Antrag der CDU-Ratsfraktion an den Rat Nr. A-R/0059/2007

Antrag an den Rat Nr. A-R/0059/2007  
 
CDU-Fraktion im Rat der Stadt Münster 
Fraktionsgeschäftsstelle 
Mauritzstraße 7-8 
.
 48143 Münster 
Telefon (0251) 4 18 43-0 
.
 Telefax (0251) 4 31 36 
e-mail fraktion@cdu-ms.de 
.
 http://www.cdu-ms.de 
 
 
  
 
 
 
          19. Nov. 2007 
Antrag  
 
Internationalen Studenten und Wissenschaftlern den Start in 
Münster erleichtern 
 
 
Der Rat möge beschließen: 
 
Die Verwaltung wird gebeten Vorschläge zu unterbrei ten, wie man ausländischen 
Studenten und Wissenschaftlern, die an unseren Univ ersitäten arbeiten, das 
Einleben in unserer Stadt erleichtern kann. 
 
Begründung : 
 
Viele Wissenschaftler und Studenten aus der ganzen Welt kommen nach Münster, 
um an einer unserer Hochschulen für einige Zeit zu studieren, zu lehren oder zu 
forschen. Diese stoßen auf unnötige Schwierigkeiten, da z.B. die Formulare der Stadt 
nicht in Englisch vorliegen. Entsprechendes gilt für den Internet-Auftritt der Stadt. 
Zu erwägen wäre auch, ein Startpaket „Münster for B eginners“ in Englisch 
aufzulegen. Die positiven Erfahrungen mit der inter nationalen Bildungsberatung 
sollten auf andere Bereiche ausgeweitet werden. 
 
 
gez. 
H.-Dieter Sellenriek 
Frank Baumann 
Sybille Benning 
Georg Berding 
Meik Bolte 
Heinz-Georg Buddenb äumer 
Elfriede Dalla Riva-Hanning 
Edgar Dr üge 
Dr. Dietmar Erber 
Richard M. Halberstadt 
 
 
Eleonore Heyne 
Christoph Jahn 
Horst Kisnat 
Rolf Klein 
Karl Kleine-Wilke 
Marliese Kosmider 
Franz-Pius Graf von Merveldt 
Dieter Maager 
Josef Messing 
Ursula M öllers 
 
Andreas Nicklas 
Robert Otte 
Karin Reismann 
Josef Rickfelder 
Ursula Schaffstein 
Günter Schulze Blasum 
Florian Steinforth 
Barbara Stober  
Stefan Weber 
Helga Welker 
Simone Wendland

V/0172/2008 
DER OBERBÜRGERMEISTER 
Amt für Bürgerangelegenheiten 
 
 
 
 
 
 
 
 
Betrifft 
 
Antrag der CDU-Ratsfraktion an den -Rat Nr. A-R/0059/2007 
"Internationalen Studenten und Wissenschaftlern den Start in Münster erleichtern" 
 
 
 
Beratungsfolge 
 
 
12.03.2008 Hauptausschuss Entscheidung
 
 
Beschlussvorschlag: 
I. Sachentscheidung: 
 
1.     Die Verwaltung wird beauftragt, unter Berücksichtigung des Grundanliegens des Antrages 
der CDU-Fraktion Nr. A-R/0059/2007 das von der Verwaltung erarbeitete Konzept (Anlage 1) 
zeitnah umzusetzen. Vorrangiges Ziel soll hierbei sein, ausländische Studierenden und Wis-
senschaftler/innen und weiteren temporär in Münster lebenden ausländischen Einwohnerin-
nen und Einwohnern das Einleben in der Stadt zu erleichtern. 
2. Die Verwaltung wird beauftragt, das Konzept in Kooperation mit den in Münster ansässigen 
Hochschulen weiter zu entwickeln und hierzu bzw. auch zu evtl. weiteren notwendigen Maß-
nahmen dem Ausschuss für Personal, Recht und Ordnung im III./IV. Quartal 2008 zu berich-
ten.   
3. Der Antrag der CDU-Ratsfraktion Nr. A-R/0059/2007 (Anlage 2) ist damit erledigt. 
 
II. Kosten/Folgekosten 
 
Die im Rahmen der Umsetzung der Ziff. 1 entstehenden Kosten sind durch Budgetmittel des Pres-
se- und Informationsamtes gedeckt.  
 
 
 
 Begründung: 
Mit dem Antrag der CDU-Ratsfraktion vom 19.11.2007 wird die Verwaltung gebeten, Vorschläge 
zu unterbreiten, wie ausländischen Studentinnen und Studenten bzw. Wissenschaftlerinnen und 
Wissenschaftlern das Einleben in der Stadt erleichtert werden kann.  
Begründet wird der Antrag mit dem Hinweis, dass Studentinnen und Studenten und auch Wissen-
schaftlerinnen und Wissenschaftler, die aus der ganzen Welt nach Münster kommen, um an einer 
der Hochschulen zu studieren, zu lehren oder zu forschen, auf unnötige Schwierigkeiten stoßen 
Vorlagen-Nr.: 
V/0172/2008 
Auskunft erteilt: 
Herr Weihermann 
Ruf: 
492 33 00 
E-Mail: 
Weihermann@stadt-muenster.de  
Datum: 
22.02.2008 
Öffentliche Beschlussvorlage

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V/0172/2008 
(keine Mehrsprachigkeit von Internetseiten, keine fremdsprachigen Formulare wie Aufenthalts- und 
Meldebescheinigungen).  Entsprechendes gelte auch für den Internet-Auftritt der Stadt. Zu erwä-
gen sei auch, ein Startpaket „Münster for Beginners“ in Englisch aufzulegen.  
 
Bedarfssituation: 
In Münster leben derzeit ca. 21000 ausländische Mitbürgerinnen und Mitbürger, deren wesentliche 
Staatsangehörigkeiten sich wie folgt verteilen:  
 
Serbien plus ehem. Jugoslawien 2833 
Russland plus ehem. UdSSR 2465 
Türkei 2034 
Portugal 1718 
Polen 1433 
Italien  814 
Großbritannien  682 
Spanien  597 
Niederlande  526 
Frankreich  406 
Hinzu kommen noch ausländische Mitbürgerinnen und Mitbürger aus verschiedenen anderen Län-
dern in jeweils geringerer Zahl in Münster. 
In den Jahren 2006 und 2007 zogen je ca. 1 900 ausländische Studentinnen und Studenten, da-
von 123 Stipendiatinnen und Stipendiaten nach Münster,  um an der Universität ein Studium aufzu-
nehmen. Zur gleichen Zeit lehrten/forschten dort ca. 50 ausländische Wissenschaftlerinnen und 
Wissenschaftler. Dieser  Personenkreis hat ein berechtigtes Interesse daran sich schnell in der 
Stadt Münster „zu orientieren“. Deshalb kommt einem umfangreichen und verständlichen Service-
angebot der Verwaltung besondere Bedeutung zu. 
 
Die Verwaltung hat das Anliegen ausländischer Studentinnen und Studenten bzw. Wissenschaftle-
rinnen und Wissenschaftler nach einem umfass enderen Serviceangebot erkannt und bereits mit 
der Umsetzung verschiedener Maßnahmen in diesem   Bereich begonnen. Der derzeitige Verfah-
rensstand ergibt sich aus Anlage 1 der Vorlage. 
 
 
 
I. V.  
 
 
gez. 
Dr. Heinrichs 
Stadtrat 
 
Anlagen: 
 
1. Konzept zur Umsetzung des Antrages „Willkommen in Münster“ 
2. Antrag der CDU-Ratsfraktion Nr. A-R 0059/2007

...  
            Anlage 1   
 
1. Internationalisierung der Informationen und Wegw eiser der Stadt Münster  
1.1 Erstinformation und Wegweiser "Willkommen in Mü nster" 
Das Presse- und Informationsamt der Stadt konzipier t derzeit unter Beteiligung der nachstehend 
genannten Ämter Informationen für Personen, die - allein oder mit Familie - aus dem Ausland nach 
Münster ziehen und sich hier auf Zeit oder langfris tig niederlassen. Dabei ist insbesondere an Stu- 
dentinnen und Studenten bzw. Erwerbstätige, z.B. Wi ssenschaftler/-innen, gedacht. Inhaltlich bie- 
ten diese Informationen praxisbezogene Hinweise  üb er Münster und zum Leben in dieser Stadt 
(Anmelden, Wohnen, Verkehr, Erziehung, Schulsystem, Bildung, Arbeit, Kultur, Freizeit, Anlaufstel- 
len, Dienste etc.)  
Der Umfang der Information wird ca. 50 eng beschrie bene Seiten betragen. Sie wird ins Englische 
übersetzt. 
Die englischsprachige Information wird wie folgt publiziert: 
- als pdf-Datei im Stadtnetz www.muenster.de 
- als Broschüre (einfacher Druck) zur Verteilung an  wissenschaftliche Einrichtungen,  
Amt für Ausländerangelegenheiten etc. 
Die Maßnahme wird aus Mitteln des Presse- und Infor mationsamtes finanziert. Angestrebt ist, das 
Projekt bis zum Ende des I. Quartals 2008 zu erledigen. 
Das Amt für Bürgerangelegenheiten wird die Informat ionsbroschüren zu seinen umfassenden 
Dienstleistungsangeboten ebenfalls in englischer Sprache auflegen.  
 
1.2  Englischsprachige Angebote unter www.muenster. de 
Bislang konzentriert sich das fremdsprachige Angebo t (6 Sprachen) in www.muenster.de weitge- 
hend auf die Aspekte Tourismus und Kongresse, die ü ber die städtische Touristik-Homepage ein- 
gebunden sind.  
Nach Vorliegen der unter Punkt 1.1 genannten Inform ation werden fremdsprachige Besucher von 
www.muenster.de auf eine neu zu schaffende Seite ge leitet, die den Zugang insbesondere zu fol- 
genden Angeboten bietet: 
- Tourismus und Kongresse (6 Sprachen) 
- "Welcome in Münster" (navigierbares pdf, Englisch ) 
- weitere schon vorhandene fremdsprachige Angebote von www.muenster.de, wie: Part- 
nerstädte (Englisch und Französisch), virtueller St adtrundgang und virtueller Skulptu- 
ren-Rundgang (Englisch) 
- das Amt für Bürgerangelegenheiten prüft derzeit d ie rechtlichen Voraussetzungen, um 
das Anmeldeformular in englischer Übersetzung anbie ten zu können; es wird ebenfalls 
im pdf "Welcome in Münster" verlinkt  
- das Amt für Ausländerangelegenheiten hat englisch sprachige Vordrucke für Aufent- 
haltserlaubnis und Verlängerung der Aufenthaltserla ubnis erstellt; diese werden im pdf 
"Welcome in Münster" verlinkt 
- englischprachige Seiten Universität und Fachhochs chule Münster, Erasmus-Programm 
("University Data Sheet", Auslandsamt Uni und FH) 
- weitere künftig zur Verfügung stehende englischsp rachige Angebote.

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1.3  Internetauftritt Amt für Bürgerangelegenheiten 
Eine Vielzahl deutscher Städte bietet in ihren Inte rnetauftritten fremdsprachige Angebote, überwie- 
gend in Englisch, vereinzelt auch in weiteren Sprac hen. Oft behandeln diese fremdsprachigen Sei- 
ten den Bereich „Touristik“. Fremdsprachige Dienstleistungsangebote von Bürgerämtern sind eher 
selten. 
Das Amt für Bürgerangelegenheiten bietet derzeit in  seinem deutschsprachigen Internetauftritt um- 
fassende Informationen zu allen Angeboten des Amtes  „von A wie Ausweis bis Z wie Zeugnisbe- 
glaubigung“. Vorgesehen ist, einzelne Leistungen, d ie für fremdsprachige Kundinnen und Kunden 
von Interesse und Nutzen sein können, auch in engli scher Sprache anzubieten. Folgende Themen 
sind vorgesehen: 
- Öffnungszeiten 
- Meldepflicht (An-, Ab- und Ummeldungen) 
- Meldebescheinigungen und –Auskünfte, insbesondere  Online- Beantragung 
- Bewohnerparkausweise 
- Lohnsteuerkarten 
- Beglaubigungen (Hinweis für Studierende). 
Es ist beabsichtigt weitere Vordrucke, soweit zuläs sig, in englischer Sprache bereitzustellen bzw. 
mit einer englischsprachigen Eingabemaske zu versehen.  
 
1.4  Internetauftritt Amt für Ausländerangelegenhei ten 
Der Aufbau einer umfangreichen Homepage des Amtes f ür Ausländerangelegenheiten in Deutsch 
und Englisch ist in Planung. Ein Teil des erforderl ichen Materials liegt in einer ersten Rohfassung 
vor.  
Zur Realisierung der Homepage in Deutsch und in Eng lisch (Konzeption, Grafik, Programmierung, 
Bearbeitung Vordrucke, Redigieren und Texten deutsc he Fassung, Übersetzung ins Englische - 
jeweils mit Abstimmungsverfahren - und Online-Reali sierung in beiden Sprachen) ist ein Zeitraum 
von zirka 4 Monaten erforderlich.  
Unter Berücksichtigung von Prioritäten bei der Aufg abenerfüllung kann mit der Arbeit an der Ho- 
mepage voraussichtlich im April 2008 begonnen werden.  
 
2. Fazit/Ausblick 
Das Internetangebot der Stadt Münster wird wie beschrieben optimiert. Wichtigste Bausteine sind: 
- Erstinformation und Wegweiser „Willkommen in Müns ter“ 
- Englischsprachige Formulare 
- Englischsprachige Angebote unter 
www.muenster.de  
- Mehrsprachiger Internetauftritt des Amtes für Aus länderangelegenheiten 
- Erweiterung des Internetauftritts des Amtes für B ürgerangelegenheiten um Informationen und 
Formulare in englischer Sprache 
 
Münster verfügt derzeit im Presse- und Informationsamt über 2,0 Online-Planstellen. Wegen dieser 
– auch im Vergleich zu anderen Städten – begrenzten  Ausstattung ist die zeitliche Umsetzung der 
verschiedenen Projektbausteine abhängig von den zur  Verfügung stehenden personellen Res- 
sourcen.