Beantwortung einer Anfrage der Fraktion Die Linke aus der Sitzung der Stadtarbeitsgemeinschaft Behindertenpolitik am 18.06.2024 (AN/0897/2024) betreffend "Angebote der Bürgerhäuser und Bürgerzentren für Menschen mit Behinderungen"

Anlage 1 zur Session-Nr. 2332/2024 - Angebote der Bürgerhäuser und Bürgerzentren für Menschen mit Behinderungen
Frage Alte Feuerwache Quäker Nachbarschaftsheim Kulturbunker
Bürgerschaftshaus 
Bocklemünd Bürgerhaus Stollwerck
Bürgerhaus Mülheim 
(MüZe)
1. Wie viele und welche 
Bürgerhäuser und 
Bürgerzentren sind umfassend 
barrierefrei, d.h. die 
Auffindbarkeit, der Zugang und 
die Nutzung sind für Menschen 
mit Behinderungen in der 
allgemein üblichen Weise, ohne 
besondere Erschwernis und 
grundsätzlich ohne fremde Hilfe 
möglich?
Die pädagogischen Bereiche im Bürgerzentrum Alte Feuerwache:
Kinderbereich  (3-12 Jahre) ist ebenerdig und ohne fremde Hilfe 
erreichbar.
Jugendbereich  (13-27) befindet sich im 1. Stock und ist nur über 
eine Treppe (ohne Aufzug) zu erreichen.
Mädchen und Queers  (13-27) befindet sich im 3. und 4. Stock und 
ist ebenfalls nur über eine Treppe (ohne Aufzug) zu erreichen.
Kultur:
Barrierefreier Zugang zur Bühne (80-200 Plätze), großes Forum 
(50-80 Plätze) und Halle (60-120 Personen); Kino (50 Plätze, hier 
wären ca. 5 Rollstuhlplätze möglich), die anderen Räume sind 
flexibel bestuhlbar. Es sind 2 Aufzüge vorhanden sowie flexibel 
einsetzbare Rampen.
Nach Abschluss der Sanierung des Innenhofes:
Ab 11/2024 komplett barrierefreier Hof für Menschen mit 
Gehbehinderung/Mobilitätseinschränkung sowie ein taktiles 
Leitsystem für blinde Personen
Barrierefreier Zugang zu 2 weiteren größeren Räumen
2 Rollstuhl-Toiletten
Barrierefreier Zugang zum Lokal
Es gibt jedoch nach wie vor keinen ständigen barrierefreien 
Zugang zu Räumen, die aktuell für Selbsthilfegruppen oder 
Seminare zur Verfügung stehen sowie keinen barrierefreien 
Zugang zu Büroräumen, da diese nur über Treppen (ohne Aufzug) 
zu erreichen sind).
Die Zugänge zum Untergeschoss 
und Erdgeschoss im Norbert-
Burger-Bürgerzentrum des 
Quäker Nachbarschaftsheimes 
sind barrierefrei. In beiden Etagen 
befinden sich Toiletten für 
beinträchtige Menschen. Jedoch 
ist die Eingangstüre im 
Untergeschoss nicht elektrifiziert, 
die Nutzung des Saales ist 
aufgrund von Treppen nicht 
barrierefrei möglich. Die 1. Etage 
ist nicht barrierefrei.
Alle Räume im Kulturbunker sind 
mit dem Rollstuhl zu erreichen, 
da es einen Aufzug für die 
oberen Stockwerke gibt.
Es gibt behindertengerechte 
Sanitäranlagen.
Das Bürgerschaftshaus 
Bocklemünd ist nicht 
komplett barrierefrei. Der 
Zugang ist nicht zu allen 
Räumen möglich. Im 
Erdgeschoss ist der 
Zugang weitestgehend 
barrierefrei.
Das Bürgerhaus 
Stollwerck ist umfassend 
barrierefrei. Man kommt 
ebenerdig oder über 
Rampen in das Gebäude, 
die Türen öffnen/schließen 
automatisch, es gibt einen 
Aufzug, der barrierefrei zu 
nutzen ist und auf jeder 
Etage befinden sich 
Behindertentoiletten.
Das Bürgerhaus Mülheim 
(MüZe) verfügt über einen 
barrierefreien 
(behindertengerechten) 
Zugang. Sofern eine 
Generalsanierung möglich 
sein sollte, könnte auch 
ein barrierefreier Zugang 
zum Obergeschoss (durch 
Aufzug) sichergestellt 
werden. Im Erd- und 
Obergeschoss befinden 
sich behindertengerechte 
Toiletten.
2. Wie viele und welche 
Bürgerhäuser und 
Bürgerzentren verfügen über 
Hilfsmittel, z.B. für Menschen 
mit Hör-Beeinträchtigungen?
Das Große Forum (50-80 Plätze) im Bürgerzentrum Alte 
Feuerwache hat eine Induktionsschleife. Die Bühne im Großen 
Saal hat grundsätzlich eine Induktionsschleife, diese muss jedoch 
instandgesetzt werden.
Im Rammen von Baumaßnahmen 
in den Jahren 2009 - 2012 
wurden im Norbert-Burger-
Bürgerzentrum auch Hilfen für 
Hör-Beeinträchtigte installiert. 
Diese sind mangels Nachfrage in 
den letzten 8 Jahren nicht zum 
Einsatz gekommen. 
Der Kulturbunker verfügt über 
keine weiteren Hilfsmittel für 
Menschen mit Behinderung.
Im Bürgerschaftshaus 
Bocklemünd gibt es 
akustische Hilfsmittel für 
Menschen mit Hör-
Beeinträchtigungen.
Im Bürgerhaus Stollwerck 
befinden sich im Theater 
509, im großen Saal sowie 
im Partyraum 416 
Induktionsschleifen für 
hörgeschädigte Menschen 
zur Übertragung des Tons 
auf ein Hörgerät.
Im Bürgerhaus MüZe 
stehen derzeit keine 
funktionsfähigen Hilfsmittel 
für Menschen mit Hör-
Beeinträchtigung zur 
Verfügung.
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Anlage 1 zur Session-Nr. 2332/2024 - Angebote der Bürgerhäuser und Bürgerzentren für Menschen mit Behinderungen
Frage
1. Wie viele und welche 
Bürgerhäuser und 
Bürgerzentren sind umfassend 
barrierefrei, d.h. die 
Auffindbarkeit, der Zugang und 
die Nutzung sind für Menschen 
mit Behinderungen in der 
allgemein üblichen Weise, ohne 
besondere Erschwernis und 
grundsätzlich ohne fremde Hilfe 
möglich?
2. Wie viele und welche 
Bürgerhäuser und 
Bürgerzentren verfügen über 
Hilfsmittel, z.B. für Menschen 
mit Hör-Beeinträchtigungen?
Bürgerzentrum 
Engelshof
Bürgerzentrum 
Chorweiler
Bürgerzentrum 
Finkenberg Bürgerhaus Kalk Bürgerzentrum Vingst Bürgerzentrum Nippes Bürgerzentrum Deutz
Der Engelshof ist nur im 
ebenerdigen Bereich 
umfassend barrierefrei. 
Parterre sind die Räume, 
Toiletten und die 
Gaststätte auch über eine 
Rampe zu erreichen. In 
die oberen Stockwerke 
gelangt man nur über 
Treppen.
Das Bürgerzentrum 
Chorweiler wurde baulich 
ertüchtigt und ist 
barrierefrei für alle 
Menschen grundsätzlich 
ohne fremde Hilfe 
nutzbar.
Das Bürgerzentrum 
Finkenberg verfügt 
über teilweise 
barrierefreie Räume.
Im Bürgerhaus Kalk ist 
über den Hofeingang 
jeder Raum barrierefrei 
zugänglich.
Dies kann jedoch nur 
gewährleistet werden, 
sofern der Hof in den 
Wintermonaten wegen 
Glatteis nicht gesperrt 
ist, am Wochenende 
die Pforte besetzt 
werden kann und damit 
im Notfall eine 
Aufzugrettung geleistet 
werden kann. 
Das Bürgerhaus Kalk 
verfügt über zwei 
Behindertentoiletten.
Das Bürgerzentrum Vingst hat 
zwei Standorte:
Bürgerzentrum Vingst – 
Würzburger Str. 11a (et Sozi 
und Vingster Treff): Eingang ist 
ebenerdig und barrierefrei; 
großer Bürgersteig, 
Eingangsbereich erreichbar. 
Ebenerdig gibt es einen 
barrierefreien Beratungsraum 
(2016 durch Aktion Mensch 
gefördert), ebenso wurde mit 
Unterstützung Aktion Mensch 
eine Toilette barrierefrei 
umgebaut (jedoch ohne 
automatische Türöffnung oder 
Notrufschalter).
Bürgerzentrum Vingst – 
Heßhofstr.: Umbau barrierefreie 
Toilette erfolgt, jedoch kein 
barrierefreier Eingang ins 
Gebäude.
Im Bürgerzentrum Nippes sind 
nicht alle Räume umfassend 
barrierefrei. 
Altenberger Hof: Die Scheune 
und das Herrenhaus, wo 
vornehmlich die offenen 
Angebote und Veranstaltungen 
stattfinden, ist eine 
Barrierefreiheit vorhanden. 
Turmstr.: Das Erdgeschoss ist 
umfassend barrierefrei, das 
Untergeschoss jedoch nicht.
Das Bürgerzentrum Nippes 
verfügt über barrierefreie 
Toiletten in den Erdgeschossen 
der vorhandenen Gebäudeteile 
im Altenberger Hof und 
Turmstraße.
Das Gelände vor dem Haupteingang des 
Bürgerzentrums Deutz wurde für einen 
barrierefreien Zugang angehoben. Zudem verfügt 
das Bürgerzentrum über einen aotomatischen 
Türöffner an den Eingangstüren und einen Aufzug 
zur Erreichung aller Räume auf den verschiedenen 
Etagen. Im Erdgeschoss und im 1. OBergeschoss 
gibt es Behinderten-WC´s. Im Haus gibt es 
Orientierungshilfen für seh- und körperbehinderte 
Menschen. 
Im Saal des Engelshofes 
gibt es eine Hörakustische 
Anlage, die aber mangels 
Bedarf noch nie in 
Gebrauch war.
Im Großen Saal des 
Bürgerzentrums 
Ehrenfeld steht eine 
Induktionsschleife zur 
Teilnahme an kulturellen 
Veranstaltungen zur 
Verfügung.
Technische 
Unterstützungen sind 
nicht vorhanden. Das 
Bürgerzentrum 
Finkenberg bietet im 
Rahmen einer 
Mobilitätshilfe 
Fahrdienste für die 
mobilitätseingeschrä
nkte Senior*innen 
und Menschen mit 
Behinderungen an, 
die die Teilhabe an 
verschiedenen 
Angeboten und 
Veranstaltungen im 
Stadtteil 
ermöglichen.
Im Bürgerhaus Kalk 
sind der große Saal, 
der kleine Saal und der 
Tagungsraum I mit 
Induktionsschleifen für 
hörbeeinträchtigte 
Menschen 
ausgestattet. 
Beide Standorte des 
Bürgerzentrums Vingst 
verfügen über Videosysteme, 
wo Untertitel, 
Gebärdensprache, 
Schriftgröße, Lautsprecher etc. 
eingestellt werden können.
Im Bürgerzentrum Vingst 
Würzburger Str. gibt es 
außerdem einen Medienraum, 
wo PC-Zugänge entsprechend 
eingestellt werden können.
Das Bürgerzentrum Nippes 
verfügt über keine technischen 
Hilfemittel. 
Das Bürgerzentrum Deutz verfügt über eine 
Induktionsschleife im Großen Saal sowie einer 
induktiven und konventionellen Hörhilfe im Raum 
M3.
Zudem verfügt das Haus über eine 
infrarotgesteuerte Konferenzanlage zur 
verständlicheren Kommunikation in Konferenzen 
mit Teilnehmer*innen unterschiedlicher 
Behinderungsarten.
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Anlage 1 zur Session-Nr. 2332/2024 - Angebote der Bürgerhäuser und Bürgerzentren für Menschen mit Behinderungen
Frage Alte Feuerwache Quäker Nachbarschaftsheim Kulturbunker
Bürgerschaftshaus 
Bocklemünd Bürgerhaus Stollwerck
Bürgerhaus Mülheim 
(MüZe)
3. Welche Bürgerhäuser und 
Bürgerzentren stellen welche 
inhaltlichen Angebote zur 
Verfügung, die sich speziell an 
Menschen mit Behinderungen 
richten oder die für diese 
nutzbar sind?
Der Kulturbereich des Bürgerzentrums Alte Feuerwache dient als 
Gastspielhaus, die Angebote richten sich nach den Programmen 
der Theaterensembles.
Das Assistenz-Kollekiv e. V. ist Ansprechpartner für Menschen mit 
Behinderungen, sie mieten während ihrer Sprechzeiten einen 
barrierefreien Raum.
Es gibt keine expliziten Angebote für Menschen mit 
Behinderungen. 
Das Norbert-Burger-
Bürgerzentrum im Quäker 
Nachbarschaftsheim bietet keine 
speziellen Angebote für 
beeinträchtigte Besucher*innen 
an. Jedoch arbeitet das 
Bürgerzentrum in der 
Senior*innenarbeit mit zum Teil 
hochaltrigen Menschen, die ob 
ihres Alters häufig in ihrer 
Mobilität beeinträchtigt sind. 
Die angeschlossene 
Kindertageseinrichtung im Quäker 
Nachbarschaftsheim arbeitet 
inklusiv.
Die Kulturangebote im 
Kulturbunker sind weitestgehend 
auch für Menschen mit 
Behinderung geeignet und 
werden auch von ihnen genutzt.
Spezielle Angebote für 
Menschen mit Behinderung hat 
der Kulturbunker nicht.
Es gibt im 
Bürgerschaftshaus 
Bocklemünd keine 
speziellen Angebote für 
Menschen mit 
Behinderung. Im Sinne 
des inklusiven Gedankens 
stehen viele Angebote 
Menschen mit 
Behinderungen offen. So 
gibt es zum Beispiel ein 
Sportangebot mit 
barrierefreiem Zugang, 
alle Mittagstisch- und 
Spielangebote und 
Kulturangebote sind 
ebenerdig erreichbar.
Spezielle Angebote, die 
sich ausschließlich an 
Menschen mit 
Behinderung richten, gibt 
es im Bürgerhaus 
Stollwerck nicht. Viele 
Sportangebote, 
insbesondere im 
Seniorenbereich, sind 
aber auf Nutzerinnen und 
Nutzer mit 
unterschiedlichen 
Einschränkungen 
ausgelegt.
Das Bürgerhaus MüZe 
folgt dem inklusiven 
Gedanken. Alle Angebote 
(Kurse, Workshops, 
Veranstaltungen) und 
Angebote 
(Lebensmittelausgabe, 
Postalische Erreichbarkeit 
für Wohnungslose und 
Sozialberatung) richten 
sich sowohl an Menschen 
mit und ohne 
Beeinträchtigung. Die 
MüZe bietet im Jahr 
zahlreiche 
Veranstaltungen an, zu 
denen auch Menschen mit 
Behinderung als 
Zielgruppe eingeladen 
werden.
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Anlage 1 zur Session-Nr. 2332/2024 - Angebote der Bürgerhäuser und Bürgerzentren für Menschen mit Behinderungen
Frage
1. Wie viele und welche 
Bürgerhäuser und 
Bürgerzentren sind umfassend 
barrierefrei, d.h. die 
Auffindbarkeit, der Zugang und 
die Nutzung sind für Menschen 
mit Behinderungen in der 
allgemein üblichen Weise, ohne 
besondere Erschwernis und 
grundsätzlich ohne fremde Hilfe 
möglich?
3. Welche Bürgerhäuser und 
Bürgerzentren stellen welche 
inhaltlichen Angebote zur 
Verfügung, die sich speziell an 
Menschen mit Behinderungen 
richten oder die für diese 
nutzbar sind?
Bürgerzentrum 
Engelshof
Bürgerzentrum 
Chorweiler
Bürgerzentrum 
Finkenberg Bürgerhaus Kalk Bürgerzentrum Vingst Bürgerzentrum Nippes Bürgerzentrum Deutz
Grundsätzlich stehen die 
Angebote des 
Engelshofes auch für 
Menschen mit 
Behinderungen offen, 
werden aber durch die 
baulichen Gegebenheiten 
eingeschränkt. Alle 
Angebote des Kinder- und 
Familienbereichs sind 
barrierefrei zu erreichen. 
Die Kulturveranstaltungen 
im großen Saal sind 
ebenfalls größtenteils 
barrierefrei. Das 
Seniorencafé und das 
Angebot „Tanzen wie in 
alten Zeiten“ wird 
ebenfalls inklusiv genutzt.
Das Bürgerzentrum 
Chorweiler ist ein 
Begegnungsort für alle 
Menschen mit einem 
Bürgercafé und einer 
offenen Kinder- und 
Jugendeinrichtung (ab 6 
Jahren). Zudem werden 
Angebote und 
Tagesausflüge, Reisen 
für Kinder, Jugendliche 
und Menschen ab 50 
Jahren durchgeführt. Alle 
Angebote werden 
weitestgehend inklusiv 
ausgerichtet und gelebt. 
Aufgrund fehlender 
medizinischer 
Kenntnisse, 
Ausbildungen können 
keine Reisen für 
Menschen mit 
besonderen 
Anforderungen/ 
Pflegebedarfen 
durchgeführt werden.
Das Bürgerzentrum 
Finkenberg hat 
kulturelle Angebote 
wie z. B. Tanztee 
Ü60+, jahreszeitliche 
Feste (Karneval, 
Oktoberfest, Nikolaus- 
und 
Weihnachtsfeier). Im 
Bereich 
Bewegung/Sport 
werden 
Sitzgymnastik, 
Zumba Gold, Boule 
angeboten. Auch 
Freizeitangebote wie 
Kaffeeklatsch, 
Frühstück, 
Sprachpaten, 
Spielenachmittage 
sind für alle 
Menschen offen. 
Spezielle Angebote 
für Menschen mit 
Behinderungen gibt 
es jedoch nicht.
Das Bürgerhaus Kalk 
bietet keine Angebote 
speziell für Menschen 
mit BEhinderung an, 
sondern ein möglichst 
inklusives Programm 
für alle.
Das Bürgerzentrum Vingst 
bietet keine speziellen 
Angebote für Menschen mit 
Behidnerung an. 
Das Bürgerzentrum Nippes hält 
aktuell keine speziellen 
Angebote für Menschen mit 
Behinderungen vor, sondern 
bietet ein möglichst inklusives 
Programm für alle an und wird 
auch von Menschen mit 
Behinderungen genutzt.
Das Bürgerzentrum Deutz hatte bereits im Jahre 
2008 aus seinem Förderverein „Zentrum für 
Bildung und Kultur" eine Integrationsgastronomie = 
Zentrum für Bildung Kultur und Integration gGmbH 
(Bürger’z) ausgegliedert. Das Personal des 
Integrationsbetriebes besteht von Beginn an zu 50 
% aus Menschen mit Behinderung. Es war und ist 
die Überzeugung der Leitung und Mitarbeiter*innen 
des Bürgerzentrums und des Integrationsbetriebes, 
dass der Erfolg beider Unternehmen nur in einer 
engen Kooperation und einem gelingenden 
Miteinander zu finden war/ist, der die 
pädagogische Gemeinwesenarbeit der Einrichtung 
deutlich stärker auch für Menschen mit 
Behinderung öffnete, als dieses in der 
Vergangenheit der Fall war.
Selbstverständlich stehen alle öffentlichen Räume 
auch für Gruppierungen, Vereine, Initiativen von 
Menschen mit Behinderung zur Verfügung. Die 
Überzeugung der Mitarbeiter*innen liegt aber 
zusätzlich in der Ermöglichung und Beteiligung von 
Menschen mit Behinderung an den 
Regelangeboten des Hauses, so dass alle 
Angebotsbereiche nach Möglichkeit für Menschen 
mit und ohne Behinderung gemeinsam genutzt 
werden können.
Seite 4 von 4

Dezernat, Dienststelle  
V/506 
 
Vorlagen-Nummer 17.12.2024 
 2332/2024 
Beantwortung einer Anfrage nach § 4 der Geschäftsordnung  
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Stadtarbeitsgemeinschaft Behindertenpolitik 04.02.2025 
Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 13.03.2025 
 
Beantwortung einer Anfrage der Fraktion Die Linke aus der Sitzung der 
Stadtarbeitsgemeinschaft Behindertenpolitik am 18.06.2024 (AN/0897/2024) betreffend 
"Angebote der Bürgerhäuser und Bürgerzentren für Menschen mit Behinderungen" 
Die Fraktion Die Linke bittet in ihrer Anfrage AN/0897/2024 um Beantwortung folgender Fra-
gen: 
1. Wie viele und welche Bürgerhäuser und Bürgerzentren sind umfassend barrierefrei, 
d.h. die Auffindbarkeit, der Zugang und die Nutzung sind für Menschen mit Behinde-
rungen in der allgemein üblichen Weise, ohne besondere Erschwernis und grund-
sätzlich ohne fremde Hilfe möglich? 
Antwort der Verwaltung: 
Aufgrund der umfangreichen Darstellung ist die Beantwortung der gesonderten Anlage 1 zu 
entnehmen.  
 
2. Wie viele und welche Bürgerhäuser und Bürgerzentren verfügen über Hilfsmittel, z.B. 
für Menschen mit Hör-Beeinträchtigungen? 
Antwort der Verwaltung: 
Aufgrund der umfangreichen Darstellung ist die Beantwortung der gesonderten Anlage 1 zu 
entnehmen.  
 
3. Welche Bürgerhäuser und Bürgerzentren stellen welche inhaltlichen Angebote zur 
Verfügung, die sich speziell an Menschen mit Behinderungen richten oder die für 
diese nutzbar sind? 
Antwort der Verwaltung: 
Aufgrund der umfangreichen Darstellung ist die Beantwortung der gesonderten Anlage 1 zu 
entnehmen.

2 
 
 
4. Sollten die Informationen auf der Homepage der Stadt Köln nicht aktualisiert wer-
den? Hier ist z. B. noch das frühere Café der MüTZe e.V. angegeben, das es nicht 
mehr gibt. 
Antwort der Verwaltung: 
Die Verwaltung hat eine Aktualisierung der städtischen Homepage vorgenommen.  
 
 
5. Werden die vorhandenen Angebote in Anbetracht möglicher Kürzungen im Haushalt 
der Stadt Köln auch weiterhin bestehen bleiben können, oder welche Einschränkun-
gen werden in welchem Bereich zu erwarten sein? 
Antwort der Verwaltung: 
Aufgrund der schwierigen Haushaltslage war auch das Dezernat für Soziales, Gesundheit und 
Wohnen aufgefordert, Konsolidierungsbeiträge zum Haushaltsplanentwurf 2025/2026 zu leis-
ten. Da eine pauschale Kürzung sämtlicher Ansätze keine sinnvolle Option darstellte, wurden 
die Maßnahmen des Dezernates V - Soziales, Gesundheit und Wohnen insgesamt einer Prü-
fung und Bewertung unterzogen. Kriterien der Bewertung freiwilliger und disponibler Leistun-
gen waren die Dimensionen „existenzielle Bedeutung“, „andere Kostenträger“, „Folgekosten“ 
und „Wirksamkeitsindikatoren“. Die Bewertungen erfolgten durch die Fachdienststellen und 
qualitätssichernd durch die Stabsstelle für Sozialplanung/Sozialberichterstellung im Dezernat. 
Das sich daraus ergebende Scoring war Basis der Hpl.-Anmeldung. Bei den Betriebskosten-
zuschüssen für die Bürgerhäuser/Bürgerzentren in freier Trägerschaft konnten Kürzungen ver-
mieden und die gestiegenen Personalkosten durch eine teils auskömmliche Erhöhung des Be-
triebskostenzuschusses aufgefangen werden. 
 
Gez. Dr. Rau 
 
Anlage 1  
Übersicht der Angebote der Bürgerhäuser/Bürgerzentren für Menschen mit Behinde-
rung