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KUA/088/2025

Weiterentwicklung der Wochenendöffnung von Stadtbüchereien

Beschlussvorlage 22.04.2025

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Nächste Beratung: Rat, Sitzung am 10.07.2025, TOP 28

Beschlussvorlage

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Beschlussvorlage

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KUA/088/2025 
 
 X  öffentlich      nicht öffentlich   
Beschlussvorlage 
Betrifft: 
Weiterentwicklung der Wochenendöffnung von Stadtbüchereien 
Fachbereich: 
41/202 - Stadtbüchereien     
 
Dezernentin / Dezernent: 
Beigeordnete Miriam Koch      
 
Beratungsfolge: 
Gremium Sitzungsdatum Beratungsqualität 
Bezirksvertretung 7 24.06.2025 Kenntnisnahme 
Kulturausschuss 26.06.2025 Vorberatung 
Bezirksvertretung 9 27.06.2025 Kenntnisnahme 
Rat 10.07.2025 Entscheidung 
 
Beschlussdarstellung: 
 
Der Rat der Landeshauptstadt beschließt zum 01.10.2025 die Ausweitung der Öff-
nungszeiten der Stadtteilbücherei Gerresheim von zurzeit 22 Wochenöffnungsstun-
den auf künftig 32 Wochenöffnungsstunden.  
Der Rat der Landeshauptstadt beschließt zum 01.10.2025 die Ausweitung der Öff-
nungszeiten der Stadtteilbücherei Wersten von zurzeit insgesamt 22 Wochenöff-
nungsstunden auf künftig 32 Wochenöffnungsstunden. 
  
 
Sachdarstellung: 
 
1. Ausgangssituation: 
Die Erwartungen und Anforderungen der Bürgerinnen und Bürger an eine moderne 
Bibliothek haben sich in den letzten Jahren tiefgreifend verändert. Bibliotheken sind 
heute zunehmend (Dritte) Orte, an denen sich Menschen über einen längeren Zeit-
raum aufhalten,  lernen, arbeiten, kommunizieren und unterhalten. Eine hohe Zu-
gänglichkeit mit ausgedehnten Öffnungszeiten ist ein zentrales Erfolgsmerkmal für 
die Bibliothek der Zukunft und wird von Bürgerinnen und Bürgern erwartet.

Seite 2 
Die Zentralbibliothek (KAP1) ist seit ihrer Eröffnung am 06.11.2021 als sogenannte 
Open Library (d.h. ergänzende Öffnungszeiten ohne Bibliothekspersonal, nur mit 
Wachdienst) zugänglich. Die Nutzungsbilanz belegt, dass die erweiterten Zeiten am 
Samstag und Sonntag vom Publikum sehr gut angenommen werden. Insbesondere 
Familien mit kleineren Kindern und junge Lernende nutzen das Angebot der erweiter-
ten Öffnungszeiten sehr intensiv.  
In den Büchereien Bilk, Eller und Unterbach wurden die Öffnungszeiten am Wochen-
ende 2024 ebenfalls mit Open Library-Konzepten erweitert. In Bilk haben seit dem 
Start der erweiterten Zeiten im Januar 2024 gut 15.000 Bürgerinnen und Bürger das 
Angebot für Aufenthalt und Ausleihe genutzt; auch in den Büchereien Eller und Un-
terbach (OL seit November bzw. Oktober 2024) ist ein überaus guter Zuspruch und 
die positive Aufnahme des neuen Angebots zu verzeichnen. 
Für die übrigen Stadtteilbüchereien (außer Bücherei Unterbach und Kinderbücherei 
Hassels) gelten seit vielen Jahren folgende, den Erwartungen der Bürgerinnen und 
Bürgern nicht mehr entsprechende Öffnungszeiten:  
 
Wochentag  Vormittags  Nachmittags  Bemerkung  
Montag  14-19 Uhr vormittags Servicezeit für Schulen, 
Kitas 
Mittwoch 11-13 Uhr 14-17 Uhr  
Donnerstag  14-19 Uhr vormittags Servicezeit für Schulen, 
Kitas 
Freitag 11-13 Uhr 14-17 Uhr  
Samstag 11-13 Uhr   
Sonntag geschlossen  
 
 
Alle in den letzten Jahren durchgeführten Befragungen der Kundinnen und Kunden 
zur Zufriedenheit mit den Öffnungszeiten der Stadtteilbüchereien haben Defizite des 
bisherigen Angebots gezeigt. Der Erfolg der erweiterten Öffnung der Zentralbiblio-
thek im KAP1 und in den drei genannten Stadtteilbüchereien erhöht den Druck auf 
bessere Angebote auch in anderen Stadteilen. 
Grundsätzliche Lösungswege für Stadtteilbüchereien 
Die Personaldecke der Stadtteilbüchereien lässt eine Erweiterung der Öffnungszeiten 
mit dem eigenen Personal nicht zu. Für eine Erweiterung der Öffnungszeiten von 
Stadtteilbüchereien können folgende Optionen in Betracht gezogen werden:  
- Open Library mit Schließ- und Aufsichtsdienst (an allen Standorten umsetz-
bar)  
- Open Library durch technische Lösungen/ Automatisierter Zugang per Biblio-
thekskarte (nicht an allen Standorten umsetzbar) 
Als ‚Open Library‘ werden Bibliotheken bezeichnet, die zu definierten Zeiten ohne 
Bibliothekspersonal geöffnet sind.   
Es gibt bei beiden genannten Lösungen keine unmittelbaren Auswirkungen auf den 
Personaleinsatz vor Ort.   
Die Öffnung mit Wach- und Schließdienst ist grundsätzlich unkompliziert an allen 
Standorten umzusetzen.  
Ein entsprechendes Angebot haben die Stadtbüchereien Düsseldorf seit dem 
01.07.2019 bereits montags bis samstags in der alten Zentralbibliothek am Standort 
Bertha-von-Suttner-Platz angeboten. Seit der Eröffnung der neuen Zentralbibliothek 
im KAP1 am 08.11.2021 ist diese auch sonntags von 13.00 bis 18.00 Uhr geöffnet. 
Aufgrund der guten Nutzung wurde die Öffnungszeiten darüber hinaus ab dem

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01.01.2025 sonntags um weitere zwei Stunden auf 11 bis 18 Uhr erweitert.  
Bei der Lösung mittels Schließ- und Aufsichtsdienst sind entsprechende Sachkosten 
aufzubringen. 
Eine Open Library mit technischer Lösung setzt die Installation entsprechender Zu-
gangsanlagen voraus, hat aber den Vorteil einer hohen Flexibilität, die mittelfristig 
eine flexible Ausweitung der Öffnungszeiten möglich werden lässt. Solche Lösungen 
werden seit 2004 und inzwischen im Großteil der dänischen Bibliotheken umgesetzt, 
inzwischen auch vermehrt in Deutschland, insbesondere im ländlichen Raum, erfolg-
reich praktiziert. Dabei können Bibliothekskund*innen über 16 bzw. 18 Jahren die 
Eingangstür der Bibliothek mittels ihres Bibliotheksausweises öffnen (ähnlich wie bei 
Vorräumen von Banken und Sparkassen). 
An ausgewählten weiteren Standorten der Stadtbüchereien Düsseldorf soll die Zu-
gänglichkeit an Wochenenden weiter ausgebaut werden.  
 
2. Geplante Maßnahmen 
a) Erweiterung der Öffnungszeiten in Gerresheim mit Wachdienst 
 Die Stadtteilbücherei Gerresheim liegt im Stadtbezirk 7, der durch die Stadtteile 
Gerresheim, Grafenberg, Ludenberg, Hubbelrath, Knittkuhl gebildet wird.  
 
Die Bücherei ist Kultur- und Literaturort und erfüllt ihren politischen Auftrag zur kul-
turellen Teilhabe der Bevölkerung und bietet Aufenthaltsqualität mit einem Lesecafé 
und Lese- und Arbeitsplätzen. Als Ort für Wissen und Information steht die Bücherei 
für analoge und digitale Wissensvermittlung.  
 Die Hauptnutzergruppe der Stadtteilbücherei Gerresheim sind Kinder und deren 
Eltern, aber auch ältere und weniger mobile Menschen.  
Am Standort Gerresheim bietet sich aufgrund der gut erreichbaren Lage sowie der 
guten Sichtbarkeit und Zugänglichkeit im Erdgeschoss analog zu Bilk und Eller am 
besten eine Erweiterung der Öffnungsstunden durch einen Schließ- und Aufsichts-
dienst an. 
 Ab dem 01.10.2025 sollen die Öffnungszeiten am Wochenende ausgeweitet werden. 
 
b) Erweiterung der Öffnungszeiten in Wersten mit Wachdienst 
Die Stadtteilbücherei Wersten liegt im Stadtbezirk 9, zu dem die Stadtteile Wersten, 
Himmelgeist, Holthausen, Reisholz, Wersten, Urdenbach, Itter, Hassels gehören. 
Die Bücherei ist Kultur- und Literaturort und erfüllt ihren politischen Auftrag zur kul-
turellen Teilhabe der Bevölkerung mit Lesungen, Theater und Konzertveranstaltun-
gen sowie Ausstellungen.  Die Bücherei ist kommunaler Begegnungs- und Kommuni-
kationsort und bietet gute Aufenthaltsqualität mit einem Lesecafé und wird von Bür-
ger*innen im Stadtteil als Treffpunkt zum Austausch genutzt.  
Die Bücherei ist Ort der Inspiration und bietet Workshops, Themenaktionen und digi-
tale Medien zum Ausprobieren für alle an.  
Die Hauptnutzergruppe der Stadtteilbücherei Wersten sind Kinder und deren Eltern, 
Lese- und Schreibförderangebote sind daher Schwerpunkt der bibliothekarischen Ar-
beit.

Seite 4 
Am Standort Wersten bietet sich aufgrund der zentralen und gut erreichbaren Lage 
sowie der guten Sichtbarkeit und Zugänglichkeit im Erdgeschoss analog zu Bilk und 
Eller am besten eine Erweiterung der Öffnungsstunden durch einen Schließ- und Auf-
sichtsdienst an. 
Ab dem 01.10.2025 sollen die Öffnungszeiten am Wochenende ausgeweitet werden. 
3. Auswirkungen für das Bibliothekspublikum 
 Gerresheim: 
Erhöhung der Wochenöffnungsstunden der Bücherei Gerresheim von 22 auf 
32 Öffnungsstunden.   
Die zusätzliche Öffnung erfolgt am Samstag im Anschluss an die personalbe-
setzte Öffnung (11-13 Uhr) von 13 bis 18 Uhr und am Sonntag ebenfalls 13 
bis 18 Uhr.  
 
 Wersten: 
Erhöhung der Wochenöffnungsstunden der Bücherei Wersten von 22 auf 32 
Öffnungsstunden.   
Die zusätzliche Öffnung erfolgt am Samstag im Anschluss an die personalbe-
setzte Öffnung (11-13 Uhr) von 13 bis 18 Uhr und am Sonntag ebenfalls 13 
bis 18 Uhr. 
 
Öffnungszeiten neu Gerresheim und Wersten: 
 
Wochentag  Vormittags  Nachmittags  Bemerkung  
Montag  14-19 Uhr Vormittags Servicezeit für Schulen, 
Kitas 
Mittwoch 11-13 Uhr 14-17 Uhr  
Donnerstag  14-19 Uhr Vormittags Servicezeit für Schulen, 
Kitas 
Freitag 11-13 Uhr 14-17 Uhr  
Samstag 11-13 Uhr 13-18 Uhr Vormittags mit Personal, nachmittags 
mit Wachdienst 
Sonntag  13-18 Uhr Ohne Personal, mit Wachdienst 
 
4. Kostenrahmen – finanzielle Auswirkungen 
 Gerresheim: 
Für Wachdienstleistungen fallen Kosten in Höhe von 19.500 EUR/Jahr an.  
Entsprechende finanzielle Mittel stehen im Produkt der Stadtbüchereien 
2527201 bei Sachkonto 10000 52410000 – Bewirtschaftung Grundstücke und 
bauliche Anlagen - bereit.   
 
 Wersten: 
Für Wachdienstleistungen fallen Kosten in Höhe von 19.500 EUR/Jahr an.  
Entsprechende finanzielle Mittel stehen im Produkt der Stadtbüchereien 
2527201 bei Sachkonto 10000 52410000 – Bewirtschaftung Grundstücke und 
bauliche Anlagen - bereit.

Beratungsverlauf (4)

24.06.2025 Bezirksvertretung 7
TOP 4.12 Kenntnisnahme Entscheidung

Beschluss: zur Kenntnis genommen

Zur Sitzung
26.06.2025 Kulturausschuss
TOP 7.15 Vorberatung Entscheidung

Beschluss: Empfehlung einstimmig beschlossen

Zur Sitzung
27.06.2025 Bezirksvertretung 9
TOP 5.10 Kenntnisnahme Entscheidung

Beschluss: zur Kenntnis genommen

Zur Sitzung
10.07.2025 Rat
TOP 28 Entscheidung Entscheidung

Beschluss: einstimmig beschlossen

Zur Sitzung

Details

Aktenzeichen
KUA/088/2025
Typ
Beschlussvorlage
Datum
22.04.2025
Erstellt
22.04.2025 11:06