Arbeitskräftemangel bei der Stadt: Vakanzen und Überlastungsanzeigen

An den Vorsitzenden des AVR 
Herrn Bernd Petelkau 
 
Frau Oberbürgermeisterin 
Henriette Reker 
 
 
 
 
SPD-Fraktion 
im Rat der Stadt Köln  
Rathaus, Spanischer Bau  
50667 Köln 
fon 0221. 221 259  50 
fax 0221. 221 246 57  
mail fraktion@koelnspd.de  
web  www.koelnspd.de  
 
Eingang beim Amt der Oberbürgermeisterin:  
 
AN/0359/2025 
Anfrage gem. § 4 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Ausschuss Allgemeine Verwaltung und Rechtsfragen / Vergabe 
/ Internationales 24.03.2025 
 
Arbeitskräftemangel bei der Stadt: Vakanzen und Überlastungsanzeigen 
Sehr geehrter Herr Vorsitzender,  
sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin,  
 
die SPD-Fraktion bittet Sie, folgende Anfrage auf die Tagesordnung des AVR am 24.03.2025 
zu setzen. 
 
In ihrer Antwort (2461/2024) auf unsere Anfrage „Arbeitskräftemangel bei der Stadt: Aktuelle 
Personalsituation 2024“ verweist die Stadtverwaltung auf datenschutzrechtliche Gründe, wa-
rum sie die aktuellen Vakanzen, die Krankenquote, die bezahlten Über- und Mehrarbeits-
stunden sowie die externen Ein- und Austritte abweichend von der seinerzeitigen Anfrage 
auf Dienststellenebene nicht zur Verfügung stellt. Die von uns erbetenen Daten zu den Va-
kanzen betreffen allerdings rein strukturelle Informationen, die nach unserer Auffassung 
keine datenschutzrechtlich relevanten personenbezogenen Rückschlüsse zulassen. Daher 
bitten wir um eine Beantwortung in der angefragten Differenzierung nach Abteilungen und 
Fachbereichen. 
 
Aus Sicht der SPD-Fraktion ist es für den Rat von zentraler Bedeutung, ein differenziertes 
Bild der Personal- und der Belastungssituation in den einzelnen Organisationseinheiten der 
Verwaltung zu erhalten. Nur so lassen sich gezielt Handlungsbedarfe identifizieren und Maß-
nahmen zur Entlastung und Personalgewinnung ableiten. 
 
Ferner beziehen sich die folgenden Fragen auch auf den Stellenplan, da im Rahmen der 
Haushaltsberatungen dienststellenbezogen regelmäßig nur die Veränderungen im Stellen-
plan, nicht aber der Gesamtplan mit allen Ist- und (zukünftigen) Soll-Zahlen der erforderli-
chen Stellen zur Verfügung gestellt wird. Des Weiteren ist nicht bekannt, ob die Stadt Köln

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über einen Stellenbesetzungsplan verfügt, der unter Einbeziehung der Stellenbeschreibun-
gen und der tatsächlichen Besetzung die Stellen des Stellenplans mit den Beschäftigten ver-
knüpft und so zentral erkennbar macht, welche Stelle mit welchem Beschäftigten in welchem 
Umfang tatsächlich besetzt ist (siehe hierzu Punkt 7. Auflage der NKF-Handreichung für 
Kommunen in NRW, dort S. 2223 f.), 
 
Vor diesem Hintergrund fragen wir die Stadtverwaltung:  
 
1. Wie viele Stellen in der Stadtverwaltung sind zurzeit in welchen Abteilungen und 
Fachbereichen vakant? (Bitte geben Sie auch das für die Abteilungen und Fachberei-
che vorgesehene Stellenäquivalent an.) 
 
2. Aus welchen Abteilungen und Fachbereichen liegen zurzeit Überlastungsanzeigen 
vor? 
 
3. Der zur Haushaltsberatung vorgelegte Stellenplan der Stadt Köln weist die Mehr- und 
Wenigerstellen je Dienststelle und Haushaltsjahr aus, bietet jedoch keinen vollständi-
gen Überblick über die aktuelle und die zukünftige Gesamtzahl der Stellen in den ein-
zelnen Dienststellen. Wir fragen an: Wo wird der fortgeschriebene Gesamtplan mit 
Ausweisung aller in der Verwaltung erforderlichen Stellen i.S.v. § 8 KomHVO NRW 
vorgehalten, und kann dieser dem AVR zur Verfügung gestellt werden? 
 
4. Verfügt die Stadt Köln über einen Stellenbesetzungsplan i.S.d. Vorschlags der oben 
genannten NKF-Handreichung, also einen Plan, der unter Einbeziehung der Stellen-
beschreibungen und der tatsächlichen Besetzung die Stellen des Stellenplans mit 
den Beschäftigten verknüpft und so zentral erkennbar macht, welche Stelle mit wel-
chem Beschäftigten in welchem Umfang tatsächlich besetzt ist? 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
gez. Thomas Breustedt  
SPD-Fraktionsgeschäftsführer