Bebauungsplan Nr. 539 - Aufstellungsbeschluss

Anlage 2 
zur Vorlage Nr. V/0736/2012 
Bebauungsplan Nr. 539 
Stadtplanung 
Verkehrsplanung 
Stadtentwicklung Amt für 
STADT M TÜNS ER Plangebiet - Maßstab 1:5000

V/0736/2012 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung, Verkehrsplanung 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Bebauungsplan Nr. 539: 
Zwischen Kappenberger Damm und dem Sternbusch-Park, südlich der Bahnstrecke Wanne-
Eickel - Bremen 
Beschluss zur Aufstellung 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
25.10.2012 Ausschuss für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft Vorberatung 
30.10.2012 Bezirksvertretung Münster-Mitte Anhörung 
07.11.2012 Hauptausschuss Vorberatung 
07.11.2012 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Für den Bereich zwischen Kappenberger Damm und dem Ste rnbusch-Park, südlich der Bahnstre-
cke Wanne-Eickel – Bremen ist gemäß § 2 (1) Baugesetzbuch (BauGB) ein (einfacher) Beba u-
ungsplan aufzustellen, welcher die zur verträglichen baulichen und strukturellen Weiterentwicklung 
in diesem Stadtbereich notwendigen Festsetzungen enthält.  
 
Innerhalb dieses Gebietes liegen die folgenden Grundstücke: 
 
Gemarkung Münster 
 
Flur 193,  
Flurstücke 9, 19, 26, 27, 30, 31, 36, 38, 40, 43, 44, 45, 47, 49, 53, 67, 71, 72, 76, 78, 79, 85, 94, 
110, 112, 128,  131, 132, 133, 134, 135,  136, 138, 139, 142, 143, 165, 166, 167, 168, 170, 175, 
177, 178, 180, 181,  188, 196, 199, 200, 201, 204, 205, 209, 211, 212, 221, 228, 234, 235, 236, 
237, 238, 244, 246, 247,  249, 251, 253, 255, 256, 258, 269, 270, 274, 275, 278, 279, 280, 281, 
282, 284, 287, 289, 290, 291,  292, 293, 294, 297, 299, 300, 303, 304, 305, 307, 310, 317, 318, 
320, 321, 322, 325, 326, 328, 329,  330, 332, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 344, 346, 348, 351, 
352, 353, 354, 355, 356, 358, 360, 361,  363, 364, 365, 366, 367, 369, 370, 3 80, 386, 396, 400, 
401, 402, 403, 407, 408, 409, 410, 411, 412,  413, 414, 415, 416, 419, 420, 421, 422, 423, 424, 
425, 426, 427, 428, 431, 432, 434, 435, 436, 438,  439, 441, 442, 443, 444, 446, 447, 448, 449, 
450, 451, 452, 453, 455, 456, 459, 460, 461, 46 2, 464, 466, 467, 469, 470, 471, 472, 473, 475, 
476, 477, 478, 484, 488, 489, 490, 503, 504, 505, 508, 509,  514, 515, 516, 517, 518, 520, 521, 
522, 524, 525, 526, 528, 529, 530, 532, 533, 534, 535, 536, 537,  539, 541, 542, 543, 544, 545, 
 
Vorlagen-Nr.: 
  
V/0736/2012 
Auskunft erteilt: 
Herr Krause / Herr Husmann 
Ruf: 
492 61 20 / 492 61 94 
E-Mail: 
Husmann@stadt-muenster.de  
Datum: 
03.10.2012 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0736/2012 
547, 548, 552, 553 , 554, 555, 556, 557, 558, 559, 561, 562, 563, 564,  565, 566, 567, 569, 570, 
571, 572, 573, 574, 575, 576, 577, 579, 580, 581, 584, 585, 586, 587, 589,  590, 591, 592, 593, 
594, 595, 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 604, 605, 606, 607, 608, 609, 610,  611, 612, 613, 
614, 615, 616, 617, 618, 619, 620, 621, 622, 623, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630,  631, 632, 
633, 634, 635, 636, 637, 638, 639, 640, 641, 642, 643, 644, 645, 646, 647, 648, 649, 650,  651, 
652, 653, 655, 656, 657, 658, 659, 660, 661, 662, 663, 664, 665, 666, 667, 668, 669, 670, 671,  
672, 673, 674, 675, 676, 677, 678, 679, 680, 681, 682, 683, 684, 685, 686, 687, 688, 689, 690, 
691, 692, 693, 694, 695, 696, 697, 698, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709, 710, 711, 
712, 713, 714, 715, 716, 717, 718, 719, 720, 721, 722  
Teile des Flurstücks 588  
 
Flur 194,  
Flurstücke 8, 12, 15, 22, 27, 28, 39, 40, 43, 55, 58, 61, 62, 66, 84, 87, 88, 91, 92, 94, 103, 106, 
110, 111, 120,  122, 123, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 135, 136, 137, 138,  141, 
142, 143, 144, 145,  146, 147, 148, 149, 150, 151, 154, 155, 156, 157, 158, 160, 161, 163, 165, 
168, 170, 171, 174, 175,  178, 179, 181, 183, 184, 185, 186, 187, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 
196, 197, 198, 199, 200, 201,  202, 203, 204, 207, 208, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 
220, 221, 223, 224, 225, 226, 227,  228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 
240, 241, 242, 243, 244, 245  
Teile des Flurstücks 222  
 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass der Stadt Münster durch den Beschluss zur Aufstellung des 
Bebauungsplans keine Kosten entstehen.  
 
 
Begründung: 
 
Zur Sitzung des Ausschusses für Stadtplanung, Stadtentwicklung, Verkehr und Wirtschaft 
(ASSVW) am 13.09.2012 wurde ein Antrag der Ratsfraktionen von Bündnis 90/Die Grünen eing e-
bracht mit dem Ziel, einen Bebauungsplan für den oben bezeichneten Bereich (das sog. Brunne n-
viertel) aufzustellen (siehe Anlage 1 dieser Vorlage). Der Antrag wurde vom Ausschuss ang e-
nommen. Mit dieser Vorlage zur Aufstellung des Bebauungsplans wird das Bebauungsplanverfah-
ren (neu) eingeleitet.  
 
Für das Plangebiet wurde bereits im Jahr 1995 der Beschluss zur Aufstellung eines Bebauung s-
plans gefasst (Dringlichkeitsentscheidung vom 25.07.1995, genehmigt durch Ratsbeschluss vom 
20.09.1995, Vorlage Nr. 1009/95). Die Intention zur Bebauungsplanaufstellung war seinerzeit äh n-
lich der heutigen; es sollte ein Bebauungsplan aufgestellt werden, „welcher die zur Wahrung der 
vorhandenen Siedlungsstruktur notwendigen Festsetzungen enthält“ . Durch den Aufstellungsb e-
schluss konnten damals Plansicherungsinstrumente wie die Rückstellung eines Baugesuchs a n-
gewandt werden.  
 
Das Bebauungsplanverfahren soll nun fortgeführt werden. Da der bestehende Aufstellungsb e-
schluss inzwischen 17 Jahre alt ist, soll er jetzt aktualisiert und aus Rechtssicherheitsgründen neu 
gefasst werden.  
 
Das Plangebiet ist heute zum größten Teil dem unbeplanten Innenbereich zuzuordnen, am westl i-
chen Rand überlagert es jedoch auch Teile des rechtskräftigen Bebauungsplans Nr. 1 08 Teilab-
schnitt I: Kappenberger Damm. Dieser Plan setzt hier dem Bestand entsprechende WR - und WA- 
Gebiete mit I - oder II- geschossiger Bauweise fest. In den überlagerten Bereichen tritt der neue 
Bebauungsplan nach seiner Rechtskraft an die Stelle des bisherigen Planungsrechts.  
 
Der überwiegend bebaute Stadtbereich zwischen Kappenberger Damm und dem "Sternbusch -
Park", südlich der Bahnstrecke Wanne-Eickel • Bremen, stellt sich – bedingt durch die ihn begren-

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V/0736/2012 
zenden, z. T. in Hochlage befindlichen Verkehrsbänder – als stadträumliche Einheit in stadtstruktu-
rell „isolierter" Lage dar.  
 
Der Kern dieses Siedlungsbereiches resultiert aus der Gründung einer Reichsheimstättensiedlung 
in den 20er Jahren. Ein zweiter, wesentlicher baulicher Entwicklungsschub für diesen Siedlungsbe-
reich setzte in den 50er Jahren ein, welcher sowohl eine straßenrandorientierte Ergänzung der 
Siedlungsstruktur – z. T. auch in zweigeschossiger Bauweise – als auch eine Erweiterung der bi s-
herigen Siedlung nach sich zog.  
 
Waren in den 60er Ja hren die baulichen Entwicklungen im Bereich des "Brunnenviertels" eher auf 
Anbauten an bestehende Gebäude bezogen, so setzte in den 70er Jahren eine kontinuierliche 
Entwicklung im Hinblick auf eine städtebauliche Nachverdichtung der bisher ausschließlich s tra-
ßenrandorientierten Einzel - und Doppelhausbebauung dahingehend ein, als – ermöglicht durch 
Teilungen der sehr großen und tiefen Grundstücke in ein Vorder - und Hintergrundstück – in ver-
stärktem Maße Hinterlandbebauung innerhalb des rasterförmigen Erschli eßungs- und Siedlungs-
bildes entstand.  
 
Stellten die Nachverdichtungstendenzen in den 70er und 80er Jahren vor dem Hintergrund der 
Dimension und Wohneinheiten- Anzahl noch keine stadtstrukturellen und städtebaulichen Probl e-
me für die Nutzungs-, Bau- und Erschließungsstruktur sowie im weitesten Sinne auch Sozialstru k-
tur dar, so verändern aus Sicht einiger Bewohnerinnen und Bewohner  insbesondere in den 90er 
Jahren realisierte Bauvorhaben bis hin zu aktuellen Bauvoranfragen und Bauanträgen die bisher 
das Viertel prägende Baustruktur.  
 
Mit der Aufstellung des Bebauungsplans ist das Ziel verbunden, die absehbar sehr unterschiedl i-
chen Verwertungsinteressen der Eigentümer, die durch den Generationenwechsel in den letzten 
Jahren verstärkt eingetreten sind, verbindl ich zu regeln und gleichzeitig eine verträgliche bauliche 
und strukturelle Weiterentwicklung für diesen Siedlungsbereich zu steuern.  
 
Hierzu sollen vordringlich die städtebauliche Dichte, z.B. die max. Gebäudehöhen, sowie die Lage 
der überbaub aren Flächen  festgelegt werden. Dabei ist die Regelungsdichte und -intensität auf 
den z. T. sehr heterogenen baulichen und Baudichte- Kanon im Quartier abzustimmen.  
 
Mit Bekanntmachung des Aufstellungsbeschlusses kann zur Sicherung der Planung von § 15 
BauGB (Zurückstellung von Baugesuchen) im Bedarfsfall Gebrauch gemacht werden.  
 
 
i. V. 
 
gez. 
Schultheiß 
Stadtdirektor 
 
Anlagen: 
1. Antrag der Ratsfraktion von Bündnis 90/Die Grünen an den ASSVW 
2. Plangebiet

Der 
ASSVW möge beschließen: 
 
 
Für den Bereich Kleikamp/Brunnenviertel ist ein Bebauungsplanverfahren zur 
Steuerung der städtebaulichen und strukturellen Entwicklung in das 
Arbeitsprogramm aufzunehmen. 
  
Begründung: 
  
In dem Bereich Kleikamp/Brunnenviertel gibt es aufgrund Generationswechsels seit 
einigen Jahren zunehmende Bautätigkeit. Da kein Bebauungsplan besteht, ist die 
bauliche Entwicklung nach § 34 BauGB zu beurteilen. Allerdings zeigt es sich, 
dass die Bauvorhaben zunehmend voluminös ausfallen und dass die Neubauten die 
vorhandene Bebauung nach Umfang und Höhe bei weitem übertreffen.  
 
Das Viertel und seine Bewohner geraten dadurch unter Umnutzungsdruck. Es 
entsteht die Gefahr, dass die alteingesessene Bewohnerschaft auch ökonomisch 
unter Druck gesetzt und verdrängt wird.  
 
Um eine verträgliche bauliche und strukturelle Weiterentwicklung in diesem 
Stadtbereich sicherzustellen soll deshalb ein Bebauungsplan aufgestellt werden." 
  
 
gez.  
 
Helga Bennink 
Carsten Peters 
Reinhard Scholz 
Christine Schulz 
 
 
 
 


 
Bündnis 90/Die Grünen/GAL 
Rats
fraktion Münster 
 
Windthorststr. 7 
4814
3 Münster 
 
Fon 0251 / 8 99 58 10 
Fax 0251 / 8 99 58 15 
ratsfraktion@ gruene-muenster.de 
www.gruene-muenster.de 
Antrag:  
 
Aufn
ahme eines 
Bebauungsplanverfahrens im Bereich 
Kleikamp/Brunnenviertel 
 
 
 31.05.2012 
Anlage 1
zur Vorlage
Nr. V/0736/2012