Sachstand zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand 1. August 2022

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VI/26 
 
Vorlagen-Nummer 
 0337/2022/2 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 29.08.2022 
Betriebsausschuss Gebäudewirtschaft 29.08.2022 
 
Sachstand zum Bezirksrathaus Rodenkirchen, Stand 1. August 2022 
Die Verwaltung informiert über den Sachstand der Baumaßnahme „Abbruch und Neubau des  
Bezirksrathauses in Köln-Rodenkirchen“ zum Stand 1. August 2022.

Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen 
1. Kerndaten des Projektes 
Standort: Hauptstraße 85, 50996 Köln 
Bauherrin: Gebäudewirtschaft der Stadt Köln 
Planungszeit: 2020 - 2024 
Bauzeit: 2023 - 2026 
Projektbeschreibung: 
2. Termine 
Meilensteine: Sachstand: 
Planungsbeschluss 03/2018      
 Das Projekt befindet sich in der Leistungsphase 3. 
Beauftragung Generalplaner 05/2020       Der Generalplaner wurde für die Leistungsphasen 1 bis 4 
Bauvorbescheid 12/2021      
Abbruchbeschluss 02/2022      
Vergabekonzept: - geplant Vergabe für Abbruchmaßnahm e 
Baubeschluss voraussichtlich 3. Quartal 2023 - geplan t Teil-TU Vergabe für Neubau 
Baugenehmigung voraussichtlich 2. Quartal 2024 
Fertigstellung Bau voraussichtlich 3. Quartal 2026 
Übergabe, Inbetriebnahme voraussichtlich ab 3. Quar tal 2026 
Terminplanung erfolgt in Abstimmung mit dem Projektsteurer. 
Die Gebäudewirtschaft der Stadt Köln beabsichtigt die Realisierung des Neubaus 
(Verwaltungsgebäude) des Bezirksrathauses in Rodenkirchen. 
Der Abbruch und der anschließende Ersatzneubau für das Bezirksrathaus an gleicher Stelle, 
einschließlich der zugehörigen Tiefgarage, der Neugestaltung des Rathausvorplatzes (inkl. 
Bushaltestelle und Tiefgaragenzugang) und der angrenzenden Umgebung, werden durch 
einen Generalplaner geplant und ausgeschrieben. 
Sachstandsbericht 03  für die Bezirksvertretung Rodenkirchen 
und den Betriebsausschuss der Gebäudewirtschaft zum  29.08.2022 
01.08.2022 
02 
Stand: 
Index: 
(Grundlagenermittlung, Vor-, Entwurfs- und Genehmigungsplanung) 
sowie Leistungsphasen 6 bis 7 (Ausschreibung und Vergabe) beauftragt. 
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Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen 
Sachstandsbericht 03  für die Bezirksvertretung Rodenkirchen 
und den Betriebsausschuss der Gebäudewirtschaft zum  29.08.2022 
01.08.2022 
02 
Stand: 
Index: 
3. Kosten 
Aktueller Plankostenrahmen, 1273/2012; 0728/2018 
Abbruchbeschluss 3890/2021 
Summe (Brutto) 20.000.000 € Kostenrahmen 
Risikozuschlag 25% +
Summe (Brutto) 
Kostenberechnung 
Abbruchmaßnahme 
Kostenberechnung (KG 200) Die Kostenberechnung wird zurzeit geprüft. 
Kostenberechnung (KG 700) Die Kostenberechnung wird zurzeit geprüft. 
Summe (Brutto) Finanzierungsanteil Stadt 100% 
Neubaumaßnahme 
Kostenberechnung (KG 200-600) Die Kostenberechnung w ird mit Fertigstellung der Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung) 
Kostenberechnung (KG 700) zum Baubeschluss vorgelegt . 
Summe (Brutto) Finanzierungsanteil Stadt 100% 
Prognose Gesamtkostensituation: 
Stand: Mai 2022 
(vor Baubeschluss) 
Zahlungsstand= 1,8  Mio. €
inklusive Aufwand für Wettbewerb 
4. Risiken 
Grün 
Gelb 
Rot 
1 Baugrund (Schadstoffe, Bodendenkmäler, Kampfmittel, Ver- und Entsorgungsleitungen) 
2 Änderung der Planung durch Nutzer 
3
Gesetzliche Änderungen, Energiekonzept 
4 Insolvenzen 
5 Genehmigungsverfahren 
6 Ausschreibungs- / Vergabeverfahren 
7 Bauablauf 
8 Vergaberisiko (Baupreisentwicklung und Marktlage) 
9 Mangelhafte Fremdleistungen 
10 Anlieger- und Bürgerbeschwerden 
11 
Budget / Belastbarkeit der Kostenermittlungen 
12 Qualitäten Bau 
13 Corona-Pandemie und globale Krisen 
14 Neu zu berücksichtigende Beschlüsse und Anfragen aus der Politik mit Auswirkung auf die Planung 
Legende planmäßig 
mittleres Risiko 
hohes Risiko 
5.100.000 €         
Die Risiken werden entsprechend des Projektstandes und der Erkenntnisse aus Planung und Ausführung sukzessive fortgeschrieben 
und bewertet. Auf Basis des derzeitigen Planungsstandes sind insbesondere die folgenden Risiken zu beachten: 
1.300.000 €         
6.400.000 €         
0,0 
10,0 
20,0 
30,0 
40,0 
50,0 
60,0 
Σ ./. €
Zahlungsstand 1,8 Mio. 
Gesamtkostenprognose 
.
5,5 Mio. 
Projektkosten: 
Kostenberechnung liegt noch nicht vor 
Abbruchmaßnahme 
Plankosten 
Verfügt 
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Neubau Bezirksrathaus Rodenkirchen 
Sachstandsbericht 03  für die Bezirksvertretung Rodenkirchen 
und den Betriebsausschuss der Gebäudewirtschaft zum  29.08.2022 
01.08.2022 
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Stand: 
Index: 
5. Erläuterung Sachstand 
Besondere Herausforderungen im Projekt, welche im Z uge der weiteren Planung aufgegriffen und bearbeite t werden: 
Baustelleneinrichtung und Nachbarschaftsabstimmung:
Verkehrskonzept: 
Planung / Ausschreibung / Vergabe: 
Ausführung: 
Kosten: 
Termine: 
Die Abbruch- und Entsorgungsplanung sowie die Terminplanung werden derzeit fortgeschrieben 
und mit der Aufstellung der Ausschreibungen - 
oberirdisch und unterirdisch  für die Schadstoffsanierung  und den Abbruch (LPH 6) begonnen. 
Die Planung der Baustelleneinrichtung wird unter Beteiligung aller erforderlichen Ämter und Planungsbeteiligten fortgeschrieben. 
Das Verkehrsgutachten für die Neubaumaßnahme wurde beauftragt. Die verkehrsgutachterliche Bewertung der Baustelleneinrichtung für die 
Abbruchmaßnahme ist zusätzlich beauftragt. Ein präsentationsreifes Ergebnis in Abstimmung mit den Ämtern ist für das 2. Halbjahr 2022 
geplant. Es ist geplant, diese Ergebnisse der BV2, den Nutzern und der Öffentlichkeit vorzustellen. Die Auswirkungen auf das Projekt aufgrund 
der neuen Stellplatzsatzung (03/2022) der Stadt Köln werden untersucht. 
Das Projekt befindet sich in der Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung). 
Der Abbruch des Bestandsgebäudes soll im Vorgriff auf den Baubeschluss für den Ersatzneubau erfolgen. Der Abbruchbeschluss wurde im 
Februar durch den Rat der Stadt Köln beschlossen.  (siehe oben, Hinweis: Besondere Herausforderungen) 
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft. 
Das Risiko wird als " 
Hoch " eingestuft. 
Das Risiko wird als "Mittel" eingestuft. 
Die Erteilung des Bauvorbescheides im Dezember 2021 war ein wichtiger Meilenstein und ermöglichte die Erstellung eines ersten 
Phasenterminplans. Die aktuelle Marktlage und das Vergaberisiko von Bauleistungen haben Auswirkungen auf den Terminplan. Aufgrund der 
hohen Auslastung der Unternehmen und der angespannten Lage besteht ein Risiko an kaum kalkulierbaren Zeitverzögerungen. 
Das Risiko wird als "Hoch" eingestuft. 
Die Kostenberechnung wird mit Fertigstellung der Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung) zum Baubeschluss vorgelegt. 
Mit einer weiteren Erhöhung der Bauzinsen ist zu rechnen und es sind hohe Inflationsraten zu erwarten .
Insgesamt ist die Baustelle durch die exponierte Innenstadtlage in Rodenkirchen eine baulogistische Herausforderung. 
Anfragen aus der Politik mit Bezug auf die Planung, Änderung der Gesetze und Satzungen 
Die Untersuchungen wie z.B. auf den möglichen Einsatz von Solarfenstern bedürfen zusätzlicher Planungszeit. Änderungen aus z.B. der aktuellen 
Stellplatzsatzung der Stadt Köln müssen geprüft und bewertet werden. 
Die Stellplatzberechnung für den Ersatzneubau wird zurzeit in einer zweiten Modellvariante vertieft geprüft und berechnet. 
Ausschreibung Schadstoffsanierung, Rückbau, Verbau und Baugrube 
Der Abbruch des Bestandsgebäudes erfolgt in zwei Ausschreibungen. Zunächst erfolgt die gesamte Schadstoffsanierung und der Abbruch des Bestandsgebäudes 
oberirdisch und in der zweiten Ausschreibung der Rückbau unterirdisch sowie die Herstellung der Baugrube und Verbau für die Neubaumaßnahme. Im 
Anschluss erfolgt die Funktionale Leistungsbeschreibung für die Neubaumaßnahme. Das verfolgte Ziel ist, auf Projektrisiken flexibler reagieren zu können.
Klimapolitik, Gesetzliche Änderungen, Energiekonzept 
Elektromobilität, Klimawende, energieeffizientes Bauen, Einsatz von Fossilen Brennstoffen, Nachhaltigkeit stehen in der Bauwirtschaft verstärkt im Fokus. Das 
Energiekonzept des Wettbewerbs wird fortgeschrieben und geprüft. Alternativen und neue Ansätze werden untersucht, bewertet und Gesetze wie z.B. die GEIG 
werden umgesetzt. 
Sobald die Baustelleneinrichtungsplanung und das Verkehrskonzept vorliegen, wird die Kontaktaufnahme mit den direkt betroffenen Nachbarn im Einzelnen 
geplant. Eventuelle Belange werden in das Projekt integriert. 
Die Verkehrssituation für den Abbruch und Ersatzneubau wird zurzeit unter Einbindung eines externen Verkehrsgutachters geprüft. 
Schadstoffe 
Nach Auszug der Nutzer wurde ein neues umfangreiches Schadstoffgutachten erstellt. Eine hohe Schadstoffbelastung wurde erwartungsgemäß festgestellt und 
zusätzliche Detailuntersuchungen zur besseren Eingrenzung ausgeführt. Auf Basis des Gutachtens wurde das Abbruch - und Entsorgungskonzept aufgestellt und 
die Kostenberechnung derzeit ermittelt. Die Auswirkung auf die Kosten- und Terminplanung werden derzeit untersucht und abgestimmt. Es wird in diesem Zug 
die konzeptionelle Aufstellung/der Umfang zur Ausschreibung Abbruch untersucht. 
Bodendenkmäler 
Der geotechnische Bericht wurde an das Amt für Archäologische Bodendenkmalpflege/Ortsarchiv übermittelt. 
Es gibt einen Verdacht auf archäologische Funde. Das weitere Handeln wird abgestimmt. 
Kampfmittel 
In Beteiligung der Bezirksregierung Düsseldorf, Kampfmittelbeseitigungsdienst wurde eine Luftbildauswertung vorgenommen: Die Antragsfläche liegt 
grundsätzlich in einem Bombenabwurfgebiet. Ein Kampfmittelverdachtspunkt wurde benannt und eine nähere Überprüfung empfohlen. Das weitere Handeln 
wird abgestimmt. 
Vergaberisiko und Marktlage 
Die Corona-Pandemie, der Krieg in der Ukraine und der Klimawandel haben Einfluss auf Lieferketten und Baukosten. Die globalen wirtschaftlichen Ereignisse 
und der Fachkräftemangel sowie Fachkräfteausfall sind kaum prognostizierbar. Die Lage ist zurzeit sehr angespannt. Mit einer weiteren Erhöhung der Bauzinsen 
ist zu rechnen und es sind hohe Inflationsraten zu erwarten. 
Die Ergebnisse werden mit den beteiligten Ämtern unter Einbindung des Gutachters abgestimmt und bewertet. 
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