Fortführung Neubau eines Brunnens am Neumarkt und Information über zweite Kostenfortschreibung

Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
Vorlagen-Nummer           05.05.2025 
 1646/2024 
Haushaltsrechtliche Unterrichtung des Rates  
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 19.05.2025 
Finanzausschuss 26.05.2025 
Rat 27.05.2025 
 
Fortführung Neubau eines Brunnens am Neumarkt und Information über zweite Kosten-
fortschreibung - Haushaltsrechtliche Unterrichtung gem. § 25 Abs. 1 Nr. 2 KomHVO 
NRW i.V.m. § 12 der Haushaltssatzung der Stadt Köln 
Der Rat der Stadt Köln nimmt die Mehrkosten in Höhe von rund 207.000 Euro brutto für den 
Neubau eines Brunnens am Neumarkt zur Kenntnis. 
Die Gesamtkosten der Maßnahme inklusive Risikozuschlag betragen nunmehr rund 1,7 Mio. 
Euro brutto statt bisher 1,5 Mio. Euro brutto. 
 
Ausgangslage 
 
Der Bauausschuss und der Finanzausschuss haben am 13.09. und am 25.10.2021 den Neu-
bau des Brunnens am Neumarkt beschlossen (Vorlagen-Nummer 2497/2021). Die Kostenbe-
rechnung nach Leistungsphase 3 der Verordnung über die Honorare für Architekten- und In-
genieurleistungen (LPH 3 HOAI) betrug rund 631.000 Euro brutto zuzüglich eines Risikozu-
schlages in Höhe von 158.000 Euro. 
Mit Beschluss vom 9. und 27. Februar 2023 haben der Rat der Stadt Köln und der Hauptaus-
schuss eine erste Kostenfortschreibung zur Kenntnis genommen und einer Fortsetzung der 
Maßnahme zugestimmt (Vorlagen-Nummer 0218/2023). 
 
Entwicklung der Gesamtkosten:  
 
Gemäß der Kostenprognose werden sich die Brutto-Gesamtkosten in den Kostengruppen 200 
bis 700 von rund 1.5 Mio. Euro (inklusive KGR 600) auf rund 1,7 Mio. Euro brutto erhöhen. 
Es zeichnet sich somit ab, dass die genehmigten Kosten aus dem oben genannten Baube-
schluss um circa 13 % überschritten werden.  
Die tatsächlich benötigten Mittel können von den prognostizierten Kosten abweichen. 
Die für das Projekt identifizierten Mehrkosten wurden den 10 Risikokategorien zugeordnet und 
können der nachfolgenden Tabelle entnommen werden (Erläuterungen zu den Mehrkosten 
sind der Anlage 1 zu entnehmen):

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Nr. Risikokategorie Euro 
(gerun-
det) 
% 
1. Änderungen des regulatorischen Umfeldes 
 
  
2. Außergewöhnliche Markteinflüsse   
3. Besondere vertragliche Risiken    
4. Besondere Genehmigungsrisiken    
5. Besondere Bauumfeldrisiken   
6. Baugrundrisiken   
7. Spezielle "Bauen im Bestand" - Risiken  37.000 18 
8. Nutzungsänderungen   
9. Planung und Ausführung 43.000 21 
10. Sonstige Risiken 127.000 61 
 Gesamtsumme 207.000 100 
 
Bedingt durch die Bauzeitverlängerung, die durch das Räumen und Abdecken der Baustelle 
für den Weihnachtsmarkt und dem Circus Roncalli sowie der Einhausung zur Beschleunigung 
der Pflasterarbeiten entstanden ist, haben sich die Kosten um circa 127.000 Euro erhöht. 
Es wird daher eine Erhöhung des Gesamtbudgets um rund 207.000 Euro brutto auf rund 1,7 
Mio. Euro brutto empfohlen. 
Für die Brunnensaison wurde die Technik um eine Chloranlage ergänzt. Die Kosten hierfür 
betragen rund 10.300 Euro brutto. Aufgrund der Chloranlage werden jährliche Betriebskosten 
in Höhe von 90.000 €/Jahr und Brunnensaison (April bis Oktober) erwartet.  
 
Vorschläge zur Kostenreduzierung:  
 
Einsparpotentiale wurden im Bereich der Planung und der Ausführung bereits bedacht.  
Die vorliegende Planung wurde auf Basis der festgelegten Mindeststandards gemäß den Bau- 
und Qualitätsstandards (BQA) der Stadt Köln erstellt. 
Auch aufgrund des aktuellen Baufortschritts und der allgemeinen Baupreisentwicklung sind 
keine weiteren Einsparungen möglich. 
 
Termine:  
 
Die Brunnenanlage wurde am 9.6.2024 termingerecht in Betrieb genommen.  
 
Finanzierung: 
 
Der Brunnen wird Bestandteil des Sondervermögens der Gebäudewirtschaft der Stadt Köln 
mit Gegenfinanzierung über einen Zuschuss aus dem städtischen Kernhaushalt.  
Die in 2024 entstandenen Mehrkosten in Höhe von rund 207.000 Euro brutto wurden aus Mit-
teln, die seitens der Politik aus der Kulturförderabgabe für die Sanierung von Brunnen im Teil-
ergebnisplan des Amtes für Landschaftspflege und Grünflächen in der Produktgruppe 1301 
Öffentliches Grün, Wald und Forstwirtschaft, Erholungsanlagen, in der Teilplanzeile 16 – 
Sonstige Ordentliche Aufwendungen – bereitgestellt wurden, finanziert.

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Die Kosten für den Einbau einer Chloranlage und die technische Einweisung in Höhe von rund 
10.300 Euro brutto entstehen einmalig in 2025 und sind ebenso wie die jährlichen Betriebs-
kosten in Höhe von 90.000 Euro/Brunnensaison/Jahr aus dem Budget des Amtes für Land-
schaftspflege und Grünflächen in der Produktgruppe 1301 Öffentliches Grün, Wald- und Forst-
wirtschaft, Erholungsanlagen zu decken. Es verbleibt ein Mehrbedarf von 85.300 Euro für das 
Jahr 2025 und von 75.000 Euro für das Jahr 2026. 
Die Erhöhung der Betriebskosten von 15.000 Euro auf 90.000 Euro/Brunnensaison und Jahr 
begründet sich im Betrieb der geplanten Chloranlage durch die KölnBäder, in der täglichen 
Oberflächengrobreinigung für 6 Monate sowie in den Kosten für die wöchentliche Reinigung 
des Ansaugsiebs. 
Die Deckung des Mehrbedarfes von 85.300 Euro im Jahr 2025 und 75.000 Euro im Jahr 2026 
erfolgt durch Umschichtungen aus dem Teilplan des Stadtplanungsamtes in der Produkt-
gruppe 0901, Teilplanzeile 13, Sachkonto 529900 Aufwendungen für Sach- und Dienstleistun-
gen. 
Dezernat VIII - Klima, Umwelt, Grün und Liegenschaften wird im Rahmen des Haushaltsauf-
stellungsprozesses 2027 ff. innerhalb des zugewiesenen Budgets die erforderlichen Mittel –
gegebenenfalls durch interne Umschichtungen- vorsehen. 
 
 
gez. i.V. Blome 
 
 
Anlagen: 
Anlage 1 – Erläuterung zu den Risikofaktoren 
Anlage 2 – Verteilung der eingetretenen Risikofaktoren

Verteilung der eingetretenen Risikofaktoren 
Kostenfortschreibung II 2024 (KF II) bezogen auf Mio. € 
2022 Kosten gemäß Kostenfortschreibung I: rund 1,5 Mio. Euro 
2024 Kostenfortschreibung II: rund  1,7 Mio. Euro 
rund 37.000 € 
Spezielle „Bauen im Bestand“ – Risiken 
18 % der Mehrkosten 
rund 43.000 € 
Planung und Ausführung 
21 % der Mehrkosten 
rund 127.000 €
Sonstige Risiken 
61 % der Mehrkosten 
Neubau Brunnen am  Neumarkt– Anlage 2

Anlage 1 zur Vorlage 1646/2024 Neubau Brunnen Neumarkt, 
Kostenfortschreibungsbeschluss 
 
Erläuterung zu den eingetretenen Risikokategorien 
 
7. Spezielle "Bauen im Bestand" - Risiken rund 37.000 Euro (18%) 
Im Zuge der Baumaßnahme musste eine Elektrotrasse der KVB verlegt werden. 
Diese war im Vorfeld in keinem Plan ersichtlich. 
Ein Versorgungsschacht für den Weihnachtsmarkt musste aufgrund seiner Lage 
abgebaut und später wieder erneuert werden. 
 
9. Planung und Ausführung rund 43.000 Euro (21%) 
Aufgrund des hohen Blätter- und Schmutzanteile im Sommer musste das Ansaugsieb in der 
Technikkammer nachgerüstet werden, um einen möglichst störungsfreien Wasserlauf zu 
erhalten. Es entstanden zusätzliche Planungskosten für diverse Zusatzleistungen die 
während der Bauphasen aufgetreten sind. 
 
10. Sonstige Risiken rund 127.000 €uro (61%) 
Räumen und Abdecken der Baustelle, sowie Einhausung und Beschleunigung der 
Pflasterarbeiten 
 
Summe der Kostenfortschreibung rund 207.000 Euro (100 %)