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Zusätzliche Hilfen für obdachlose Menschen - Förderprogramm "Weiterentwicklung der Kölner Hilfen für Menschen im Kontext Obdachlosigkeit"

Beschlussvorlage Ausschuss 2571/2023 vom 15.08.2023

Stand: Am 17.08.2023 im Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren ungeändert beschlossen.

Dokumente

  • Anlage 3_Gesamtübersicht aller Anträge

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    Anlage 3 Nr Antragsteller*i n Projekt Titel Förderschwerpunkt Kurzbeschreibung Beantragte Fördersumme (exklusive Eigenanteil) Vorgeschlagene Fördersumme (unter Berücksichtigung Antrag auf vorzeitigen maßnahmenbeginn, Förderschwerpunkt, Restlaufzeit Förderphasen) Rücknahme Ablehnung 0002 DRK Streetwork Plus 1) Ausbau der aufsuchenden mobilen, medizinischen und psychiatrischen Versorgung sowie des aufsuchenden Streetwork, insbesondere in Vernetzung mit ambulanten Hilfen nach § 67 SGB XII und einer Lebensraumorientierung. Eine inhaltliche Anbindung an die zielgruppenspezifischen, kommunalen aufsuchenden Folgeantrag: Streetwork mit der Zielgruppe psychisch erkrankte obdachlose Menschen mit und ohne Suchterkrankung. Nach dem erfolgreichen Projektbeginn ist hier eine Weiterführung zum Zweck eines validen Zielerreichungsgrades zu befürworten. 82.663,00 € 82.650,00 € 0006 Diakonie Michaelshoven Digitalisierung 3) Unterstützung der Menschen in Obdachlosigkeit bei der Wahrnehmung der vorhandenen Hilfeleistungen. Folgeantrag: Versorgung wohnungs- und obdachloser Menschen mit digitalen Endgeräten, Unterstützung bei der Einrichtung und Nutzung der Geräte, Vorhaltung von Schulungsangeboten. 16.650,00 € 16.650,00 € 0017 Bürgerverein Kölner Eigelstein e.V. Veedelskümmerer 2) Dezentrale Leistungen zur Eröffnung eines niedrigschwelligen Zuganges zu Angeboten unter anderem zu beruflicher Teilhabe oder tagesstrukturierenden Maßahmen für Menschen in Obdachlosigkeit. Folgeantrag: Weiterführung der Aufstockung der personellen Ressource "Veedelskümmerer" als Vermittler zw. Bedürftigen und Behörden. Alleinstellungsmerkmal durch permanente Präsens und Erreichbarkeit im Eigelsteinviertel. Es werden Personalkosten beantragt. Eine weitere Durchführung wird befürwortet. 15.000,00 € 10.000,00 € Gesamtübersicht aller Anträge 0029 Producing Sibylle Drugland Theater 5) Schaffung geschützter Räume zur sozialen Interaktion und Tagesaufenthaltsangebote für neue Zielgruppen. Schaffung eines kontinuierlichen, wöchentlich stattfindenden Theaterangebotes für obdach- und/oder wohnungslose Menschen mit Suchterfahrung. Im Zuge der künstlerischen Arbeit soll eine Auseinandersetzung mit der eigenen Biographie ermöglicht und Ressourcen gestärkt werden. Darüber hinaus sind weitere Kooperationen mit Trägern und Initiativen des Kölner Wohnungslosenhifesystems in Planung. Zum Ende der Projektphase soll die Theaterproduktion einem öffentlichen Publikum im Rahmen des Sommerblut Kulturfestivals vorgestellt werden, um die Öffentlichkeit zu sensibilisieren und den Austausch zu fördern. 17.000,00 € 9.500,00 € 0030 Kölner Flüchtlingsrat e.V. Maßnahmen gegen Obdachlosigkeit 4) Ergänzung der bestehenden Angebote für Menschen mit besonderen individuellen Bedarfen. Dazu können zum Beispiel die medizinische Versorgung von Tieren oder besondere Unterbringungsangebote für wohnungslose Menschen mit tiefgreifenden psychischen Erkrankungen zählen. Im Rahmen von Infoveranstaltungen und Workshops soll präventiv zugleich eine Vielzahl der von Wohnungsverlust bedrohten geflüchteten Personen als auch der geflüchteten Wohnungssuchenden betreffend ihrer Rechte und Pflichten, hinsichtlich ihrer Handlungsoptionen im Rahmen des Mietrechtes informiert, an weitere Unterstützungsangebote vermittelt und bei Bedarf vertreten werden (z.B. g.ü. Behörden). Der Einsatz von Einzelfallhilfen, angelehnt an das Auszugsmanagement, so z.B. hinsichtlich der Unterstützung bei Behördengängen, Wohnungsübergabe oder auch bei der Vermittlung und Konfliktschlichtung zwischen Mieter*innen und Vermieter*innen, ist geplant. - € - € Rücknahme am 09.08.2023: Im Rahmen der begrenzten Laufzeit der 2. Förderphase ist die Laufzeit des Projektes mit Beginn zum 01.09.2023 (7 Monate) zu kurz, um eine erfolgreiche Umsetzung sicherstellen zu können. 0031 Rohloff, Georg Stimmen der Straße, Klänge der Stadt 2023 2) Dezentrale Leistungen zur Eröffnung eines niedrigschwelligen Zuganges zu Angeboten unter anderem zu beruflicher Teilhabe oder tagesstrukturierenden Maßahmen für Menschen in Obdachlosigkeit. Erneute Förderung einer Veranstaltungsreihe (u. a. Wettbewerb von Straßenmusikanten, Konzerten u. a. künstlerischen Darbietungen) von und mit Wohnungslosen im Rahmen der Veranstaltungen rund um den "Tag der Wohnungslosen" 11.09.2023 in Kooperation mit Gubbio Obdachlosen-Seelsorge, der Lutherkirche - Südstadt Leben e.V. und dem Johanneshaus Köln. In einem Zeitraum von rund 2 Wochen sind verschiedene Veranstaltungen geplant. Die Aktionen sollen im öffentlichen Raum stattfinden und sind partizipativ auf die Einbindung aller Kölner Bürger*innen ausgerichtet (sich begegnen, 9.000,00 € 9.000,00 € 0032 Jama Nyeta e.V. Soko Deme 4) Ergänzung der bestehenden Angebote für Menschen mit besonderen individuellen Bedarfen. Dazu können zum Beispiel die medizinische Versorgung von Tieren oder besondere Unterbringungsangebote für wohnungslose Menschen mit tiefgreifenden psychischen Erkrankungen zählen. Durch u.a. präventive Beratungs- und Workshopangebote, Begleitung der Teilnehmenden als auch der Vorhaltung von Trägerwohnraum werden wohnungslose oder von Wohnungslosigkeit bedrohte Menschen mit Flucht- und Zuwanderungsgeschichte (west-, nord- und ostafrikanischer Raum) aus gewaltgeprägten Lebensumständen durch Muttersprachler*innen hinsichtlich der individuellen Stabilisierung der Lebenssituation unterstützt. 43.411,10 € 43.400,00 € 0033 HiK Pädagogische Fachkraft 1) Ausbau der aufsuchenden mobilen, medizinischen und psychiatrischen Versorgung sowie des aufsuchenden Streetwork, insbesondere in Vernetzung mit ambulanten Hilfen nach § 67 SGB XII und einer Lebensraumorientierung. Eine inhaltliche Anbindung an die zielgruppenspezifischen, kommunalen aufsuchenden Professionalisierung der bislang ausschließlich ehrenamtlichen Tätigkeiten der mobilen Angebote am Wiener Platz durch Einstellung einer pädagogischen Fachkraft 48.121,08 € in Prüfung befindlich 0034 HiK Wohnmobil 5) Schaffung geschützter Räume zur sozialen Interaktion und Tagesaufenthaltsangebote für neue Zielgruppen. Anschaffung eines gebrauchten Wohnmobils zum Zweck der Ausweitung des lokalen Wirkungskreises des Angebotes auf weitere HotSpots. Darüber hinaus dient es der Nutzung als mobiles Büro, Lager, und insbesondere als geschützter Raum für vertrauliche Gespräche. 45.000,00 € 45.000,00 € 0035 Vringstreff e.V. Digital Coach 3) Unterstützung der Menschen in Obdachlosigkeit bei der Wahrnehmung der vorhandenen Hilfeleistungen. Einstellung eine digitalen Coaches, welcher im Rahmen von Einzelberatungen die Besucher im Umgang mit digitalen Endgeräten schult. Die Ausgabe von digitalen (Leih-) Geräten als auch Kooperationen mit anderen Projekten, die wohnungslose Menschen mit Edgeräten versorgen (z.B. Schubladenhelden), wird weitergeführt bzw. angestoßen. 15.456,77 € 15.450,00 € 0036 Vringstreff e.V. Interaktionsräume 5) Schaffung geschützter Räume zur sozialen Interaktion und Tagesaufenthaltsangebote für neue Zielgruppen. Anschaffung von geeigneter und flexibel einsetzbarer Austattung für den Außenbereich (Mobiliar, Sonnenschirme, Grünpflanzen) zum Zweck der Steigerung der angenehmen und kontaktfördernden Atmosphäre. 3.140,08 € 3.100,00 € Fördersumme 2023/2024 1.000.000,00 € Summe beantragter Fördermittel 295.442,03 € fest gebundene Fördermittel (bis 31.03.2024) 234.750,00 € verbleibende Fördermittel 765.250,00 €
  • Anlage 1_Anträge zur Förderung

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    Anlage 1 zur Förderung vorgeschlagene Projekte Lfd. Nr Antragsteller*in Projekt Titel Förderschwerpunkt Kurzbeschreibung Beantragte Fördersumm e Vorgeschlagene Fördersumme (unter Berücksichtigung Antrag auf vorzeitigen Maßnahmenbeginn, Schwerpunkt, Laufzeit etc.) 0002 DRK Streetwork Plus 1) Ausbau der aufsuchenden mobilen, medizinischen und psychiatrischen Versorgung sowie des aufsuchenden Streetwork, insbesondere in Vernetzung mit ambulanten Hilfen nach § 67 SGB XII und einer Lebensraumorientierung. Eine inhaltliche Anbindung an die zielgruppenspezifischen, kommunalen aufsuchenden Hilfen ist hierbei sicherzustellen. Folgeantrag: Streetwork mit der Zielgruppe psychisch erkrankte obdachlose Menschen mit und ohne Suchterkrankung. Nach dem erfolgreichem Projektbeginn ist hier eine Weiterführung zum Zweck eines validen Zielerreichungsgrades zu befürworten. 82.663,00 € 82.650,00 € 0006 Diakonie Michaelshoven Digitalisierung 3) Unterstützung der Menschen in Obdachlosigkeit bei der Wahrnehmung der vorhandenen Hilfeleistungen. Folgeantrag: Versorgung wohnungs- und obdachloser Menschen mit digitalen Endgeräten, Unterstützung bei der Einrichtung und Nutzung der Geräte, Vorhaltung von Schulungsangeboten. 16.650,00 € 16.650,00 € 0017 Bürgerverein Kölner Eigelstein e.V. Veedelskümmer er 2) Dezentrale Leistungen zur Eröffnung eines niedrigschwelligen Zuganges zu Angeboten unter anderem zu beruflicher Teilhabe oder tagesstrukturierenden Maßahmen für Menschen in Obdachlosigkeit. Folgeantrag: Weiterführung der Aufstockung der personellen Ressource "Veedelskümmerer" als Vermittler zw. Bedürftigen und Behörden. Alleinstellungsmerkmal durch permanente Präsens und Erreichbarkeit im Eigelsteinviertel. Es werden Personalkosten beantragt. Eine weitere Durchführung wird befürwortet. 15.000,00 € 10.000,00 € 0029 Producing Sibylle Drugland Theater 5) Schaffung geschützter Räume zur sozialen Interaktion und Tagesaufenthaltsangebote für neue Zielgruppen. Schaffung eines kontinuierlichen, wöchentlich stattfindenden Theaterangebotes für obdach- und/oder wohnungslose Menschen mit Suchterfahrung. Im Zuge der künstlerischen Arbeit soll eine Auseinandersetzung mit der eigenen Biographie ermöglicht und Ressourcen gestärkt werden. Darüber hinaus sind weitere Kooperationen mit Trägern und Initiativen des Kölner Wohnungslosenhifesystems in Planung. Zum Ende der Projektphase soll die Theaterproduktion einem öffentlichen Publikum im Rahmen des Sommerblut Kulturfestivals vorgestellt werden, um die Öffentlichkeit zu sensibilisieren und den Austausch zu fördern. 17.000,00 € 9.500,00 € 0031 Rohloff, Georg Stimmen der Straße, Klänge der Stadt 2023 2) Dezentrale Leistungen zur Eröffnung eines niedrigschwelligen Zuganges zu Angeboten unter anderem zu beruflicher Teilhabe oder tagesstrukturierenden Maßahmen für Menschen in Obdachlosigkeit. Erneute Förderung einer Veranstaltungsreihe (u. a. Wettbewerb von Straßenmusikanten, Konzerten u. a. künstlerischen Darbietungen) von und mit Wohnungslosen im Rahmen der Veranstaltungen rund um den "Tag der Wohnungslosen" 11.09.2023 in Kooperation mit Gubbio Obdachlosen- Seelsorge, der Lutherkirche - Südstadt Leben e.V. und dem Johanneshaus Köln. In einem Zeitraum von rund 2 Wochen sind verschiedene Veranstaltungen geplant. Die Aktionen sollen im öffentlichen Raum stattfinden und sind partizipativ auf die Einbindung aller Kölner Bürger*innen ausgerichtet (sich begegnen, gemeinsam singen etc.). 9.000,00 € 9.000,00 € 0032 Jama Nyeta e.V. Soko Deme 4) Ergänzung der bestehenden Angebote für Menschen mit besonderen individuellen Bedarfen. Dazu können zum Beispiel die medizinische Versorgung von Tieren oder besondere Unterbringungsangebote für wohnungslose Menschen mit tiefgreifenden psychischen Erkrankungen zählen. Durch u.a. präventive Beratungs- und Workshopangebote, Begleitung der Teilnehmenden als auch der Vorhaltung von Trägerwohnraum werden wohnungslose oder von Wohnungslosigkeit bedrohte Menschen mit Flucht- und Zuwanderungsgeschichte (west-, nord- und ostafrikanischer Raum) aus gewaltgeprägten Lebensumständen durch Muttersprachler hins. der individuellen Stabilisierung der Lebenssituation unterstützt. 43.411,10 € 43.400,00 € 0034 HiK Wohnmobil 5) Schaffung geschützter Räume zur sozialen Interaktion und Tagesaufenthaltsangebote für neue Zielgruppen. Anschaffung eines gebrauchten Wohnmobils zum Zweck der Ausweitung des lokalen Wirkungskreises des Angebotes auf weitere HotSpots. Darüber hinaus dient es der Nutzung als mobiles Büro, Lager, und insbesondere als geschützter Raum für vertrauliche Gespräche. 45.000,00 € 45.000,00 € 0035 Vringstreff e.V. Digital Coach 3) Unterstützung der Menschen in Obdachlosigkeit bei der Wahrnehmung der vorhandenen Hilfeleistungen. Einstellung eine digitalen Coaches, welcher im Rahmen von Einzelberatungen die Besucher im Umgang mit digitalen Endgeräten schult. Die Ausgabe von digitalen (Leih-) Geräten als auch Kooperationen mit anderen Projekten, die wohnungslose Menschen mit Edgeräten versorgen (z.B. Schubladenhelden), wird weitergeführt bzw. angestoßen. 15.456,77 € 15.450,00 € 0036 Vringstreff e.V. Interaktionsräum e 5) Schaffung geschützter Räume zur sozialen Interaktion und Tagesaufenthaltsangebote für neue Zielgruppen. Anschaffung von geeigneten und flexibel einsetzbaren Austattung (Mobiliar) zum Zweck der Steigerung der angenehmen und kontaktfördernden Atmosphäre. 3.140,08 € 3.100,00 € Summe beantragter Fördermittel 247.320,95 € Summe bewilligter Fördermittel 234.750,00 €
  • Anlage 2_Anträge zur Prüfung

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    Anlage 2 in Prüfung befindliche Anträge Lfd. Nr Antragstelle r*in Projekt Titel Förderschwerpunkt Kurzbeschreibu ng Beantragte Fördersumme 0033 HiK Pädagogische Fachkraft 1) Ausbau der aufsuchenden mobilen, medizinischen und psychiatrischen Versorgung sowie des aufsuchenden Streetwork, insbesondere in Vernetzung mit ambulanten Hilfen nach § 67 SGB XII und einer Lebensraumorientierung. Eine inhaltliche Anbindung an die zielgruppenspezifischen, kommunalen aufsuchenden Hilfen ist hierbei sicherzustellen. Professionalisierung der bislang ausschließlich ehrenamtlichen Tätigkeiten der mobilen Angebote am Wiener Platz durch Einstellung einer pädagogischen Fachkraft. 48.121,08 €
  • Beschlussvorlage Ausschuss

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    Dezernat, Dienststelle V/50/507 Vorlagen-Nummer 2571/2023 Freigabedatum 15.08.2023 Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung Betreff Zusätzliche Hilfen für obdachlose Menschen - Förderprogramm "Weiterentwicklung der Kölner Hilfen für Menschen im Kontext Obdachlosigkeit" hier: 1. Maßnahmenbewilligung 2023 Beschlussorgan Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren Gremium Datum Beschluss: Der Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren beschließt die Freigabe der im Haus- haltsplan 2023 in Teilergebnisplan 1005, Leistungen zur Vermeidung von Obdachlosigkeit, in der Teilplanzeile 15, Transferaufwendungen als „Zusätzliche Hilfen für obdachlose Menschen“ veranschlagten Mittel sowie deren Verwendung gemäß Anlage 1 in Höhe von 234.750 Euro. Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren 17.08.2023 2 Haushaltsmäßige Auswirkungen Nein Ja, investiv Investitionsauszahlungen € Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja % Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme 234.750 € Zuwendungen/Zuschüsse Nein Ja % Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: a) Personalaufwendungen € b) Sachaufwendungen etc. € c) bilanzielle Abschreibungen € Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr: a) Erträge € b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten € Einsparungen: ab Haushaltsjahr: a) Personalaufwendungen € b) Sachaufwendungen etc. € Beginn, Dauer Auswirkungen auf den Klimaschutz Nein Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung) Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung) Begründung: In der Sitzung des Rates der Stadt Köln am 16. Mai 2023 wurde die weitergehende Durchfüh- rung des Förderprogramms „Weiterentwicklung der Kölner Hilfen für Menschen im Kontext Obdachlosigkeit“, rückwirkend zum 01.04.2023 und befristet auf 12 Monate, beschlossen. Auf Grund der kurzen Zeitspanne zwischen dem Ratsbeschluss zur Fortführung des Förder- programms und der Sitzung des Ausschusses für Soziales, Seniorinnen und Senioren vor der Sitzungspause konnte keine fristgerechte Einreichung der zu diesem Zeitpunkt bereits vier vorliegenden und zur Förderung vorgeschlagenen Projekte erfolgen. Darüber hinaus sind seitdem sieben weitere Anträge eingegangen, von welchen fünf Anträge nach abschließender Prüfung als im Einklang mit der Zielsetzung des Förderprogrammes ste- hend und damit als förderfähig befunden wurden. Ein Antrag wurde zurückgezogen und ein Antrag befindet sich aktuell noch in Prüfung. Um bereits laufende Projekte weiterhin fördern zu können sowie den Beginn der neu bean- tragten Projekte nicht zu gefährden bzw. die beantragte Laufzeit ermöglichen zu können, wird nunmehr ein Beschluss zu den in Anlage 1 beigefügten Anträgen eingeholt. 3 Die Verwaltung schlägt dem Ausschuss nunmehr eine Bezuschussung der Projekte entspre- chend der beigefügten Anlage 1 vor. Die zur Entscheidung anstehenden Förderanträge haben ein Fördervolumen von rund 234.750 Euro. Mit den hier vorliegenden vom Ausschuss in der Sitzung am 17.08.2023 zu beschließenden Förderungen ist bei positiver Entscheidung über die aktuell vorgelegten Anträge gemäß An- lage 1 eine Fördersumme in Höhe von insgesamt rund 234.750 Euro einer zweckgerichteten Verwendung zugeführt. Demnach verbleibt noch ein zur Verfügung stehendes restliches För- derbudget in Höhe von rund 765.250 Euro. Begründung der Dringlichkeit: Die nach dem Ratsbeschluss eingegangenen Anträge konnten erst wenige Tage vor der Sit- zung abschließend auf ihre Förderfähigkeit hin geprüft werden. Leider konnte die formelle Frist zur Einreichung von Beschlussvorlagen dabei nicht eingehalten werden. Wegen der relativen Kürze der Laufzeit der aktuellen Förderphase (endet am 31.03.2024) und dem angestrebten Förderzweck der hier zur Entscheidung anstehenden Anträge bedarf es aus Sicht der Verwaltung einer Entscheidung in der Sitzung des Ausschusses für Soziales, Seniorinnen und Senioren am 17.08.2023. Zur Vermeidung einer Dringlichkeitsentscheidung erfolgt die Vorlage an den Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren daher verfristet. Anlagen: Anlage 1: zur Förderung vorgeschlagene Anträge Anlage 2: in Prüfung befindliche Anträge Anlage 3: Gesamtübersicht der Anträge

Beratungsverlauf

  1. 17.08.2023

    Ausschuss für Soziales, Seniorinnen und Senioren

    TOP 4.8, Entscheidung. Ergebnis: ungeändert beschlossen

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