Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+“: Beantwortung der Fragen des Ausschusses für Bürgerbeteiligung, Anregungen und Beschwerden zur Beteiligung

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
IX/15/15/1 
15/1 
Vorlagen-Nummer  30.09.2021 
 3456/2021 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Ausschuss für Bürgerbeteiligung, Anregungen und Beschwerden 08.11.2021 
 
Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+„: Beantwortung der Fragen des Ausschusses für 
Bürgerbeteiligung, Anregungen und Beschwerden zur Beteiligung 
Am 13. September 2021 wurde die Vorlage 1987/2021 zur Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 
2030+“ im Ausschuss für Bürgerbeteiligung, Anregungen und Beschwerden beschlossen. Zudem bat 
der Ausschuss die Verwaltung um die Beantwortung folgender Fragen: 
 Wie wurde bei diesem Projekt die Öffentlichkeit eingebunden?  
 Wann wurde sie eingebunden?  
 In welcher Form wurde sie eingebunden? 
 Welche Ergebnisse, die in das Konzept eingeflossen sind, stammen direkt aus der Bürgerbe-
teiligung? 
Die Fragen werden gebündelt beantwortet. 
 
Insgesamt ist die Beteiligung zur Stadtstrategie in zwei Phasen zu trennen. Zum einen die neun Ver-
anstaltungen im Rahmen der Stadtgespräche, die vor dem Erarbeitungsprozess der Stadtstrategie 
stattfanden (2017 und 2018) und zum anderen die Zukunftsforen, die durch die extern beauftragte 
ARGE konzipiert und durchgeführt wurden (2019 und 2020). Ziel der ersten Phase war die Sammlung 
von den Themen, bei denen die Bürgerinnen und Bürgern gesamtstädtisch, aber auch lokal im Bezirk, 
einen besonderen Handlungsbedarf sahen. Die zweite Phase diente vor allem der Überprüfung der 
erarbeiteten Prozessbausteine (Zielgerüst, Zielkarten etc.), dem Aufnehmen von Hinweisen für eine 
Überarbeitung und dem Erläutern der Strategie.  
 
Die Beteiligungsformate im Einzelnen: 
Stadtgespräche zu den „Kölner Perspektiven“ in allen neun Bezirken (Innenstadt 12.10.2017, Porz 
22.11.2017, Lindenthal 30.01.2018, Kalk 28.02.2018, Rodenkirchen 18.04.2018, Mülheim 
13.06.2018, Ehrenfeld 03.07.2018, Chorweiler 05.09.2018) 
Die Stadtgespräche fanden von Oktober 2017 bis Dezember 2018 auf Einladung von Oberbürger-
meisterin Henriette Reker in jedem Kölner Bezirk statt. Bei den neun Stadtgesprächen wurden die 
gesamtstädtischen und bezirklichen Zukunftsthemen abgefragt und mit den Bürgerinnen und Bürgern 
diskutiert. Die Ergebnisse sind als wichtiger Beitrag in die Entwicklung des Zielgerüsts eingeflossen. 
Insgesamt nahmen an den Stadtgesprächen über 1.500 Kölnerinnen und Kölner teil.  
 
1. Zukunftsforum am 25.05.2019, Online-Beteiligung vom 25.05. bis 16.06.2019 
Beim 1. Zukunftsforum am 25. Mai 2019 fand die erste Rückkopplung der fachlichen Arbeit mit einer 
breiten Öffentlichkeit statt. Ziel war es, den Kölnerinnen und Kölnern die Hintergründe der Stadtstra-
tegie zu erläutern und sie erstmals über das Zielgerüst zu informieren und mit ihnen über die Leitsät-
ze zu diskutieren. Insgesamt konnten rund 370 Kommentare festgehalten werden. Mit dem 1. Zu-
kunftsforum begann auch der erste Online­Dialog. Drei Wochen lang konnten Interessierte das Ziel-
gerüst kommentieren. So wurden weitere 150 Kommentare und Anregungen abgegeben. Die insge-
samt 520 Kommentare aus dem 1. Zukunftsforum und dem Online­Dialog wurden gesammelt, doku-

2 
 
mentiert und ausgewertet und flossen in die Fertigstellung des Zielgerüsts ein. (S. 29, Stadtstrategie 
„Kölner Perspektiven 2030+) 
 
2. Zukunftsforum am 09.11.2019, Online-Beteiligung vom 09. bis 23.11.2019 
Ziel des 2. Zukunftsforums am 9. November 2019 war es, den ersten Entwurf der Stadträumlichen 
Perspektive vorzustellen und mit der Öffentlichkeit zu diskutieren. An verschiedenen Stationen konn-
ten sich die Besucherinnen und Besucher ausführlich über die einzelnen Bestandteile der Stadträum-
lichen Perspektive informieren, diese diskutieren und Rückfragen stellen. Der Entwurf des räumlichen 
Leitbilds wurde als große Bodenkarte präsentiert. Für die Besucherinnen und Besucher gab es die 
Möglichkeit, Kommentare zu den Ansätzen der räumlichen Entwicklung zu formulieren und diese auf 
dem Leitbild zu verorten. Darüber hinaus fand vom 9. bis zum 23. November 2019 ein zweiter Onli-
ne­Dialog statt. Insgesamt wurden online und offline rund 340 Anmerkungen zur Stadträumlichen 
Perspektive beigetragen. Als zentrale Themen wurden das Potenzial im Rechtsrheinischen, die ge-
mischte und grüne Stadt, Alternativen zum motorisierten Individualverkehr (MIV) sowie mehr Teilhabe 
durch starke soziokulturelle Einrichtungen hervorgehoben. Diese Aspekte wurden aufgegriffen und 
sind in die Überarbeitung der Ansätze der räumlichen Entwicklung, des Leitbilds und der Zielkarten 
eingeflossen. (S. 32, Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+) 
 
3. Zukunftsforum online vom 19.06. bis 05.07.2020 
Das 3. Zukunftsforum fand aufgrund der Corona­Pandemie in digitaler Form zwischen dem 19. Juni 
und 5. Juli 2020 statt. Auf der Plattform konnten sich die Bürgerinnen und Bürger insbesondere über 
die Stadträumliche Perspektive informieren. So wurden beispielsweise in Videos die einzelnen Ziel-
karten und ihre Inhalte Stück für Stück dargestellt und erklärt. Zusätzlich konnten Fragen gestellt und 
ein Stimmungsbild zu den strategischen Empfehlungen der Zielkarten abgegeben werden. Die Er-
gebnisse sind online einsehbar. (S. 32, Stadtstrategie „Kölner Perspektiven 2030+) 
 
Zudem wurde am 23. Juni 2019 auf der Veranstaltung „Strassenland“ über die bisherigen Ergebnisse 
der Stadtstrategie informiert. 
 
Alle Ergebnisse der Beteiligungen sind auf der städtischen Internetseite dokumentiert: 
https://www.stadt-koeln.de/politik-und-verwaltung/stadtentwicklung/koelner-perspektiven-
2030/koelner-perspektiven-2030-beteiligungsmoeglichkeiten 
 
Der Beteiligungsprozess hat maßgeblich die Entwicklung der Stadtstrategie gestärkt und qualifiziert 
und war integrierter Bestandteil des Projektes.  
 
 
gez. Greitemann