Straßenreinigungsgebühren 2010

V/0672/2009 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Abfallwirtschaftsbetriebe Münster 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Straßenreinigungsgebühren 2010 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
01.12.2009 Werksausschuss der Abfallwirtschaftsbetriebe Vorberatung 
08.12.2009 Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften Vorberatung 
09.12.2009 Hauptausschuss Vorberatung 
09.12.2009 Rat Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
Der Gebührenkalkulation wird zugestimmt (Anlage) 
 
II. Kosten/Folgekosten 
 
Es wird zur Kenntnis genommen, dass die Kosten der Straßenreinigung 5.584.000 Euro und die 
Kosten der Winterwartung 1.575.000 Euro betragen. 
 
III. Finanzierung/Mittelbereitstellung 
 
Die o. g. Sachentscheidung ist wie folgt zu finanzieren: 
 
Die Kosten der Straßenreinigung  werden über Straßenreinigungsgebühren in Höhe von 
3.414.000 Euro, 438.000 Euro Rückstellungsauflösungen, Erlösen aus der Durchführung von pri-
vat beauftragten Reinigungen von 52.000 Euro, innerbetrieblichen Verrechnungen von 449.000 
Euro, Zinserträgen in Höhe von 30.000 Euro und sonstigen Erträgen in Höhe von 21.000 Euro fi-
nanziert. 
 
Der Restbetrag in Höhe von 1.180.000 Euro, der das öffentliche Interesse an der Stadtsauberkeit 
widerspiegelt, wird durch den allgemeinen Haushalt getragen. 
 
Eine Erhöhung der z.Z. gültigen Gebührensätze ist demnach für das Jahr 2010 nicht erforderlich.  
 
Der Winterdienst wird mit 1.575.000 Euro durch den städtischen Haushalt sowie durch Kostenbe-
teiligungen der Stadtwerke finanziert. 
 
 
Vorlagen-Nr.: 
V/0672/2009 
Auskunft erteilt: 
Herr Dornseif 
Ruf: 
60 52 16 
E-Mail: 
Dornseif@awm.stadt-muenster.de  
Datum: 
20.11.2009 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0672/2009 
Begründung: 
 
Straßenreinigung 
 
Ab dem Wirtschaftsjahr 2010 wird in Absprache mit der Beteiligungsverwaltung und auf ausdrück-
lichen Hinweis der Gemeindeprüfungsanstalt und der Kommunalaufsicht eine kalkulatorische Ver-
zinsung in Höhe von 7 Prozent in die Gebührenkalkulation eingestellt mit dem Ziel, das zur Verfü-
gung gestellte städtische Kapital angemessen zu verzinsen und die betriebseigene Eigenkapital-
ausstattung zu stärken. In Summe wird der münstersche Gebührenzahler um 126.000 Euro mehr 
belastet. 
 
Damit die Gebühren auch im Jahr 2010 stabil bleiben können, ist es notwendig, die Rückstellung 
von Gebührenüberschüssen in Anspruch zu nehmen. Insgesamt sind 438.000 Euro zu entnehmen, 
um die Bürger nicht mit höheren Gebühren zu belasten. 
 
Die Straßenreinigungsgebührensätze verbleiben gemäß der beigefügten Gebührenkalkulation (An-
lage) bei den Sätzen des Vorjahres. 
 
Die Gebührensätze betragen für die regelmäßige wöchentliche Reinigung je Frontmeter: 
 
• für die Vollreinigung der Anliegerstraßen    3,96 Euro 
• für die Vollreinigung der Durchgangsstraßen   3,48 Euro 
• für die Fahrbahnreinigung der Anliegerstraßen   1,92 Euro 
• für die Fahrbahnreinigung der Durchgangsstraßen   1,68 Euro 
 
Gebührenentwicklung
 
 
Die nachfolgende Tabelle stellt eine mögliche Gebührenentwicklung der Jahre 2011 bis 2014 bei-
spielhaft dar. 
 
Durch die Auflösung von Rückstellungen aus Gebührenüberschüssen können die Gebühren noch 
bis in das Jahr 2011 stabil bleiben. Danach können die Mehrkosten nur über steigende Straßen-
reinigungsgebühren aufgefangen werden. Die Erhöhung wird vermutlich rund 18 Prozent betragen. 
Weitere Anhebungen in den Folgejahren im Rahmen der allgemeinen Preissteigerung sind zu er-
warten. 
 
 
Gebührenvorschau ab 2010 Geb.-
Planung 
2010 
Geb.-
Vorschau 
2011 
Geb.-
Vorschau 
2012 
Geb.-
Vorschau 
2013 
Geb.-
Vorschau 
2014 
1. Materialaufwendungen 651.000 € 671.000 € 691.0 00 € 712.000 € 733.000 € 
2. Personalaufwendungen 2.597.000 € 2.675.000 € 2.755.000 € 2.838. 000 € 2.923.000 € 
3. Abschreibungen 320.000 € 320.000 € 320.0 00 € 320.000 € 320.000 € 
4. Sonstige betriebliche Aufwen-
dungen 
20.000 € 21.000 € 22.00 0 € 23.000 € 24.000 € 
5. Kalkulatorische Verzinsung 126.000 € 126.000 € 126.0 00 € 126.000€ 126.000 € 
6. Steuern 3.000 € 3.000 € 3.000 € 3.000 € 3.000 € 
7. Umlage der Verwaltungskosten  727.000 € 749.000 € 771.0 00 € 794.000 € 818.000 € 
8. Werkstattkosten und Behand-
lungsaufwand Straßenkehricht 
1.140.000 € 1.147.000 € 1.154.000 € 1.161. 000 € 1.168.000 € 
 Gesamtaufwand 5.584.000 € 5.712.000 € 5.842.000 € 5.977. 000 € 6.115.000 €

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V/0672/2009 
Gebührenvorschau ab 2010 Geb.-
Planung 
2010 
Geb.-
Vorschau 
2011 
Geb.-
Vorschau 
2012 
Geb.-
Vorschau 
2013 
Geb.-
Vorschau 
2014 
9. Sonstige Erlöse und Nebenge-
schäfte 
1.283.000 € 1.296.000 € 1.309.000 € 1.322. 000 € 1.335.000 € 
10. Innerbetriebliche Leistungsver-
rechnung 
449.000 € 449.000 € 449.0 00 € 449.000 € 449.000 € 
11. Auflösung von Rückstellun-
gen 
438.000 € 553.000 € 64.000 € 0 € 0 € 
 Gesamtertrag 2.170.000 € 2.298.000 € 1.822.000 € 1.771. 000 € 1.784.000 € 
       
12. Gesamtgebührenbedarf 3.414.000 € 3.414.000 € 4.020.000 € 4.206. 000 € 4.331.000 € 
 Steigerung der Gesamtgebühr 
gegenüber dem Vorjahr 
0,00% 0,00% 17,75% 4,63% 2,97% 
 
 
 
Winterdienst
 
 
Seit dem Wirtschaftsjahr 2004 werden aufgrund des ergangenen Urteils des OVG Münster vom 
25.07.2003 (9 A 4716/00) die Kosten der Winterwartung zugunsten einer rechtssicheren Straßen-
reinigungsgebührensatzung aus der Gebührenkalkulation ausgegrenzt und aus allgemeinen Haus-
haltsmitteln bestritten. 
 
 
 
I. V. 
 
gez. 
 
Bickeböller 
Stadtkämmerin 
 
Anlagen: Gebührenkalkulation Straßenreinigung

Anlage
zur Ratsvorlage V/0672/2009
Straßenreinigung Geb.-Bedarf Geb.-Bedarf Abweichung Rechnungserg.
2010 2009 2008
Kosten
Materialkosten 651.000,00 € 641.000,00 € 10.000,00 € 620.199,55 €
Treibstoffe, Schmiermittel 270.000,00 € 270.000,00 € 0,00 € 257.884,62 €
Materiallagerentnahmen 100.000,00 € 130.000,00 € -30.000,00 € 100.613,63 €
Materialdirektverbrauch 100.000,00 € 130.000,00 € -30.000,00 € 111.889,29 €
Kosten für bezogene Leistungen 181.000,00 € 111.000,00 € 70.000,00 € 149.812,01 €
Personalkosten 2.597.000,00 € 2.526.000,00 € 71.000,00 € 2.454.712,16 €
Abschreibungen 320.000,00 € 289.000,00 € 31.000,00 € 296.878,16 €
Sonstige betriebliche Kosten 20.000,00 € 5.000,00 € 15.000,00 € 11.630,89 €
Kalkulatorische Verzinsung 126.000,00 € 0,00 € 126.000,00 € 0,00 €
Kraftfahrzeugsteuern 3.000,00 € 3.000,00 € 0,00 € 2.465,19 €
Verwertungskosten Straßenkehricht 920.000,00 € 920.000,00 € 0,00 € 908.445,04 €
Inanspruchnahme Werkstatt 220.000,00 € 194.000,00 € 26.000,00 € 197.084,24 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Verwaltungsgemeinkosten 727.000,00 € 703.000,00 € 24.000,00 € 726.387,87 €
Summe Kosten 5.584.000,00 € 5.281.000,00 € 303.000,00 € 5.217.803,10 €
Erträge
Erträge aus Nebengeschäften -52.000,00 € -60.000,00 € 8.000,00 € -81.373,74 €
Zinserträge -30.000,00 € -75.000,00 € 45.000,00 € -10.946,89 €
Erträge aus der Rst. Gebührenüberschüsse -438.000,00 € -102.000,00 € -336.000,00 € -513.380,69 €
Stadtanteil -1.180.000,00 € -1.180.000,00 € 0,00 € -952.035,71 €
Sonstige betriebliche Erträge -21.000,00 € -21.000,00 € 0,00 € -21.000,00 €
Innerbetriebliche Leistungsverrechnung -449.000,00 € -439.000,00 € -10.000,00 € -230.383,68 €
Summe der sonstigen Erträge -2.170.000,00 € -1.877.000,00 € -293.000,00 € -1.809.120,71 €
Umlagefähige Kosten 5.584.000,00 € 5.281.000,00 € 303.000,00 € 5.217.803,10 €
abzüglich sonstige Erträge -2.170.000,00 € -1.877.000,00 € -293.000,00 € -1.809.120,71 €
Gebührenbedarf 3.414.000,00 € 3.404.000,00 € 10.000,00 € 3.408.682,39 €
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Anlage
zur Ratsvorlage V/0672/2009
Straßenreinigung
Vorausschätzung der Gebühren für das Jahr 2010
Anzahl der 
Leistungen 
2009
Verän-
derungen 
2009/2010
Anzahl der 
Leistungen 
2010
Derzeitige 
Gebührensätze
Gebührenauf-
kommen ohne 
Anhebung
Neu festzu-
setzende 
Gebühren
Gebühren-
aufkommen 
einschl. 
Anhebung
1. Vollreinigung d. Anliegerstr.
a) 1 x w. (710, 740) 347516 2873 350389 3,96 € 1.387.540,44 € 3,96 € 1.387.540,44 €
b) 2 x w. (720, 750) 14972 -46 14926 7,92 € 118.213,92 € 7,92 € 118.213,92 €
c) 3 x w. (730) 7055 218 7273 11,88 € 86.403,24 € 11,88 € 86.403,24 €
d) 6 x w. (770) 9093 -408 8685 23,76 € 206.355,60 € 23,76 € 206.355,60 €
2. Vollreinigung d. Anliegerstr. (Hinterlieger)
a) 1 x w. (712) 19407 214 19621 3,96 € 77.699,16 € 3,96 € 77.699,16 €
b) 2 x w. (722) 118 0 118 7,92 € 934,56 € 7,92 € 934,56 €
c) 3 x w. (732) 169 0 169 11,88 € 2.007,72 € 11,88 € 2.007,72 €
d) 6 x w. (772) 18 0 18 23,76 € 427,68 € 23,76 € 427,68 €
3. Vollreinigung Durchgangsstraßen
a) 1 x w. (610,640) 152144 385 152529 3,48 € 530.800,92 € 3,48 € 530.800,92 €
b) 2 x w. (620,650) 14123 86 14209 6,96 € 98.894,64 € 6,96 € 98.894,64 €
c) 3 x w. (630) 3684 250 3934 10,44 € 41.070,96 € 10,44 € 41.070,96 €
d) 6 x w. (670) 3141 0 3141 20,88 € 65.584,08 € 20,88 € 65.584,08 €
4. Vollreinigung Durchgangsstraßen (Hinterlieger)
a) 1 x w. (612) 10546 3 10549 3,48 € 36.710,52 € 3,48 € 36.710,52 €
b) 2 x w. (622) 276 0 276 6,96 € 1.920,96 € 6,96 € 1.920,96 €
c) 3 x w. (632) 30 0 30 10,44 € 313,20 € 10,44 € 313,20 €
5. Fahrbahnreinigung Anliegerstraßen
 1 x w. (760, 780, 782) 255733 398 256131 1,92 € 491.771,52 € 1,92 € 491.771,52 €
 14tg. (763, 783, 784) 241102 178 241280 0,96 € 231.628,80 € 0,96 € 231.628,80 €
6. Fahrbahnreinigung Durchgangsstr.
 1 x w. (660, 680, 682) 11045 -261 10784 1,68 € 18.117,12 € 1,68 € 18.117,12 €
 14tg. (663, 683, 684) 21178 -53 21125 0,84 € 17.745,00 € 0,84 € 17.745,00 €
Gesamt 1111350 3837 1115187 3.414.140,04 € 3.414.140,04 €
Durch Gebühren zu deckende Kosten gem. Gebührenkalkulation (auf volle 1.000 Euro gerundet): 3.414.000,00 €
Deckungsgrad: 100%
Differenz zwischen Kosten und Gebührenaufkommen: 140,04 €
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