V/0980/2015
Münsterland e. V. - EFRE-Förderprojekte ab 2016
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Beschlussvorlage
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V/0980/2015 DER OBERBÜRGERMEISTER Dezernat III Betrifft Münsterland e. V. - EFRE-Förderprojekte ab 2016 Beratungsfolge 09.12.2015 Haupt- und Finanzausschuss Entscheidung Beschlussvorschlag: I. Sachentscheidung: 1. Der Haupt und Finanzausschuss der Stadt Münster beschließt die gemäß Beschluss des Rates der Stadt Münster vom 17.06.2015 (V/0264/2015) bereitgestellten Finanzmittel in Höhe von € 30.000,-- pro Jahr für die Haushaltsjahre 2016 und 2017 für neue Förderprojekte des Münster- land e.V. freizugeben. 2. Etwa drei Viertel der Mittel werden für 4 Projekte im Arbeitsbereich „Wirtschaft /Wissenschaft“ unter Trägerschaft/ Partnerschaft des Münsterland e.V. eingesetzt (Enabling Innovation, Grü n- dergeist@Münsterland, Klimaschutz und iPro), etwa ein Viertel der Mittel für 4 Projekte im A r- beitsbereich „Tourismus“ unter Trägerschaft/Partnerschaft des Münsterland e.V. (Qualitätsm a- nagement in der Destination Münsterland, Innovationswerkstatt, KulturReiseLand und Mark t- forschung). II. Finanzielle Auswirkungen: Teilergebnisplan Nr. Bezeichnung Haush.- jahr Betrag € Bemerkungen Produktgruppe 0901 Stadt- und Regionalentwic k- lung, Stadtplanung Zeile 15 Transfersaufwendungen 2016 30.000 2017 30.000 Vorlagen-Nr.: V/0980/2015 Auskunft erteilt: Herr Schultheiß Ruf: 492-7070 E-Mail: Schultheiss@stadt-muenster.de Datum: 25.11.2015 Öffentliche Beschlussvorlage - 2 - V/0980/2015 Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan-Entwurf bei der o. g. Produktgruppe veranschlagt: Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Beschlussausführung unter dem Vorbehalt steht, dass der Rat im Rahmen der Haushaltssatzung 2016 bzw. der mittel- fristigen Ergebnis und Finanzplanung die Ermächtigungen bereitstellt. Begründung: Im Zuge der Strategieentwicklung haben die politischen Gremien in den Münsterlandkreisen sowie der Stadt Münster grundsätzlich entschieden, dem Münsterland e.V. neben der Zahlung von Z u- schüssen in Form von Mitgliedsbeiträgen und Verlustausgleichszahlungen ab 201 6 für neue Fö r- derprojekte (EFRE & INTERREG) zusätzliche Finanzmittel zur Verfügung zu stellen. Diese Mittel würden sich auf Grundlage der Einwohnerzahlen unterschiedlich auf die Gebietskörperschaften aufteilen. Der Rat der Stadt Münster hat am 17.06.2015 seine Bereitschaft erklärt, mit dem Münsterland e.V. und den Münsterland-Kreisen bestimmte, regional abgestimmte Projekte in den Jahren 2016 und 2017 zu unterstützen, wenn von Land NRW oder EU ein kommunaler Finanzierungsbeitrag gefo r- dert wird. Des Weiteren wurde u.a. beschlossen, dass die Verwaltung in Abstimmung mit der G e- schäftsleitung des Münsterland e.V. etwaige Projektanträge dem Haupt - und Finanzausschuss zur gesonderten Einzelbeschlussfassung vor Freigabe der Mittel vorgelegt werden. Die Beteiligung der Stadt Münster soll auf maximal € 30.000,-- pro Jahr begrenzt werden. Der Münsterland e.V. führt diese gewinnbringenden Projekte stellvertretend für die Region und im Sinne der Landesregierung NRW als Regionalmanagementorganisation durch. Die Projekte tragen zur Stärkung der Wirtschaft und des Tourismus in der Region bei und ziehen nicht unerhebliche mittelbare, jedoch nicht messbare, finanzielle Rückflüsse der Kommunen etwa durch Steuerei n- nahmen, nach sich. Des Weiteren wurde entschieden einen deutlich stärkeren Fokus auf den Arbeits bereich „Wir t- schaft/ Wissenschaft“ zu legen, so dass die zusätzlichen Mittel für Förderprojekte schwerpunktm ä- ßig diesem Arbeitsbereich zu Gute kommen würden, deutlich geringer dem Arbeitsbereich Touri s- mus. Der Münsterland e.V. hat sich nach Entscheidung du rch den Aufsichtsrat entsprechend an de m jeweiligen Förderwettbewerb („Regio.NRW“) bzw. Förderaufruf („Erlebnis.NRW“) beteiligt und um Fördermittel beworben. Die Förderwettbewerbe/ -aufrufe fanden zu sehr unterschiedlichen Zeiten im Jahr 2015 statt, so dass für Regio.NRW bereits deutlich früher die Projekte definitiv benannt werden konnten, im Förderaufruf des Tourismus besteht erst seit dem 02.11.2015 Klarheit, dass mit Fördermitteln zu rechnen ist. Insofern kann sich auch erst jetzt der Finanzausschuss mit den Projekten beschäftigen. Bei allen Förderprojekten hat in jedem Fall noch ein mehrmonatiges A n- trags- und B ewilligungsverfahren zu erfolgen, bevor mit der Umsetzung der Projekte begonnen werden kann. Des Weiteren beteiligt sich der Münsterland e.V. an jeweils einem INTERREG -Projekt im Bereich Wirtschaft/Wissenschaft („iPro“) und Tourismus („Grenzenlose Touristische Innovation - GTI“). Kurzbeschreibungen, Laufzeiten, Projektvolumina, Förderquoten, Eigenanteile etc. der einzelnen Projekte sind der Anlage zu entnehmen. Finanzielle Einplanungen Durch die nach der Bekanntgabe der Tourismusprojekte am 02.11.2015 nunmehr konkret zu b e- nennenden Projekte und Projektvolumina sind die notwendigen Eigenanteile der Gebietskörpe r- schaften endgültig geklärt. Durch den unterschiedlichen Beginn der Förderprojekte im Laufe des Jahres 2016 und entspr e- chendem Ende der meist 36-monatigen Laufzeit im Jahr 2016 verteilen sich auch die notwendigen Eigenanteile unterschiedlich auf die Kalenderjahre 2016 bis 2019. So wird die Max imalsumme für - 3 - V/0980/2015 2016 nicht komplett ausgeschöpft, die Jahre 2017 und 2018 sind „ volle“ Jahre, im Jahr 2019 wü r- de nur eine anteilige Summe anfallen. Für die Stadt Münster ergibt sich nach aktuellem Stand bei ca. 302.000 Einwohnern bzw. etwa 19 % der Einwohner des Münsterlandes für 2016 folgender Eigenanteil: € 29.120,10. Für die Jahre 2017 und 2018 wäre mit gut € 30.000,--, im Jahr 2019 mit gut € 5.000,-- zu rechnen. Die Summen können sich durch Veränderung en der Einwohnerzahlen und entsprechenden Ve r- schiebungen der prozentualen Anteile bezogen auf die Einwohnerzahlen des politischen Münste r- landes in den folgenden Jahren noch leicht verändern. Haushaltsmittel für die Jahre 2018 und 2019 sind zur Zeit im Haushaltsplan-Entwurf 2016 ff. noch nicht eingestellt. Hierfür wird zu gegebener Zeit ein erneuter Ratsbeschluss erforderlich sein. In Vertretung Schultheiß Stadtdirektor Anlagen: Förderprojekte des Münsterland e. V. ab 2016
Anlage_V-0980-2015
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Anlage Förderprojekte des Münsterland e. V. ab 2016 Arbeitsbereich „Wirtschaft/Wissenschaft“ Im Arbeitsbereich Wirtschaft/Wissenschaft hat der M ünsterland e.V. im Rahmen der EFRE- Förderung drei Projekte als Träger grundsätzlich be willigt bekommen. Eine konkrete Antragstellung erfolgt derzeit. Zudem beteiligt sic h der Münsterland e.V. an einem INTERREG-Projekt. Projekt „Beteiligung des Münsterlandes an der KlimaExpo.NRW“ des Münsterland e.V. (Förderwettbewerb Regio.NRW, Prioritätsachse 3 „För derung der Bestrebungen zur Verringerung CO² - Emissionen“) Kurzzusammenfassung Die KlimaExpo.NRW ist eine Initiative der NRW-Lande sregierung, die am 30. Juni 2014 ins Leben gerufen wurde, um die Umsetzung der Energiewe nde und das Erreichen der Klimaschutzziele stärker in den Fokus zu rücken. Di e KlimaExpo.NRW soll das technologische und wirtschaftliche Potenzial Nordrh ein-Westfalens in diesem Bereich präsentieren. Sie ist Leistungsschau für den Stando rt Nordrhein-Westfalen und reicht bis in das Jahr 2022. Die KlimaExpo.NRW verfolgt das Ziel, erfolgreiche Projekte einem breiten Publikum bis hin zur internationalen Ebene verständ lich und erfahrbar zu machen und dadurch zusätzliches Engagement für den Klimaschutz fördern. Die Regionen NRWs sind Partner der KlimaExpo.NRW und unterstützen diese Initiative lokal. Der Münsterland e.V. hat am 30.06.2014 den Kooperat ionsvertrag über die regionale Zusammenarbeit mit der KlimaExpo.NRW unterschrieben und übernimmt die Rolle des Antragstellers für das Projekt „Beteiligung des Münsterlandes an der KlimaExpo.NRW“ (erste Förderphase 31.03.2015 bis 30.09.2015, Projektvolum en € 120.000,--). Das Münsterland verfügt über viele Kompetenzen, innovative Projekte und Initiativen im Klimaschutz. Was dem Münsterland bislang fehlt, ist die regionale Zu sammenarbeit und Koordinierung zur Kommunikation der vorhandenen Stärken. Zur Stärkung der Wahrnehmung des Münsterlandes als „Klimaschutzregion“ müssen die Kompetenzen im Klimaschutz kommuniziert und profiliert werden. Die Erarbeitung und Umsetzung einer gesamtregionalen Kommunikationsstrategie zur öffentlichkeitswirksame n Verbreitung dieser vielen Kompetenzen war Inhalt der ersten Förderphase und w ird auch zukünftig im Fokus einer Folgeförderung stehen. Zielsetzung: Oberstes Ziel der Beteiligung an der KlimaExpo.NRW für das Münsterland ist es, das Format KlimaExpo.NRW in die Region zu holen und in der Reg ion zu kommunizieren. Mit der Koordinierung der regionalen Aktivitäten und der Fo rtführung der regionalen Kommunikationsstrategie können langfristig grundleg ende Erfolge in der Vermarktung der „Klimaschutzregion Münsterland“ erzielt, innovative Fortschrittsmotoren definiert und regionale Kompetenzen kommuniziert werden. Die Ents tehung eines regionalen Wir- und Mitmach-Gefühls wäre das oberste Ziel für die Betei ligung des Münsterlandes an der KlimaExpo.NRW. Projektzeitraum: voraussichtlich 2016 bis 2018 (36 Monate) Gesamtvolumen: € 300.000,-- + Regionalmanager, der zu 100 % gefördert wird Sachkosten: € 100.000,--/Jahr, Personalkosten: € 0,-- (Regionalmanager: 1 VZÄ, Förderquote 100%) Förderquote: 80 % (angestrebt) Eigenanteil Münsterland e.V. gesamt: € 60.000,-- Eigenanteile verteilt auf Haushaltsjahre (ca.): im Ø jeweils € 20.000,-- € in den Jahren 2016 bis 2018 Projekt „Enabling Innovation Münsterland“ des Münst erland e.V. (Förderwettbewerb „Regio.NRW“) Kurzzusammenfassung Enabling Innovation ist ein regionales Verbundproje kt, welches die wesentlichen Potentiale des Münsterlandes im Innovationsbereich mit dem Zie l einer strukturellen und nachhaltigen Verbesserung der Innovationsförderung und Innovatio nsvermarktung verbindet. Diese besonderen Möglichkeiten für das Münsterland ergebe n sich aus einer ausgeprägten Grundlagenforschungskompetenz, die einer weitestgeh end mittelständischen, industriell geprägten und hoch spezialisierten Wirtschaftsstruk tur gegenübersteht. Die Potentiale sind oft nicht vernetzt und können durch ein geeignetes Transfer- und Translationsprojekt ausgeschöpft werden. Das Projekt bietet strategische und praktische Lösu ngsansätze an, die sich den unterschiedlichen Zielgruppen aus der Wirtschaft un d Wissenschaft aus unterschiedlichen Perspektiven (technology push und technology pull) annähern. Schließlich ergänzen sich die Projektergebnisse zu einer langfristigen, ganzheitl ichen und nachhaltigen Innovationsstrategie - Enabling Innovation Münsterland. Zielsetzung: Enabling Innovation Münsterland wurde mit dem Ziel konzipiert, regionale Innovationskompetenzen zu erfassen, zu fördern und die Entwicklung und Umsetzung betrieblicher Innovationen, neuer Technologien und Geschäftsmodelle anzuregen. Innovationskompetenzfelder sind Technologien und Prozessinnovationen die eine besondere regionale Ausprägung haben, d.h. in besonderer Qual ität oder Quantität vorliegen oder bei denen eine besondere Forschungs- oder Umsetzungskom petenz besteht. Das Projekt verbindet unterschiedliche Ansätze, Sichtweisen und Herangehensweisen, die sich ergänzen und so zu einem gemeinsamen höheren Erkenntnisgewinn führen. Daraus abgeleitet werden Maßnahmen entwickelt, um die Innovationsfähigkeit d es Münsterlandes zu erhöhen. Die Steigerung des Vertrauens zwischen den Innovationsp artnern und der regionalen Innovationsförderungen und die Verbesserung von Pro zessen und Strukturen sind unmittelbar zu erwartende Ergebnisse des Projektes. Neue zu entwickelnde Infrastrukturen werden identifiziert und konzipiert. Durch die Entwicklung und die Kombination neuer Tec hnologien können neue, bislang unbekannte Produkt- und Marktkombinationen geschaffen werden. Strategische Ziele: - Erstellung einer regional konsentierten und fundie rten Innovations- und Translationsförderungsstrategie als Roadmap für das Münsterland - Erstellung eines Mess- und Bewertungssystems für d ie Innovationsperformance des Münsterlandes - Entwicklung (auch digitaler) Translationsplattform en für disziplinübergreifende Zusammenarbeit der Partner aus wissenschaftlicher G rundlagenforschung entlang der gesamten Wertschöpfungskette (z.B. Smart-Innovation -Labs, Science Crowdfunding- Plattformen) - Identifikation neuer Geschäftsfelder und Unterstüt zung von Gründungspotenzial insbesondere spin-outs, spin-offs sowie start-ups aus den Hochschulen - Dauerhafte Vernetzung und effektive öffentlichkeit swirksame Kommunikation über den Innovationsstandort Münsterland Operative Ziele: - Identifikation von min. 5 regionalen Innovationsko mpetenzfeldern - Umsetzung von min. 10 Fachveranstaltungen zu Innov ationsförderung - Entwicklung und Umsetzung von min. 5 neuen effekti ven Instrumenten/Maßnahmen zur Unterstützung der regionalen Innovationsförderung (z. B. Bar-Camps, Hackathons, Boot- Camps, TechDays) - Sensibilisierung mittelständischer Unternehmen für die wissenschaftlichen Ergebnisse und Erkenntnisse und deren Anwendungspotenzial über die Translationsplattformen Projektzeitraum: voraussichtlich 01.01.2016 bis 31.12.2018 (36 Monate) Gesamtvolumen: € 2.118.828,90 (davon Münsterland e.V.: € 1.056.575,40) Förderquote: 80 % (angestrebt) Eigenanteil (Münsterland e.V.): € 211.315,08 Eigenanteile verteilt auf Haushaltsjahre (ca.): jeweils € 70.438,36 € in den Jahren 2016 bis 2018 Projekt „Gründergeist@Münsterland“ des Münsterland e.V. (Förderwettbewerb „Regio.NRW“) Kurzzusammenfassung Kern des Projektes bilden die Einrichtung sogenannt er „Gründerschmieden“ und die Neu- Etablierung eines Businessplan-Wettbewerbs im Münst erland. Diese wirken hierbei wie eine Strahlkraft in die Region und zeigen auf, wie Gründ ungspotenziale in der Region unterstützt werden. Die kontinuierlich begleitende Öffentlichke itsarbeit der Maßnahmen sorgt für eine Verbesserung des regionalen Gründerimages, das Müns terland stärker als eine attraktive Gründungsregion wahrzunehmen. Mit den Gründerschmieden werden gründungsinteressierte Zielgruppen (insbesondere höher qualifizierte Zielgruppen) angesprochen, die noch keine konzeptfähige Geschäftsidee haben. In inter- und multidisziplinären Teams können sie u nter professioneller Anleitung ihre Geschäftsideen entwickeln und sie bis zu einem konk reten Geschäftsplan ausarbeiten. Gründerschmieden sind neu eingerichtete Räumlichkei ten (insg. 5) in den Kreisen Borken, Coesfeld, Steinfurt, Warendorf und der Stadt Münste r. Die Teilnehmer/innen werden mit passgenauen Unterstützungsangeboten, wie z.B. Workshops, Vorträge und Hospitationen in Kooperation mit Unternehmen, Hochschulen und Beratu ngseinrichtungen im Findungs- und Gründungsprozess begleitet. Um Teilnehmer/innen für die Gründerschmieden zu motivieren, werden mit Hilfe von Gründerstipendien finanzielle Anreize geschaffen. Die Neu-Etablierung eines Businessplan-Wettbewerbs ergänzt das Portfoli o des Projektes, um das Münsterland als eine attraktive Gründungsregion zu präsentieren. Der Wettbewerb richtet sich neben den Teilnehmenden der Gründerschmiede auch an alle ande ren potenziellen Gründer/innen der Region. Er ermöglicht allen Gründerinnen und Gründe rn eine breite Öffentlichkeit für ihre Geschäftsideen und Konzepte. Zielsetzung: Ziel des Projektes Gründergeist@Münsterland ist es, das Gründungsklima und die Gründungsintensität im Münsterland zu stärken. Mit neuen, zielgerichteten Angeboten sollen Personen mit höherer Qualifikation und Vorhaben mit Wachstums- und Beschäftigungspotenzial sensibilisiert und erschlossen werden. Projektzeitraum: voraussichtlich 01.01.2016 bis 31.12.2018 (36 Monate) Gesamtvolumen: € 840.070,00 (Gesamtvolumen Münsterland e.V.: € 367.765,00) Förderquote: 80 % (angestrebt) Eigenanteil Münsterland e.V. gesamt: € 73.553,00 Eigenanteile verteilt auf Haushaltsjahre: Das Projekt befindet sich derzeit in der Antragsstellung, sodass die Verteilung auf die Haushaltsjahre noch nicht feststeht. Projekt „i-Pro - intelligente Produkte“ des Münsterland e.V. (INTERREG-Förderung) Kurzzusammenfassung Das Projekt beinhaltet konkrete Maßnahmen zur Sensi bilisierung, Stimulierung und prototypischen Entwicklung innovativer, technologisch hochwertiger, intelligenter Produkte in deutschen und niederländischen KMU im Projektgebiet sowie Projekt ergänzende Maßnahmen für KMU. Durch grenzübergreifenden Technologietransfer soll das Innovationspotential einer großen Anzahl deutscher und niederländischer KMU im Projek tgebiet genutzt und Unterstützung für deren Partizipation an Smart Industries/Industrie 4.0 geboten werden. Die Bekanntmachung des Projektes bei KMU im Rahmen von Informations- und Themenveranstaltungen erfolgt in Absprache und Koop eration mit regionalen Wirtschaftsfördereinrichtungen als Kooperationspartner. Dazu zählen u. a. Einrichtungen wie NOM, Kennispark Twente, Kennispoort, Fieldlabs, Oos t NV, Regionale Centra voor Technologie an niederländischer Seite und Wirtschaf tsfördereinrichtungen u. a. in Münster und dem Münsterland, der Grafschaft Bentheim, dem L andkreis und der Stadt Osnabrück, sowie dem Emsland und Ostfriesland auf deutscher Seite und weitere Multiplikatoren. Auch die Recherche sowie die erste konkrete Ansprac he bzgl. Aufschluss und Information geeigneter KMU (Modul 1) erfolgt in erster Linie du rch regionale Wirtschaftsfördereinrichtungen sowie ggf. durch die Projektpartner. Ab Modul 2 „Vertiefungsgespräche“ sind die Projektp artner vertreten durch Regiokoordinatoren in einem gemeinsamen Projektteam für die operative Umsetzung und Begleitung der einzelnen KMU Projekte in drei aufei nander folgenden Modulen Konzeptentwicklung, Machbarkeitsstudie und prototypische Entwicklung (Modul 3-5), also ab dem Zeitpunkt der konkreten Teilnahme von KMU am Projekt, verantwortlich. Der Leadpartner ist für die korrekte formale und ad ministrative Abwicklung und gemeinsam mit den Projektpartnern für die ergänzenden Maßnahmen verantwortlich. Universitäten/ (Fach-) Hochschulen/ F&E Einrichtung en aber auch Berufsausbildungsinstitute werden für Wissensvermit tlung und/ oder als Fremd- und Dienstleister in das Projekt eingebunden. Unterstüt zung der KMU bei der Suche und Auswahl der am besten geeigneten Fremd- und Dienstl eister erfolgt durch die Regiokoordinatoren. Projektzeitraum: voraussichtlich 2016 bis 2019 (48 Monate) Gesamtvolumen: € 11,565 Mio. (Gesamtvolumen Münsterland e.V.: ca. € 490.457,50) Förderquote: 80 % (angestrebt) Eigenanteil Münsterland e.V. gesamt: € 98.091,50 Eigenanteile verteilt auf Haushaltsjahre (ca.): € 23.838,-- (2016), € 24.180,-- (2017), € 24.523,-- (2018), € 25.550,-- (2019) Für die Förderprojekte im Arbeitsbereich „Wirtschaf t/Wissenschaft“ ist somit ein Gesamtvolumen von ca. € 2.214.797,-- für den Münste rland e.V. zu kalkulieren. Bei einer angestrebten 80 %igen Förderung belaufen sich die E igenanteile also auf ca. € 443.000,-- für den gesamten Projektzeitraum. Die Verteilung au f die Haushaltsjahre 2016 bis 2018 ist noch nicht endgültig klar. Arbeitsbereich „Tourismus“ Im Arbeitsbereich Tourismus hat der Münsterland e.V . im Rahmen der EFRE-Förderung ein Projekt als Träger eingereicht und beteiligt sich a n zwei von drei eingereichten Projekten als Partner (Träger jeweils Tourismus NRW e.V.). Eine k onkrete Antragstellung erfolgt nach der Bekanntgabe der Juryentscheidung am 02.11.2015 nunmehr umgehend. Zudem beteiligt sich der Münsterland e.V. am INTERR EG-Projekt „Grenzenlose Touristische Innovation - GTI“ (Laufzeit: 01.07.2015 bis 31.12.2019, Gesamtvolumen: € 4.850.000,--). Der jährliche Eigenanteil für das Münsterland i. H. von € 27.290,-- wird durch den Münsterland e.V. getragen und aus dessen vorhandenem Budget zur Verfügung gestellt. Projekt „Qualitätsmanagement in der Destination Mün sterland“ des Münsterland e.V. (Tourismus-Förderaufruf „Erlebnis.NRW“) Kurzzusammenfassung "Die Basis für zufriedene Gäste sind: - Klassifizierungen und Gästebewertungen verbinden - Über Qualität sprechen: nach innen und außen - Zur Teilnahme an Initiativen motivieren" (Quelle: Präsentationsveranstaltung Sparkassen-Tour ismusbarometer Westfalen-Lippe 2015). Diese tourismusfachliche Feststellung zeigt einerse its die Handlungsnotwendigkeit und Erfolgsfaktoren im Tourismus auf, beschreibt aber a uch sehr gut Bausteine und Ziele der vorliegenden Projektskizze. Die Erhöhung der Aufent haltsqualität („Vor-Ort-Erlebnis“) im Münsterland ist Kern des Projektes. Da das vorhandene Angebot optimiert und weiterentwi ckelt werden soll, hebt es sich ab von oftmals im Rahmen von Förderungen entstehenden neue n touristischen Infrastrukturen wie z.B. Radwegen. Für eine nachhaltige Pflege und Weit erentwicklung fehlen dabei meist die notwendigen Mittel, Strukturen und Prozesse. Viele unterschiedliche Akteure aus Tourismus, Planung, Verwaltung und Betrieben auf den unterschi edlichen räumlichen Ebenen sind zu involvieren und zusammenzubringen. Touristen und Freizeitsuchende werden zudem immer a nspruchsvoller. Qualitativ hochwertige touristische Infrastrukturen (punktuell und linear) sind daher eine Grundvoraussetzung, die vom Gast als selbstverständ lich erwartet werden und bilden das Rückgrat des Tourismus. Die Projektidee umfasst prozessuale und technische Komponenten, um münsterlandweit verbindliche Abläufe zu vereinbaren und die Qualitä t nach innen und außen zu kommunizieren. Als Ergebnis des Projektes soll im Münsterland ein Qualitätsmanagement aufgebaut und eingeführt sein, bei dem alle relevanten Akteure ei ngebunden sind, das sich auf die öffentliche Wegeinfrastruktur bezieht und die betri ebliche Ebene explizit mit einbezieht. Das Qualitätsmanagement soll durch innovative digitale Verfahren unterstützt werden. In einer Dokumentation sollen die Ergebnisse aus dem Münster land festgehalten werden, damit sie als Leitfaden anderen touristischen Akteuren in NRW zur Verfügung stehen. Zielsetzung: Übergeordnetes Ziel des Projektes ist die Unterstüt zung bei der Steigerung der Qualität der kommunalen Wege- und der betrieblichen Infrastruktu r in den touristischen Kernkompetenzen des Münsterlandes. Dazu soll ein Qu alitätsmanagementsystem zur nachhaltigen Sicherung und Weiterentwicklung der ra d- und pferdetouristischen Infrastruktur im Münsterland etabliert werden. Das Münsterland dient hierbei als Pilotregion. Folgende weitere Ziele/Meilensteine sollen unmittelbar mit dem Projekt erreicht werden: - Münsterland e.V. als Innovations- und Qualitätstre iber für die Region: Aufbau eines Qualitäts- und Servicekompetenzmanagements Münsterl and als zentrale Anlaufstelle und „Informant“ für touristische Leistungsträger und Kommunen - Information, Sensibilisierung und Motivation von B etrieben/ Kommunen/ Routenbetreibern bzgl. eines notwendigen Qualitätsm anagements in Ergänzung zum Projekt „Innovationswerkstatt“ - Stärkere Einbindung des viralen Marketings (z.B. T rustYou, Holidaycheck) in der Kommunikation und bessere Verknüpfung mit Klassifizierungen/Zertifizierungen - Vernetzung unter den Akteuren stärken Mittelfristig und über das Projekt hinaus soll erreicht werden: - Schaffung verbesserter und neuer Angebote/Pauschal en, auch für das Landesmarketing (auch bessere Erfüllung der Kriterien des Landesmarketings) - Förderung einer einheitlich hohen Qualität entlang der Customer Journey und einheitlich räumlich über die gesamte Destination (Angebotsverbesserung) - Steigerung der Nachfrage, der Gästezufriedenheit ( z.B. TrustYou score als „Messinstrument“), der Wiederbesuchsabsicht und der Weiterempfehlungsrate (z.B. DestinationBrand als Kriterium) - Anregung öffentlicher und privater Investitionen - Erhöhung der betrieblichen Wettbewerbsfähigkeit un d Auslastung der KMU - Nachhaltige Steigerung von Klassifizierungen/Zerti fizierungen - Schaffung eines positiven Tourismusklimas in der B evölkerung, den Betrieben, bei den Beschäftigten und den Besuchern (4 "B's") Projektzeitraum: voraussichtlich 01.04.2016 bis 31.03.2019 (36 Monate) Gesamtvolumen: € 475.000,-- Förderquote: 80 % (angestrebt) Eigenanteil gesamt: € 95.000,-- Eigenanteile gesamt verteilt auf Haushaltsjahre (ca .): € 19.000,-- (2016), € 33.800,-- (2017), € 33.800,-- (2018), € 8.400,-- (2019) Projekt „Landesweite touristische Innovationswerkst att“ (Träger: Tourismus NRW e.V.; Tourismus-Förderaufruf „Erlebnis.NRW“) Kurzzusammenfassung Eine Untersuchung des Sparkassen-Tourismusbarometer s Westfalen-Lippe (2014) hat ergeben, dass angesichts der Strukturen der tourist ischen KMU der Unternehmer oft als "Multitalent" in vielen betrieblichen Steuerungsber eichen tätig sein muss und oft nur geringe Ressourcen für die Aufnahme oder Entwicklung von Innovationen zur Verfügung stehen. Um wettbewerbsfähig zu bleiben, sind jedoch umfangreic he Kenntnisse über vorhandene touristische Produkte, den Gast und aktuelle Entwic klungen und Trends im Tourismus notwendig. An dieser Stelle setzt das Projekt "Inno vationswerkstatt" an. Das Projekt soll die touristischen KMUs in die Lage versetzen, produkt- und marktgerechte Service-Innovationen zu entwickeln und umzusetzen. Hierbei wird eine fes te Verankerung des Projekts in den touristischen Regionen des Landes durch die Schaffu ng von regionalen Projektstellen angestrebt. Diese stellen das direkte Bindeglied zu den KMU her und koordinieren die regionalen Erhebungen, Bedürfnisse, Maßnahmen und s orgen für den regionalen Wissenstransfer. Durch die Projektkoordination durc h den Tourismus NRW e.V. werden die überregionale Ausrichtung, der Wissenstransfer und die Nutzung von Verbundeffekten zur Umsetzung eines effizienten Mitteleinsatzes gewährleistet. Projektzeitraum: voraussichtlich 01.06.2016 bis 31.05.2019 (36 Monate) Gesamtvolumen für ganz NRW: € 3.075.000,-- Förderquote: 80 % (angestrebt) Eigenanteil Münsterland gesamt: € 52.500,-- Eigenanteile gesamt verteilt auf Haushaltsjahre: € 10.208,-- (2016), € 17.500,-- (2017), € 17.500,-- (2018), € 7.292,-- (2019) Projekt „Innovationsprogramm KulturReiseLand NRW“ ( Träger: Tourismus NRW e.V.; Tourismus-Förderaufruf „Erlebnis.NRW“) Kurzzusammenfassung Nordrhein-Westfalen ist laut Umfragen für einen Kul tururlaub gut bis sehr gut geeignet, davon sind mehr als 20 Mio. Deutsche überzeugt. Jenseits der Metropolregionen entlang der Ruhr und der Rheinschiene können allerdings zu viel e Kulturinstitutionen nicht von diesem positiven Zuspruch profitieren. Sie leisten eine he rausragende kulturelle Arbeit, die bislang nur die Menschen der Umgebung und Spezialisten erre icht. Den Anforderungen einer optimalen touristischen Vermarktung werden sie bislang nicht gerecht. Der Tourismus NRW e.V. ergreift mit seinen Projektp artnern die Initiative und startet das erste landesweite Förderprojekt für den Kulturtouri smus im ländlichen Raum. Innerhalb des Projektes werden die Kulturinstitutionen mit dem größten touristischen Potenzial ausgewählt, das bislang ungenutzt bleibt. Nach einer Analyse des Status quo erfolgt die Ausri chtung der Vermarktung auf die geeigneten touristischen Zielgruppen. Hierzu werden Produkte neu entwickelt und einzelne Reisebestandteile nach den Ansprüchen der Zielgrupp en neu zusammengesetzt. Nach Bedarf werden sie mit kulturtouristischen Angeboten benachbarter Städte verzahnt. Vernetzungsinitiativen und Coachings, unter anderem zur Verbesserung der Servicequalität, kommen den Einrichtungen direkt zugute und steigern das positive Erlebnis des Reisenden. Begleitend wird ein kulturtouristischer Leitfaden für NRW entwickelt. Ein Produktinnovationswettbewerb wird die attraktiv sten Kulturreiseangebote in NRW suchen. Sie sollen Anbietern als Anreiz und Inspira tion dienen, die nötige Innovationsrate im Kulturtourismus zu erhöhen. Welches Potenzial der r elativ hohe Bevölkerungsanteil der Migranten in NRW als Kulturreise-Zielgruppe hat, is t bislang kaum erforscht. Dieses Projekt wird sich in Form einer Hochschulkooperation dem Thema widmen. Alle Projektmaßnahmen, kombiniert mit passenden Mar keting-Anstrengungen, sollen den Erfolg von NRW als Kulturreiseziel mit steigender W ertschöpfung insgesamt stärken und festigen. Projektzeitraum: voraussichtlich 01.06.2016 bis 31.05.2019 (36 Monate) Gesamtvolumen für ganz NRW: € 1.562.500,-- Förderquote: 80 % (angestrebt) Eigenanteil Münsterland gesamt: € 30.000,--; angestrebt wird, diese Summe (voll od er zumindest anteilig) von teilnehmenden und somit pro fitierenden Kultureinrichtungen finanzieren zu lassen Eigenanteile gesamt verteilt auf Haushaltsjahre: € 5.833,33 (2016), € 10.000,-- (2017), € 10.000,-- (2018), € 4.166,67 (2019) Das angestrebte Partnerprojekt „Marktforschungsinitiative“ unter Trägerschaft des Tourismus NRW e.V. wurde von der Jury leider negativ beschied en. Allerdings strebt der Tourismus NRW e.V. außerhalb des Förderaufrufes „Erlebnis.NRW“ eine Förderung für das so wichtige Thema Marktforschung durch das Wirtschaftsministeri ums NRW an. Daher sollte für ein etwaiges Förderprojekt der jährliche Eigenanteil vo n jeweils € 2.000,-- für das „Erlebnis.NRW“-Projekt kalkuliert werden. Für die Förderprojekte im Arbeitsbereich „Tourismus “ ist somit bei einer angestrebten 80 %igen Förderung mit einem Gesamteigenanteil von € 1 83.500,-- für den gesamten Projektzeitraum (2016 unterjährig bis 2019 unterjährig) zu kalkulieren. Durchschnittlich € 15.000,-- pro vollem Kalenderjah r bzw. 12 Monate sollen laut Beschluss des Aufsichtsrates des Münsterland e.V. vom 17.03.2 015 aus dem vorhandenen Budget für Partnerprojekte mit dem Tourismus NRW e.V. bereitge stellt werden, so dass die zusätzlich zur Verfügung zu stellenden Finanzmittel sich entsp rechend reduzieren würden. Bezogen auf den 36-monatigen Projektzeitraum betrüge der zu sätzlich benötigte Finanzbedarf für Projekte aus dem EFRE-Förderaufruf „Erlebnis.NRW“ also € 138.500,-- bzw. auf die Jahre verteilt € 31.806,33 (2016), € 48.300,-- (2017), € 48.300,-- (2018) und € 10.93,67 (2019). Die Verteilung auf die Kalenderjahre ist deshalb so unterschiedlich, weil der Projektzeitraum nicht mit den Kalenderjahren zu harmonisieren ist. So erfolgen eine Bewilligung und der Start der Projekte erst im Laufe des Jahres 2016 und nich t mit Beginn des Kalenderjahres. Entsprechend enden die Projekte voraussichtlich auch im Laufe des Jahres 2019 und die 36- monatige Laufzeit erstreckt sich über 4 Kalenderjah re. Zudem ist zu berücksichtigen, dass durch den unterschiedlichen Projektfortschritt im L aufe des Projektes grundsätzlich eine unterschiedliche Verteilung der Volumina auf jeweil s 12 Monate kalkuliert wurde. Verschiebungen der Laufzeiten bzw. kostenneutrale P rojektverlängerungen sind gemäß der gesammelten Erfahrungen bei vorangegangenen Projekten zudem wahrscheinlich.
Beratungsverlauf (1)
Beschluss: einstimmig beschlossen
Zur SitzungOrte (1)
- Grafschaft
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Details
- Aktenzeichen
- V/0980/2015
- Typ
- Vorlagen
- Datum
- 25.11.2015
- Erstellt
- 06.10.2020 14:37