht hält ferner fest, dass die Aktivi-
1 M. Ruiz/M. Sauter: Die Verstetigung der Sozialen Stadt, in: Deutsches Institut für Urbanistik: Soziale
Stadt info 21, Der Newsletter zum Bund-Länder-Programm Soziale Stadt, Berlin 2007, S. 2-5,
2 S. Güntner u. a.: Sozialorientierte Stadterneu erungspolitiken in Europa. Beispiele aus dem For-
schungsverbund ENTRUST, in: Bundesamt für B auwesen und Raumordnung (Hg.): Die soziale
Stadt – Ein Programm wird evaluiert, Informationen zur Raumentwicklung, Heft 2/3, Berlin 2005, S.
159-173.
- 6 -
V/0291/2010
täten auch für eine Imageverbesserung des Gebiets gesorgt haben, indem sie dazu beigetra-
gen haben, das Leben im Wohngebiet Brüningheide lebendiger und friedfertiger werden zu
lassen. Insgesamt, so das Resümee des Jahresberichts 2009, ist eine solide Ausgangslage
für eine auch in 2010 weiterhin gute Umsetzung der Projekte erreicht worden. Vorbehaltlich
der weiteren Entwicklung deutet der bisherige Verlauf der Programmdurchführung in den ers-
ten Monaten 2010 darauf hin, dass mindestens deutlich mehr als 50 % der selbst gesetzten
Programmziele auch in diesem Jahr vollständig erreicht werden.
4. Verstetigungskonzept, Eckpunkte
Der Kontextdatenmonitor 2008/2009 (Anlage 2) verweist auf Rahmenbedingungen im Wohn-
gebiet Brüningheide, deren zum Teil deutliche Unte rschiede zumal mit Blick auf die Zusam-
mensetzung der Bevölkerung nach Alter und Nationalität, Einwohnerdichte und Wohndauer,
Haushaltsgröße und Belegungsdichte gegenüber den Werten für das Stadtgebiet weiterhin
bestehende Handlungsbedarfe andeuten. Darüber hinaus verweisen die konkreten Erfahrun-
gen der Projektdurchführung auf Verstetigungserfordernisse für Angebote und Aktivitäten in
den bestehenden Handlungsfeldern; weitere Hinweise ergeben sich aus den vorläufigen Vor-
schlägen der Programmkoordination (Anlage 3).
4.1 Projekte und Angebote
Zentrales Kennzeichen der Programmgestalt „Soziale Stadt“ ist ihre integrative Ausrichtung. In
inhaltlicher Perspektive betrifft die integrative Programmdimension einen gebietsbezogenen
Ansatz, in dessen Rahmen Aktivitäten, Projekte und Maßnahmen in unterschiedlichen lokalen
Handlungsfeldern so gebündelt werden, dass ihre Resultate und Effekte wechselseitige Wir-
kungen erzeugen, Erfolge sich also gegenseitig verstärken. Um die Erfolge der bisherigen
Programmdurchführung abzusichern, ist es geboten, den gebietsbezogenen Ansatz auch in
der Verstetigungsphase beizubehalten.
In der Ende 2010 auslaufenden Programmphase ist diese Voraussetzung angesichts der kon-
kreten Maßnahmebündel und ihrer Vernetzung gegeben. Eine Auswahl einzelner Aktivitäten
und Maßnahmen, die sich allein an Einzelergebnissen auf der Projektebene orientiert und die
Beziehungen innerhalb eines Maßnahmeensembles nicht beachtet, könnte dieser Anforde-
rung dagegen nicht gerecht werden. Andererseits ist es weder geboten noch möglich, sämtli-
che im Zeitraum 2007 bis 2010 durchgeführten Projekte unverändert fortzuführen. Über das
für die Verstetigungsphase angepasste Handlungskonzept wird der Beirat im 2. Halbjahr ent-
scheiden; dazu wird die Verwaltung dem Beirat zuvor aus den vorläufigen Vorschlägen der
Programmkoordination (Anlage 3) entwickelte und mit den Handlungsfeldverantwortlichen so-
wie mit den Projektbeteiligten abgestimmte Empfehlungen vorlegen.
4.2 Netzwerke, Kooperation
Die integrative Programmausrichtung kennzeich net ferner das Zusammenwirken verschiede-
ner Fachpolitiken bzw. Aufgabenbereiche der Verwaltung untereinander sowie mit nichtstädti-
schen Akteuren (Institutionen und Bewohner/innen). Bereits zu Beginn der Programmdurch-
führung wurde erwartet, dass sich diese Kooperationsbeziehungen nicht nur auf punktuelle
oder befristete Zusammenarbeit in einzelnen Projekten bzw. nur auf den Förderzeitraum be-
grenzen; statt dessen sollten die günstigen Bedingungen der Förderphase genutzt werden,
Bündnisse und Kooperationsformen zwischen möglichst vielen Akteuren im Wohngebiet zu
entwickeln, die die Phase der Förderung mit Bundes- und Landesmitteln überdauern können.
In der Durchführungsphase haben sich insbesondere die folgenden Netzwerkbeziehungen
bewährt:
die Organisation nach Handlungsfeldern mit Arbeitskreisen bzw. Handlungsfeldkonferen-
zen sowie
die Workshops im Rahmen der prozessbegleitenden Erfolgskontrolle.
Darüber hinaus hat die Gebietsmoderation die Kommunikation zwischen den Handlungsfel-
- 7 -
V/0291/2010
dern und Projekten unterstützt. Die Verwaltung empfiehlt, die skizzierten Strukturen auch in
der Verstetigungsphase beizubehalten.
4.3 Stabilisierung und Weiterentwicklung bewohnerschaftlicher Selbstorganisation
Damit solche und auf Dauer angelegten Netze stabil werden können, durften sie sich nicht al-
lein auf wenige Institutionen oder Personen stützen, sondern waren und sind auf eine mög-
lichst breite Basis an Akzeptanz und Bereitschaft zum Mitmachen gerade auch der Bewohne-
rinnen und Bewohner angewiesen. Zumal in dieser Perspektive müssen formale Struktur und
Verfahren so beschaffen bzw. anpassungsfähig sein, dass Anliegen und Bedürfnisse nicht-
städtischer Akteure des Wohngebiets nicht nur von Dritten wahrgenommen, sondern dass In-
stitutionen und Bewohner/innen im Programmzusammenhang auch unmittelbar mitwirken und
entscheiden können. Diese Voraussetzungen gewährleisten sowohl die inhaltliche Ausrichtung
des aktuellen Programmprofils als auch die bestehende Strukturorganisation.
Bewohnerbeteiligung und die Förderung bewohnerschaftlicher Selbstorganisation haben in der
bisherigen Programmdurchführung einen hohen Stellenwert und stehen im Zentrum einer Rei-
he von Teilprojekten. Diese Formen bewohnerschaftl icher Selbstorganisation gilt es, in der
Verstetigungsphase weiterhin zu unterstützen und weiterzuentwickeln.
4.4 Quartiersmanagement
Gebietsmoderation
Während in Programmgebieten der Sozialen Stadt in anderen Kommunen in aller Regel ein/e
oder mehrere Quartiersmanager/innen berufsmäßig Ansprechpartner/innen vor Ort sind und
im Gebiet die operative Programmumsetzung wahrnehmen, musste für das Gebiet Brüning-
heide im Zuge der Programmanpassung (s. Ziffer 1.1) ein alternatives Arrangement auf unbe-
zahlter Basis entwickelt werden. Ungeachtet der Vorteile hauptberuflicher Aufgabenwahrneh-
mung (Arbeitskontinuität und -effektivität etc.) konnte das Team vor allem dank des persönli-
chen Engagements aller fünf Teammitglieder, deren beruflicher Bezug zum Wohngebiet über
das Ende der Förderphase hinaus fortbestehen wird, seine Aufgaben erfolgreich bewältigen.
Diese Variante des Quartiersmanagements war in dem konkreten (überschaubaren) Gebiet
möglich und lässt sich in die Verstetigungsphase unproblematisch überführen.
Beirat
Die Einrichtung des Beirats Soziale Stadt war bereits deshalb erforderlich, weil der Zuwen-
dungsbescheid der Bezirksregierung Münster vom 14.12.2006 ausdrücklich bestimmt, dass
über die Verwendung der Fördermittel ein „Vergabegremium“ im Programmgebiet entscheidet.
Darüber hinaus erforderte der Gebietsbezug des Programms eine Entscheidungs- und Ver-
mittlungsinstanz, die die Programmdurchführung innerhalb des gegebenen Programmrah-
mens politisch steuert, begleitet und bewertet. Die Verwaltung empfiehlt, die Bezeichnung des
Beirats (neu: Beirat Kinderhaus-Brüningheide) ab 2011 zu ändern, Aufgaben und Zusammen-
setzung jedoch beizubehalten.
4.5 Finanzierung
Der Budgetrahmen, der den in Anlage 3 skizzierten vorläufigen Vorschlägen der Programm-
koordination zugrunde liegt, beläuft sich auf jährlich 150.000 € in den Jahren 2011-2013 und
entspricht damit der in der Erklärung des Beirats vom 23.02.2010 bezifferten Obergrenze (Zif-
fer 1.4). Dieser Umfang ist geeignet, den integrativen Charakter des bisherigen Programms in
die Verstetigung zu überführen und insbesondere wichtige Schlüsselprojekte, von einigen
Ausnahmen abgesehen (dazu s. Hinweise in Anlage 3) ohne wesentliche Substanzänderung
zu erhalten. Das Volumen eröffnet zudem, zumal mit Blick auf die Jahre nach 2013, Möglich-
keiten dem Grunde nach, das Verstetigungskonzept auf der Projektebene so auszurichten,
- 8 -
V/0291/2010
dass der Budgetrahmen nicht komplett ausgeschöpft wird und der Mitteleinsatz überdies Jahr
für Jahr in angemessenen Stufen bis zur vom Beirat bezeichneten Untergrenze 3 abnehmen
kann.
5. Empfehlungen und Ausblick
Vorbehaltlich der Beschlussfassung dieser Vo rlage sowie der Bereitstellung der Haushaltsmit-
tel wird die Verwaltung das Verstetigungskonzept auf der Grundlage der skizzierten Eckpunkte
im 2. Halbjahr konkretisieren und dem Beirat zum 16.11.2010 zur Entscheidung vorlegen.
Über die Umsetzung des Verstetigungskonzepts wird die Verwaltung die Bezirksvertretung
Münster-Nord, den Rat, die beteiligten Fachausschüsse und Gremien des Rates einschließlich
Integrationsrat informieren, wie unter Ziffern 4.2 und 4.3 des Beschlussvorschlag empfohlen.
In Vertretung
Paal
Stadtrat
Anlagen:
Anlage 1: Jahresbericht 2009 der prozessbegleitenden Evaluation für das Programm „Soziale
Stadt NRW – Programmgebiet Münster/Kinderhaus-Brüningheide“
Anlage 2: Kontextdatenmonitor 2008 und 2009, thematische Karten
Anlage 3: Aktivitäten, Projekte und Maßnahmen: Ausblick auf 2011-2013
Vorläufige Vorschläge d
er Programmkoordination
3 Der durchschnittliche städtische Eigenanteil inkl. Beitrag der Stiftung Pfründnerhaus Kinderhaus
beläuft sich in den Jahren 2007 bis 2010 auf 125.000 €.
Beratungsverlauf (11)
Beschluss: von der Tagesordnung abgesetzt
Zur SitzungBeschluss: von der Tagesordnung abgesetzt
Zur SitzungBeschluss: einstimmig beschlossen
Zur SitzungBeschluss: einstimmig geändert beschlossen
Zur SitzungBeschluss: mehrheitlich beschlossen
Zur SitzungBeschluss: mehrheitlich geändert beschlossen
Zur SitzungBeschluss: einstimmig beschlossen
Zur SitzungBeschluss: ohne Beschlussfassung geschoben
Zur SitzungBeschluss: einstimmig beschlossen
Zur SitzungOrte (28)
- Sprickmannstraße
- Killingstraße 44
- Josef-Beckmann-Straße 15
- Kanalstraße
- Sprickmannplatz 3
- Idenbrockplatz 8
- Keplerweg
- Rektoratsweg
- Bröderichweg 36
- Grotemeyerstraße
- Eimermacherweg
- Fernholzstraße
- Krummer Timpen 42
- Brüningheide 150
- Im Moorhock 71
- Konermannweg
- Norderneyweg
- Große Wiese 14
- Kirchhoffweg
- Gasselstiege
- Wilkinghege
- Kinderhaus 13
- Deitersweg
- Hasenbusch
- Langebusch
- Langeoogweg
- Dauvemühle
- Ohmweg
Ortsbezüge werden automatisch aus den Dokumenten ermittelt und können unvollständig sein.
Details
- Vorlagen-Nr.
- V/0291/2010
- Typ
- Vorlagen
- Datum
- 26.05.2010
- Erstellt
- 06.10.2020 14:37