Bericht des Jobcenter Köln

Anlage 1 zum Bericht des Jobcenter Köln für die Sitzung des Ausschusses für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 22.09.2022 
 
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Situation im Jobcenter Köln 
Bestände 
 
 
 
 
BG 63.056     63.737     64.165     64.062     63.668     63.246     62.495     61.746     60.955     60.146     59.526     59.086     58.895     58.690     58.385     57.838     57.450     58.757     58.722     - 5.218             -8,3%
BG  mit 1 Person 35.502     35.968     36.264     36.235     35.921     35.601     35.084     34.615     34.128     33.573     33.231     32.922     32.834     32.693     32.602     32.287     - 3.215             -9,1%
BG mit 2 und mehr Personen 27.554     27.769     27.901     27.827     27.747     27.645     27.411     27.954     26.827     26.573     26.295     26.164     26.061     25.997     25.783     25.551     - 2.003             -7,3%
Hochrechnungen
Differenz zu 
Januar 2021
(Abs.)
Differenz zu 
Januar 2021 
(P roz.)
Diagramm: Entwicklung der BG´s mit einer und mehreren Personen20.000
25.000
30.000
35.000
Jan 21 F eb  21 Mrz 21 Apr 21 Mai 21 Jun 21 Jul 21 Aug 21 S ep  21 Okt 21 Nov 21 Dez 21 Jan 22 F eb  22 Mrz 22 Apr 22 Mai 22 Jun 22 Jul 22
BG mit 1 Person
BG mit 2 und mehr
Personen
 
>> Von Januar 2021 bis April 2022 ist die Zahl der Bedarfsgemeinschaften um 8,3% gesunken. 
>> Im gleichen Zeitraum sind vermehrt Bedarfsgemeinschaften mit einer Person abgegangen (-9,1%).

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ELB 85.925     86.904     87.571     87.462     86.991     86.527     85.572     84.436     83.365     82.260     81.352     80.805     80.568     80.386     79.971     79.227     78.798     80.737     80.729     - 5.196             -6,0%
SEL* 3.299       3.471       3.601       3.566       3.510       3.496       3.282       3.123       2.969       2.969       2.641       2.589       2.533       2.526       2.512       2.405       2.324       2.283       2.169       - 1.130             -34,3%
KUG* 1.332       1.543       1.698       1.770       1.773       1.690       1.526       1.322       1.131       1.131       684          550          448          407          369          318          291          248          200          - 1.132             -85,0%
*Daten aus dem OPDS
Legende: BG=Bedarfsgemeinschaft/en; ELB=erwerbsfähige Leistungsberechtigte; SEL=Selbständige ELB; KUG=ELB mit Kurzarbeitergeld; OPDS = operativ er Datensatz
Differenz zu 
Januar 2021
(Abs.)
Differenz zu 
Januar 2021 
(P roz.)
Diagramm: Entwicklung der ELB, Selbstständigen und KUG-Bezieher
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
74.000
76.000
78.000
80.000
82.000
84.000
86.000
88.000
90.000
Jan 21 Feb 21 Mrz 21 Apr 21 Mai 21 Jun 21 Jul 21 Aug 21 Sep 21 Okt 21 Nov  21 Dez  21 Jan 22 Feb 22 Mrz 22 Apr 22 Mai 22 Jun 22 Jul 22
ELB
S EL*
KUG*
Erwerbstätige ELB 19.242     19.025     19.057     18.974     18.855     18.808     18.914     19.115     19.285     19.330     19.454     19.547     19.148     19.065     18.922     18.753     - 489                -2,5%
Differenz zu 
Januar 2021
(Abs.)
Differenz zu 
Januar 2021 
(P roz.)
Diagramm: Entwicklung der erwerbstätigen ELB
18.200
18.400
18.600
18.800
19.000
19.200
19.400
19.600
19.800
Jan 21 F eb  21 Mrz 21 Apr 21 Mai 21 Jun 21 Jul 21 Aug 21 S ep  21 Okt 21 Nov 21 Dez 21 Jan 22 F eb  22 Mrz 22 Apr 22 Mai 22 Jun 22 Jul 22
Erwerbstätige ELB
 
>> Von Januar 2021 bis A pril 2022 ist die Zahl der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten insgesamt um 6,0% gesunken. 
>> Die Zahl der erwerbstätigen er werbsfähigen Leistungsberechtigten ist im gleichen Zeitraum um 2,5% gesunken.

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Übertritte SGBIII 173          287          250          309          169          141          132          143          129          136          112          91             131          107          92             90             
Diagramm: Entwicklung der Übertritte aus dem SGBIII
-
50
100
150
200
250
300
350
Jan 21 F eb  21 Mrz 21 Apr 21 Mai 21 Jun 21 Jul 21 Aug 21 S ep  21 Okt 21 Nov 21 Dez 21 Jan 22 F eb  22 Mrz 22 Apr 22 Mai 22 Jun 22 Jul 22
Übertritte SGBIII
 
>> A ufgrund der Verlängerung des ALGI im Jahr 2020 sind zu Beginn des Jahres 2021 vermehrt Kund*innen in den SGBII -Bereich übergegangen. Im 
ersten Quartal waren es etwa 300 mehr als im üblichen Schnitt.  
>> Ab Ma i  2021 haben sich die Übertrittszahlen wieder normalisiert und weisen bis Dezember 2021 eine schwach  fallende Tendenz auf. Zu Beginn des 
Jahres 2022 setzt sich nach einer erneuten Steigerung im Januar 2022 die ger ing fallende Tendenz fort.

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Zielplanung für 2022 
 
 
Mit der Planung für das Jahr 2022 wird von einer wirtschaftlichen Erholung mit tendenziell positiven Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt ausgegangen. 
Gleichzeitig wird die Zielsteuerung der gemeinsamen Einrichtungen weiterentwickelt, um die Chancengleichheit für Frauen und Männer am Arbeitsmarkt 
zu stärken. Für 2022 wird die Integrationsquote (IQ) erstmals geschlechterdifferenziert geplant, vereinbart und nachgehalten. Die geschlechterdifferen-
zierte Planung der Langzeitleistungsbeziehenden (LZB) folgt im nächsten Berichtsjahr. 
 
Das Jahresendergebnis für die IQ - weiblich liegt bei 15,8% und IQ - männlich bei 26,0% (IQ - gesamt: 20,8%). Der Bestand an LZB liegt bei 58.753. Die 
geplanten Zielwerte konnten trotz Pandemiesituation für das Jahr 2021 erreicht werden. Die Ziele wurden leicht übertroffen mit einer Abweichung von 
jeweils +2,7% (IQ) und +2,3% (LZB)  
 
Für die Zielplanung 2022 ergeben sich aus diesen Endergebnissen mit der geplanten Steigerung folgende Zielwerte: 
- Die IQ - gesamt liegt bei einem Ziel von 22,6% (+909 Integrationen, +8,2%).  
- Die IQ - weiblich liegt bei einem Ziel von 15,8% (+266 Integrationen, +6,1%).  
- Die IQ - männlich liegt bei einem Ziel von 26,0% (+643 Integrationen, +9,0%).  
- Der geplante Anstieg der LZB von 4,7% ergibt das Zielergebnis 61.514. 
 
 
gez. Martina Würker

Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 22.09.2022
Zielvereinbarung Jobcenter Köln 2010
Zielvereinbarung Jobcenter Köln 2022
ErgebnismonitoringJuli 2022
\\Dst.baintern.de\dfs\357\Ablagen\D35702-JC-Koeln-F-C\Controlling\00_Controlling JC\2022\08_kommunale Berichte\01_Monitoring\2022-07 Monitoring.xlsx

Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 22.09.2022
ErwartungswertIst Vorjahresmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt in Tausend EUR-                209.341       192.929       -16.412 -7,8%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Ist 2022 27.928,6        55.766,4        83.491,0        110.948,8      138.189,8      165.523,2      192.928,8      -                  -                  -                  -                  -                  
Ist 2021 29.198,9        59.112,4        89.650,4        119.921,4      149.987,8      179.787,4      209.341,0      238.505,8      234.520,8      295.819,1      323.835,1      350.830,7      
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Verringerung der Hilfebedürftigkeit Juli 2022
 - 50.000,0 100.000,0 150.000,0 200.000,0 250.000,0 300.000,0 350.000,0 400.000,0
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Summe der Leistungen zum Lebensunterhalt (ohne LUH ) in T EUR
Ist 2022
Ist 2021
Datenquelle: Controllingbericht SGB II, S2S-Cockpit
\\Dst.baintern.de\dfs\357\Ablagen\D35702-JC-Koeln-F-C\Controlling\00_Controlling JC\2022\08_kommunale Berichte\01_Monitoring\2022-07 Monitoring.xlsx

Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 22.09.2022
ErwartungswertSoll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Bestand an Langzeitleistungsbeziehern -                61.709         58.997 -2.712 -4,4%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2022 61.674           61.718           61.756           61.774           61.777           61.792           61.709           61.670           61.644           61.581           61.525           61.514           
Ist 2022 59.226           59.393           59.425           59.361           59.287           59.190           58.997           -                  -                  -                  -                  -                  
Ist 2021 58.905           58.948           58.984           59.001           59.000           59.022           59.035           59.006           58.955           58.897           58.832           58.753           
Juli 2022Zielmonitoring Jobcenter  Köln Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug
 57.000 57.500 58.000 58.500 59.000 59.500 60.000 60.500 61.000 61.500 62.000 62.500Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Bestand an Langzeitleistungsbeziehern - JDW
Ist 2022
Ist 2021
Soll 2022
Datenquelle: Controllingbericht SGB II, S2S-Cockpit
\\Dst.baintern.de\dfs\357\Ablagen\D35702-JC-Koeln-F-C\Controlling\00_Controlling JC\2022\08_kommunale Berichte\01_Monitoring\2022-07 Monitoring.xlsx

Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 22.09.2022
ErwartungswertSoll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Integrationsquote 0,0% 11,2% 10,6% -0,62%-Pkte -5,5%
Anteil der Integrationen (JFW)
kontinuierliche: 63,0% (Juni 2021)
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2022 1,6% 3,3% 5,1% 7,0% 8,6% 10,1% 11,2% 13,5% 16,5% 18,8% 20,6% 22,6%
Ist 2022 1,5% 3,3% 4,9% 6,8% 8,4% 9,7% 10,6% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Ist 2021 1,1% 2,3% 3,6% 5,3% 6,8% 8,6% 10,5% 13,1% 16,0% 18,1% 19,8% 20,9%
Anzahl der Integrationen (Jahresfortschrittswert)
Ist 2022 1.213             2.665             3.910             5.453             6.747             7.745             8.423             -                  -                  -                  -                  -                  
Ist 2021 910                 2.005             3.118             4.545             5.882             7.412             9.087             11.353           13.800           15.576           16.922           17.756           
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit Juli 2022
0,0%5,0%10,0%15,0%20,0%25,0%Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Integrationsquote
Ist 2022
Ist 2021
Soll 2022
Datenquelle: Controllingbericht SGB II, S2S-Cockpit
\\Dst.baintern.de\dfs\357\Ablagen\D35702-JC-Koeln-F-C\Controlling\00_Controlling JC\2022\08_kommunale Berichte\01_Monitoring\2022-07 Monitoring.xlsx

Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 22.09.2022
ErwartungswertSoll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
Kosten der Unterkunft (kumuliert, in Tausend EUR) 227.381,18     212.117,99 15.263,2 -      -6,7%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2022 32.483,0         64.966,1         97.449,1         129.932,1       162.415,1       194.898,2       227.381,2       259.864,2       292.347,2       324.830,3       357.313,3       389.796,3       
Ist 2022 30.716,6         61.001,5         91.850,2         121.790,2       152.010,4       181.728,7       212.118,0       -                  -                  -                  -                  -                  
Ist 2021 31.812,1         64.963,0         98.434,5         131.413,6       164.687,2       197.595,7       230.427,8       262.564,5       294.400,5       325.818,4       357.171,6       387.939,0       
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Kosten der Unterkunft Juli 2022
 - 50.000,0 100.000,0 150.000,0 200.000,0 250.000,0 300.000,0 350.000,0 400.000,0 450.000,0
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Kosten der Unterkunft (kumuliert, in Tausend EUR)
Ist 2022
Ist 2021
Soll 2022
Datenquelle: ERP
\\Dst.baintern.de\dfs\357\Ablagen\D35702-JC-Koeln-F-C\Controlling\00_Controlling JC\2022\08_kommunale Berichte\01_Monitoring\2022-07 Monitoring.xlsx

Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 22.09.2022
Mitteilung zur Sitzung des Sozialausschusses am 26.01.2017
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Ist 2022 157                377                579                812                1.021             1.214             1.339             -                  -                  -                  -                  -                  
Ist 2021 149                348                536                782                1.029             1.278             1.523             1.749             2.029             2.292             2.518             2.677             
Zielmonitoring Jobcenter  Köln JOB-Offensive KÖLN Juli 2022
 - 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Integrationen (Jahresfortschrittswert) der JOB-Offensive KÖLN 
Ist 2022
Ist 2021
Datenquelle: eigene Auswertung
\\Dst.baintern.de\dfs\357\Ablagen\D35702-JC-Koeln-F-C\Controlling\00_Controlling JC\2022\08_kommunale Berichte\01_Monitoring\2022-07 Monitoring.xlsx

Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 22.09.2022
ErwartungswertSoll Berichtsmonat Ist Berichtsmonat Differenz absolut Differenz in %
252                226                 26 -               -10,3%
81596
Daten Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Soll 2022 22                  51                  88                  120                156                204                252                304                382                426                462                526                
Ist 2022 28                  67                  100                137                177                199                226                -                  -                  -                  -                  -                  
Ist 2021 31                  57                  81                  111                144                189                233                281                353                394                427                487                
Zielmonitoring Jobcenter  Köln Integration schwerbehinderter Menschen Juli 2022
Integration von schwerbehinderten Menschen
 - 100 200 300 400 500 600
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
Integration von schwerbehinderten Menschen
Ist 2022
Ist 2021
Soll 2022
Datenquelle: S2S - Cockpit
\\Dst.baintern.de\dfs\357\Ablagen\D35702-JC-Koeln-F-C\Controlling\00_Controlling JC\2022\08_kommunale Berichte\01_Monitoring\2022-07 Monitoring.xlsx

Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter Köln zur Sitzung des Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 22.09.2022
Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Verbesserung der Integration in Erwerbstätigkeit Hochrechnung
Anzahl Bedarfsgemeinschaften zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport, Hochrechnung: Statistik Bundesagentur für Arbeit
Ist 2022 58.895         58.690           58.385          57.838         57.450           58.757              58.722           -                  -                  -                  -                   -                   
Ist 2021 63.056         63.737           64.165          64.062         63.668           63.246              62.495           61.746           60.955           60.146           59.526             59.086             
Anzahl Personen in Bedarfsgemeinschaften zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport
Ist 2022 116.220       115.925         115.199        114.173       -                  -                    -                  -                  -                  -                  -                   -                   
Ist 2021 123.176       124.373         125.108        124.867       124.352         123.767            122.586         121.210         119.853         118.455         117.301           116.619           
Anzahl Regelleistungsberechtigte zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport, Hochrechnung: Statistik Bundesagentur für Arbeit
Ist 2022 111.611       111.251         110.670        109.652       109.045         111.927            111.838         -                  -                  -                  -                   -                   
Ist 2021 118.661       119.799         120.555        120.341       119.872         119.234            118.026         116.601         115.347         113.977         112.730           112.069           
Anzahl erwerbsfähige Leistungsberechtigte zweites Sozialgesetzbuch Datenquelle: Arbeitsmarktreport, Hochrechnung: Statistik Bundesagentur für Arbeit
Ist 2022 80.568         80.386           79.971          79.227         78.798           80.737              80.729           -                  -                  -                  -                   -                   
Ist 2021 85.925         86.904           87.571          87.462         86.991           86.527              85.572           84.436           83.365           82.260           81.352             80.805             
Quote der Leistungsberechtigten nach dem zweiten Sozialgesetzbuch* Datenquelle: Kreisreport,  Daten mit Wartezeit von 3 Monaten
Ist 2022 12,4% 12,5% 12,3% 12,2%
Ist 2021 13,1% 13,3% 13,3% 13,3% 13,3% 13,3% 13,1% 13,0% 12,8% 12,7% 12,5% 12,5%
Vermeidung von langfristigem Leistungsbezug
Anzahl Arbeitslose nach dem zweiten Sozialgesetzbuch gesamt Datenquelle: Arbeitsmarktreport
Ist 2022 39.559         39.237           38.920          38.537         38.199           38.290              39.189           
Ist 2021 38.533         39.059           39.565          40.583         41.046           41.440              41.140           41.309           40.376           40.096           39.864             39.033             
Kosten der Unterkunft
Kosten der Unterkunft - Veränderungsquote zum Vorjahresergebnis (Vorjahresmonat) Datenquelle: Finanzen Jobcenter Köln 
Ist 2022 30.716,65      61.001,48        91.850,19       121.790,18    152.010,40      181.728,72         212.117,99      
Ist 2021 31.812,12      64.963,03        98.434,53       131.413,65    164.687,23      197.595,67         230.427,83      262.564,52      294.400,55      325.818,43      357.171,57        387.938,97        
Ist / Ist-Vergleich -3,4% -6,1% -6,7% -7,3% -7,7% -8,0% -7,9%
Juli 2022Zielmonitoring Jobcenter  Köln Indikatoren
* Zähler = Leistungsberechtigte nach dem zweiten Sozialgesetzbuch (erwerbsfähigeLeistungsberechtigte, nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte, sonstige Leistungsberechtigte [z.B. Bildung und Teilhabe nach § 28 SGB II]) / Nenner = 
Bevölkerung unter 65 Jahre
\\Dst.baintern.de\dfs\357\Ablagen\D35702-JC-Koeln-F-C\Controlling\00_Controlling JC\2022\08_kommunale Berichte\01_Monitoring\2022-07 Monitoring.xlsx

Anlage zur Mitteilung „ Bericht des Jobcenter Köln “ zur Sitzung des Ausschusses für Soziales, 
Seniorinnen und Senioren am 22.09.2022  
Bericht des Jobcenter Köln 
1. Aktuelle Situation im Jobcenter Köln  
Dem Ausschuss wird Anlage 1 zur aktuellen Situation im Jobcenter Köln vorgelegt. 
 
Frau Mendez informiert bei Rückfragen im Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und 
Senioren gerne mündlich. 
2. Aktuelle Information zur Situation der geflüchteten Personen aus der 
Ukraine 
Mit Ablauf des Monats August hat das Jobcenter den gesetzlich vorgesehenen 
Rechtskreiswechsel aus dem Asylbewerberleistungsgesetz in die Grundsicherung in 
guter Kooperation mit dem Amt für Soziales, Arbeit und Senioren und dem 
Ausländeramt vollzogen. 
 
Ab dem 01.09. werden die geflüchteten Menschen aus der Ukraine ausschließlich im 
jeweiligen Geschäftsbereich betreut. 
 
Organisation der Antragstellung 
Vom 13. Mai bis zum 01. Juli 2022 fanden Informationsveranstaltungen für 
geflüchtete Ukrainer*innen zum Schwerpunkt Antragstellung und 
Leistungsgewährung am Standort Wiener Platz in Mülheim statt. Nach der 
Infoveranstaltung, für die sich die geflüchteten Urkainer*innen online einen Termin 
buchen konnten, wurden mit den Anträgen auch die Termine für das sogenannte 
Check-up vergeben. Dieser erfolgte in der Regel drei Tage nach der 
Infoveranstaltung. Beim Check-up wurden die Kurz-Anträge gesichtet und die 
erforderlichen Daten aufgenommen.  
 
V
om 11. Juli bis zum 26.August 2022 erfolgten die Infoveranstaltungen und 
Antragsannahmen rund um das Thema Leistung dann im Geschäftsbereich Mitte.  
Weiterhin war eine Online-Terminbuchung über die Homepage des Jobcenter Köln 
nötig.  
 
I
n der Zeit vom 13. Mai bis zum 26. August 2022 sind mehr als 85% der Kund*innen, 
die einen Termin gebucht haben, auch zur Antragsabgabe erschienen.  
Es erfolgten insgesamt rund 4.600 Antragsabgaben, knapp 80% der Anträge wurden 
bereits bewilligt. 
 
S
eit dem 29.08.2022 erfolgt die Antragstellung im jeweiligen Standort. Der Standort 
richtet sich nach der Postleitzahl. Hier ist eine Terminbuchung weiterhin über die 
Onlineterminvereinbarung auf der Homepage des Jobcenter Köln möglich. Bis zum 
29.08.2022 wurden bereits 145 weitere Neuantragstermine in den Standorten 
gebucht.

Seite 2 
Die Sprachmittler*innen sind nunmehr in den Standorten eingesetzt und können gut 
bei den vielfältigen Anliegen unterstützen. 
  
Abstimmungsbedarf gab und gibt es weiterhin an vielen Stellen: untereinander, mit 
dem Ehrenamt, dem Ausländeramt, dem Sozialamt etc. Die Abstimmungsrunden 
wurden verstetigt, um miteinander eine gute Dienstleistung anzubieten. 
 
Organisation der Integrationsarbeit 
Vom 11.07.2022 bis einschließlich 29.08.2022 erfolgte mit Einsatz von 24 
Integrationsfachkräften die integrative Erstberatung der ukrainischen Geflüchteten 
zentral in der Galerie Wiener Platz in Mülheim.  
 
In diesem Zeitraum wurden rund 5800 Kund*innen zu einem Gespräch eingeladen, 
mehr als 4300 haben die Einladung sofort wahrgenommen.  
Ziel war es, mit allen Kund*innen U25/Ü25 zeitnah ein integratives 
Erstberatungsgespräch zu führen. Das Erstgespräch umfasste eine 
Gruppeninformation und ein Einzelgespräch. Die Kund*innen erhielten wesentliche 
allgemeine Informationen, sowie individuelle Beratung zu den Themen Arbeit, 
Ausbildung, Sprache und Anerkennung von ausländischen Abschlüssen. Neben dem 
Erfassen der relevanten Daten wurden bereits erste Schritte wie zum Beispiel das 
Erstellen eines Stellengesuches, das Angebot von möglichen Arbeitsstellen, ein 
Sprachkursangebot oder der Verweis zur Anerkennungsberatung in die Wege 
geleitet.  
Die Berufsberatung und der gemeinsame Arbeitgeberservice unterstützten vor Ort mit 
ihren jeweiligen Kompetenzen in der Beratung bzw. bei der Stellensuche.  
 
Mehr als die Hälfte der Kund*innen verfügt über ein gutes Qualifikationsniveau.  
Der überwiegende Anteil der Kund*innen will zeitnah die deutsche Sprache erlernen. 
Geflüchtete Kund*innen, die kurzfristig in ihr Heimatland zurückkehren möchten, 
interessieren sich eher für eine sofortige Arbeitsaufnahme.  
 
Erwähnenswert ist, dass mehrere Kund*innen ihr Studium in der Ukraine weiterhin 
online absolvieren und auch mehrere Schüler*innen online in der Ukraine am 
Schulunterricht teilnehmen. Auch gibt es Kund*innen die weiterhin mobil für 
Arbeitgeber*innen in der Ukraine arbeiten.  
 
Ab dem 30.08.2022 erfolgt die Beratung im Neuantragsverfahren in den für den 
Wohnort verantwortlichen Geschäftsbereichen. Geflüchtete Kund*innen, die nun 
einen Neuantrag stellen, werden im Orientierungsservice regulär leistungsrechtlich 
und auch integrativ betreut bzw. erstberaten. 
 
Die Integrationsteams in den Geschäftsbereichen bauen auf der Erstberatung auf und 
unterstützen Kund*innen auf ihrem individuellen Weg zur Integration. Eine Einladung 
zum Folgegespräch erfolgt grundsätzlich innerhalb von 4 Wochen nach Übergabe 
aus dem Orientierungsservice an den Integrationsbereich. 
 
Fazit 
Insgesamt ist der Rechtskreiswechsel, Dank des Engagements aller Mitarbeiter*innen 
im Jobcenter Köln und der guten Zusammenarbeit mit den anderen Akteuren, gut 
gelungen.

Seite 3 
Auch in den nächsten Monaten wird der besondere Rechtskreiswechsel die 
Leistungsteams weiter beschäftigen, da Erstattungsansprüche der Stadt Köln und der 
Familienkasse zu bearbeiten sind.  
3. Ergebnismonitoring zu den vereinbarten Zielen mit dem 
Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Bundesziele) und der Stadt 
Köln (Kommunale Ziele) – Stand Monat 07/2022 
Das Jobcenter Köln geht in dem Ergebnismonitoring-Bericht für den Monat Juli 
(Anlage 2) auf die Zielerreichung bezüglich der mit dem Bund und mit der Stadt Köln 
vereinbarten Ziele für das Jahr 2022 ein. 
4. Neukundenservice SGB II ab Oktober  
Alle deutschen Behörden (und damit auch die Bundesagentur für Arbeit und die 
Jobcenter) sind bis Ende 2022 verpflichtet, ihre Verwaltungsleistungen in digitaler 
Form anzubieten. Festgelegt ist dies durch das Online-Zugangsgesetz (OGZ). 
Bürger*innen soll so im Sinne einer modernen, zukunftsweisenden Verwaltung ein 
möglichst einfacher und barrierefreier Zugang zu allen Verwaltungsleistungen 
ermöglicht werden. 
 
Das vorhandene digitale Angebot der BA (eServices / jobcenter.digital) wird daher 
bundesweit um das Angebot einer digitalen Antragstellung auf Arbeitslosengeld II 
(Neukundenservice SGB II) erweitert. 
 
Kund*innen können somit zukünftig vor ihrem ersten Beratungstermin im Jobcenter 
einen digitalen Neuantrag vom heimischen PC ausstellen. Nach einem Login 
erfassen Kund*innen ihre notwendigen Angaben für eine Neuantragstellung von 
Leistungen nach dem SGB II in digitaler Form und laden dazugehörige Dokumente 
datensicher hoch. Durch das 24/7 Angebot erhalten Kund*innen eine sehr hohe 
Flexibilität. Das Verfahren erlaubt ein bequemes, vereinfachtes Ausfüllen sowie 
zusätzliche Hilfestellungen in der Online-Strecke. Durch die Möglichkeiten des 
Zwischenspeicherns können Korrekturen in Ruhe erfolgen. 
 
Seit dem 18.10.2021 läuft in 16 Jobcentern, unter anderem in den Jobcentern Rhein-
Erft und der Städteregion Aachen, eine erfolgreiche Erprobung des Verfahrens. Die 
Flächeneinführung erfolgt in zwei Wellen (04.10.2022; 29.11.2022). Dem Jobcenter 
Köln steht der Neukundenservice SGB2 ab dem 04.10.2022 (1. Welle) zur 
Verfügung.  
 
Jobcenter intern stellt der Neukundenservice lediglich einen zusätzlichen 
Zugangskanal dar. Neben der persönlichen oder analogen schriftlichen 
Antragstellung, können Neuanträge auch digital eingehen. Vorteil: Der digitale 
Neuantrag wird ohne Umweg über das Scanzentrum unmittelbar in die eAkte 
geroutet. Eine Erstberatung der Kund*innen findet wie bisher im Orientierungsservice 
des Jobcenter Köln statt. Die erforderliche Identitätsprüfung wird im Rahmen dieses 
Erstgesprächs durchgeführt.  
 
Zur Vorbereitung des Termins können Kund*innen neben dem digitalen Neuantrag 
auf freiwilliger Basis digitale Angaben zu ihrer Vita erfassen. Diese können nach

Seite 4 
Prüfung schnell und einfach in das System der BA (VerBIS) übernommen werden. So 
kann der Vermittlungsprozess schnell angestoßen werden. 
5. Ausblick ins Jahr 2023 hinsichtlich der Campus 
Campus: Arbeit 
Der Campus: Arbeit ist am 01.06.2022 mit insgesamt 968 Plätzen an 17 
Durchführungsorten gestartet. Diese Durchführungsorte orientieren sich an den 
Kölner Sozialräumen. 
Der Campus: Arbeit vereint die wesentlichen Inhalte vorheriger einzelner Angebote 
und kombiniert diese mit neuen sowie zeitgemäßen Elementen wie der Förderung 
digitaler Grundlagen.  
Inhaltliche Überschneidungen in verschiedenen Angeboten entfallen durch den 
ganzheitlichen Ansatz des Campus: Arbeit.  
 
Vorrangiges Ziel des Angebotes ist die berufliche Eingliederung in eine 
versicherungspflichtige Beschäftigung mittels einer ganzheitlichen Unterstützung. 
 
Der Angebotsbeginn war durch die Implementierung sowie Verstetigung von Abläufen 
geprägt. Die Koordination der Zusammenarbeit des vorgesehenen Personals sowie 
mit weiteren regionalen Akteuren vor Ort stand dabei im Vordergrund. Inzwischen 
konnten Strukturen etabliert und Netzwerke verfestigt werden, so dass den 
Teilnehmer*innen ein breites und auf verschiedene Belange ausgelegtes 
Unterstützungsangebot zur Verfügung steht. 
Entscheidend ist hier, dass jede einzelne Person nur die Förderung erhält, die sie 
tatsächlich auch benötigt. Die verschiedenen in dem Angebot eingesetzten 
Professionen beraten dabei je nach Notwendigkeit zielgerichtet zu unterschiedlichen 
Schwerpunktthemen. 
Die sozialräumliche Verankerung sorgt für eine verbesserte Erreichbarkeit sowie eine 
Stärkung der Zusammenarbeit der Netzwerkpartner vor Ort. Die hybride 
Durchführungsform bietet zusätzlich die Möglichkeit einer flexiblen und 
ortsunabhängigen Teilnahme.  
 
Im ersten Durchführungszeitraum wurden 695 Teilnehmer*innen in ein 
sozialversicherungspflichtiges Beschäftigungsverhältnis vermittelt, was einer Quote 
über alle Campus: Arbeit hinweg von durchschnittlich 23,9% entspricht. Der 
vertraglich vorgegebene Zielwert für erfolgreiche Vermittlungen in Beschäftigung liegt 
bei 22% und wurde damit bereits im ersten Durchführungszeitraum übertroffen. Für 
100 weitere Teilnehmer*innen konnten darüber hinaus Integrationsfortschritte in Form 
von Vermittlungen in geringfügige Beschäftigungen oder in Arbeitsverhältnisse gem. 
§ 16 SGB II erzielt werden.  
Die Zusammenarbeit mit den Trägern gestaltet sich sehr gut, das Angebotskonzept 
wird erfolgreich umgesetzt.  
 
Aufgrund der bisherigen Erfahrungen mit dem Campus: Arbeit wird für die Zukunft 
erwartet, dass die erfolgreiche Integrationsarbeit der durchführenden Träger nicht nur 
fortgesetzt, sondern aufgrund der erfolgten Etablierung des Angebotes noch 
gesteigert werden kann.  
 
Es wird besonders Wert daraufgelegt, dass alle Anbieter des Campus die 
vorgegebenen Zielwerte für die erfolgreiche Vermittlung erreichen. Hierzu findet ein

Seite 5 
regelmäßiger Austausch im Rahmen der Zielnachhaltung mit den Trägern und den 
operativen Teams im Jobcenter statt. Aufgrund dieser engen Verzahnung rechnet 
das Jobcenter Köln damit, dass die Integrationsquote über alle Angebote hinweg 
gesteigert werden kann.  
 
Zukünftig werden ebenfalls die geforderten Angebote der Kinderbetreuung und 
Dolmetscher*innen im Campus: Arbeit evaluiert und der tatsächliche Bedarf auf Basis 
des bisher durchgeführten Vertragszeitraumes erhoben und angepasst.  
 
Der Campus: Arbeit wird auch in der Zukunft das zentrale Angebot des Jobcenter 
Köln für den Bereich der beruflichen Eingliederung in versicherungspflichtige 
Beschäftigung sein. 
 
Campus: Gesundheit & Perspektiven 
Der Campus: Gesundheit & Perspektiven ist am 15.10.2021 mit insgesamt 742 
Plätzen an 15 Durchführungsorten gestartet und soll nach Ende der einjährigen 
Laufzeit im Rahmen einer ersten Optionsziehung nahtlos bis zum 14.10.2023 
fortgeführt werden.  
Im Maßnahmeverlauf zeigte sich, dass das zur Verfügung stehende Platzangebot 
voraussichtlich nicht ausreichen wird, um dem großen Bedarf der Kundinnen und 
Kunden gerecht zu werden. Im Rahmen der Optionsziehung werden daher Plätze 
aufgestockt, so dass mit Start des zweiten Durchführungszeitraums insgesamt 788 
Plätze zur Verfügung stehen werden.  
Bisherige Erfahrungen zeigen, dass es in vielen Fallgestaltungen zunächst um die 
Stabilisierung der Lebensverhältnisse (z.B. Verhinderung einer drohenden 
Wohnungslosigkeit) geht, bevor weitergehende Schritte im Integrationsprozess 
unternommen werden können. 
Die Handlungsbedarfe der Teilnehmer*innen sind sehr heterogen und reichen vom 
Unterstützungsbedarf beim Ausfüllen eines Antrages bis hin zur Entwicklung der 
weiteren Lebensperspektive. Eine bedarfsgerechte und zielgerichtete sowie 
kleinschrittige Unterstützung ist daher unabdingbar. Aufgrund der vorliegenden 
vielfältigen und vielschichtigen Handlungsbedarfe kommt der Zusammenarbeit des 
interdisziplinären Personals sowie der Einbindung regionaler Netzwerkpartner*innen 
eine große Bedeutung zu. Teilnehmer*innen bewerten das Angebot durchweg positiv, 
da sie konkrete und praktische Hilfestellungen erhalten. Hierbei konnten mit einer 
großen Anzahl von Teilnehmer*innen entscheidende Schritte zur Alltagsbewältigung 
und damit perspektivisch zur Förderung des Integrationsprozesses festgelegt werden 
(z.B. Umsetzung weitergehender Hilfen wie Anbindung an therapeutische Angebote, 
Rückführung an das Angebot des Bedarfsträgers). 
Aufgrund dieser Erfahrungen wird die Vernetzung des Campus: Gesundheit & 
Perspektiven insbesondere mit den AGH Träger*innen sowie weiteren Akteuren vor 
Ort verfestigt, um mehr Teilnehmer*innen schneller an eine direkte berufliche 
Perspektive heranzuführen. 
Für die Zukunft wird erwartet, dass das Angebot sein gesamtes Potential unter 
Berücksichtigung der bisherigen Erfahrungen noch besser ausspielen kann, um 
insbesondere die Anzahl der Eingliederungen in die festgelegten 
Integrationsfortschrittsziele weiter zu steigern. Die Angebotsdurchführung wird durch 
das Jobcenter Köln eng begleitet, um ggfs. Prozesse optimieren zu können. 
Die Erkenntnisse aus dem ersten Durchführungszeitraum im Hinblick auf 
Verfahrensabläufe und Unterstützungsbedarfe der Teilnehmer*innen werden für eine 
Weiterentwicklung des Campus gesammelt.

Seite 6 
Der Campus: Gesundheit & Perspektiven wird im engen Austausch mit den 
Angebotsträgern fortlaufend evaluiert und weiterentwickelt. 
Die Nachfrage der aufsuchenden Hilfe ist in den Sozialräumen unterschiedlich stark 
ausgeprägt. Im Rahmen der Optionsziehung soll hierauf ein geschärfter Blick 
geworfen werden.  
Einige Projektangebote der verschiedenen Träger*innen konnten aufgrund von 
Corona nicht wie ursprünglich in den Konzepten vorgesehen durchgeführt werden. 
Gruppendynamische Prozesse konnten somit nicht wie geplant angestoßen werden. 
Für die Zukunft wird erwartet, dass die Durchführung der Projektangebote wie geplant 
stattfinden kann und auch für diesen Teil des Angebotes Erkenntnisse gewonnen 
werden können. 
Bei der Auswahl der Teilnehmer*innen wird weiterhin verstärkt auf die individuellen 
Handlungsbedarfe geachtet. Somit können sich die Angebotsträger darauf 
konzentrieren, diese im Sinne der Kundinnen und Kunden optimal aufzugreifen. 
 
C
ampus: Qualifizierung 
Der Campus: Qualifizierung ist am 01.03.2022 mit 178 Plätzen an drei Standorten 
gestartet. Die derzeitige Beauftragung läuft bis zum 28.02.2023. Es besteht die 
Möglichkeit von bis zu fünf weiteren einjährigen Optionen.  
 
Ziel des Campus: Qualifizierung ist die Kompetenzerfassung, sowie 
Eignungsfeststellung als Vorbereitung auf eine mögliche Qualifizierung bzw. die 
Erarbeitung einer möglichen Alternative zur Heranführung an den Arbeitsmarkt. 
Hierbei sollen mittels intensivem, einzelfallbezogenem Qualifizierungscoaching, 
Gruppenangeboten und einer obligatorischen betrieblichen Erbprobung, Perspektiven 
der beruflichen Weiterbildung erarbeitet werden.  
 
Innerhalb von zwei Monaten konnte eine Vollauslastung des Angebotes erzielt 
werden. Bereits in kurzer Zeit konnten Erfolge bei der Vermittlung der 
Teilnehmer*innen in eine Förderung der beruflichen Weiterbildung erreicht werden. 
Daneben gelangen zusätzlich Integrationen in sozialversicherungspflichtige 
Beschäftigungsverhältnisse. 
 
Zwischen der durchführenden Bietergemeinschaft und dem Jobcenter Köln besteht 
ein intensiver und konstruktiver Austausch im Rahmen von Steuerungsrunden. Durch 
das Jobcenter Köln wurde die Vernetzung zum Kölner Bildungsmodell, der 
Qualitätsgemeinschaft Berufliche Bildung Köln sowie zu „Qualicare“ initiiert. In 
Zusammenarbeit mit dem gemeinsamen Arbeitgeberservice wurde eine 
Informationsveranstaltung zum Thema Beschäftigtenförderung und Förderung der 
beruflichen Weiterbildung durchgeführt. Ziel des Jobcenter Köln ist es, die 
erfolgreiche Arbeitsvermittlung der Teilnehmer*innen im Campus mit einer 
Beschäftigtenförderung zu verbinden, um eine nachhaltige Integration zu stärken. In 
regelmäßigen Abständen erfolgen Qualitätsüberprüfungen durch das Jobcenter Köln, 
um die teilnehmerbezogene Durchführung fortwährend zu verbessern. 
 
Im Campus: Qualifizierung werden die Expertise und Angebote der Kölner 
Bildungsträger und des Jobcenters gebündelt. Kundinnen und Kunden werden hier 
beraten und unterstützt um individuell passende Bildungs- und Förderangebote aus 
dem Portfolio aller Partner*innen zu nutzen. 
 
Zukünftig soll die betriebliche Weiterbildung verstärkt gefördert werden.

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Grundgedanke bei der Konzipierung der Campus war es, eine transparente und 
durchlässige Angebotsstruktur aufzubauen. Für die Zukunft erwartet das Jobcenter 
von den Träger*innen eine noch stärkere sozialräumliche Vernetzung und fordert 
diese aktiv ein. Die Vernetzung der Angebote und deren Durchlässigkeit 
untereinander sichern passgenaue und bedarfsgerechte Förderung. 
 
 
gez. Martina Würker 
 
Anlagen: 
 
1. Situation im Jobcenter Köln 
2. Ergebnismonitoring Monat 07/2022

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
V/5000 JC 
 
Vorlagen-Nummer 06.09.2022 
 2939/2022 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 22.09.2022 
 
Bericht des Jobcenter Köln 
 
Die Verwaltung legt dem Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren – auf Wunsch des Job-
center Köln – den folgenden Bericht vor.  
 
 
Anlagen:  
Bericht des Jobcenter Köln 
Anlage 1 zum Bericht des Jobcenter: Situation im Jobcenter Köln 
Anlage 2 zum Bericht des Jobcenter: Ergebnismonitoring Monat 07/2022 
 
 
Gez. Dr. Rau