Beteiligungsbericht 2005

Vorwort 
Der vorgelegte Bericht dokumentiert im Sinne einer Gesamtschau die Vielfalt des 
„Konzerns Stadt Münster". Das auf gesonderte Unternehmen übertragene Aufga- 
benspektrum reicht von der Bereitstellung von Gütern und Dienstleistungen der 
Grundversorgung über Wohnungsbau und Freizeiteinrichtungen bis zur Stadtgestal- 
tung und Stadtentwicklung. 
Zur Optimierung der Steuerung ihrer Beteiligungen und zur Sicherung eines ver- 
besserten Beteiligungscontrollings hat die Stadt Münster vor einigen Jahren ein pro- 
fessionelles Beteilig~ingsmanagement als eigenständige Fachstelle des Amtes für 
Finanzen und Beteiligungen implementiert. Nach erfolgreicher Einführung eines 
Konzern-Berichtswesens wurden Zielvereinbarungen für ausgewählte Gesellschaf- 
ten erarbeitet und in sogenannten ,,Management-Kontrakten" zwischen der Stadt 
Münster und den Gesellschaften fixiert. Der Abschluss der letzten, noch ausstehen- 
den Zielvereinbarungen mit steuerungsrelevanten Gesellschaften soll zeitnah erfol- 
gen. 
Dieser nunmehr bereits im zwölften Jahr vorgelegte Bericht hat zum Ziel, den Um- 
fang der wirtschaftlichen Betätigungen und Beteiligungen der Stadt Münster trans- 
parent zu machen. Dabei werden die wirtschaftlichen Eckdaten der einzelnen Ge- 
sellschaften auf der Basis der geprüften Abschlüsse 2005 ergänzt um einen Aus- 
blick auf den voraussichtlichen Geschäftsverlauf für das Jahr 2006 dargestellt. Zu- 
dem sind in einem kurzen Abriss die aktuellen Veränderungen in der städtischen 
Beteiligungsstruktur aufgezeigt. 
An dieser Stelle möchten wir den Mitarbeitern des Beteiligungsmanagements für die 
umfangreichen Arbeiten bei der Zusammenstellung der Daten und Fakten und für 
die Erstellung des Beteiligungsberichtes Dank sagen. 
Münster, im Oktober 2006 
0 D . Berth Id ~el~z Bickeböller 
Stadtkämmerin Oberbürgermeister

V/0892/2006 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Finanzen und Beteiligungen 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Bericht über die Beteiligungen der Stadt Münster im Jahr 2005 (Beteiligungsbericht 2005) 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
06.12.2006 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Bericht 
13.12.2006 Hauptausschuss Bericht 
13.12.2006 Rat Bericht 
 
 
Bericht: 
 
 
Gemäß § 117 Abs. 1 Gemeindeordnung NRW ist die Gemeinde verpflichtet, zur Information des 
Rates und der Einwohner einen Beteiligungsbericht zu erstellen. Darin hat die Gemeinde ihre 
wirtschaftliche und nichtwirtschaftliche Betätigung, unabhängig davon, ob verselbstständigte Auf-
gabenbereiche dem Konsolidierungskreis des Gesamtabschlusses angehören, zu erläutern. Der 
Bericht ist jährlich fortzuschreiben und zur Einsichtnahme verfügbar zu halten. Auf die Möglich-
keit zur Einsichtnahme ist in geeigneter Weise öffentlich hinzuweisen. 
 
Die Verwaltung (Beteiligungsmanagement) kommt den v.g. gesetzlichen Vorgaben mit der Vorla-
ge des nunmehr zwölften Beteiligungsberichtes (Anlage) nach. Der Bericht enthält wie in den 
Vorjahren als wesentlichen Inhalt eine Darstellung der wirtschaftlichen Situation der einzelnen 
Gesellschaften sowie ihrer Bedeutung für den städtischen Haushalt und den „Konzern Stadt 
Münster“. Der Beteiligungsbericht soll den Ratsmitgliedern, der Verwaltung und der interessierten 
Öffentlichkeit die Möglichkeit geben, sich mi t einem wichtigen Teil des kommunalen Handelns 
vertraut zu machen. Die regelmäßige Aktualisierung der wichtigsten Jahresabschlussdaten (Bi-
lanz, Gewinn- und Verlustrechnung) der einzelnen Beteiligungsgesellschaften trägt dazu bei, die 
mittelfristige Geschäftsentwicklung der Gesells chaften aufzuzeigen und damit die notwendige 
Transparenz zu vermitteln. 
 
Auf die Möglichkeit zur Einsichtnahme wird durch öffentliche Bekanntmachung hingewiesen. 
Darüber hinaus wird auch wieder die Möglichkeit bestehen, den Beteiligungsbericht gegen eine 
Schutzgebühr in Höhe von 1 € bei „Münster Information“ (Bürgerberatungsstelle) zu erwerben. 
 
Der Beteiligungsbericht gibt grundsätzlich die Verhältnisse zum 31.12.2005 wieder; er informiert 
aber auch über die aktuellen Veränderungen im Beteiligungsportefeuille. 
 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0892/2006 
Auskunft erteilt: 
Herr  Ottenhus 
Ruf: 
492 20 06 
E-Mail: 
Ottenhus@stadt-muenster.de 
Datum: 
30.10.2006 
Öffentliche Berichtsvorlage

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Die fünf großen unmittelbaren städtischen Gesellschaften/Beteiligungen, die 
 
• Stadtwerke Münster GmbH, 
• Wohn- und Stadtbau Wohnungsunternehmen der Stadt Münster GmbH, 
• eigenbetriebsähnliche Einrichtung Abfallwirtschaftsbetriebe Münster, 
• Westfälischer Zoologischer Garten Münster GmbH und die 
• Halle Münsterland GmbH 
 
wiesen zum 31.12.2005 ein Bilanzvolumen von zusammen rd. 747 (Vorjahr: 705) Mio. € aus. Das 
Anlagevermögen von ca. 562 (Vorjahr: 495) Mio. € war zum Bilanzstichtag zu 38 % (Vorjahr: 
40,4) % durch Eigenkapital in Höhe von rd. 217 (Vorjahr: 200) Mio. € gedeckt. Allein bei diesen 
Gesellschaften/Beteiligungen waren im Jahresdurchschnitt 1.534 (Vorjahr: 1.550) Personen be-
schäftigt. 
 
Die Finanzbeziehungen zwischen der Stadt Münster und ihren Gesellschaften sind vielfältig. Im 
Jahr 2005 konnte der städtische Haushalt aus diesem Bereich 30,1 (Vorjahr: 30,3) Mio. € Ein-
nahmen (Konzessionsabgaben, Gewinnausschüttungen, Steuererstattungen sowie Miet- und 
Pachteinnahmen) erzielen. Dem standen Zuschusszahlungen und Kapitalzuführungen von rd. 7,8 
(Vorjahr: 9,1) Mio. € gegenüber, so dass unter rein fiskalischer Betrachtung ein positiver Saldo 
von ca. 22,3 (Vorjahr: 21,1) Mio. € verbucht werden konnte. 
 
Weitere Einzelheiten sind in dem anliegenden Beteiligungsbericht 2005 enthalten. 
 
 
 
i.V. 
 
gez. 
 
 
Bickeböller 
Stadtkämmerin