Entwicklung Tetelberg – Beauftragung einer externen Projektsteuerung

APS/070/2025 
 
 X  öffentlich      nicht öffentlich   
Beschlussvorlage 
Betrifft: 
Entwicklung Tetelberg – Beauftragung einer externen Projektsteuerung 
Fachbereich: 
65 - Liegenschaftsamt     
 
Dezernentin / Dezernent: 
Beigeordnete Cornelia Zuschke      
 
Beratungsfolge: 
Gremium Sitzungsdatum Beratungsqualität 
Haupt- und Finanzausschuss 30.06.2025 Vorberatung 
Rat 10.07.2025 Entscheidung 
 
Beschlussdarstellung: 
Der Rat der Stadt beschließt,  die Verwaltung zu beauftragen, eine externe 
Projektsteuerung zur Entwicklung des Bebauungsplans Auf’m Tetelberg sowie 
Begleitung der Erschließungsmaßnahmen gemäß nachfolgender Sachdarstellung 
auszuschreiben und zu beauftragen. Zusätzlich werden überplanmä ßige Mittel zur 
Planung eines mehrgeschossigen Handwerk-Campus in Höhe von 80.000 EUR für das 
Haushaltsjahr 2025 bereitgestellt. 
 
 
Sachdarstellung: 
Mit Vorlage APS/50/2024/1 wurde die Verwaltung mit der Fortführung des 
Bebauungsplanverfahrens und der Ersch ließung des Gebietes Tetelberg beauftragt. 
Zusätzlich sollte zur Übernahme von Koordinationsaufgaben eine Einbindung der IPM 
im Rahmen einer Inhouse -Vergabe als Projektpartner erfolgen. Nachdem die Arbeit 
durch die IPM ab Januar 2025 zunächst aufgenommen wurde und im Februar bereits 
ein Workshop mit den beteiligten Ämtern stattgefunden hat, musste kurze Zeit 
später gemeinschaftlich die Entscheidung getroffen werden, dass das Projekt aus 
Kapazitätsgründen nicht mehr in Eigenregie durchgeführt werden kann. Es  soll 
nunmehr im Wege der öffentlichen Ausschreibung durch die IPM im Auftrag des 
Liegenschaftsamtes ein neuer Projektsteuerer für die anstehenden Aufgaben 
gefunden werden. Geplant ist, den Zuschlag im September oder Oktober erteilen zu 
können, so dass nach einer Anlaufphase eine effektive Arbeit spätestens in 01/2026 
aufgenommen werden kann.

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Erfahrungswerte aus ähnlichen Projekten (Kesselstraße) lassen erwarten, dass bei 
dem Auftragsumfang ab dem Jahr 2026 mit einem Volumen von ca. 600.000 EUR 
pro Jahr zu rechnen ist, so dass bei einem unterstellten Zeitraum von 5 Jahren (2026 
bis 2030) mit einem Budget von 3 Mio. EUR kalkuliert werden muss.  
Die vorbezeichneten Haushaltsmittel sind dem Amt 65 zusätzlich im Haushaltsansatz 
bereitzustellen. 
Die im Verfahren anstehenden und im Rahmen der Ersterschließung (in erster Linie 
Bebauungsplanerstellung) als investiv eingeschätzten Gutachten sollen über den 
Ankaufsetat des Amtes 65 bereitgestellt werden. Damit können die durch die Politik 
bereit gestel lten zusätzlichen investiven Mittel einen wertvollen Beitrag zur 
Beschleunigung der Realisierung von Wohnungsbau oder auch dringend benötigter 
gewerblicher Einheiten leisten. Weitere Kosten, insbesondere für die Umsetzung der 
Erschließung, werden zu gegebe ner Zeit durch eine weitere Vorlage zur 
Beschlussfassung vorgelegt.  
Den voraussichtlichen Kosten für die externe Projektsteuerung stehen Erlöse aus der 
Vergabe der Baufelder für Wohnungsbau im Rahmen von Erbbaurechten gegenüber. 
Wie bereits der o.g. Vorla ge APS 50/2024/1 zu entnehmen, stehen die Baufelder 
jedoch noch nicht fest.  
Weiterhin ist der Verkauf der südlichen Baufelder für den gewerblichen Bereich 
geplant. Hier ist zudem der in der Ratssitzung am 10.04. beschlossene Ratsantrag 
RAT/111/2025 zur Pl anung eines mehrgeschossigen Handwerks -Campus beim 
Stadtplanungsamt in der Bearbeitung, für den noch im Jahr 2025 Gelder zur 
Verfügung gestellt werden müssen. Für die beantragte Studie ist mit etwa 120.000 
EUR zu rechnen, von denen ein Teil durch die betei ligten Akteure zu refinanzieren 
wäre.  Überplanmäßig werden hierfür für den städtischen Anteil 80.000 EUR zur 
Verfügung gestellt. 
Flankierend zu dem Thema eines externen Projektsteuerers ist allgemein für die 
Realisierung von Wohnungsbau und somit zur Umsetzung der Wohnungsbauoffensive 
beabsichtigt, vier neue Stellen beim Liegenschaftsamt zu installieren, die sich den 
Aufgaben rund um die Projektsteuerung, -koordinierung und -entwicklung von 
städtischem Grundbesitz widmen sollen.  
Eine zentrale Rolle der ne uen Stellen wird die Entwicklung von städtischen Flächen 
einnehmen, die für eine (Wohn -)Bauentwicklung vorgesehen sind. Das 
Liegenschaftsamt soll die Bauherrenfunktion als eine Art „interner Investor“, d.h. 
insbesondere die Vorbereitung der Baureifmachung inklusive liegenschaftlicher 
Steuerung des Planungsprozesses, übernehmen. Ebenfalls erfolgt eine 
Erschließungsplanung und –durchführung.  Anschließend werden die Grundstücke an 
Investoren, Baugruppen und städtische Gesellschaften vergeben. Dies alles bedeutet 
einen sehr hohen Koordinierungsaufwand und ist nicht ohne Stellenneuschaffung zu 
realisieren. Diese Stellen wären realistischer Weise frühestens ebenfalls zum 
01.01.2026 besetzbar.  
Das Projekt Tetelberg soll somit auch eine Vorreiterrolle einnehmen fü r die 
anstehenden weiteren (Wohn -) Bauentwicklungen. Dabei werden die Gebiete mit 
überwiegender städtischer Beteiligung, wie etwa die Oberlöricker Straße, die 
Nachnutzung des alten TVG -Standorts und Am Bongard zunächst vorrangig 
betrachtet. 
 
Für die Finanzierung der Maßnahme ist die Aufnahme externer Investitions- und/oder 
Liquiditätskredite mit entsprechenden Auswirkungen auf den Ergebnishaushalt 
erforderlich. 
 
Auftragssachkonto 
Amt 65, Produkt 1111106, PSP-Element 1.10.11.111.06, Konto 52910000

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Jahr Geplanter Mittelbedarf 
/ bzw. Aufteilung über 
die Jahre 
Erläuterungen 
2025 80.000 EUR Planungskosten Handwerks-Campus 
2026  600.000 EUR Projektsteuerung  
2027 600.000 EUR Projektsteuerung  
2028 600.000 EUR Projektsteuerung 
2029 600.000 EUR Projektsteuerung 
2030 600.000 EUR Projektsteuerung 
Gesamtsumme: 3.080.000 EUR