Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 30.06.2021

Monatsbericht Sanierung Bühnen Köln
Dezember 2020 (Stand 31.12.2020)
Juni 2021 www.zarinfar.de 1
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2. ProjektBESCHREIBUNG
Der geplante Eröffnungstermin des gesamten Ensembles am Offenbachplatz war für den 07. November 2015 geplant und wurde im Juli 2015 aufgrund gravierender Probleme bei den
technischen Anlagen und dem Brandschutz abgesagt. Im Zuge der anschließenden Neustrukturierung des Projektes durch die Einbindung neuer Projektbeteiligter und die Aufarbeitung
des gestörten Bauablaufes erhöhte der Rat der Stadt Köln das Budget im November 2016 auf 404 Mio. € brutto, um die Handlungsfähigkeit des Bauherrn aufrecht zu erhalten.
Nach der Einarbeitung und Grundlagenermittlung des neuen Planungsbüros für die technischen Anlagen, erfolgte im Juni 2017 eine erste Prognose zur Weiterentwicklung der Bühnen-
sanierung. Die erweiterte Entwurfsplanung zur Heilung der Haustechnikplanung wurde am 31.05.2019 vorgelegt. Auf dieser Basis wurde im Juni 2019 eine zweite Termin- und Kosten-
prognose erstellt. Der Rat der Stadt Köln hat in der Sitzung vom 26.09.2019 das Projektbudget auf 554,1 Mio. € brutto erhöht.
Der Stand der Prüfung der Ausführungsplanung (LPH 5H) und die Vergabe der Schlüsselgewerke der Haustechnik erforderten eine dritte Termin- und Kostenprognose mit Stand
Dezember 2020. Aus dieser Prognose ergibt sich eine Schlüsselübergabe im ersten Quartal 2024 und Projektkosten in Höhe von 617,6 Mio. € bis zu 643,9 Mio. € brutto.
1. ProjektKENNDATEN
Offenbachplatz
Sanierung Opernhaus 
Sanierung Schauspielhaus
Kinder-
oper
Kleines
Haus2
1
Standort: Offenbachplatz in Köln
Bauherr: Bühnen der Stadt Köln
Legende:
NGF= Netto-Geschossfläche
BGF= Brutto-Geschossfläche
BRI= Brutto-Rauminhalt
BEREICH 1
Opernhaus
NGF: 35.960 m²
BGF: 46.429 m² 
BRI: 160.258 m³ 
BEREICH 2
Schauspielhaus/ Kinderoper/
Kleines Haus
NGF: 15.151 m²
BGF: 19.719 m² 
BRI: 72.547 m³ 
SUMMEN
NGF: 51.111 m²
BGF: 66.148 m² 
BRI: 232.805 m³ 
Hinweis zum Risikomanagement:
Aufgrund der Projektkomplexität und der damit verbundenen zeitintensiven Planungs- und Abstimmungsprozesse, ist die periodische Bewertung der Projektrisiken in Quartalen ange-
messen. Über Änderungen in den Projektrisiken wird jeweils zum Ende des Quartals in den Monatsberichten März, Juni, September und Dezember berichtet.

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2. ProjektTERMINE
Legende:
Erläuterung zum Sachstand Termine:
Gegenwärtig findet die Erstellung der Werk- und Montageplanung durch die ausführenden Firmen inklusive der Prüf- und Freigabeprozesse dieser Planungen statt. Die fertiggestellten
Werk- und Montageplanungen werden sukzessive in die Bauausführung überführt.
Bei der Ausführung wurden die vorgezogenen Maßnahmen bis auf wenige nachlaufende Einzelmaßnahmen abgeschlossen. Die Demontagearbeiten der TA Hauptgewerke haben
planmäßig begonnen und sind in den ersten Haustechnikzentralen bereits weitgehend abgeschlossen. Die Grobmontagen der TA Hauptgewerke haben in den Bauteilen OH und SH
begonnen.

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KostenprognoseAuszahlungsstand Verpflichtungen
409,38 Mio. € 378,50 Mio. €
115,94 Mio. €
23,66 Mio €
518,09 Mio. €
100,62 Mio €
618,72 Mio €
33,51 Mio €
Mio. €
100 Mio. €
200 Mio. €
300 Mio. €
400 Mio. €
500 Mio. €
600 Mio. €
700 Mio. €
Kostenrisiken
Kostenprognose
Kostenentwicklung
Summe Verpflichtungen
Sonstige Verpflichtungen
Nachträge
Grundaufträge
Auszahlungsstand
( ) Zahlen des Vormonats
554,1 Mio. € (durch Ratsbeschluss vom 26.09.2019 genehmigtes Budget)
571 Mio. € (Projektkosten inkl. Risikokosten per Prognose vom 25.06.2019)
Kostenprognose
inkl. Risikokosten
Erläuterung zum Sachstand Kosten (alle Angaben in brutto):
Die Projektkosten wurden auf Grundlage der aktuellen Terminplanung und den aktuellen Erkennt-
nissen aus der Ausführungsplanung erstellt und sind eine Fortschreibung der Kostenprognose vom
31.12.2020. Die vorliegenden Zahlen basieren auf den von der Projektsteuerung überprüften
Angaben der Objektüberwachungen mit Stand 25.06.2021.
Gegenüber dem letzten Monatsbericht aus Mai 2021 ergeben sich Änderungen im
Auszahlungsstand (+ 4,87 Mio. €) sowie in den Verpflichtungen (+ 5,39 Mio. €) und der
Kostenprognose (- 0,15 Mio. €). Es ergibt sich somit eine Gesamt-Kostenprognose inklusive
Risikokosten von 652,23 Mio. € (+ 10,33 Mio. €).
Mit der Budgeterhöhung vom 26.09.2019 auf 554,1 Mio. € wurde die Handlungsfähigkeit des Bau-
herrn zur Fortführung des Bauvorhabens aufrechterhalten. Somit sind die ermittelten Verpflichtungen
durch das zur Verfügung stehende Budget gedeckt.
Die prognostizierten Kosten in Höhe von 618,72 Mio. € (Summe der Verpflichtungen + erwartete
Kostenentwicklung) übersteigen allerdings das derzeitige Budget von 554,1 Mio. € um 64,62 Mio. €.
Wir empfehlen eine zeitnahe Anpassung des Budgets.
3. ProjektKOSTEN
KostenVERLAUF der letzten 6 Monate
391 Mio. € 393 Mio. € 398 Mio. € 402 Mio. € 405 Mio. € 409 Mio. €
496 Mio. € 504 Mio. € 506 Mio. € 508 Mio. € 513 Mio. € 518 Mio. €
618 Mio. € 618 Mio. € 618 Mio. € 618 Mio. € 619 Mio. € 619 Mio. €
554 Mio. €
250 Mio. €
300 Mio. €
350 Mio. €
400 Mio. €
450 Mio. €
500 Mio. €
550 Mio. €
600 Mio. €
650 Mio. €
01.2021 02.2021 03.2021 04.2021 05.2021 06.2021
Auszahlungsstand Verpflichtungen Prognose Budget
 (404,51 Mio. €)
 (512,70 Mio. €)
 (618,86 Mio. €)
 (371,75 Mio. €)
 (116,19 Mio. €)
 (106,16 Mio. €)
 (24,77 Mio. €)
 (23,18 Mio. €)

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Planung
Die Planungen LPH 5H der verschiedenen Kostengruppen (KG 300 Hochbau, KG 400 Haustechnik, KG 479 Theatertechnik) werden aufgegliedert nach den Bauteilen Kinderoper (KO),
kleines Haus (OT), Schauspielhaus (SH) und Opernhaus (OH). Zur Vorbereitung der Werk- und Montageplanung wurden die Bauteile zusätzlich in acht Teilbereiche (Teilbereich 1-8)
untergliedert. Die Übergabe der Planunterlagen an die ausführenden Firmen erfolgt paketweise gemäß der acht Teilbereiche.
Die Planungen LPH 5H der Kostengruppen KG 300 und KG 400 liegen für alle Bauteile (KO, OT, SH, OH) vor. Die Planunterlagen der KG 400 wurde für alle Teilbereiche T1 bis T8 in
den Werk- und Montageplanungsprozess überführt. Die Planunterlagen KG 300 werden sukzessive an die ausführenden Firmen übergeben.
Die Planungen LPH 5H der KG 479 der Bauteile KO, SH und OH liegen vor und wurden geprüft. Die Planung KG 479 des Bauteils OT liegt vor und wird gegenwärtig geprüft.
Ausschreibung und Vergabe
KG 300 Bauwerk - Baukonstruktionen:
Die Ausschreibungsunterlagen für Bodenbelags-, Wandverkleidungen, Schlosser- und Innenputzarbeiten sind in Bearbeitung.
KG 400 Bauwerk - Technische Anlagen:
Für die weiterbeauftragten Gewerke wurden im Rahmen der Firmengespräche die bestehenden Vertragsverhältnisse durch Zusatzvereinbarungen ergänzt, so dass keine gesonderten
Vergabeverfahren erforderlich sind. Die Heilung der Planung erforderte Leistungsanpassungen zusätzlich zu den Zusatzvereinbarungen. Die darauf basierenden Angebote der Firmen
liegen vor und wurden nach Prüfung beauftragt. Die Gewerke Brandschottungen und Blitzschutzanlagen wurden beauftragt.
Werk- und Montageplanung
Im Rahmen der Erstellung der Werk- und Montageplanung (LPH 8H) finden in regelmäßigen Abständen technische Klärungsgespräche zwischen den ausführenden Firmen der
Haustechnik, der Objektüberwachung, dem Planer sowie der Projektsteuerung statt. Die Werk- und Montagepläne der Teilbereiche T1, T2, T3, T4, T5, T6 und teilweise T7 befinden
sich im Prüf- und Freigabeprozess. Ein Großteil der zur Prüfung eingereichten Pläne wurde den ausführenden Firmen freigegeben. Die Teilbereiche T7 und T8 befinden sich derzeit in
der Bearbeitung bei den ausführenden Firmen. Bei einzelnen Gewerken führen die technischen Klärungsgespräche zu einer abweichenden Bearbeitungsreihenfolge der Teilbereiche
T1-T8 ohne zeitlichen Auswirkungen auf den Bauablauf.
Ausführung
Die Arbeiten zur Mängelbeseitigung der bereits abgenommenen Gewerke sind kontinuierlich in der Abstimmung und Ausführung. Hierzu finden weiterhin diverse Vor-Ort-Termine zur
Umsetzung mit den Projektbeteiligten statt. Die Rohbau- und Estricharbeiten werden sukzessive in den Bauteilen OH, KO und SH ausgeführt. Die Demontagearbeiten in der
Haustechnik als Vorbereitung der Hauptmaßnahmen schreiten durch den ‚TGA-Allrounder‘ sukzessive voran. Für die Gewerke Raumlufttechnische Anlagen, Feuerlöschanlagen,
Wärmeversorgungsanlagen, Druckluftanlagen, Sanitäranlagen und Elektrische Anlagen wurde mit der Ausführung der Hauptmaßnahmen begonnen. Darüber hinaus werden für weitere
TA-Gewerke die Ausführungen durch umfangreiche Zustandsfeststellungen vorbereitet. Die theatertechnischen Gewerke KG 479 befinden sich weiterhin in einer Optimierungsphase
mit Funktionstests und Einregulierungen sowie Fortführung der Arbeiten und Abnahmen fertiggestellter Teilleistungen. Inbetriebnahmen und Schulungen der Bühnenmitarbeiter an
bühnentechnischen Anlagen werden sukzessive fortgeführt.
4. ProjektSCHWERPUNKTE

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Erläuterung zum Sachstand Risikomanagement:
Die Liste ist ein Ausschnitt aller im Projekt betrachteten Risiken und zeigt die aktuell fünf größten Risiken mit möglichen wesentlichen Auswirkungen auf die Projektkosten. 
Gegenüber der letzten Risikobewertung aus dem Monatsbericht März 2021 zeigt sich eine Erhöhung der Risikokosten um 10,33 Mio. € auf 33,51 Mio. €. Der Grund für die Erhöhung
der Risiken liegt in der Annahme, dass der Verlust von Anlagevermögen durch die Insolvenz der Greensill Bank AG droht. Dieses Risiko wurde neu in die Risikobewertung mit
aufgenommen. In Abstimmung mit dem Bauherrn werden mögliche terminliche Auswirkungen der betrachteten Risiken nicht in der Terminplanung dargestellt.
Die Betrachtung und Bewertung der Risiken erfolgt quartalsweise. Die nächste Betrachtung erfolgt zum Ende des 3. Quartals 2021.
Risikobeschreibung   EW * Mögliche Folgen des Risikos Maßnahmen
Insolvenzrisiko bei einem Unternehmen 
(Schlüsselgewerk) während der Bauausführung
30 %
Bauunterbrechung, gestörter Bauablauf, 
Firmengespräche und Verschieben des 
Endtermins
Erfahrungen aus den bisherigen Firmengesprächen in die 
Neuverträge übernehmen und Bankauskunft anfordern bei 
Ausschreibung.
Probleme bei der Materialbeschaffung auf Grund 
Lieferkettenschwierigkeiten in der Corona Pandemie
50 %
Zeitliche Verzögerungen und 
wirtschaftliche Folgen in der 
Baustoffpreisentwicklung
Umstellung des Bauablaufs bei Lieferschwierigkeiten von Material 
und Anlagen. 
Verzögerungen im Projekt aufgrund der Corona-
Pandemie 
30 %
Terminverzug durch Verschiebung/Absage 
von Besprechungen und Ausfall von 
Projektbeteiligten
- technische Maßnahmen zur Durchführung von Besprechungen
- Schaffen von neuen Infrastrukturen
Zu geringe Kapazitäten bei den Projektbeteiligten (KG 
700)
30% Verspätete Schlüsselübergabe Termincontrolling
Monitoren der zugesagten Kapazitäten
Verlust von Anlagevermögen durch Insolvenz der 
Greensill Bank AG
70% Das Risiko kann Auswirkungen auf die 
Finanzierung des Projektes haben. Die Forderungsanmeldung beim Insolvenzverwalter ist erfolgt.
5. ProjektRISIKEN
* EW = Eintrittswahrscheinlichkeit in %

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VII/46 
 
Vorlagen-Nummer 02.08.2021 
 2663/2021 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Bühnen der Stadt Köln 07.09.2021 
Finanzausschuss 13.09.2021 
Rechnungsprüfungsausschuss 14.09.2021 
 
Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 30.06.2021 
Mit dem Monatsbericht Juni 2021 gibt die Verwaltung den aktuellen Sachstand zur Sanierung der 
Bühnen am Offenbachplatz zur Kenntnis. 
 
Durch Fortschritte bei den Demontagearbeiten im Rahmen der vorgezogenen Maßnahmen und frei-
gegebene Werk- und Montagepläne konnten die Firmen in den haustechnischen Gewerken Lüftung, 
Feuerlöschanlagen, Wärme, Kälte, Druckluft, Sanitär und Elektro mit den baulichen Hauptmaßnah-
men beginnen. Die Arbeiten an Rohbau und Estrich wurden parallel dazu weitergeführt. 
 
Im Bereich der Haustechnik wurde das Gewerk Brandschottungen in zwei Losen neu vergeben, im 
Bereich Hochbau befinden sich die Ausschreibungen für Bodenbelag, Wandverkleidungen, sowie 
Schlosser- und Innenputzarbeiten in der Bearbeitung. Bei den sich bereits unter Vertrag befindlichen 
Firmen ergeben sich nach Abschluss der Ausführungsplanung Erweiterungen der Leistungen, die 
durch Zusatzvereinbarungen fixiert werden. 
 
Während die Kostenprognose mi t ca. 619 M io. € auf dem Stand des Vormonats verblieb, stiegen 
Auszahlungen und Verpflichtungen jeweils um rund 5 Mio. €, in diesen gegenüber den zurückliegen-
den Monaten gestiegenen Auszahlungen schlägt sich die verstärkte Bautätigkeit nieder. 
 
Turnusgemäß zum Quarta lsende hat der Projektsteuerer seine Risikobewertung aktualisiert. Hier 
führen die möglichen Folgen der Insolvenz der Greensill Bank zu einer Steigerung der Risiken in Hö-
he von ca. 10,3 Mio. €, so dass die Kostenprognose inklusive aller bekannten Risiken nun bei rund 
652 Mio. € liegt. Ebenfalls neu auf der Risikoliste ist das durch die Corona-Pandemie bedingte Risiko 
der Materialbeschaffung, da es hier weltweit Schwierigkeiten bei den Lieferketten gibt. 
 
Der vom Gericht bestellte Gutachter konnte im Juni erstmals seine Begehungen im Rahmen des 
selbständigen Beweisverfahrens durchführen. 
 
gez. Streitberger