Entwicklung des ehem. Offizierskasino der York-Kaserne und seiner Außenanlagen zu einem offenen Begegnungsort für alle Bürger:innen

V/0473/2024 
V/0473/2024 
 
 
Öffentliche Beschlussvorlage 
Betrifft 
 
Entwicklung des ehem. Offizierskasino der York-Kaserne und seiner Außenanlagen zu einem 
offenen Begegnungsort für alle Bürger:innen 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
   24.09.2024 Bezirksvertretung Münster-Südost Anhörung 
   24.09.2024 Kulturausschuss Vorberatung 
   26.09.2024 Ausschuss für Stadtplanung und Stadtentwicklung Vorberatung 
   01.10.2024 Ausschuss für Umweltschutz, Klimaschutz und Bauwesen Vorberatung 
   08.10.2024 Ausschuss für Wohnen, Liegenschaften, Finanzen und Wirtschaft Vorberatung 
   09.10.2024 Hauptausschuss Vorberatung 
   09.10.2024 Rat Entscheidung 
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1. Der Rat nimmt die Aufnahme des Projektes „Begegnungs- und Demokratieort im Yorkquartier“ 
in die Förderung im Bundesprogramm „Nationale Projekte des Städtebaus 2024 (NPS)“ des 
Bundesinstitutes für Bau-, Stadt- und Raumforschung zur Kenntnis. 
2. Der Rat nimmt zur Kenntnis, dass der geförderte Projektzeitraum die Jahre 2024 – 2028 um-
fasst. 
3. Der Rat beauftragt die Verwaltung, ein Nutzungs- und Betriebskonzept unter Einbindung bür-
gerschaftlichen Engagements zu entwickeln und zum Errichtungs- und Baubeschluss vorzule-
gen. Das unter Punkt II aufgeführte Projektbudget bildet dabei die Obergrenze.  
4. Der Rat beauftragt die Verwaltung, notwendige Planungsschritte zur weiteren Entwicklung des 
Projekts unverzüglich aufzunehmen. 
 
 
Amt für 
Immobilienmanagement 
 
18.09.2024 
 
Ihr/e Ansprechpartner/in:  
Herr Koops 
Telefon: 492-2540 
Koops@stadt-muenster.de

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V/0473/2024 
II. Finanzielle Auswirkungen: 
 
 
Teilfinanzplan 
 
 Nr. Bezeichnung  Haush.- 
jahr 
Betrag 
€ 
Bemerkungen  
 
Produktgruppe 0401 Kulturmanage-
ment/Kulturförderung 
   
Investitionsmaß-
nahme 
4006 Bürgerhaus York    
Auszahlungen   2024 400. 000 bisher bereit-
gestellt 
Produktgruppe 0111 Immobilienmanagement    
Investitionsmaßnahme 4300 Bürgerhaus York    
Auszahlungen   2025 1.000.000  
   2026 1.750.000  
   2027 3.500.000  
   2028 1.148.000  
   Spätere 
Jahre 
2.000.000  
Summe der Auszahlungen   9.798.000  
Einzahlungen   2024-
2028 
5.000.000 Bundesmittel 
   2027 450.000 Beteiligung  
KonvOY 
Summe der Einzahlungen  5.450.000  
Saldo   4.348.000  
 
 
Die zur Finanzierung erforderlichen Ermächtigungen sind im Haushaltsplan-Entwurf 2025 bei den o. 
g. Produktgruppen veranschlagt: Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Beschlussausführung 
unter dem Vorbehalt steht, dass der Rat im Rahmen der Haushaltssatzung 2025 bzw. der mittelfristi-
gen Ergebnis- und Finanzplanung die Ermächtigungen bereitstellt. 
 
 
Begründung: 
 
Die Verwaltung hat im Mai in einem agilen Prozess ämter- und dezernatsübergreifend einen Förder-
antrag in Form einer Projektskizze im Bundesprogramm „Nationale Projekte des Städtebaus 2024“ für 
die Umnutzung des ehemaligen Offizierskasinos York incl. seiner Außenanlagen gestellt. 
 
Titel: 
Begegnungs- und Demokratieort im Yorkquartier 
 
Von der „Terra incognita“ zum offenen Ort für alle: Denkmalgerechte Entwicklung des ehemaligen 
Offizierskasinos mit angrenzenden Kasinopark hin zu einem partizipativ entwickelten, zukunftswei-
senden Begegnungs- und Demokratieort auf dem Konversionsgelände York-Quartier in Münsters 
Stadtteil Gremmendorf.

- 3 - 
V/0473/2024 
 
Kurzbeschreibung: 
Das York-Quartier, das mit insgesamt 50 Hektar aktuell größte städtebauliche Projekt Münsters, wird 
ca. 6.000 Menschen ein neues Zuhause geben. Seit Abzug der britischen Streitkräfte 2012 wird das 
Konversionsgelände im Stadtteil Gremmendorf durch umfassende, kooperativ angelegte Planungs-
prozesse zu einem zukunftsfähigen, urbanen und lebendigen Quartier entwickelt (siehe 
www.yorkquartier.de). Das soziale Miteinander und die demokratischen Meinungsbildungen im Quar-
tier sollen durch das Projekt und dessen Austausch- und Begegnungsangebote gestärkt werden. 
 
Mit der denkmalgerechten Sanierung und Weiterentwicklung des ehemaligen Offizierskasinos mit 
dem anliegenden Kasinopark sollen multifunktionale Flächen zur Begegnung, Bildung und Kultur ge-
schaffen werden – sowohl für die Vernetzung und den Austausch zwischen neu Hinzuziehenden und 
alteingesessenen Bewohner*innen vor Ort als auch für die Nachbarschaftskultur zwischen den 
Stadtteilen und -bezirken Münsters sowie den nationalen und internationalen (Partner-)Städten. 
 
Dabei kann das Ensemble aus Bürgerhaus und Kasinopark eine Vorbildfunktion auf verschiedenen 
Ebenen einnehmen: 
 
 Als Ort der Demokratiegeschichte: Das Offizierskasino wird von einem früheren militärischen 
Ort der Machtentscheidungen hinter Mauern und Stacheldraht zu einem offenen Gemein-
schaftsort der Demokratie. Das Nutzungskonzept fügt dem Denkmal damit eine 
neue zukunftsweisende Zeitschicht hinzu und stellt gleichzeitig das Kasino als wichtiges, in-
ternationales historisches Zeitzeugnis heraus. 
 
 Als Ort der Demokratieförderung: Das konkrete Konzept für die Umnutzung des Offizierskasi-
nos wird gemeinsam mit Bürger*innen, Initiativen sowie Politik aus dem Stadtteil heraus ent-
wickelt. Die Trägerschaft des Gebäudes wird in ein breit aufgestelltes bürgerschaftliches En-
gagement übergeben, um eine große Angebotsvielfalt und einen offenen Diskurs zu fördern. 
 
 Als Ort der denkmalgerechten, nachhaltigen und innovativen Sanierung und Nachnutzung: 
Das baukulturelle Erbe des Ortes mit seiner besonderen Bedeutung wird erhalten und gleich-
zeitig so transformiert, dass eine auf Multifunktionalität und Flexibilität setzende 
Nachnutzung eine Zukunftsorientierung ermöglicht. Bei der Gestaltung des Kasinoparks mit 
seinem alten Baumbestand, der der Formensprache des Heidegarten entlehnt ist, werden 
verschiedenste ökologische Belange im Hinblick auf den Klimawandel berücksichtigt. 
 
Projektziel: 
Im Hinblick auf die aktuelle Zeitenwende und der Krisen und Kriege in der Welt will Münster ein Zei-
chen setzen und einen ehemaligen Militärstandort in einen Demokratie-, Mitbestimmungs- und Be-
gegnungsort verwandeln. Durch die Umwandlung des ehemaligen Offizierskasinos in ein Bürger- und 
Begegnungshaus wird ein historisches Zeitzeugnis erhalten, dass die europäische und internationale 
Zeitgeschichte erlebbar macht. 
 
Über 100 Bewerbungen für das bundesweite Förderprogramm Nationale Projekte des Städtebaus 
gingen beim Bundesbauministerium ein. 17 Projekte wurden im Juli in der 1. Phase durch eine Exper-
tenjury für das Förderjahr 2024 ausgewählt, darunter auch das Offizierskasino York, das mit 5 Mio.€ 
bezuschusst wird (siehe Anlagen). 
 
Im Rahmen des Bundesprogramms Nationale Projekte des Städtebaus werden investive sowie kon-
zeptionelle Projekte mit besonderer nationaler bzw. internationaler Wahrnehmbarkeit, mit sehr hoher 
fachlicher Qualität, mit überdurchschnittlichem Investitionsvolumen oder mit hohem Innovationspo-
tenzial gefördert werden.

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V/0473/2024 
Projektzeitraum: 
Der Förderzeitraum bezieht sich auf die Jahre 2024 bis 2028, daher wird folgende Terminkette ange-
strebt: 
 2. HJ 2024: Entwicklung detaillierte Programmatik mit Einbindung der Bürgerschaft  
 4. Q. 2024: Grundsatzbeschluss 
 4. Q. 2024: Planungsbeginn 
 4. Q. 2025: Errichtungs- und Baubeschluss 
 3. Q. 2026: Baubeginn Umbau/Sanierung 
 1. Q. 2028: Baubeginn Außenanlagen 
 4. Q. 2028: Fertigstellung/Inbetriebnahme 
Die geförderten Maßnahmen sind bis spätestens 31.12.2028 umzusetzen. 
 
Nutzungs- und Betriebskonzept: 
Die Verwaltung koordiniert die weitere Beteiligung, achtet darauf, dass die verschiedenen bürger-
schaftlichen Bedarfe bei der Entwicklung berücksichtigt werden und begleitet und unterstützt die Mul-
tiplikatoren und Initiativen aus dem Stadtteil, die langfristig die Trägerschaft des Bürgerhauses über-
nehmen werden. 
 
Künftiger Trägerverein:  
Aufgrund des großen Interesses im Stadtteil und der Initiativen aus der Bürgerschaft ist beabsichtigt, 
die Trägerschaft des Bürger- und Begegnungshauses in ein breit aufgestelltes bürgerschaftliches 
Engagement in Form eines Vereins zu übergeben.  
Die konkrete Aufbauphase wird in einem intensiven Kooperationsprozess zwischen Stadt und Bür-
gerschaft ausgelotet. 
Bürger*innen und wichtige Stakeholder werden in den Planungsprozess weiterhin eng eingebunden, 
sowohl im Vorfeld im Rahmen von Beteiligungsworkshops als auch langfristig bei der stetigen multi-
funktionalen Weiterentwicklung der Angebote des Bürgerhauses. Das York-Kasino soll ein Ort der 
demokratischen Entwicklung des Quartiers und Stadtteils sein und bürgerschaftliches Engagement 
stärken. 
 
Ein Workshop zum Nutzungs-, Betriebs- und Umbaukonzept mit allen wesentlichen Akteuren ist für 
den 27.09.24 terminiert. Konkrete Ergebnisse dazu werden zum Errichtungs- und Baubeschluss vor-
gelegt. 
 
Die NRW.URBAN unterstützt die Stadt Münster bei den baulichen Aufgaben. Sie ist treuhänderisch 
für die Umsetzung der Gesamtmaßnahme im York-Quartier verantwortlich und sorgt für ein kontinu-
ierliches Kostenmonitoring. 
 
Nächste Schritte: 
Um den Förderzeitraum einzuhalten, ist ein kurzfristiger konkreter Planungsbeginn notwendig. 
Bereits im April 2021 wurde ein VgV-Verfahren zur Auswahl eines Planungsteams aus Architektur-, 
Tragwerksplanung und Fachplanung techn. Gebäudeausrichtung seitens der NRW.URBAN durchge-
führt. Das Team aus Bastian Architekten, g+w Ingenieurplanung und dem Ingenieurbüro Nordhorn 
(alle mit Bürostandort Münster) setzte sich in dem Verfahren durch. Die formelle Beauftragung des 
Teams kann daher unmittelbar nach dieser Beschlussfassung erfolgen, damit diese auch schon die 
anlaufenden Abstimmungsprozesse begleiten können. 
 
Das Landschaftsarchitekturbüro f[R]p hat sich in einem Wettbewerbsverfahren der NRW.URBAN 
durchgesetzt und ist bereits mit der Freiraumplanung beauftragt. Der nördliche, erste Bauabschnitt 
(Zufahrtsbereiche, Grundschule, Kita) ist in der Umsetzung. Der südliche, zweite Bauabschnitt ist im 
Entwurf geplant und Bestandteil des Förderantrages. Mit Beschlussfassung können die nächsten 
Leistungsphasen für den 2.BA abgerufen werden.

- 5 - 
V/0473/2024 
Finanzierung: 
Das Gesamtprojektbudget beläuft sich auf maximal ca. 10 Mio. € brutto. Darin enthalten sind Umbau- 
und Instandsetzung des Kasinos, die Herstellung des 2.BA Bürgerpark sowie die Sanierung der Ka-
sernenmauer im südlichen Abschnitt. 
Es setzt sich aktuell zusammen aus dem städt. Eigenanteil in Höhe von 4.388 Mio. €, die im Haus-
haltsplan 2024 ausgewiesen sind, 5 Mio. € Förderung NPS sowie einem Anteil der KonvOY in Höhe 
von 450.000 € für die „öffentlichen“ Grünflächenanteile gem. Bebauungsplan. 
 
In der 2. Phase der NPS-Förderung, in die nun eingestiegen wird, ist ein konkreter Zuwendungsan-
trag an das BBSR zu stellen. Im Zuge des Verfahrens werden die notwendigen förderfähigen Maß-
nahmen abgestimmt. Daraufhin erteilt das BBSR die Förderbescheide, aus denen die eingehenden 
Zuwendungen in den Jahren 2024-2028 ersichtlich sind. 
 
 
 
 
i.V. 
 
gez. 
 
Arno Minas 
Stadtrat 
 
 
Anlagen: Aufnahme Phase 1  NPS 2024 des BBSR  
Liste der NPS -Förderprojekte 2024 
  Karte der NPS -Förderprojekte 2024

NL
BE
LU
FR
CH
AT
CZ
PL
DK
100 km
Projektstandorte (Stand: 10.07.2024)
Projekte des Städtebaus 2024 (17)
Datenbasis: Laufende Raumbeobachtung des BBSR
Nationale Projekte des Städtebaus 2024
Projektaufruf vom 26.02.2024
Geometrische Grundlage : Kreise (generalisiert), 
31.12.2019 © GeoBasis-DE/BKG
Bearbeitung: R. Schmell
BBSR Bonn 2024©
Freiburg
Frankfurt
Rüdesheim
Neuwied
Dresden
Oranienburg
Bremen
Eisenach
Freyburg
Castrop-Rauxel
Münster
Hamburg
Kiel
Bad Sülze
Wandlitz
Mainleus
Helmstedt
Nationale Projekte des Städtebaus

Bundesministerium
für Wohnen, Stadtentwicklung
und Bauwesen

Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen, 10117 Berlin Klara Geywitz
Oberbürgermeister von Münster Bingiesmißisteriti
Herr Markus Lewe Krausenstraße 17-18
Klemensstraße 10 10117 Berlin

48143 Münster

Tel. +49 30 18 335-16080

min@bmwsb.bund.de

www.bmwsb.bund.de

Berlin, 10. Juli 2024

Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister,

mit dem Bundesprogramm zur Förderung von Investitionen in nationale Projekte des Städte-
baus stellt das Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen 2024 insge-
samt 50 Mio. Euro Bundesmittel bereit, um herausragende Projekte des Städtebaus auszuzeich-
nen und zu fördern.

Ich freue mich, Ihnen mitteilen zu können, dass Ihr Projekt „Begegnungs- und Demokratieort
im Yorkquartier“ ausgewählt ist und in die Förderung 2024 aufgenommen wird.

Auf den Projektaufruf des Bundes sind bis zum 30. April 2024 insgesamt 106 Projektskizzen aus
99 Kommunen mit einem beantragten Bundeszuschuss von rund 600 Millionen Euro eingegan-
gen. Eine Jury mit Experten unterschiedlicher Fachrichtungen und Mitgliedern des Deutschen
Bundestages hat unter Vorsitz des Parlamentarischen Staatssekretärs Herrn Sören Bartol die An-
träge bewertet und eine Förderempfehlung erarbeitet, auf deren Basis insgesamt 17 Projekte für
eine Förderung ausgewählt wurden. Dieser Empfehlung bin ich gerne gefolgt.

Das mit der Umsetzung des Programms betraute Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumfor-
schung wird sich in den nächsten Tagen mit Ihnen in Verbindung setzen und das weitere Ver-
fahren besprechen.

Ich möchte die Gelegenheit nutzen und Sie schon heute darauf aufmerksam machen, dass die

Urkunden-Übergabe der diesjährigen Programmrunde voraussichtlich am 20. November 2024,
ab 13:30 Uhr in Berlin stattfinden wird.

Verkehrsanbindung: U-Bahnhof Stadtmitte

Seite 2 von 34

Eine offizielle Einladung sowie Einzelheiten zur Veranstaltung werden wir Ihnen rechtzeitig
übermitteln.

Für die Umsetzung Ihres Projektes wünsche ich viel Erfolg.

Mit freundlichen Grüßen

Ws (un

Klara Geywitz

1 
Nationale Projekte des Städtebaus – Förderprojekte 2024 (rd. 50 Mio. Euro) 
 
 
Land Kommune Projekttitel  Kurzbeschreibung Bundes-
förderung 
in Mio. € 
Brandenburg Oranienburg Erinnerungsort zum 
innerstädtischen 
Konzentrationslager 
Oranienburg 
Mit der Neugestaltung eines 
Platzes soll an das erste 
innerstädtische 
Konzentrationslager in 
Oranienburg erinnert werden. In 
fachlicher Kooperation mit der 
Gedenkstätte Sachsenhausen 
soll der historisch belastete Ort 
im städtebaulichen Umfeld 
sichtbar und für die politische 
Bildungsarbeit erschlossen 
werden. 
0,28 
Brandenburg Wandlitz Perspektivstudie 
Bogenseeareal 
Mit einer Perspektivstudie für 
das historisch doppelt belastete 
Areal am Bogensee sollen unter 
Einbeziehung vielfältiger Akteure 
verschiedene Möglichkeiten für 
den denkmalgerechten Erhalt 
und eine sensible 
Weiterentwicklung erarbeitet 
werden, um ein Zeichen gegen 
Diktatur und für Demokratie zu 
setzen. 
0,58 
Baden-
Württemberg 
Freiburg im 
Breisgau 
Die Kugel – 
bürgerschaftlich getragene 
Transformation zum 
Kulturort  
 
Die für Freiburg markante und 
denkmalgeschützte Gaskugel 
soll durch eine Bürgerstiftung zu 
einem lebendigen Kulturort 
entwickelt werden. Der 
umgebende Freiraum wird zum 
wesentlichen Element des neu 
entstehenden Stadtteils 
Dietenbach.  
3,00 
Bayern Mainleus Entwicklung soziokultureller 
Räume im 
Spinnstubenareal 
Die Entwicklung des ehemaligen 
Kesselhauses, der Alten 
Weberhallen und des Vorplatzes 
auf dem Gelände der 
ehemaligen Spinnerei kann 
beispielhaft für den Umgang 
kleinerer Kommunen mit den 
baulichen Zeugnissen der 
Industriekultur sein. Das 
Vorhaben ist ein Baustein zur 
Gestaltung eines neuen 
soziokulturellen Zentrums im 
Quartier.  
5,00

2 
 
 
 
Land Kommune Projekttitel  Kurzbeschreibung Bundes-
förderung 
in Mio. € 
Bremen Bremen Demokratieort neu leben: 
Rathaus wird Quartiershaus 
Die Entwicklung des 
denkmalgeschützten 
stadtbildprägenden Rathauses 
von Bremen Blumenthal zu 
einem Ort der 
Demokratieförderung und des 
Gemeinwesens soll die Teilhabe 
in den umgebenden Quartieren 
stärken und zugleich eine 
Scharnierfunktion zum neuen 
Kämmerei-Quartier übernehmen.  
6,00 
Hessen Frankfurt am 
Main 
Haus der Demokratie Unter umfassender Beteiligung 
soll im Umfeld der Paulskirche, 
als Wiege der deutschen 
Demokratie, ein städtebauliches 
und architektonisches Konzept 
für ein Haus der Demokratie 
erarbeitet werden. Dazu sollen 
sowohl Ideen für einen 
Demokratie- und Erinnerungsort 
als auch für das städtebauliche 
Umfeld entwickelt werden.  
0,46 
Hessen Rüdesheim 
am Rhein 
Transformation der 
Benediktinerinnenabtei St. 
Hildegard 
Die programmatische 
Erweiterung und das 
Ermöglichen von Mitnutzungen 
sollen die Zukunft der Abtei der 
Gründerin Hildegard von Bingen 
sichern. Das Vorhaben hat 
Vorbildfunktion für den Umgang 
und die Weiterentwicklung von 
Klöstern.  
3,00 
Hamburg Hamburg Neuordnung des Mahnmals 
St. Nikolai 
Die bauliche Aufwertung des 
Mahnmals St. Nikolai soll zur 
Qualifizierung der umgebenden 
Quartiere beitragen. Mit der 
Erweiterung des 
Eingangsbereichs, der 
Konzeption einer 
Freiluftausstellung und der 
Ertüchtigung des Gewölbekellers 
des Mahnmals, das an den 
Luftangriff der Alliierten im 
Zweiten Weltkrieg erinnert, 
werden zugleich die Angebote im 
Bereich der 
Geschichtsvermittlung und 
Demokratiebildung erweitert. 
2,00

3 
Land Kommune Projekttitel  Kurzbeschreibung Bundes-
förderung 
in Mio. € 
Mecklenburg-
Vorpommern 
Bad Sülze Impulse zur 
städtebaulichen 
Wiederbelebung einer 
ländlichen Kleinstadt  
Die Sanierung und Umnutzung 
des Levyhauses, der ehemaligen 
Wohnstätte der Familie Levy, 
zum Ausstellungs- und 
Erinnerungsort soll die jüdischen 
Opfer des Nationalsozialismus 
würdigen. Mit der Entwicklung 
des Hotels Stadt Hamburg soll 
zugleich Raum für Kunst und 
Kreativwirtschaft geschaffen und 
so die Attraktivität der kleinen 
Gemeinde im ländlichen Raum 
gefördert werden. 
1,23 
Niedersachsen Helmstedt Kramers Gut – Lern-, 
Begegnungs- und 
Arbeitsort 
Das ehemalige landwirtschaft-
liche Gehöft im Stadtzentrum soll 
zum kulturellen Begegnungs- 
und Jugendbildungsort im 
früheren Grenzgebiet entwickelt 
werden. Das Vorhaben rund um 
das stadtbildprägende Areal soll 
Impulswirkung für die 
Gesamtstadt entfalten. 
4,00 
Nordrhein-
Westfalen 
Castrop-
Rauxel 
Sanierung des Ratssaales 
im denkmalgeschützten 
Ensemble: Rathaus-Stadt-
Europahalle  
 
Die Sanierung des Ratssaales 
soll das bedeutende Zeugnis der 
Nachkriegsmoderne von Arne 
Jacobsen und Otto Weitling im 
Gesamtensemble „Forum 
Stadtmittelpunkt“ transformieren. 
In Zusammenarbeit mit lokalen 
Akteuren und der Öffentlichkeit 
sollen künftig demokratie-
bildende und kulturelle Angebote 
gemacht werden. 
3,00 
 
Nordrhein-
Westfalen 
Münster Begegnungs- und 
Demokratieort im 
Yorkquartier 
Im York-Quartier, dem größten 
Konversionsareal der Stadt 
Münster, soll das 
denkmalgeschützte 
Offizierskasino zu einem 
partizipativ entwickelten, 
zukunftsweisenden Begegnungs- 
und Demokratieort entwickelt 
werden.  
5,00 
 
Rheinland-
Pfalz 
Neuwied Revitalisierung des 
denkmalgeschützten 
Gebäudes Deichkrone   
 
Mit der Sanierung des 
ehemaligen Ausflugslokals 
Deichkrone als 
Hochwasserschutzanlage der 
1920er-Jahre soll ein Zentrum 
für die Auseinandersetzung mit 
dem Klimawandel und seinen 
Auswirkungen auf die Urbanität 
in Mitteleuropa entstehen. 
4,50

4 
Land Kommune Projekttitel  Kurzbeschreibung Bundes-
förderung 
in Mio. € 
Schleswig-
Holstein 
Kiel Vom Gefängnis zum Ort für 
alle 
In einem offenen, diskursiven 
und experimentellen Prozess soll 
das ehemalige 
Marineuntersuchungsgefängnis 
gemeinsam mit der Öffentlichkeit 
zu einem Dritten Ort und als 
lebendiges Haus für das Quartier 
und die Stadt entwickelt werden. 
Das historische Areal soll als 
städtebauliches Scharnier 
strategisch mit dem umliegenden 
Stadtteil Wik verbunden werden. 
4,00 
Sachsen Dresden Entwicklung der Robotron-
Kantine zum internationalen 
Kultur- und Begegnungsort 
Die ehemalige Kantine des VEB 
Robotron als Denkmal der 
Ostmoderne liegt inmitten eines, 
in Transformation befindlichen, 
früheren Industriecampus. In 
Zusammenarbeit mit 
internationalen Partnern soll hier 
ein zentraler Ort für 
zeitgenössische Kunst, Diskurs 
und Demokratiebildung 
entstehen. 
4,00 
Sachsen-
Anhalt 
Freyburg 
(Unstrut) 
Neukonzeption des 
Friedrich-Ludwig-Jahn-
Museums 
 
Mit der Erweiterung und 
Neukonzeption des Museums 
soll Raum für eine kritische 
Auseinandersetzung mit dem 
Turnvater und seinen Bezügen 
zur deutschen 
Demokratiegeschichte 
entstehen. Das Vorhaben soll 
das bestehende 
ortsbildprägende Areal 
städtebaulich qualifizieren. 
3,30 
Thüringen Eisenach Platz am Denkmal zur 
Geschichte der deutschen 
Arbeiterbewegung  
 
Mit der Gedenkstätte „Goldener 
Löwe“ werden in Eisenach einer 
der wichtigsten Orte der 
deutschen 
Demokratiegeschichte saniert 
und damit die Angebote zur 
Demokratievermittlung 
zeitgemäß verbessert. Die 
umgebende Platzfläche mit dem 
Denkmal der deutschen 
Arbeiterbewegung soll zugleich 
aufgewertet werden.  
0,65

Anlage A zur V/0473/2024 
Kurzüberblick 
1. Grundsatzbeschluss zu Umbau und Sanierung des Kasinos York incl. seiner Außenanla-
gen 
2. Kenntnisnahme zur Förderung durch das BBSR 
3. Entwickeln eines Betriebs- und Nutzungskonzepts mit Einbindung bürgerschaftlichen En-
gagements 
4. Aufnahme konkreter Planungen zur Herbeiführung eines Errichtungs- und Baubeschlus-
ses 
 
Ziele/Teilziele/Zielerreichung 
 Wir werden als ein kulturelles Zentrum unseres Landes Projekte mit internationaler Ausstrah-
lung entwickeln 
 Wir werden das unverwechselbare Stadtbild bewahren und die City als Ort der Begegnung, 
als Marktplatz und als Motor der Stadtentwicklung stärken 
 Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und Erlebnisqualität weiterentwi-
ckeln: 
 mit hoher Umwelt- und Naturqualität 
 mit breitem Freizeit- und Sportangebot 
 mit hohem Wohnwert, Familienfreundlichkeit und sozialer Balance in der Stadtgesellschaft 
 Wir werden Münster auf der Basis unserer Geschichte und des Prinzips von „Toleranz durch 
Dialog“ zu einer weltoffenen Stadt weiterentwickeln 
Ziele aus dem Haushaltsplan  
1. Die Versorgung mit Grünanlagen sowie Grün- und Freiflächen (der Ämter und Einrichtungen) 
soll unter Berücksichtigung des demografischen Wandels zumindest im bisherigen Umfang 
gewährleistet bleiben. 
2. Der Zuschussbedarf je qm Grünanlagen bzw. Grün- und Freiflächen (der städtischen Ämter 
und Einrichtungen) darf nicht überproportional steigen (Maßstab ist die allgemeine Preisstei-
gerung). 
 
Mit der Vorlage wird das Ziel „Wir werden Münster zu einer Stadt mit höchster Lebens- und 
Erlebnisqualität weiterentwickeln“ verfolgt. 
 
Das Teilziel lautet „Entwicklung des Kasinos York und seiner Außenanlagen zu einem allen 
offenen Begegnungsort“.  
 
Zielerreichung: Das Projekt steht am Beginn der Planung. Nach heutigem Stand ist eine Um-
setzung der Realisierung in den Jahren 2026 bis 2028 vorgesehen. Es ist mit einem finanziel-
len Gesamtbedarf in Höhe von maximal ca. 10 Mio. € zu kalkulieren.

Finanzierung 
Produktgruppe: PG 0111 Immobilienmanagement 
Auswirkungen auf den Ergebnisplan x Ja  Nein   
Auswirkungen auf den Finanzplan x Ja  Nein   
Im Entwurf des (Nachtrags-)Haushaltsplan 2025 enthalten? x Ja  Nein  teilw. 
Belastungen in zukünftigen HH-Jahren? x Ja  Nein   
Bereits veranschlagt? x Ja  Nein  teilw. 
       
 
Pflichtigkeitsgrad 
Die Maßnahme/Leistung ist  vollständig 
pflichtig 
 überwiegend 
pflichtig 
 überwiegend 
freiwillig 
X vollständig 
freiwillig 
- auf welcher rechtlichen Grundlage diese Aufgabe beruht. 
  Ratsbeschluss vom 10.10.2018 zum Bebauungsplan 582 
- und ob und in welchem Anteil die finanziellen Auswirkungen in ihrer Höhe beeinflussbar sind. 
wird sich in den nächsten konkreten Planungsphasen erweisen, Förderziel müssen eingehalten 
werden 
 
Unmittelbare, grundsätzliche Relevanz für Querschnittsthemen 
(Demographie, Gleichstellung, Inklusion, Klimaschutz, Migration) 
Offener Demokratieort für alle Bevölkerungsgruppen 
Sicherstellung von Klima- und Artenschutz im angrenzenden Bürgerpark 
Energetische Ertüchtigung des Gebäudes, soweit denkmalverträglich möglich.