Umbau und Modernisierung der Empfangsgebäude des Hauptbahnhofes Münster, Bereitstellung der städtischen Finanzierungsbeteiligung

DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 Vorlagen-Nr.: 
 
V/0159/2011/1. Erg. 
 
Öffentliche Beschlussvorlage Auskunft erteilt: 
Herr Thiel 
Ruf: 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Umbau und Modernisierung der Empfangsgebäude des Hauptbahnhofes Münster;  
Bereitstellung der städtischen Finanzierungsbeteiligung 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
06.04.2011 Hauptausschuss Vorberatung  
06.04.2011 Rat Entscheidung 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Rat der Stadt Münster nimmt die vorgeste llten Maßnahmen der Station & Service AG der Deut-
schen Bahn  im Beirat für St adtgestaltung (22.03.2011) und im Au sschuss für Stadtplanung, Stadt-
entwicklung, Verkehr und Wirt schaft (30.03.2011) zum geplanten Umbau und zur Modernisierung der 
Empfangsgebäude des Hauptbahnhofes Münster zur Kenntnis. 
 
2. Aufgrund des gestalterischen, funktionalen und städtebaulichen Mehrwerts des Projektes „Umbau und 
Modernisierung Empfangsgebäude Müns ter Hauptbahnhof“ der DB AG mit dem Ziel einer weiteren 
Attraktivitätssteigerung des öff entlichen Personennah- und Fernverkehrs stellt die Stadt Münster im 
Rahmen der noch vorzulegenden Gesamtfinanzierung des  Projektes durch die DB AG eine Finanzie-
rungsbeteiligung der Stadt Münster in Höhe von maximal 5,0 Mio. € nur für das Gesamtprojekt (West- 
und Ostseite) in Aussicht. Eine Auszahlung erfolg t erst nach Abschluss und Abnahme der Gesamt-
maßnahme. 
 
3. Der Rat der Stadt Münster erwartet, dass nach dem positiven Start des Um baus der Verkehrsstation 
Münster Hbf. auch die von der Deutsche Bahn AG vorgestellten Maßnahmen – vgl. Präsentation der 
DB  AG im Beirat für Stadtgestaltung (22.03. 2011) und im Ausschuss fü r Stadtplanung, Stadtentwick-
lung, Verkehr und Wirtschaft (30.03.2011) -  zum Umbau und zur Moder nisierung der Empfangsge-
bäude des Hauptbahnhofes Münster kurzfristig (unmittelbar im Anschluss an das Projekt Verkehrssta-
tion) baulich umgesetzt werden. Dabei werden die Gebäudeteile Westseite und Ostseite im Projektzu-
sammenhang als ein Empfangsgebäude angesehen. Die geplanten Baumaßnahmen der DB AG wer-
den mit den zuständigen Fachämtern der Stadt Münster im Vorfeld wie bisher abgestimmt. 
 
4. 
Der Rat verbindet mit der Bereitstellung der 5 Mio. Euro die Erwartung, dass bei den Verhandlungen zur 
Vermietung der Einzelhandelsflächen im Hauptbahnh of lokale Anbieter ange messen berücksichtigt 
werden. 
 
492 61 80 
 
E-Mail: 
Thiel@stadt-muenster.de  
Datum: 
01.04.2011 
V/0159/2011/1

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V/0159/2011/1 
5. Der Rat der Stadt Münste r beauftragt die Verwaltung,  
5.1 mit einer vertraglichen Vereinbarung zwischen der  DB AG und der  Stadt Münster den finanziellen 
Beitrag der Stadt Münster abzusichern. Der Vertragsentwurf und die ge plante Verwendung des städti-
schen finanziellen Beitrags sind dem ASSVW vor Vertragsabschluss zur Kenntnis zu geben. 
5.2 im Rahmen der Vorberei tung der Umbaumaßnahm en notwendige Grundstü cksbereinigungen und –
anpassungen vorzunehmen und dadurch die Baumaßnahme sicher zu stellen. 
5.3 für das Projekt „Umbau und Modernisierung Empfangsgebäude Münster Hauptbahnhof“ im Rahmen 
ihrer Zuständigkeiten (Planungsrecht, Bauordnungsre cht) und ihrer Mitwirkung im Genehmigungsver-
fahren nach Eisenbahnrecht (Planf eststellung §18 AEG) die erfor derlichen Genehmigungen, Zustim-
mungen und ggf. Befreiungen zu erteil en. Bei der weiteren Konkretisierung des vorgestellten Ent-
wurfs, insbesondere mit Auswirkungen auf den öffentlichen Raum, Stadtbild und Stadtgestaltung, Ver-
kehrserschließung oder Funktionsfähigkeit im Stadtgefüge, ist der Ausschuss für Stadtplanung, Stadt-
entwicklung, Verkehr und Wirtschaft erneut zu beteiligen.  
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Im Rahmen der Gesamtfinanzierung des Projektes „Um bau Empfangsgebäude Münster Hb f.“ stellt die Stadt 
Münster eine Finanzierungsbeteiligung in Höhe von 5 Mio. € bereit. Folgekosten entstehen nicht. 
Diese Mittel sind im Haushaltsplan 2011 wie folgt veranschlagt: 
 
Teilergebnisplan 
 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 0901 Stadt- und Regionalentwicklung, 
Stadtplanung 
 
Zeile 15 Transferaufwendungen 
2011 
 
5.000.000 
 
 
Begründung: 
 
Die Vorlage V/0159/2011 „Umbau und Modernisierung der Empfangsgebäude des Hauptbahnhofes Münster; Bereitstel-
lung der städtischen Finanzierungsbeteiligung“  wurde am 30.03.2011 im Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, 
Verkehr und Wirtschaft beraten. 
 
Der Ausschuss sprach sich für die Bereitstellung der städtischen Finanzierungsbeteiligung aus.  
 
Zur Sicherung des Ziels, in der weiteren Konzeptausarbeitung ein auf den Standort bezogenes regionales Einzelhan-
delsangebot zu berücksichtigen, fasste der Ausschuss durch Hinzufügung eines weiteren Beschlusspunktes den o. a. 
geänderten Beschluss als Beschlussempfehlung an den Rat. 
Zur Sicherung des finanziellen Beitrages der Stadt Münster und zur Herstellung einer Transparenz über die Verwendung 
der städtischen Mittel, fasste der Ausschuss durch Ergänzung eines Beschlusspunktes den o. a. geänderten Beschluss 
als Beschlussempfehlung an den Rat. 
 
Der  Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft beschloss einstimmig, dem Rat den so 
geänderten Beschlussvorschlag der Vorlage zu empfehlen. 
 
Die Verwaltung empfiehlt dem Rat, dem so geänderten Beschlussvorschlag zu folgen.   
 
In Vertretung 
 
gez. 
Schultheiß 
Stadtdirektor

V/0159/2011 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Umbau und Modernisierung der Empfangsgebäude des Hauptbahnhofes Münster;  
Bereitstellung der städtischen Finanzierungsbeteiligung 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
22.03.2011 Beirat für Stadtgestaltung Anhörung 
30.03.2011 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwi cklung, Verkehr und Wirtschaft Vorberatung 
05.04.2011 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
06.04.2011 Hauptausschuss Vorberatung 
06.04.2011 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Rat der Stadt Münster nimmt die vorgeste llten Maßnahmen der Station & Service AG der Deut-
schen Bahn  im Beirat für St adtgestaltung (22.03.2011) und im Au sschuss für Stadtplanung, Stadt-
entwicklung, Verkehr und Wirt schaft (30.03.2011) zum geplanten Umbau und zur Modernisierung der 
Empfangsgebäude des Hauptbahnhofes Münster zur Kenntnis. 
 
2. Aufgrund des gestalterischen, funktionalen und städtebaulichen Mehrwerts des Projektes „Umbau und 
Modernisierung Empfangsgebäude Müns ter Hauptbahnhof“ der DB AG mit dem Ziel einer weiteren 
Attraktivitätssteigerung des öff entlichen Personennah- und Fernverkehrs stellt die Stadt Münster im 
Rahmen der noch vorzulegenden Gesamtfinanzierung des  Projektes durch die DB AG eine Finanzie-
rungsbeteiligung der Stadt Münster in Höhe von maximal 5,0 Mio. € nur für das Gesamtprojekt (West- 
und Ostseite) in Aussicht. Eine Auszahlung erfolg t erst nach Abschluss und Abnahme der Gesamt-
maßnahme. 
 
3. Der Rat der Stadt Münster erwartet, dass nach dem positiven Start des Um baus der Verkehrsstation 
Münster Hbf. auch die von der Deutsche Bahn AG vorgestellten Maßnahmen – vgl. Präsentation der 
DB  AG im Beirat für Stadtgestaltung (22.03. 2011) und im Ausschuss fü r Stadtplanung, Stadtentwick-
lung, Verkehr und Wirtschaft (30.03.2011) -  zum Umbau und zur Moder nisierung der Empfangsge-
bäude des Hauptbahnhofes Münster kurzfristig (unmittelbar im Anschluss an das Projekt Verkehrssta-
tion) baulich umgesetzt werden. Dabei werden die Gebäudeteile Westseite und Ostseite im Projektzu-
sammenhang als ein Empfangsgebäude angesehen. Die geplanten Baumaßnahmen der DB AG wer-
den mit den zuständigen Fachämtern der Stadt Münster im Vorfeld wie bisher abgestimmt. 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0159/2011 
Auskunft erteilt: 
Herr Thiel 
Ruf: 
492 61 80 
E-Mail: 
Thiel@stadt-muenster.de  
Datum: 
16.03.2011 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0159/2011 
4. Der Rat der Stadt Münste r beauftragt die Verwaltung,  
4.1 mit einer vertraglichen Vereinbarung zwischen der  DB AG und der Stadt M ünster den finanziellen 
Beitrag der Stadt Münster abzusichern.  
4.2 im Rahmen der Vorberei tung der Umbaumaßnahm en notwendige Grundstü cksbereinigungen und –
anpassungen vorzunehmen und dadurch die Baumaßnahme sicher zu stellen. 
4.3 für das Projekt „Umbau und Modernisierung Empfangsgebäude Münster Hauptbahnhof“ im Rahmen 
ihrer Zuständigkeiten (Planungsrecht, Bauordnungsre cht) und ihrer Mitwirkung im Genehmigungsver-
fahren nach Eisenbahnrecht (Planf eststellung §18 AEG) die erfor derlichen Genehmigungen, Zustim-
mungen und ggf. Befreiungen zu erteil en. Bei der weiteren Konkretisierung des vorgestellten Ent-
wurfs, insbesondere mit Auswirkungen auf den öffentlichen Raum, Stadtbild und Stadtgestaltung, Ver-
kehrserschließung oder Funktionsfähigkeit im Stadtgefüge, ist der Ausschuss für Stadtplanung, Stadt-
entwicklung, Verkehr und Wirtschaft erneut zu beteiligen.  
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Im Rahmen der Gesamtfinanzierung des Projektes „Um bau Empfangsgebäude Münster Hb f.“ stellt die Stadt 
Münster eine Finanzierungsbeteiligung in Höhe von 5 Mio. € bereit. Folgekosten entstehen nicht. 
Diese Mittel sind im Haushaltsplan 2011 wie folgt veranschlagt: 
 
Teilergebnisplan 
 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 0901 Stadt- und Regionalentwicklung, 
Stadtplanung 
 
Zeile 15 Transferaufwendungen 
2011 
 
5.000.000 
 
 
Begründung: 
 
Der Rat der Stadt Münster hatte am 24.10.2007 aufgrund eines gemeins amen Antrages mit Bezug auf die 
Vorlage V/0767/2007 „Hauptbahnhof  Münster – Sachstand: Investorenv erfahren und Verkehrsstation“ die 
Verwaltung einstimmig u. a. damit beauftragt, auf der Basis der im Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwick-
lung, Verkehr und Wirtschaft am 18.10.2007 vorgeste llten Konzepte, eine Ent scheidung zum Neubau des 
Hauptbahnhofes Münster vorzubereiten. 
 
Die Verwaltung hatte seinerzeit ausgeführt, dass au s Sicht der Stadt die städtebaulichen und funktionalen 
Aspekte sowie die Strukturverträglichkeit des Gesa mtprojektes (Begrenzung der Einzelhandelsflächen) wichti-
ge Komponenten der Entscheidun gsfindung sind und diese hö her zu bewerten sind, al s rein wirtschaftliche 
Aspekte. 
Unter dieser Maßgabe erklärte der Rat am 24.10.2007 seine grundsätzliche Bereitsc haft, die Realisierung des 
Investorenprojektes finanziell zu unterstützen und hat dies – ergänzend zu sei nem Beschluss zur Vorlage 
V/0767/2007 „Hauptbahnhof Münster – Sachstand: Investorenverfahren und Verkehrsstation“ – durch folgen-
de Protokollerklärung zum Ausdruck gebracht: „Der Rat erklärt seine Bereitschaft, eine verkehrlich, stadtstruk-
turell-städtebaulich überzeugende Lösu ng für die Erneuerung des Hauptbahn hofs mit eigenen Mitteln der 
Stadt angemessen zu unterstützen. Der Rat verknüpft mit diesem Angebot die Erwartung, dass die Erneue-
rung des Hauptbahnhofes bereits im Jahr 2008 begonnen wird.“ 
 
Mit der Vorlage V/0331/2008/1. Erg. hat der Rat der Stadt Münster, in  Kenntnis der Beschlüsse des Konzern-
vorstandes der Deutschen Bahn AG und aufgrund de r damals vorgelegten Pla nungen des Investors Timon 
Bauregie, am 07.05.2008 beschlossen:  „Aufgrund des gestalterischen, funktionalen und städtebaulichen 
Mehrwerts des Projektes „Neubau Empfangsgebäude Münster Hbf.“ mit dem Ziel einer weiteren Attraktivitäts-

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V/0159/2011 
steigerung des öffentlichen Personennahverkehrs stellt die Stadt Münster im Rahmen der Gesamtfinanzierung 
des Projektes eine Finanzierungsbeteiligung in Höhe von maximal 5,0 Mio. € zur Verfügung.“ 
 
Die dem damaligen Beschluss zugrunde  liegende Planung des Architektur büros Hentrich-Petschnigg & Part-
ner GmbH + Co.KG des Investors Timon Bauregie und der Deutschen Bahn AG konnte aber, wie bekannt, 
nicht umgesetzt werden. Seit dem Jahr 2009 ist di e Deutsche Bahn AG bemüht, das Projekt mit eigenen Pla-
nungen und auf eigene Kosten zu realisieren. 
Die bestehende formale Trennung zwischen Verkehrss tation und Empfangsgebäuden wurde dabei beibehal-
ten. Der Baubeginn mit vorbereitenden Maßnahmen für das Projekt Verkehrsstation Münster erfolgte zum 
Ende des Jahres 2009. Die ei gentlichen Baumaßnahmen (incl. Tunneler weiterung, Einrichtung von Aufzügen 
und Fahrtreppen) wurden am 22.11.2010 begonnen und werden, aufgeteilt in 5 Bauabschnitte, voraussichtlich 
im April 2013 beendet sein. Das Projekt Verkehrsstation Münster ist dank der Beteiligung des Bundes 
(BMVBS) und des Landes NRW (MWEBWV)  ausfinanziert (Volumen ca. 35 Mio. €), die Stadt Münster leistet 
hierzu keine finanzielle Unterstützung. 
 
Aufbauend auf der Entscheidung der DB  AG, den Hauptbahnhof Münster selbst  sanieren bzw. modernisieren 
zu wollen, hat die DB AG im Jahr 2009 erneut Gespräche zur St adt Münster aufgenommen und begonnen, 
gemeinsam mit der Stadt ein Zielkonzept für die Em pfangsgebäude West- und Ostseite zu erarbeiten. Dabei 
konnte auf die städtischen  Rahmenbedingungen und Anfor derungen, welche di e Stadt für das ursprüngliche 
Planungsverfahren der DB AG zusammengestellt hatte, zurück gegriffen werden. In mehreren Abstimmungs-
gesprächen im Jahr 2009 sowie in zw ei gemeinsamen Workshops im Jahr 2010 wurden Konzeptstudien ent-
wickelt, die die Basis für die jetzt vorgelegten Pla nungen der Deutschen Bahn AG bilden. Der Hauptbahnhof 
Münster wurde seitens der DB AG in der Mittelfristplanung berücksichtigt. Eine weitergehende Konkretisierung 
auf Seiten der Bahn setzt allerdi ngs noch weitere Besch lüsse durch den Vorstand der Deutschen Bahn AG 
voraus.  
 
Diese Rahmenbedingungen sind zur Grundlage des neuen, gem einsamen Planungsverfahrens der DB AG 
und der Stadt Münster gemacht worden, z.B. maximale Größe der Einzelhandelsflä chen, maximale bauliche 
Ausformung, Erreichbarkeit, Funkti onszusammenhänge, gestalterische Einbi ndung, Einbindung in die Stadt-
struktur. 
Danach ist die DB AG der städtischen Auffassung gefolgt, dass der Hauptbahnhof und sein Umfeld bereits seit 
Jahren ein Schwerpunkt der Stadterneuerung in Münster mit folgenden Zielsetzungen ist: 
• funktionale und gestalterische Aufwertung des Empfangsgebäudes und seines Umfeldes, 
• verbesserte Einbindung des Bahnhofsareals in die Stadtstruktur, 
• funktionale und gestalterische Aufwertung der Verk ehrsstation (Anlagen und Ei nrichtungen für alle 
verkehrlichen Funktionen des Bahnhofs), 
• Verbesserung und Entwicklung des ÖPNV, 
• Aufwertung der Umsteigebeziehungen zwischen öffe ntlichen Verkehrsmitteln, Fahrrädern und Pkws 
(Parken) zur Bahn, 
• zwingender Funktionszusammenhang zwischen Ost- und Westseite. 
 
Der aktuell von der DB AG vorgelegte Entwurf - vgl. Präsentation der DB AG im B
eirat für Stadtgestaltung am 
22.03.2011 und im Ausschuss für Stadt planung, Stadtentwicklung, Verk ehr und Wirtschaft am 30.03.2011 - 
zum Umbau und zur Modernisierung der Empfangsgebäude des Hauptbahnhofes Münster sieht einen Gebäu-
dekomplex bestehend aus einem Empfangsgebäude auf der Westse ite und Ergänzungsgebäuden auf der 
Ostseite vor. Im Zusammenwirken beider Teile mit der bereits in der Modernisierung befindlichen Verkehrssta-
tion (Tunnel, Bahnsteige, Rollt reppen, Aufzüge) ergibt sich zukünftig ein tragfähiges Gesamtbild des Haupt-
bahnhofes der DB AG in der Stadt Münster. Dabei we rden die Gebäudeteile Westseite und Ostseite im Pro-
jektzusammenhang als ein Empfangsgebäude angesehen.

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V/0159/2011 
Die Grundkonzeption des aktuellen Entwurfes spiegelt die Absicht wider, ein ansprechendes, gestalterisch 
hochwertiges Entreé zur Stadt zu schaffen und dabei gl eichzeitig den Standort de s Hauptbahnhofes als Ein-
gangstor und Verbindungsglied zwischen Innenstadt und Hafenquartier zu entwicke ln. Dabei berücksichtigt 
das Entwurfskonzept die Verknüpfungsfunktion des Hauptbahnhofes dahingehend, dass sie klare und direkte 
Wegeverbindungen zwischen der Innenst adt über den Bahnhofsbereich zum Ostviertel und zum Stadthafen 
sowie zum Messe und Congress Zentrum Halle Münsterland unterstützt und attraktiviert.  
 
Der Gebäudeteil auf der Westseite soll zukünftig eine transparente Bahnhof shalle bzw. einen transparenten 
Eingangsbereich zum Südtunnel mit einer großzügigen Eingangssituation zur Innenstadt erhalten. Damit wird 
ermöglicht, dass das Gebäude als innerstädtischer Raum wahrgenommen wird, we lcher aufgrund weiterer 
Öffnungen im Erdgeschossbereich - unmittelbar zum Bahnhofsvorplatz gehörend - sich zur Innenstadt hin 
öffnet. Der gebäudehohe Luftraum der Ei ngangshalle ermöglicht Sichtbeziehungen zu den Gleisen sowie in 
den aufgeweiteten Fußgängertunnel und soll damit eine gute Orientierung im Gebäude bieten.  
 
Die vorgesehene Gebäudekonzeption auf der Ostseite ermöglicht die Realisierung einer Radstation mit attrak-
tiven direkten Zugangsmöglichkeit en zu den beiden Fußgänger tunneln und somit kurz en Wegen für die Nut-
zer. Die Deutsche Bahn AG hat hierbei entgegenkomm end einen Flächenzuschnitt gewählt, der die Realisie-
rung und Nutzung der zukünftigen Radstation durch die Stadt Münster an zentraler Stelle ermöglicht.  
Die bauliche Gliederung und flächenmäßige Inanspruchnahme des auf  der Ostseite geplanten gesamten Ge-
bäudekonzeptes ermöglicht zeitlich unabhängige Baustufen und bildet insgesam t betrachtet die Basis für eine 
klare Struktur- und Funktionszuweisung der nicht überbauten Vorflächen. Dabei beabsichtigt die DB AG neben 
eigenen Baustrukturen (z. B. für die Ver- und Ents orgung, die Eingangsbereich e) in den unabhängigen Bau-
stufen Partnerschaften mit weiteren In vestoren (z.B. für eine mögliche Hote l- oder Büronutzung) einzugehen. 
Eine Partnerschaft für die zukünftige 2. Radstation ist mit der Westfälischen Bauindustrie bereits fest vorgese-
hen.  
 
Darüber hinaus werden die Vor aussetzungen geschaffen, die notwendi gen und wichtigen Funktionen der 
Bahnhofsvorfahrt auf der Ostseite (Bremer Platz) mit Kurzzeitstellplätzen für den motorisierten Verkehr, Ta-
xenstellplätzen und Stellplätzen für Fernreisebusse, gesta lterisch und funktional opt imal organisieren zu kön-
nen. Die Gestaltung der Frei flächen auf der Ostseite erfolgt unter  Inanspruchnahme v on Städtebaufördermit-
teln des Landes NRW und von Beitr ägen aus der Stellplatzablöse (Ste llplatzablösesatzung vom 16.02.2006 
der Stadt Münster, in Verbindung mit § 51 Abs. 6 BauO  NRW) durch die Stadt Münster in Absprache mit der 
DB AG. 
 
Durch die zuvor beschriebenen baulichen Maßnahmen ve rliert der „Komplex“ Hauptbahnhof in der Wahrneh-
mung seine bisherige Barrierewirk ung und erlaubt bei entsprechender gr oßzügiger Ausgestaltung der Ver-
kehrsflächen (Eingangshallen, Tunnel, Vorplatz- und Z ugangsbereiche) eine attraktive Verbindung durch die 
Tunnel, zur Überwindung der Bahngleise und zur Verbindung von Stadträumen. 
Unter dem Stichwort „kurze Wege für Alle“ ermöglicht der Entwurf nicht nur die wi chtige Stadtteilverbindungs-
funktion des Hauptbahnhofes, sonder n auch eine Stärkung des ÖPNV so wie eine optimale Verknüpfung zwi-
schen Bahn und Bus sowie Bahn und Rad, mit guter Orientierungsmöglichk
 eit für Reisende, Besucher und 
Passanten des Hauptbahnhofes.   
 
Im Hinblick auf die nach den Aussc hreibungsunterlagen zum Planungsverfahren der DB AG von der Stadt auf 
insgesamt max. 10.000 m² begrenzte Ei nzelhandelsfläche unterschreitet di e aktuell vorgelegte Planung der 
DB AG diese Vorgabe deutlich. Die Beschränkung der künftigen Einzelhandelsfläc hen im vorgestellten Ent-
wurf und die Herausstellung der originären „Bahnhof-Funktion“ schafft in der Zusammenschau einen stadtver-
träglichen Mix aus Bahnhofs- und Verk ehrsfunktion, Aufenthalts- und Verb indungsfunktion, Einkaufs- und 
Dienstleistungsfunktion.

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V/0159/2011 
Die eigentliche Grundfunktion eines Hauptbahnhofes  - bestehend aus Empfang sgebäude, Zugangsbereich, 
Tunnel und Bahnsteigen – wird mit dem vorgestellt en Entwurf klar herausgearbeitet. Die vorgesehene Gebäu-
dekubatur fügt sich in die Umgebung ein und berücksichti gt die stadträumliche Bestandssituation. Die endgül-
tige Fassung der Gebäudefassaden wird rechtzeitig vor Baubeginn erneut dem Beirat für Stadtgestaltung und 
dem ASSVW zur Kenntnis gegeben.  
  
Die mit der Vorstellung der aktuell en Planung im Beirat für Stadtgestaltung am 22. 03.2011 und im Ausschuss 
für Stadtplanung, Stadtentwicklung,  Verkehr und Wirtschaft am 30.03.2011 verbundene Bestätigung der Zu-
sage des Vorstandes der Station & Service AG zum Umbau und zu r Modernisierung der Empfangsgebäude 
des Hauptbahnhofes Münster als eigenes  Projekt der DB AG erfüllt we itestgehend die Forderungen der Stadt 
an eine Erneuerung des Hauptbahnhofes Münster, so dass die Verwaltung eine finanzielle Beteiligung in Höhe 
von maximal 5,0 Mio. € befürwortet.  
 
Die vom Rat der Stadt Münster mit den Beschlüss en vom 24.10.2007 und 07.05. 2008 empfohlene Realisie-
rung der Erneuerung des Hauptbahnhofes Münster dient der städtebaulichen Aufwertung des Bahnhofsumfel-
des einschließlich der funktionalen Verbesserung der Verknüpfung von Innens tadt und Ostviertel bzw. Hafen-
quartier. Das Votum des Rates hatte eine stadtstru kturell, städtebaulich und ve rkehrlich (insbesondere Ver-
knüpfung des ÖPNV) verträgliche Lösung mit architektonischem Anspruch unterstellt. Der vorgestellte Entwurf 
stellt eine Fortschreibung der bisherigen Konzepte u nd Entwürfe dar und liegt dabei mit seinen städtebauli-
chen und funktionalen Qualitäten klar auf der bisherigen Linie der Stadt.  
 
Der Rat der Stadt Münster erwartet im Nachgang seiner Beschlüsse zu  dieser Vorlage ein entsprechendes 
Schreiben des Vorstandes der DB AG, in dem die Gesamtfinanzierung nachvollziehbar dargestellt und die 
städtische Finanzierungsbeteiligung exp lizit ausgewiesen wird. Auf Basis di eser Gesamtfinanzierung wird die 
Verwaltung ermächtigt, eine entsprechende Finanzierungsvereinbarung mit der DB AG abzuschließen. Um die 
o.g. Schwerpunkte des Entwurfes und der Abstimmung zwisc hen der DB AG und der Stadt Münster zu si-
chern, empfiehlt die Verwaltung, diese im genehmig ungsrechtlichen Verfahren mit den Beteiligten (DB AG, 
ggfs. Eisenbahnbundesamt (EBA) und Stadt Münster) vertraglich abzusichern. Der Hauptbahnhof Münster 
unterliegt derzeit aufgrund der überwiegenden Verkehrsfunktion planungsrechtlich dem Ei senbahnrecht (bei 
gesetzlich vorgegebener Mitwirkung der Stadt Münster im Genehmigung sverfahren) und wird daher als Bahn-
anlage auf der Grundlage des Allgemeinen Eisenbahngesetztes (AEG) vom Eisenbahnbundesamt planfestge-
stellt werden.  
 
 
 
In Vertretung 
 
gez. 
 
Schultheiß 
Stadtdirektor

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
1 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Präsentation im Ausschuss für 
Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft, 
der Stadt Münster 
DB Station&Service AG 
I.SV-W / I.SBE / I.SBP 
30.März 2011

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
2 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Gesamtübersicht Bausteine 
Entwicklung Ost 
Empfangsgebäude 
Verkehrsstation

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
3 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Umbau Verkehrsstation

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
4 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Umbau Verkehrsstation – Nördliche Aufweitung Personenunterführung Süd 
w+b ingenieure gmbh

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
5 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Umbau Verkehrsstation – Erneuerung Bahnsteige. Neubau Fahrtreppen 
w+b ingenieure gmbh

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
6 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Umbau Verkehrsstation – Sanierung Personenunterführung Nord 
w+b ingenieure gmbh

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
7 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Umbau Verkehrsstation – Maßnahmenübersicht 
  Nördliche Aufweitung und Neugestaltung 
Hauptpersonenunterführung PU Süd 
  Sanierung Personenunterführung PU Nord 
  Neubau von 4 Aufzügen & 8 Fahrtreppen 
  Sanierung Bahnsteigdächer 
  Sanierung Bahnsteigbeläge inkl. Erstellung 
Blindenleitstreifen 
  Erneuerung Beleuchtung und Beschallung

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
8 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Westseite, Empfangsgebäude

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
9 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Lageplan mit Stufe 1 Ost

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
10 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Das Empfangsgebäude

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
11 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Lageplan

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
12 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Lageplan

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
13 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Erdgeschoss 
Halle

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
14 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Untergeschoss

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
15 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
1. Obergeschoss 
Luftraum Halle

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
16 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
2. Obergeschoss 
Luftraum Halle

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
17 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Ansicht und Schnitte 
Ansicht West 
Schnitt A-A Schnitt B-B

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
18 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Das Empfangsgebäude

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
19 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Das Empfangsgebäude

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
20 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Das Empfangsgebäude

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
21 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Das Empfangsgebäude

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
22 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Stufe 1  Entwicklung Ost mit je einem Eingang zum Personentunnel Süd  
 und Personentunnel  Nord

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
23 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Stufe 1 Lageplan Ost

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
24 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Bestand Ost 
Expressgutgebäude

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
25 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Stufe 1 Erdgeschoss

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
26 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Stufe 1 Ansicht Ost

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
27 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Stufe 1 
Perspektive Ostseite Nordeingang (außen) Perspektive Ostseite Nordeingang (innen)

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
28 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Stufe 2 Entwicklung Ost

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
29 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Stufe 2 Lageplan mit Entwicklung Ost

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
30 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Stufe 2 Erdgeschoss Entwicklung Ost

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
31 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Stufe 2 Entwicklung Ost 
Grundriss 1.-3. Obergeschoss Beispiel einer Hotelnutzung 
Schnitt

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
32 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Stufe 2 Entwicklung Ost 
Ansicht Ostfassade

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
33 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Stufe 2 Entwicklung Ost

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
34 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Das Empfangsgebäude

Entwurfskonzept Neubau Münster Hauptbahnhof 
35 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
I.SBPKONZEPTIONUNDPLANUNG 
DB Station&Service AG 
Washingtonplatz 2, 10557 Berlin 
Tel. +49 30 297-65550 
Fax +49 30 297-65560 
I.SBEPROJEKTENTWICKLUNG 
DB Station&Service AG 
Washingtonplatz 2, 10557 Berlin 
Tel. +49 30 297-65511 
Fax +49 30 297-65520 
I.SV-WREGIONALBEREICHSLEITUNG 
DB Station&Service AG 
Willi-Becker-Allee 11, 40227 Düsseldorf 
Tel. +49 211 3680-3407 
Fax +49 211 3680-3450

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36 Station&Service AG, I.SBE / I.SBP 
Varianten / Nutzungskonzepte  
Das Empfangsgebäude