0394/2026
Gewerbeflächenbereitstellungskonzept (GFBK); Stand 31.12.2025
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Mitteilung Ausschuss
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Dezernat, Dienststelle IX/15/152/2 Vorlagen-Nummer 10.03.2026 0394/2026 Mitteilung öffentlicher Teil Gremium Datum Liegenschaftsausschuss 28.04.2026 Ausschuss für Wirtschaft und Digitalisierung 30.04.2026 Ausschuss für Stadtentwicklung und regionale Zusammenarbeit 07.05.2026 Das Gewerbeflächenbereitstellungskonzept (GFBK) liefert zentrale Grundlageninformationen für die Entwicklung der Gewerbeflächen in Köln. Aktuell wird das GFBK zu einem Flächenpro- gramm Wirtschaft weiterentwickelt (vgl Beschluss zu 3989/2024 Stadtentwicklungskonzept für die produzierende Wirtschaft). Hierbei werden auch neue GIB-Darstellungen im Regionalplan für Köln, welcher am 29. Oktober 2025 offiziell in Kraft getreten ist, mitberücksichtigt und ein- geordnet. Gewerbeflächenbereitstellungskonzept (GFBK); St and 31.12.2025 Hiermit legt die Verwaltung eine aktualisierte Übersicht der verfügbaren Flächen im Gewerbe- flächenbereitstellungskonzept (GFBK) zum Stand 31.12.2025 vor. Es erfolgte eine Abstimmung mit der KölnBusiness Wirtschaftsförderungs-GmbH. Im GFBK werden auf der Grundlage des Flächennutzungsplans alle Flächenreserven für eine Gewerbe- (GE) und Industrienutzung (GI) erfasst, für deren Baureife eine Bauleitplanung, evtl. ein Bodenordnungsverfahren oder eine Erschließung erforderlich sind (= Potenzialflächen). Zu- dem werden die bereits baureifen und damit für eine Ansiedlung zur Verfügung stehenden Flä- chen (= Baureife Flächen) dargestellt. Hierbei ist zu beachten, dass es diverse Baureife Flächen gibt, deren Vermarktung aus bestimmten Gründen zurzeit nicht möglich ist. Die Flächengrößen sind jeweils in Hektar (ha) angegeben und auf eine Nachkommastelle gerundet. Die im Folgenden genannten Zahlen sind zum Stichtag 31.12.2025 festgestellt worden. Die Flächenentwicklungen unterliegen einer ständigen Änderung. Als Anlagen sind Listen und eine Kartenübersicht der gewerblichen und industriellen Flächenreserven beigefügt. 2 Potenzialflächen Im GFBK sind zum Jahresende 2025 Potenzialflächen in einer Größenordnung von 87,5 ha erfasst (vgl. Anlage 1). Die Aufteilung nach Eigentum und Nutzung GE/GI gestaltet sich wie folgt: Städtisch Privat Gesamt Nutzung GE 27,1 ha 29,1 ha 56,2 ha Nutzung GI 14,2 ha 17,1 ha 31,3 ha gesamt 41,3 ha 46,2 ha 87,5 ha Der Stadtbezirk mit dem größten Anteil an Potenzialflächen ist unverändert Porz (23,2 ha), ge- folgt von Nippes (20,1 ha), Mülheim (14,3 ha), Rodenkirchen (13,5 ha) und Ehrenfeld (11 ha). Baureife Flächen Die Baureifen Flächen (GE, GI) belaufen sich zum Stand 31.12.2025 auf insgesamt 87,2 ha. Eine Übersicht der Verteilung nach Eigentum und Nutzung GE/GI ist in der folgenden Tabelle dargestellt: Städtisch Privat Gesamt Nutzung GE 27,8 ha 42,7 ha 70,5 ha Nutzung GI 5,0 ha 11,7 ha 16,7 ha gesamt 32,8 ha 54,4 ha 87,2 ha Von den 87,2 ha Baureifen Flächen befinden sich 32,9 ha in der Vermarktung (vgl. Anlage 2). Bei 15,2 ha liegen bereits „Reservierungen“ vor, d.h. bei diesen Flächen besteht ein Kaufinte- resse. Die verbleibenden 17,7 ha stehen für eine Vermarktung frei zur Verfügung. Der Stadtbe- zirk Ehrenfeld weist hierbei mit rund 6,7 ha den höchsten Anteil Baureifer Flächen für eine freie Vermarktung auf, gefolgt von Porz (4,3 ha) sowie Rodenkirchen (4,2 ha). Bei den Baureifen Flächen befinden sich aktuell 54,3 ha nicht in der Vermarktung (Baureife Flächen insgesamt: 87,2 ha). Folgende Gründe stehen einer momentanen Vermarktung entge- gen (nicht abschließend): Sicherung als Betriebserweiterungsfläche: Es handelt sich um eine Betriebserweiterungsfläche, d.h. das Grundstück ist für eine mög- liche Erweiterung eines bestehenden Unternehmens reserviert. Anderweitige Nutzungen: Bei den Flächen wird aktuell die zukünftige Nutzung verwaltungsintern geprüft oder sie wird für weitere Planvorhaben, wie z.B. Trassenführung SPNV, benötigt. Hinderungsgründe seitens des Eigentümers/Eigentümerin: Die/Der Eigentümer*in ist nicht verkaufsbereit und/oder hat keine Entwicklungsabsichten. 3 Bilanzierung/Veränderungen Im Vergleich zum Vorjahr (Stand; 31.12.2024, vgl. Mitteilung Nr. 0894/2025) ergeben sich fol- gende Veränderungen: Private/Städtische Flächen 12/2024 12/2025 Veränderung Potenzialflächen 97,5 ha 87,5 ha - 10,0 ha Baureife Flächen (gesamt) 85,8 ha 87,2 ha + 1,4 ha davon frei in Vermarktung 8,2 ha 17,7 ha + 9,5 ha Die Reduzierung der Potenzialflächen ergibt sich aus Planrechtschaffung in den Gebieten Ven- loer Str. Nord, Gewerbepark Poll und Kiesgrubenweg. Das Neue Quartier Bickendorf (Venloer Str./Bickendorf) soll zu einem gemischt genutzten Quartier entwickelt werden, das sowohl Wohnraum als auch Gewerbe berücksichtigt. Der genaue Flächenanteil für Gewerbe kann der- zeit noch nicht abschließend genannt werden. Die Veränderungen der Baureifen Flächen ergeben sich grundsätzlich aus Flächenveräußerun- gen an Gewerbetreibende oder die zwischenzeitliche Bebauung der Flächen. Im Jahr 2025 gab es zusätzlich mehrere Rückabwicklungen von Verkäufen, so dass die Flächen wieder zur Ver- fügung stehen. Bei den frei in Vermarktung stehenden Flächen gibt es fortlaufend Änderungen im Status. Je nach Verhandlung werden die Flächen für Interessierte reserviert, diese Reservierungen jedoch teilweise auch wieder aufgehoben. Die Angabe ist rein stichtagsbezogen zu bewerten. Die Entwicklung der letzten fünf Jahre ist in Anlage 5 dargestellt. Überplanung GE-/GI-Gebiete im Flächennutzungsplan Im Jahr 2025 wurden folgende Änderungen des Flächennutzungsplans zulasten einer GE-/GI- Darstellung festgestellt/abgeschlossen: 208. FNP-Änderung, Lindgens-Areal (Bekanntmachung 15.01.2025) 216. FNP-Änderung, Mülheim-Süd und Mülheimer Hafen (Bekanntmachung 30.04.2025 239. FNP-Änderung, GE Venloer Straße (Bekanntmachung 09.07.25) 238. FNP-Änderung, Möhl-Areal (Bekanntmachung 29.10.25). Gebiet Alte FNP-Ausweisung Neue FNP-Ausweisung Veränderung GE GI GE GI Gesamt GE/GI Lindgens-Areal 0,1 ha 4,5 ha 1,6 ha -- - 3,0 ha Mülheim-Süd 5,1 ha 32,1 ha 7,0 ha -- - 30,2 ha GE Venloer Straße 12,9 ha 8,5 ha 5,1 ha 13,3 ha - 3,0 ha Möhl-Areal 6,1 ha -- -- -- - 6,1 ha Gesamt 24,2 ha 45,1 ha 13,7 ha 13,3 ha - 42,3 ha Die Änderungen der letzten fünf Jahre sind in Anlage 5 dargestellt. Gez. Haack
Anlage 1 - GFBK Potenzialflächen 31.12.2025
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GFBK: Potenzial GE/GI-Flächen Stand 31.12.2025 Anlage 1 Flächenangabe in ha Projektnr. Bezeichnung Stadtteil Verfahrensstand GE GI GE GI G 105-001 Deutzer Hafen Baufelder 7-9+AX 04 Deutz vorrangig Büronutzung 2,3 2,3 G 213-001 Südl. Meschenich Meschenich B-Plan erforderlich 11,1 2,4 13,5 G 403-001 Venloer Str./Bickendorf Bickendorf Planungen für gemischtes Quartier mit Wohnen, BPlan läuft, städtebaul. Qualifizierung ab 2026 8,5 8,5 G 405-002 Venloer Str./Nattermannallee Bocklemünd/Mengenich 0,5 0,5 G 405-004 BioCampus Cologne Bocklemünd/Mengenich B-Plan rechtskräftig seit 2008, Erschließung erforderlich 2 2 G 504-001 Industriepark Köln-Nord Niehl Vermarktungsstop, da artenschutzrechtlicher Ausgleich nicht erfolgt 2 11,2 13,2 StEA-Beschluss 10.03.22 gegen GI-Nutzung (DS.Nr.2361/2021), aktuelle Nutzung Golfplatz 3 3 G 507-003 Longericher Str. Bilderstöckchen Entwicklung eines gemischten Quartiers in Planung 3,9 3,9 G 701-002 Gewerbepark Poll Poll B-Plan erforderlich 6,8 6,8 G 701-003 Poller Damm Poll Resterschließung durch Land erforderlich 0,4 0,6 1 G 704-002 Im Schlehenfeld Gremberghoven Fläche ist verpachtet; B-Plan erforderlich 6 6 G 705-001 Maarhäuser Feld Eil Fläche ist verpachtet; B-Planverfahren läuft 9,4 9,4 G 805-010 Rösrather Str. (Im alten Garten) Ostheim Planungsbedarf; Erschließung problematisch 1,1 0,4 1,5 G 808-001 Im Lüsch Rath/Heumar B-Plan erforderlich 1,6 1,6 G 901-020 GE Mülheim, Berliner Str. Mülheim Aufstellungsbeschlüsse vorhanden, wird nicht weiterverfolgt 1,5 0,9 2,4 G 908-001 GE Dünnwalder Kommunalweg Stammheim Durch Planungen für Sportpark blockiert, Erschließung erforderlich 9,1 9,1 G 908-002 Höhenhauser Ring Stammheim B-Plan erforderlich 2,8 2,8 29,1 17,1 27,1 14,2 87,5 GE: 56,2 GI: 31,3 87,5 97,5 86,7 87,9Wert 31.12.2022: Wert 31.12.2024: Privat Städtisch Gesamtergebnis Gesamtergebnis Potenzial städtisch + privat Wert 31.12.2023:
Anlage 3 - GFBK baureife Potenzialflächen ohne Vermarktung 31.12.2025
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GFBK: baureife GE/GI-Flächen, die z.Zt. nicht zur Verfügung stehen Stand 31.12.2025 Anlage 3 Flächenangabe in ha Privat Projektnr. Bezeichnung Stadtteil Ausschlussgrund GE GE GI GE GI G 212-002 ROW/Basell Immendorf Betriebserweiterungsfläche 11,8 11,8 G 306-005 Marsdorf/Horbell I.BA Junkersdorf Klärung über zukünftige Nutzung des Areals 0,4 0,4 Marsdorf/Westfälische Allee II.BA Junkersdorf Klärung über zukünftige Nutzung des Areals 7,7 7,7 G 308-001 GE Lövenich Lövenich Betriebserweiterungsfläche 0,3 0,3 z.Zt. nur zu verpachten, kein Verkauf 1,8 1,8 G 406-004 Köhlstr. Ossendorf Betriebserweiterungsfläche 1,5 1,5 G 406-008 GE Butzweiler Hof Ossendorf keine Entwicklungsabsichten bekannt 0,4 0,4 Betriebserweiterungsfläche 1,5 1,5 G 507-002 Longericher Str. Bilderstöckchen Betriebserweiterungsfläche 1,1 1,1 Longericher Str. ZEG Zweirad Einkaufsg. Bilderstöckchen Betriebserweiterungsfläche 2,2 2,2 G 601-005 Causemannstr./Merkenich Merkenich Eigentümer nicht verkaufsbereit 0,2 0,2 G 701-001 Poll Südbrücke Poll Betriebserweiterungsfläche 3,7 3,7 G 703-001 Viktoriastr. Ensen Betriebserweiterungsfläche 0,3 0,3 G 704-001 AirportBusinessPark Gremberghoven großflächige Parkplatznutzung 1,4 1,4 G 704-004 Industriegebiet Gremberghoven Gremberghoven Betriebserweiterungsfläche 1,5 1,5 G 706-001 VEGLA Vereinigte Glaswerke Porz Betriebserweiterungsfläche 2,2 2,2 G 707-001 Antoniusstr. I.BA Urbach keine konkreten Entwicklungsabsichten bekannt 0,4 0,4 Antoniusstr. II.BA Urbach keine konkreten Entwicklungsabsichten bekannt 5,6 5,6 G 712-001 Am Linder Kreuz Lind Eigentümer z.Zt. nicht verkaufsbereit 1 1 G 712-002 GE Porz-Lind, Niederkasseler Str. Lind Betriebserweiterungsfläche 1,2 1,2 G 714-016 Elsdorfer Berg Zündorf Betriebserweiterungsfläche 4,1 4,1 G 805-001 Herkenrathweg/Ostheim Ostheim Klärung der zukünftigen Nutzung 1 1 G 806-002 Gewerbegebiet Olpener Str. Merheim Betriebserweiterungsfläche 0,4 0,4 G 901-002 Gehölz, Berliner Str. Mülheim Planungen zur Trassenführung für S-Bahn-Haltestelle 1,4 1,4 G 901-005 Neurather Ring Mülheim Betriebserweiterungsfläche 1,2 1,2 Gesamtergebnis 10,8 9,1 1,4 26,2 6,8 54,3 GE: 46,1 GI: 8,2 54,3 55,8 58,5 61,0 Wert 31.12.2023: Wert 31.12.2022: Wert 31.12.2024: diverse Ausschlussgründe Betriebs- erweiterungsflächen gesamt z. Zt. nicht vermarktbar Städtisch Privat z.Zt. nicht vermarktbare Flächen privat+städtisch
Anlage 5 - GFBK Tabelle Entwicklung 5 Jahre
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GFBK: Potenzial GE/GI-Flächen Anlage 5 Tabellen zur Entwicklung der letzten fünf Jahre Übersicht Gewerbeflächenbereitstellungskonzept (GFBK) Überplanung GI-/GE-Gebiete im Flächennutzungsplan Entwicklung GI (Industrie)- Ausweisung FNP Jahr 2021 2022 2023 2024 2025 Abgang -- -- - 18,7 ha -- - 36,6 ha Zugang -- -- -- -- + 4,8 ha Summe -- -- - 18,7 ha -- - 31,8 ha Entwicklung GE (Gewerbe)- Ausweisung FNP Jahr 2021 2022 2023 2024 2025 Abgang -- - 15,6 ha - 13,9 ha -- - 13,9 ha Zugang -- -- + 5,4 ha -- + 3,4 ha Summe -- - 15,6 ha - 8,5 ha -- - 10,5 ha Stand Potenzialflächen, noch nicht baureif Baureife Flächen in Vermarktung Baureife Flächen ohne Vermarktung Summe Potenzial pro Jahr 12/2021 88,0 ha 39,6 ha 64,6 ha 192,2 ha 12/2022 87,9 ha 37,2 ha 61,0 ha 186,1 ha 12/2023 86,7 ha 34,7 ha 58,5 ha 179,9 ha 12/2024 97,5 ha 30,0 ha 55,8 ha 183,3 ha 12/2025 87,5 ha 32,9 ha 54,3 ha 174,7 ha Abnahme 2021-2025 17,5 ha
Anlage 4 - GFBK Planübersicht 31.12.2025
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Flächennutzung 1 Industriefläche 1 Gewerbefläche GE-/GI-Potenzialflächen Bu Baureif, in Vermarktung | Baureif, nicht in Vermarktung BEE srexK-Potenziaı Anlage 4 Potenzialflächen Gewerbe/lndustrie (in ausgewiesenen Gebieten laut FNP) Stand 12/2025 Quelle: Amt für Stadtentwicklung und Statistik 152/2
Anlage 2 - GFBK baureife Potenzialflächen in Vermarktung 31.12.2025
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GFBK: baureife GE/GI-Flächen in Vermarktung Stand 31.12.2025 Anlage 2 Flächenangabe in ha Projektnr. Bezeichnung Stadtteil GE GI GE GI GE GI GE GI G 207-001 Kiesgrubenweg Hahnwald 3,2 3,2 G 212-001 GE Immendorf Immendorf 1 5,1 6,1 G 306-005 Marsdorf/Horbell I.BA Junkersdorf 1,6 1,6 G 308-001 GE Lövenich Lövenich 0,5 0,8 1,3 G 405-001 Venloer Str. - Nord Bocklemünd/Mengenich 1,2 3,6 0,7 1,2 1,3 8 G 406-002 Günther-Plüschow-Str. Ossendorf 0,7 0,7 G 406-008 GE Butzweiler Hof Ossendorf 1,3 1,3 G 601-005 Causemannstr./Merkenich Merkenich 0,4 0,4 G 702-001 GE Brasseur Westhoven 0,5 0,5 G 704-001 AirportBusinessPark, Josef-Linden-Weg Gremberghoven 1,7 1,7 G 705-002 Steinstr. Eil 1 1 G 711-002 GE Wahn-Süd Wahn 1,7 1,7 G 712-001 Am Linder Kreuz Lind 1,6 1,2 2,8 G 802-001 Technologie- und Industriepark Kalk-Süd Kalk 0,7 0,7 G 808-002 Rösrather Str./Pauline-Christmann-Str. Rath/Heumar 0,2 0,3 0,5 G 903-001 Buchheim II.BA Buchheim 0,2 1,2 1,4 Gesamtergebnis 4,4 3,6 8,5 1,2 1,3 1,3 10,2 2,4 32,9 verfügbar privat+städtisch GE: 12,9 reserviert privat+städtisch GE: 11,5 baureif gesamt GE: 24,4 GI: 4,8 GI: 3,7 GI: 8,5 17,7 15,2 32,9 Werte 31.12.2024: 8,2 21,8 30,0 Werte 31.12.2023: 9,0 25,7 34,7 Werte 31.12.2022: 15,4 21,8 37,2 reserviert Privat Städtisch Privat Städtisch Gesamtergebnis verfügbar
Beratungsverlauf (3)
Beschluss: Kenntnis genommen
Zur SitzungBeschluss: Kenntnis genommen
Zur SitzungBeschluss: Kenntnis genommen
Zur SitzungDetails
- Aktenzeichen
- 0394/2026
- Typ
- Mitteilung Ausschuss
- Datum
- 10.03.2026
- Erstellt
- 09.02.2026 08:57