Seniorenzentren der Bundesstadt Bonn Ergebnisse Pflegesatzverhandlungen 2025

Beschlussvorlage 
öffentlich 
254075 
 
 
 
  
Der Oberbürgermeister 
 
 
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Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
 
Federführung: 
Seniorenzentren der Bundesstadt Bonn 
Dezernat: 
Dez. II 
 
 
 
Seniorenzentren der Bundesstadt Bonn Ergebnisse 
Pflegesatzverhandlungen 2025 
 
Beratungsfolge 
Rat 22.01.2026 Entscheidung 
 
 
 
Beschlussvorschlag 
 
Den von den Kostenträgern vorgeschlagenen Änderungen der Pflegesätze für 
die Einrichtungen der Seniorenzentren wird zugestimmt. 
 
Begründung 
Gemäß der §§ 85, 87 SGB XI ist die Höhe der Pflegesätze zwischen dem Trä-
ger der Einrichtung und den Vertretern der Pflegekassen sowie dem Land-
schaftsverband Rheinland zu verhandeln und gem. § 41 Abs. 1 GO NRW durch 
den Rat festzusetzen.  
 
Bei den Planungen für den künftigen Pflegesatzzeitraum sind die Kosten zu 
berücksichtigen, die bislang nicht in den Pflegesätzen enthalten sind. Da die 
letzten Pflegesatzverhandlungen 2024 stattfanden, sind in den bisherigen Pfle-
gesätzen insbesondere die Ergebnisse der Tarifverhandlungen im öffentlichen 
Dienst (TVöD) aus dem Frühjahr 2025 und die damit verbundenen Mehrbelas-
tungen für die Einrichtungen der Seniorenzentren im Personalbereich noch 
unberücksichtigt. 
 
Konkret ist eine Steigerung der Tabellenentgelte des TVöD zum 01.04.2025 um 
3,0 % erfolgt sowie zum 01.05.2026 um weitere 2,8 % vereinbart. Zusätzlich 
wurden Schicht- sowie Pflegezulagen erhöht. 
 
Auf Grundlage der Beschlüsse des Grundsatzausschusses für stationäre Pfle-
ge in NRW 
besteht für alle stationären Einrichtungen zusätzlich ein struktureller Verände-
rungsbedarf im Pflegebereich gemäß § 113c SGB XI. Dies bedeutet insbeson-
dere, eine zahlenmäßige Erhöhung der Pflegefachassistenten mit einjähriger 
Ausbildung und damit einhergehend höhere 
Aufwendungen im Segment der Personalkosten im Pflegebereich. Da im Wil-
helmine-Lübke-Haus diese Strukturveränderung schon 2024 vorgenommen 
werden konnte, fallen die Pflegesatzsteigerungen dort prospektiv niedriger aus, 
als in den beiden anderen stationären Einrichtungen. 
 
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Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Darüber hinaus erwartet der Sachverständigenrat für 2025 eine Inflation von 
2,2% und für 2026 von 2,1%, die zu einer entsprechenden Erhöhung der Sach-
kosten z. B. für medizinischen Bedarf etc. führen. Im Rahmen der Pflegesatz-
verhandlung muss unter anderem auch der Bereich der Verpflegung berück-
sichtigt werden. Der Index für Lebensmittelkosten ist in den letzten 12 Monaten 
um 3,5 % angestiegen. 
 
Zusätzlich haben Pflegebedürftige in stationären Pflegeeinrichtungen nach 
Maßgabe von § 84 Absatz 8 und § 85 Absatz 8 SGB XI Anspruch auf zusätzli-
che Betreuung und Aktivierung, als Ergänzung zu den Sozialen Diensten. Der 
zur Finanzierung dieser Leistungen notwendige Betreuungszuschlag nach § 
43b SGB XI ist nicht durch die Bewohnerinnen und Bewohner, sondern weiter-
hin seitens der Pflegekassen zu übernehmen. 
 
Seitens der Pflegekassen und des Landschaftsverbands Rheinland wurden 
unter Berücksichtigung der dargestellten Kostenentwicklungen sowie unter An-
wendung landesweiter Vergleichswerte die in der Anlage beigefügten Pflege-
satzveränderungen vorgeschlagen. 
 
Für das St. Albertus-Magnus-Haus sowie das Tagespflegehaus sollen die neu-
en Tarife an das terminliche Auslaufen der bisherigen Pflegesätze anschließen. 
Für den Neubau des Haus Elisabeth sollen die Tarife mit Inbetriebnahme Gül-
tigkeit erhalten und für das Wilhelmine-Lübke-Haus mit Inbetriebnahme des 
alten Haus Elisabeth als Interimseinrichtung für das bisherigen Wilhelmine-
Lübke-Hauses während dessen Sanierung. Alle Bewohner wurden vorab über 
die anstehenden Pflegesatzänderungen informiert. 
 
Diese Anpassungen sind nach Einschätzung der Betriebsleitung angemessen 
und erforderlich, um die Kostensteigerungen kompensieren zu können. 
 
 
 
Anlage/n 
 
1 Seniorenzentren neue Pflegesätze alle Einrichtungen Anlage (öffentlich) 
 
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Seniorenzentren der Bundesstadt Bonn
Anlage Ergebnisse Pflegesatzverhandlung 2025
Entgeltbestandteile                       
St. Albertus-Magnus-Haus
Bisher pro 
Tag
Ab 01.10.2025 
pro Tag
Differenz pro 
Tag
Abweichung 
in %
Pflegegrad 1 63,80 €            69,96 €            6,16 €              9,7
Pflegegrad 2 81,79 €            89,69 €            7,90 €              9,7
Pflegegrad 3 98,69 €            106,58 €          7,89 €              8,0
Pflegegrad 4 116,31 €          124,20 €          7,89 €              6,8
Pflegegrad 5 124,23 €          132,13 €          7,90 €              6,4
Unterkunft 25,10 €            25,86 €            0,76 €              3,0
Verpflegung 19,32 €            19,91 €            0,59 €              3,1
Verpflegung über Sonde 12,88 €            13,27 €            0,39 €              3,1
Betreuungszuschlag § 43 b SGB 
XI (monatlich) 222,70 €          231,53 €          8,83 €              4,0
Kurzzeitpflege
Alle Pflegegrade 146,57 €          162,68 €          16,11 €            11,0
Unterkunft 28,83 €            29,72 €            0,89 €              3,1
Verpflegung 22,19 €            22,88 €            0,69 €              3,1
Verpflegung über Sonde 14,79 €            15,25 €            0,46 €              3,1
Betreuungszuschlag § 43 b SGB 
XI (täglich) 7,32 €              7,61 €              0,29 €              4,0
Entgeltbestandteile                     
TPH
Bisher pro 
Tag
Ab 01.01.2026 
pro Tag
Differenz pro 
Tag
Abweichung 
in %
Pflegegrad 1 71,54 €            75,03 €            3,49 €              4,9
Pflegegrad 2 75,30 €            78,98 €            3,68 €              4,9
Pflegegrad 3 79,07 €            82,93 €            3,86 €              4,9
Pflegegrad 4 82,83 €            86,88 €            4,05 €              4,9
Pflegegrad 5 86,60 €            90,83 €            4,23 €              4,9
Einfache Fahrt bis 5 km 12,50 €            14,00 €            1,50 €              12,0
Einfache Fahrt 5 bis 10 km 15,00 €            16,80 €            1,80 €              12,0
Einfache Fahrt über 10 km 21,25 €            20,50 €            0,75 € -             -3,5
Rollstuhlbesetzte Fahrt          bis 
5 km -  €                26,20 €            26,20 €            
Rollstuhlbesetzte Fahrt          bis 
10 km -  €                29,00 €            29,00 €            
Unterkunft 13,44 €            14,20 €            0,76 €              5,7
Verpflegung 10,35 €            10,93 €            0,58 €              5,6
Betreuungszuschlag § 43 b SGB 
XI (täglich) 12,75 €            13,16 €            0,41 €              3,2
Allgemeine Pflegeleistung vollstationär
Unterkunft und Verpflegung vollstationär
Zusätzliche Leistungen vollstationär
Allgemeine Pflegeleistung vollstationär
Unterkunft und Verpflegung
Zusätzliche Leistungen vollstationär
Zusätzliche Betreuungsleistungen 
Allgemeine Pflegeleistungen
Fahrtkosten
Unterkunft und Verpflegung
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Seniorenzentren der Bundesstadt Bonn
Anlage Ergebnisse Pflegesatzverhandlung 2025
Entgeltbestandteile                     
Haus Elisabeth
Bisher pro 
Tag
Ab 01.12.2025 
pro Tag
Differenz pro 
Tag
Abweichung 
in %
Pflegegrad 1 63,18 €            72,96 €            9,78 €              15,5
Pflegegrad 2 81,00 €            93,54 €            12,54 €            15,5
Pflegegrad 3 97,90 €            110,44 €          12,54 €            12,8
Pflegegrad 4 115,52 €          128,06 €          12,54 €            10,9
Pflegegrad 5 123,44 €          135,98 €          12,54 €            10,2
Unterkunft 26,46 €            27,39 €            0,93 €              3,5
Verpflegung 20,37 €            21,09 €            0,72 €              3,5
Verpflegung über Sonde 13,58 €            14,06 €            0,48 €              3,5
Betreuungszuschlag § 43 b SGB 
XI (monatlich) 217,60 €          229,99 €          12,39 €            5,7
Pauschale § 132 g SGB V 
(monatlich) 15,12 €            15,12 €            -  €                0,0
Kurzzeitpflege
Alle Pflegegrade 150,68 €          168,75 €          18,07 €            12,0
Unterkunft 30,44 €            31,52 €            1,08 €              3,5
Verpflegung 23,44 €            24,26 €            0,82 €              3,5
Verpflegung über Sonde 15,63 €            16,17 €            0,55 €              3,5
Betreuungszuschlag § 43 b SGB 
XI (täglich) 7,15 €              7,56 €              0,41 €              5,7
Entgeltbestandteile                     
Wilhelmine-Lübke-Haus
Bisher pro 
Tag
Ab 01.03.2026 
pro Tag
Differenz pro 
Tag
Abweichung 
in %
Pflegegrad 1 68,20 €            73,25 €            5,05 €              7,4
Pflegegrad 2 87,34 €            93,91 €            6,57 €              7,5
Pflegegrad 3 104,24 €          110,81 €          6,57 €              6,3
Pflegegrad 4 121,86 €          128,43 €          6,57 €              5,4
Pflegegrad 5 129,78 €          136,35 €          6,57 €              5,1
Unterkunft 25,76 €            26,39 €            0,63 €              2,4
Verpflegung 19,83 €            20,31 €            0,48 €              2,4
Verpflegung über Sonde 13,22 €            13,54 €            0,32 €              2,4
Betreuungszuschlag § 43 b SGB 
XI (monatlich) 224,32 €          237,69 €          13,37 €            6,0
Pauschale § 132 g SGB V 
(monatlich) 14,07 €            14,07 €            -  €                0,0
Kurzzeitpflege
Alle Pflegegrade 158,41 €          169,23 €          10,82 €            6,8
Unterkunft 29,53 €            30,36 €            0,83 €              2,8
Allgemeine Pflegeleistung vollstationär
Unterkunft und Verpflegung vollstationär
Allgemeine Pflegeleistung
Unterkunft und Verpflegung
Zusätzliche Leistungen
Allgemeine Pflegeleistung vollstationär
Unterkunft und Verpflegung vollstationär
Zusätzliche Leistungen vollstationär
Zusätzliche Leistungen vollstationär
Allgemeine Pflegeleistung
Unterkunft und Verpflegung
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Seniorenzentren der Bundesstadt Bonn
Anlage Ergebnisse Pflegesatzverhandlung 2025
Entgeltbestandteile                     
Wilhelmine-Lübke-Haus
Bisher pro 
Tag
Ab 01.03.2026 
pro Tag
Differenz pro 
Tag
Abweichung 
in %
Verpflegung 22,74 €            23,37 €            0,63 €              2,8
Verpflegung über Sonde 15,16 €            15,58 €            0,42 €              2,8
Betreuungszuschlag § 43 b SGB 
XI (täglich) 7,37 €              7,81 €              0,44 €              6,0
Zusätzliche Leistungen
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