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V/0980/2015

Münsterland e. V. - EFRE-Förderprojekte ab 2016

Vorlagen 25.11.2015

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Nächste Beratung: Haupt- und Finanzausschuss, Sitzung am 09.12.2015, TOP 5

Beschlussvorlage

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Anlage_V-0980-2015

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Ansehen

Beschlussvorlage

6303 Zeichen

V/0980/2015 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Dezernat III 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Münsterland e. V. - EFRE-Förderprojekte ab 2016 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
09.12.2015 Haupt- und Finanzausschuss Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Haupt und Finanzausschuss der Stadt Münster beschließt die gemäß Beschluss des Rates 
der Stadt Münster vom 17.06.2015 (V/0264/2015) bereitgestellten Finanzmittel in Höhe von € 
30.000,-- pro Jahr für die Haushaltsjahre 2016 und 2017 für neue Förderprojekte des Münster-
land e.V. freizugeben. 
2. Etwa drei Viertel der Mittel werden für 4 Projekte im Arbeitsbereich „Wirtschaft /Wissenschaft“ 
unter Trägerschaft/ Partnerschaft des Münsterland e.V. eingesetzt (Enabling Innovation, Grü n-
dergeist@Münsterland, Klimaschutz und iPro), etwa ein Viertel der Mittel für 4 Projekte im A r-
beitsbereich „Tourismus“ unter Trägerschaft/Partnerschaft des Münsterland e.V. (Qualitätsm a-
nagement in der Destination Münsterland, Innovationswerkstatt, KulturReiseLand und Mark t-
forschung). 
 
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
 
Teilergebnisplan 
 
 Nr. Bezeichnung Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen 
 
Produktgruppe 0901 Stadt- und Regionalentwic k-
lung, Stadtplanung 
   
Zeile 15 Transfersaufwendungen 2016 30.000  
   2017 30.000  
 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0980/2015 
Auskunft erteilt: 
Herr Schultheiß 
Ruf: 
492-7070 
E-Mail: 
Schultheiss@stadt-muenster.de  
Datum: 
25.11.2015 
Öffentliche Beschlussvorlage

- 2 - 
V/0980/2015 
 
Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan-Entwurf bei der o. g. 
Produktgruppe veranschlagt: Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Beschlussausführung 
unter dem Vorbehalt steht, dass der Rat im Rahmen der Haushaltssatzung 2016 bzw. der mittel-
fristigen Ergebnis und Finanzplanung die Ermächtigungen bereitstellt. 
 
 
Begründung: 
Im Zuge der Strategieentwicklung haben die politischen Gremien in den Münsterlandkreisen sowie 
der Stadt Münster grundsätzlich entschieden, dem Münsterland e.V. neben der Zahlung von Z u-
schüssen in Form von Mitgliedsbeiträgen und Verlustausgleichszahlungen ab 201 6 für neue Fö r-
derprojekte (EFRE & INTERREG) zusätzliche Finanzmittel zur Verfügung zu stellen. Diese Mittel 
würden sich auf Grundlage der Einwohnerzahlen unterschiedlich auf die Gebietskörperschaften 
aufteilen.  
Der Rat der Stadt Münster hat am 17.06.2015 seine Bereitschaft erklärt, mit dem Münsterland e.V. 
und den Münsterland-Kreisen bestimmte, regional abgestimmte Projekte in den Jahren 2016 und 
2017 zu unterstützen, wenn von Land NRW oder EU ein kommunaler Finanzierungsbeitrag gefo r-
dert wird. Des Weiteren wurde u.a. beschlossen, dass die  Verwaltung in Abstimmung mit der G e-
schäftsleitung des Münsterland e.V. etwaige Projektanträge dem Haupt - und Finanzausschuss zur 
gesonderten Einzelbeschlussfassung vor Freigabe der Mittel vorgelegt werden. Die Beteiligung der 
Stadt Münster soll auf maximal € 30.000,-- pro Jahr begrenzt werden.  
Der Münsterland e.V. führt diese gewinnbringenden Projekte stellvertretend für die Region und im 
Sinne der Landesregierung NRW als Regionalmanagementorganisation durch. Die Projekte tragen 
zur Stärkung der Wirtschaft und des Tourismus in der Region bei und ziehen nicht unerhebliche 
mittelbare, jedoch nicht messbare, finanzielle Rückflüsse der Kommunen etwa durch Steuerei n-
nahmen, nach sich.    
Des Weiteren wurde entschieden einen deutlich stärkeren Fokus auf den Arbeits bereich „Wir t-
schaft/ Wissenschaft“ zu legen, so dass die zusätzlichen Mittel für Förderprojekte schwerpunktm ä-
ßig diesem Arbeitsbereich zu Gute kommen würden, deutlich geringer dem Arbeitsbereich Touri s-
mus. 
Der Münsterland e.V. hat sich nach Entscheidung du rch den Aufsichtsrat entsprechend an de m 
jeweiligen Förderwettbewerb („Regio.NRW“) bzw. Förderaufruf („Erlebnis.NRW“) beteiligt und um 
Fördermittel beworben. Die Förderwettbewerbe/ -aufrufe fanden zu sehr unterschiedlichen Zeiten 
im Jahr 2015 statt, so dass  für Regio.NRW bereits deutlich früher die Projekte definitiv benannt 
werden konnten, im Förderaufruf des Tourismus besteht erst seit dem 02.11.2015 Klarheit, dass 
mit Fördermitteln zu rechnen ist. Insofern kann sich auch erst jetzt der Finanzausschuss mit  den 
Projekten beschäftigen. Bei allen Förderprojekten hat in jedem Fall noch ein mehrmonatiges A n-
trags- und B ewilligungsverfahren zu erfolgen, bevor mit der Umsetzung der Projekte begonnen 
werden kann.  
Des Weiteren beteiligt sich der Münsterland e.V. an jeweils  einem INTERREG -Projekt im Bereich 
Wirtschaft/Wissenschaft („iPro“) und Tourismus („Grenzenlose Touristische Innovation - GTI“). 
Kurzbeschreibungen, Laufzeiten, Projektvolumina, Förderquoten, Eigenanteile etc. der einzelnen 
Projekte sind der Anlage zu entnehmen. 
Finanzielle Einplanungen 
Durch die nach der Bekanntgabe der Tourismusprojekte am 02.11.2015 nunmehr konkret zu b e-
nennenden Projekte und Projektvolumina sind die notwendigen Eigenanteile der Gebietskörpe r-
schaften endgültig geklärt.  
Durch den unterschiedlichen Beginn der Förderprojekte im Laufe des Jahres 2016 und entspr e-
chendem Ende der meist 36-monatigen Laufzeit im Jahr 2016 verteilen sich auch die notwendigen 
Eigenanteile unterschiedlich auf die Kalenderjahre 2016 bis 2019. So wird die Max imalsumme für

- 3 - 
V/0980/2015 
2016 nicht komplett ausgeschöpft, die Jahre 2017 und 2018 sind „ volle“ Jahre, im Jahr 2019 wü r-
de nur eine anteilige Summe anfallen. 
Für die Stadt Münster ergibt sich nach aktuellem Stand bei  ca. 302.000 Einwohnern bzw. etwa 19 
% der Einwohner des Münsterlandes für 2016 folgender Eigenanteil: € 29.120,10. Für die Jahre 
2017 und 2018 wäre mit gut € 30.000,--, im Jahr 2019 mit gut € 5.000,-- zu rechnen.   
Die Summen können sich durch Veränderung en der Einwohnerzahlen und entsprechenden Ve r-
schiebungen der prozentualen Anteile bezogen auf die Einwohnerzahlen des politischen Münste r-
landes in den folgenden Jahren noch leicht verändern. 
Haushaltsmittel für die Jahre 2018 und 2019 sind zur Zeit im Haushaltsplan-Entwurf 2016 ff. noch 
nicht eingestellt. Hierfür wird zu gegebener Zeit ein erneuter Ratsbeschluss erforderlich sein. 
 
 
In Vertretung 
 
 
 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
Anlagen: 
 
Förderprojekte des Münsterland e. V. ab 2016

Anlage_V-0980-2015

24937 Zeichen

Anlage 
 
Förderprojekte des Münsterland e. V. ab 2016 
 
Arbeitsbereich „Wirtschaft/Wissenschaft“ 
Im Arbeitsbereich Wirtschaft/Wissenschaft hat der M ünsterland e.V. im Rahmen der EFRE-
Förderung drei Projekte als Träger grundsätzlich be willigt bekommen. Eine konkrete 
Antragstellung erfolgt derzeit. Zudem beteiligt sic h der Münsterland e.V. an einem 
INTERREG-Projekt. 
 
Projekt „Beteiligung des Münsterlandes an der KlimaExpo.NRW“ des Münsterland e.V. 
(Förderwettbewerb Regio.NRW, Prioritätsachse 3 „För derung der Bestrebungen zur 
Verringerung CO² - Emissionen“) 
Kurzzusammenfassung 
Die KlimaExpo.NRW ist eine Initiative der NRW-Lande sregierung, die am 30. Juni 2014 ins 
Leben gerufen wurde, um die Umsetzung der Energiewe nde und das Erreichen der 
Klimaschutzziele stärker in den Fokus zu rücken. Di e KlimaExpo.NRW soll das 
technologische und wirtschaftliche Potenzial Nordrh ein-Westfalens in diesem Bereich 
präsentieren. Sie ist Leistungsschau für den Stando rt Nordrhein-Westfalen und reicht bis in 
das Jahr 2022. Die KlimaExpo.NRW verfolgt das Ziel,  erfolgreiche Projekte einem breiten 
Publikum bis hin zur internationalen Ebene verständ lich und erfahrbar zu machen und 
dadurch zusätzliches Engagement für den Klimaschutz  fördern. Die Regionen NRWs sind 
Partner der KlimaExpo.NRW und unterstützen diese Initiative lokal.  
Der Münsterland e.V. hat am 30.06.2014 den Kooperat ionsvertrag über die regionale 
Zusammenarbeit mit der KlimaExpo.NRW unterschrieben  und übernimmt die Rolle des 
Antragstellers für das Projekt „Beteiligung des Münsterlandes an der KlimaExpo.NRW“ (erste 
Förderphase 31.03.2015 bis 30.09.2015, Projektvolum en € 120.000,--). Das Münsterland 
verfügt über viele Kompetenzen, innovative Projekte  und Initiativen im Klimaschutz. Was 
dem Münsterland bislang fehlt, ist die regionale Zu sammenarbeit und Koordinierung zur 
Kommunikation der vorhandenen Stärken. Zur Stärkung  der Wahrnehmung des 
Münsterlandes als „Klimaschutzregion“  müssen  die Kompetenzen im Klimaschutz 
kommuniziert und profiliert werden. Die Erarbeitung  und Umsetzung einer gesamtregionalen 
Kommunikationsstrategie zur öffentlichkeitswirksame n Verbreitung dieser vielen 
Kompetenzen war Inhalt der ersten Förderphase und w ird auch zukünftig im Fokus einer 
Folgeförderung stehen.  
 
Zielsetzung: 
Oberstes Ziel der Beteiligung an der KlimaExpo.NRW für das Münsterland ist es, das Format 
KlimaExpo.NRW in die Region zu holen und in der Reg ion zu kommunizieren. Mit der 
Koordinierung der regionalen Aktivitäten und der Fo rtführung der regionalen 
Kommunikationsstrategie können langfristig grundleg ende Erfolge in der Vermarktung der 
„Klimaschutzregion Münsterland“ erzielt, innovative  Fortschrittsmotoren definiert und 
regionale Kompetenzen kommuniziert werden. Die Ents tehung eines regionalen Wir- und 
Mitmach-Gefühls wäre das oberste Ziel für die Betei ligung des Münsterlandes an der 
KlimaExpo.NRW.  
 
Projektzeitraum:  voraussichtlich 2016 bis 2018 (36 Monate) 
Gesamtvolumen:  € 300.000,-- + Regionalmanager, der zu 100 % gefördert wird 
Sachkosten: € 100.000,--/Jahr, Personalkosten:  € 0,-- (Regionalmanager: 1 VZÄ, 
Förderquote 100%) 
Förderquote:  80 % (angestrebt)

Eigenanteil Münsterland e.V. gesamt:  € 60.000,-- 
Eigenanteile verteilt auf Haushaltsjahre (ca.):  im Ø jeweils € 20.000,-- € in den Jahren 2016 
bis 2018 
 
Projekt „Enabling Innovation Münsterland“ des Münst erland e.V. (Förderwettbewerb 
„Regio.NRW“) 
Kurzzusammenfassung 
Enabling Innovation ist ein regionales Verbundproje kt, welches die wesentlichen Potentiale 
des Münsterlandes im Innovationsbereich mit dem Zie l einer strukturellen und nachhaltigen 
Verbesserung der Innovationsförderung und Innovatio nsvermarktung verbindet. Diese 
besonderen Möglichkeiten für das Münsterland ergebe n sich aus einer ausgeprägten 
Grundlagenforschungskompetenz, die einer weitestgeh end mittelständischen, industriell 
geprägten und hoch spezialisierten Wirtschaftsstruk tur gegenübersteht. Die Potentiale sind 
oft nicht vernetzt und können durch ein geeignetes Transfer- und Translationsprojekt 
ausgeschöpft werden.  
Das Projekt bietet strategische und praktische Lösu ngsansätze an, die sich den 
unterschiedlichen Zielgruppen aus der Wirtschaft un d Wissenschaft aus unterschiedlichen 
Perspektiven (technology push und technology pull) annähern. Schließlich ergänzen sich die 
Projektergebnisse zu einer langfristigen, ganzheitl ichen und nachhaltigen 
Innovationsstrategie - Enabling Innovation Münsterland. 
 
Zielsetzung: 
Enabling Innovation Münsterland wurde mit dem Ziel konzipiert, regionale 
Innovationskompetenzen zu erfassen, zu fördern und die Entwicklung und Umsetzung 
betrieblicher Innovationen, neuer Technologien und Geschäftsmodelle anzuregen. 
Innovationskompetenzfelder sind Technologien und Prozessinnovationen die eine besondere 
regionale Ausprägung haben, d.h. in besonderer Qual ität oder Quantität vorliegen oder bei 
denen eine besondere Forschungs- oder Umsetzungskom petenz besteht. Das Projekt 
verbindet unterschiedliche Ansätze, Sichtweisen und Herangehensweisen, die sich ergänzen 
und so zu einem gemeinsamen höheren Erkenntnisgewinn führen. Daraus abgeleitet werden 
Maßnahmen entwickelt, um die Innovationsfähigkeit d es Münsterlandes zu erhöhen. Die 
Steigerung des Vertrauens zwischen den Innovationsp artnern und der regionalen 
Innovationsförderungen und die Verbesserung von Pro zessen und Strukturen sind 
unmittelbar zu erwartende Ergebnisse des Projektes.  Neue zu entwickelnde Infrastrukturen 
werden identifiziert und konzipiert. 
Durch die Entwicklung und die Kombination neuer Tec hnologien können neue, bislang 
unbekannte Produkt- und Marktkombinationen geschaffen werden. 
Strategische Ziele: 
- Erstellung einer regional konsentierten und fundie rten Innovations- und 
Translationsförderungsstrategie als Roadmap für das Münsterland  
- Erstellung eines Mess- und Bewertungssystems für d ie Innovationsperformance des 
Münsterlandes 
- Entwicklung (auch digitaler) Translationsplattform en für disziplinübergreifende 
Zusammenarbeit der Partner aus wissenschaftlicher G rundlagenforschung entlang der 
gesamten Wertschöpfungskette (z.B. Smart-Innovation -Labs, Science Crowdfunding-
Plattformen)  
- Identifikation neuer Geschäftsfelder und Unterstüt zung von Gründungspotenzial 
insbesondere spin-outs, spin-offs sowie start-ups aus den Hochschulen

- Dauerhafte Vernetzung und effektive öffentlichkeit swirksame Kommunikation über den 
Innovationsstandort Münsterland 
Operative Ziele: 
- Identifikation von min. 5 regionalen Innovationsko mpetenzfeldern 
- Umsetzung von min. 10 Fachveranstaltungen zu Innov ationsförderung 
- Entwicklung und Umsetzung von min. 5 neuen effekti ven Instrumenten/Maßnahmen zur 
Unterstützung der regionalen Innovationsförderung (z. B. Bar-Camps, Hackathons, Boot-
Camps, TechDays) 
- Sensibilisierung mittelständischer Unternehmen für  die wissenschaftlichen Ergebnisse 
und Erkenntnisse und deren Anwendungspotenzial über die Translationsplattformen 
 
Projektzeitraum:  voraussichtlich 01.01.2016 bis 31.12.2018 (36 Monate) 
Gesamtvolumen:  € 2.118.828,90 (davon Münsterland e.V.: € 1.056.575,40) 
Förderquote:  80 % (angestrebt) 
Eigenanteil (Münsterland e.V.): € 211.315,08 
Eigenanteile verteilt auf Haushaltsjahre (ca.):  jeweils € 70.438,36 € in den Jahren 2016 bis 
2018 
 
Projekt „Gründergeist@Münsterland“ des Münsterland e.V. (Förderwettbewerb 
„Regio.NRW“) 
Kurzzusammenfassung 
Kern des Projektes bilden die Einrichtung sogenannt er „Gründerschmieden“ und die Neu-
Etablierung eines Businessplan-Wettbewerbs im Münst erland. Diese wirken hierbei wie eine 
Strahlkraft in die Region und zeigen auf, wie Gründ ungspotenziale in der Region unterstützt 
werden. Die kontinuierlich begleitende Öffentlichke itsarbeit der Maßnahmen sorgt für eine 
Verbesserung des regionalen Gründerimages, das Müns terland stärker als eine attraktive 
Gründungsregion wahrzunehmen. 
Mit den Gründerschmieden werden gründungsinteressierte Zielgruppen (insbesondere höher 
qualifizierte Zielgruppen) angesprochen, die noch keine  konzeptfähige Geschäftsidee haben. 
In inter- und multidisziplinären Teams können sie u nter professioneller Anleitung ihre 
Geschäftsideen entwickeln und sie bis zu einem konk reten Geschäftsplan ausarbeiten. 
Gründerschmieden sind neu eingerichtete Räumlichkei ten (insg. 5) in den Kreisen Borken, 
Coesfeld, Steinfurt, Warendorf und der Stadt Münste r. Die Teilnehmer/innen werden mit 
passgenauen Unterstützungsangeboten, wie z.B. Workshops, Vorträge und Hospitationen in 
Kooperation mit Unternehmen, Hochschulen und Beratu ngseinrichtungen im Findungs- und 
Gründungsprozess begleitet. Um Teilnehmer/innen für die Gründerschmieden zu motivieren, 
werden mit Hilfe von Gründerstipendien finanzielle Anreize geschaffen. Die Neu-Etablierung 
eines Businessplan-Wettbewerbs ergänzt das Portfoli o des Projektes, um das Münsterland 
als eine attraktive Gründungsregion zu präsentieren. Der Wettbewerb richtet sich neben den 
Teilnehmenden der Gründerschmiede auch an alle ande ren potenziellen Gründer/innen der 
Region. Er ermöglicht allen Gründerinnen und Gründe rn eine breite Öffentlichkeit für ihre 
Geschäftsideen und Konzepte. 
 
Zielsetzung: 
Ziel des Projektes Gründergeist@Münsterland ist es,  das Gründungsklima und die 
Gründungsintensität im Münsterland zu stärken. Mit neuen, zielgerichteten Angeboten sollen 
Personen mit höherer Qualifikation und Vorhaben mit  Wachstums- und 
Beschäftigungspotenzial sensibilisiert und erschlossen werden.

Projektzeitraum:  voraussichtlich 01.01.2016 bis 31.12.2018 (36 Monate) 
Gesamtvolumen:  € 840.070,00 (Gesamtvolumen Münsterland e.V.: € 367.765,00)  
Förderquote:  80 % (angestrebt) 
Eigenanteil Münsterland e.V. gesamt:  € 73.553,00 
Eigenanteile verteilt auf Haushaltsjahre:  Das Projekt befindet sich derzeit in der 
Antragsstellung, sodass die Verteilung auf die Haushaltsjahre noch nicht feststeht. 
 
Projekt „i-Pro - intelligente Produkte“ des Münsterland e.V. (INTERREG-Förderung) 
Kurzzusammenfassung 
Das Projekt beinhaltet konkrete Maßnahmen zur Sensi bilisierung, Stimulierung und 
prototypischen Entwicklung innovativer, technologisch hochwertiger, intelligenter Produkte in 
deutschen und niederländischen KMU im Projektgebiet  sowie Projekt ergänzende 
Maßnahmen für KMU. 
Durch grenzübergreifenden Technologietransfer soll das Innovationspotential einer großen 
Anzahl deutscher und niederländischer KMU im Projek tgebiet genutzt und Unterstützung für 
deren Partizipation an Smart Industries/Industrie 4.0 geboten werden. 
Die Bekanntmachung des Projektes bei KMU im Rahmen von Informations- und 
Themenveranstaltungen erfolgt in Absprache und Koop eration mit regionalen 
Wirtschaftsfördereinrichtungen als Kooperationspartner. Dazu zählen u. a. Einrichtungen wie 
NOM, Kennispark Twente, Kennispoort, Fieldlabs, Oos t NV, Regionale Centra voor 
Technologie an niederländischer Seite und Wirtschaf tsfördereinrichtungen u. a. in Münster 
und dem Münsterland, der Grafschaft Bentheim, dem L andkreis und der Stadt Osnabrück, 
sowie dem Emsland und Ostfriesland auf deutscher Seite und weitere Multiplikatoren.  
Auch die Recherche sowie die erste konkrete Ansprac he bzgl. Aufschluss und Information 
geeigneter KMU (Modul 1) erfolgt in erster Linie du rch regionale 
Wirtschaftsfördereinrichtungen sowie ggf. durch die Projektpartner.  
Ab Modul 2 „Vertiefungsgespräche“ sind die Projektp artner vertreten durch 
Regiokoordinatoren in einem gemeinsamen Projektteam  für die operative Umsetzung und 
Begleitung der einzelnen KMU Projekte in drei aufei nander folgenden Modulen 
Konzeptentwicklung, Machbarkeitsstudie und prototypische Entwicklung (Modul 3-5), also ab 
dem Zeitpunkt der konkreten Teilnahme von KMU am Projekt, verantwortlich. 
Der Leadpartner ist für die korrekte formale und ad ministrative Abwicklung und gemeinsam 
mit den Projektpartnern für die ergänzenden Maßnahmen verantwortlich.  
Universitäten/ (Fach-) Hochschulen/ F&E Einrichtung en aber auch 
Berufsausbildungsinstitute werden für Wissensvermit tlung und/ oder als Fremd- und 
Dienstleister in das Projekt eingebunden. Unterstüt zung der KMU bei der Suche und 
Auswahl der am besten geeigneten Fremd- und Dienstl eister erfolgt durch die 
Regiokoordinatoren. 
 
 
Projektzeitraum:  voraussichtlich 2016 bis 2019 (48 Monate) 
Gesamtvolumen:  € 11,565 Mio. (Gesamtvolumen Münsterland e.V.: ca. € 490.457,50)   
Förderquote:  80 % (angestrebt) 
Eigenanteil Münsterland e.V. gesamt:  € 98.091,50 
Eigenanteile verteilt auf Haushaltsjahre (ca.):  € 23.838,-- (2016), € 24.180,-- (2017), 
€ 24.523,-- (2018), € 25.550,-- (2019)

Für die Förderprojekte im Arbeitsbereich „Wirtschaf t/Wissenschaft“ ist somit ein 
Gesamtvolumen von ca. € 2.214.797,-- für den Münste rland e.V. zu kalkulieren. Bei einer 
angestrebten 80 %igen Förderung belaufen sich die E igenanteile also auf ca. € 443.000,-- 
für den gesamten Projektzeitraum. Die Verteilung au f die Haushaltsjahre 2016 bis 2018 ist 
noch nicht endgültig klar. 
 
 
Arbeitsbereich „Tourismus“ 
Im Arbeitsbereich Tourismus hat der Münsterland e.V . im Rahmen der EFRE-Förderung ein 
Projekt als Träger eingereicht und beteiligt sich a n zwei von drei eingereichten Projekten als 
Partner (Träger jeweils Tourismus NRW e.V.). Eine k onkrete Antragstellung erfolgt nach der 
Bekanntgabe der Juryentscheidung am 02.11.2015 nunmehr umgehend. 
Zudem beteiligt sich der Münsterland e.V. am INTERR EG-Projekt „Grenzenlose Touristische 
Innovation - GTI“ (Laufzeit: 01.07.2015 bis 31.12.2019, Gesamtvolumen: € 4.850.000,--). Der 
jährliche Eigenanteil für das Münsterland i. H. von  € 27.290,-- wird durch den Münsterland 
e.V. getragen und aus dessen vorhandenem Budget zur Verfügung gestellt.  
 
Projekt „Qualitätsmanagement in der Destination Mün sterland“ des Münsterland e.V. 
(Tourismus-Förderaufruf „Erlebnis.NRW“) 
Kurzzusammenfassung 
"Die Basis für zufriedene Gäste sind: 
- Klassifizierungen und Gästebewertungen verbinden 
- Über Qualität sprechen: nach innen und außen 
- Zur Teilnahme an Initiativen motivieren" 
(Quelle: Präsentationsveranstaltung Sparkassen-Tour ismusbarometer Westfalen-Lippe 
2015). 
Diese tourismusfachliche Feststellung zeigt einerse its die Handlungsnotwendigkeit und 
Erfolgsfaktoren im Tourismus auf, beschreibt aber a uch sehr gut Bausteine und Ziele der 
vorliegenden Projektskizze. Die Erhöhung der Aufent haltsqualität („Vor-Ort-Erlebnis“) im 
Münsterland ist Kern des Projektes. 
Da das vorhandene Angebot optimiert und weiterentwi ckelt werden soll, hebt es sich ab von 
oftmals im Rahmen von Förderungen entstehenden neue n touristischen Infrastrukturen wie 
z.B. Radwegen. Für eine nachhaltige Pflege und Weit erentwicklung fehlen dabei meist die 
notwendigen Mittel, Strukturen und Prozesse. Viele unterschiedliche Akteure aus Tourismus, 
Planung, Verwaltung und Betrieben auf den unterschi edlichen räumlichen Ebenen sind zu 
involvieren und zusammenzubringen. 
Touristen und Freizeitsuchende werden zudem immer a nspruchsvoller. Qualitativ 
hochwertige touristische Infrastrukturen (punktuell  und linear) sind daher eine 
Grundvoraussetzung, die vom Gast als selbstverständ lich erwartet werden und bilden das 
Rückgrat des Tourismus. 
Die Projektidee umfasst prozessuale und technische Komponenten, um münsterlandweit 
verbindliche Abläufe zu vereinbaren und die Qualitä t nach innen und außen zu 
kommunizieren. 
Als Ergebnis des Projektes soll im Münsterland ein Qualitätsmanagement aufgebaut und 
eingeführt sein, bei dem alle relevanten Akteure ei ngebunden sind, das sich auf die 
öffentliche Wegeinfrastruktur bezieht und die betri ebliche Ebene explizit mit einbezieht. Das 
Qualitätsmanagement soll durch innovative digitale Verfahren unterstützt werden. In einer 
Dokumentation sollen die Ergebnisse aus dem Münster land festgehalten werden, damit sie 
als Leitfaden anderen touristischen Akteuren in NRW zur Verfügung stehen.

Zielsetzung: 
Übergeordnetes Ziel des Projektes ist die Unterstüt zung bei der Steigerung der Qualität der 
kommunalen Wege- und der betrieblichen Infrastruktu r in den touristischen 
Kernkompetenzen des Münsterlandes. Dazu soll ein Qu alitätsmanagementsystem zur 
nachhaltigen Sicherung und Weiterentwicklung der ra d- und pferdetouristischen Infrastruktur 
im Münsterland etabliert werden. Das Münsterland dient hierbei als Pilotregion. 
Folgende weitere Ziele/Meilensteine sollen unmittelbar mit dem Projekt erreicht werden: 
- Münsterland e.V. als Innovations- und Qualitätstre iber für die Region: Aufbau eines 
Qualitäts- und Servicekompetenzmanagements Münsterl and als zentrale Anlaufstelle 
und „Informant“ für touristische Leistungsträger und Kommunen 
- Information, Sensibilisierung und Motivation von B etrieben/ Kommunen/ 
Routenbetreibern bzgl. eines notwendigen Qualitätsm anagements in Ergänzung zum 
Projekt „Innovationswerkstatt“ 
- Stärkere Einbindung des viralen Marketings (z.B. T rustYou, Holidaycheck) in der 
Kommunikation und bessere Verknüpfung mit Klassifizierungen/Zertifizierungen 
- Vernetzung unter den Akteuren stärken 
Mittelfristig und über das Projekt hinaus soll erreicht werden: 
- Schaffung verbesserter und neuer Angebote/Pauschal en, auch für das Landesmarketing 
(auch bessere Erfüllung der Kriterien des Landesmarketings) 
- Förderung einer einheitlich hohen Qualität entlang  der Customer Journey und einheitlich 
räumlich über die gesamte Destination (Angebotsverbesserung) 
- Steigerung der Nachfrage, der Gästezufriedenheit ( z.B. TrustYou score als 
„Messinstrument“), der Wiederbesuchsabsicht und der  Weiterempfehlungsrate (z.B. 
DestinationBrand als Kriterium) 
- Anregung öffentlicher und privater Investitionen 
- Erhöhung der betrieblichen Wettbewerbsfähigkeit un d Auslastung der KMU 
- Nachhaltige Steigerung von Klassifizierungen/Zerti fizierungen 
- Schaffung eines positiven Tourismusklimas in der B evölkerung, den Betrieben, bei den 
Beschäftigten und den Besuchern (4 "B's") 
 
Projektzeitraum:  voraussichtlich 01.04.2016 bis 31.03.2019 (36 Monate) 
Gesamtvolumen:  € 475.000,-- 
Förderquote:  80 % (angestrebt) 
Eigenanteil gesamt:  € 95.000,-- 
Eigenanteile gesamt verteilt auf Haushaltsjahre (ca .): € 19.000,-- (2016), € 33.800,-- (2017), 
€ 33.800,-- (2018), € 8.400,-- (2019) 
 
Projekt „Landesweite touristische Innovationswerkst att“ (Träger: Tourismus NRW 
e.V.; Tourismus-Förderaufruf „Erlebnis.NRW“) 
Kurzzusammenfassung 
Eine Untersuchung des Sparkassen-Tourismusbarometer s Westfalen-Lippe (2014) hat 
ergeben, dass angesichts der Strukturen der tourist ischen KMU der Unternehmer oft als 
"Multitalent" in vielen betrieblichen Steuerungsber eichen tätig sein muss und oft nur geringe 
Ressourcen für die Aufnahme oder Entwicklung von Innovationen zur Verfügung stehen. Um

wettbewerbsfähig zu bleiben, sind jedoch umfangreic he Kenntnisse über vorhandene 
touristische Produkte, den Gast und aktuelle Entwic klungen und Trends im Tourismus 
notwendig. An dieser Stelle setzt das Projekt "Inno vationswerkstatt" an. Das Projekt soll die 
touristischen KMUs in die Lage versetzen, produkt- und marktgerechte Service-Innovationen 
zu entwickeln und umzusetzen. Hierbei wird eine fes te Verankerung des Projekts in den 
touristischen Regionen des Landes durch die Schaffu ng von regionalen Projektstellen 
angestrebt. Diese stellen das direkte Bindeglied zu  den KMU her und koordinieren die 
regionalen Erhebungen, Bedürfnisse, Maßnahmen und s orgen für den regionalen 
Wissenstransfer. Durch die Projektkoordination durc h den Tourismus NRW e.V. werden die 
überregionale Ausrichtung, der Wissenstransfer und die Nutzung von Verbundeffekten zur 
Umsetzung eines effizienten Mitteleinsatzes gewährleistet. 
 
Projektzeitraum:  voraussichtlich 01.06.2016 bis 31.05.2019 (36 Monate) 
Gesamtvolumen für ganz NRW: € 3.075.000,-- 
Förderquote:  80 % (angestrebt) 
Eigenanteil Münsterland gesamt:  € 52.500,-- 
Eigenanteile gesamt verteilt auf Haushaltsjahre:  € 10.208,-- (2016), € 17.500,-- (2017), € 
17.500,-- (2018), € 7.292,-- (2019) 
 
Projekt „Innovationsprogramm KulturReiseLand NRW“ ( Träger: Tourismus NRW e.V.; 
Tourismus-Förderaufruf „Erlebnis.NRW“) 
Kurzzusammenfassung 
Nordrhein-Westfalen ist laut Umfragen für einen Kul tururlaub gut bis sehr gut geeignet, 
davon sind mehr als 20 Mio. Deutsche überzeugt. Jenseits der Metropolregionen entlang der 
Ruhr und der Rheinschiene können allerdings zu viel e Kulturinstitutionen nicht von diesem 
positiven Zuspruch profitieren. Sie leisten eine he rausragende kulturelle Arbeit, die bislang 
nur die Menschen der Umgebung und Spezialisten erre icht. Den Anforderungen einer 
optimalen touristischen Vermarktung werden sie bislang nicht gerecht. 
Der Tourismus NRW e.V. ergreift mit seinen Projektp artnern die Initiative und startet das 
erste landesweite Förderprojekt für den Kulturtouri smus im ländlichen Raum. Innerhalb des 
Projektes werden die Kulturinstitutionen mit dem größten touristischen Potenzial ausgewählt, 
das bislang ungenutzt bleibt. 
Nach einer Analyse des Status quo erfolgt die Ausri chtung der Vermarktung auf die 
geeigneten touristischen Zielgruppen. Hierzu werden  Produkte neu entwickelt und einzelne 
Reisebestandteile nach den Ansprüchen der Zielgrupp en neu zusammengesetzt. Nach 
Bedarf werden sie mit kulturtouristischen Angeboten  benachbarter Städte verzahnt. 
Vernetzungsinitiativen und Coachings, unter anderem  zur Verbesserung der Servicequalität, 
kommen den Einrichtungen direkt zugute und steigern  das positive Erlebnis des Reisenden. 
Begleitend wird ein kulturtouristischer Leitfaden für NRW entwickelt. 
Ein Produktinnovationswettbewerb wird die attraktiv sten Kulturreiseangebote in NRW 
suchen. Sie sollen Anbietern als Anreiz und Inspira tion dienen, die nötige Innovationsrate im 
Kulturtourismus zu erhöhen. Welches Potenzial der r elativ hohe Bevölkerungsanteil der 
Migranten in NRW als Kulturreise-Zielgruppe hat, is t bislang kaum erforscht. Dieses Projekt 
wird sich in Form einer Hochschulkooperation dem Thema widmen. 
Alle Projektmaßnahmen, kombiniert mit passenden Mar keting-Anstrengungen, sollen den 
Erfolg von NRW als Kulturreiseziel mit steigender W ertschöpfung insgesamt stärken und 
festigen. 
 
Projektzeitraum:  voraussichtlich 01.06.2016 bis 31.05.2019 (36 Monate) 
Gesamtvolumen für ganz NRW: € 1.562.500,--

Förderquote:  80 % (angestrebt) 
Eigenanteil Münsterland gesamt:  € 30.000,--; angestrebt wird, diese Summe (voll od er 
zumindest anteilig) von teilnehmenden und somit pro fitierenden Kultureinrichtungen 
finanzieren zu lassen 
Eigenanteile gesamt verteilt auf Haushaltsjahre:  € 5.833,33 (2016), € 10.000,-- (2017), € 
10.000,-- (2018), € 4.166,67 (2019) 
 
Das angestrebte Partnerprojekt „Marktforschungsinitiative“ unter Trägerschaft des Tourismus 
NRW e.V. wurde von der Jury leider negativ beschied en. Allerdings strebt der Tourismus 
NRW e.V. außerhalb des Förderaufrufes „Erlebnis.NRW“ eine Förderung für das so wichtige 
Thema Marktforschung durch das Wirtschaftsministeri ums NRW an. Daher sollte für ein 
etwaiges Förderprojekt der jährliche Eigenanteil vo n jeweils € 2.000,-- für das 
„Erlebnis.NRW“-Projekt kalkuliert werden. 
Für die Förderprojekte im Arbeitsbereich „Tourismus “ ist somit bei einer angestrebten 80 
%igen Förderung mit einem Gesamteigenanteil von € 1 83.500,-- für den gesamten 
Projektzeitraum (2016 unterjährig bis 2019 unterjährig) zu kalkulieren. 
Durchschnittlich € 15.000,-- pro vollem Kalenderjah r bzw. 12 Monate sollen laut Beschluss 
des Aufsichtsrates des Münsterland e.V. vom 17.03.2 015 aus dem vorhandenen Budget für 
Partnerprojekte mit dem Tourismus NRW e.V. bereitge stellt werden, so dass die zusätzlich 
zur Verfügung zu stellenden Finanzmittel sich entsp rechend reduzieren würden. Bezogen 
auf den 36-monatigen Projektzeitraum betrüge der zu sätzlich benötigte Finanzbedarf für 
Projekte aus dem EFRE-Förderaufruf „Erlebnis.NRW“ also € 138.500,-- bzw. auf die Jahre 
verteilt € 31.806,33 (2016), € 48.300,-- (2017), € 48.300,-- (2018) und € 10.93,67 (2019). 
Die Verteilung auf die Kalenderjahre ist deshalb so  unterschiedlich, weil der Projektzeitraum 
nicht mit den Kalenderjahren zu harmonisieren ist. So erfolgen eine Bewilligung und der Start 
der Projekte erst im Laufe des Jahres 2016 und nich t mit Beginn des Kalenderjahres. 
Entsprechend enden die Projekte voraussichtlich auch im Laufe des Jahres 2019 und die 36-
monatige Laufzeit erstreckt sich über 4 Kalenderjah re. Zudem ist zu berücksichtigen, dass 
durch den unterschiedlichen Projektfortschritt im L aufe des Projektes grundsätzlich eine 
unterschiedliche Verteilung der Volumina auf jeweil s 12 Monate kalkuliert wurde. 
Verschiebungen der Laufzeiten bzw. kostenneutrale P rojektverlängerungen sind gemäß der 
gesammelten Erfahrungen bei vorangegangenen Projekten zudem wahrscheinlich.

Beratungsverlauf (1)

09.12.2015 Haupt- und Finanzausschuss
TOP 5 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: einstimmig beschlossen

Zur Sitzung

Orte (1)

  • Grafschaft

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Details

Aktenzeichen
V/0980/2015
Typ
Vorlagen
Datum
25.11.2015
Erstellt
06.10.2020 14:37