Prüfung einer qualitativen Bauberatung

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An die Vorsitzende 
des Rates 
Frau Oberbürgermeisterin  
Henriette Reker 
 
 
Rathaus · 50667 Köln  
Fon 0221. 221-23830 
Fax 0221. 221-23833 
fdp-fraktion@stadt-koeln.de 
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Eingang beim Amt der Oberbürgermeisterin: 27.10.2021 
AN/2282/2021 
Antrag gem. § 3 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Rat 09.11.2021 
 
Prüfung einer qualitativen Bauberatung 
Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin, 
 
die FDP-Fraktion bittet Sie, folgenden Antrag auf die Tagesordnung der kommenden Sitzung 
des Rates am 09. November 2021 zu setzen. 
 
Beschluss: 
 
Die Verwaltung wird beauftragt innerhalb der Bauaufsicht eine Bauberatung für Planende 
und Vorhabenträger aufzubauen, die weitestgehend verbindliche und ggfs. gebührenpflichti-
ge Aussagen zu Bauvorhaben vor Einreichung eines Antrags abgeben. Diese soll in den 
Abschnitten der Organisation der Bauaufsicht eingebunden sein.  
 
Hierfür beauftragt der Rat die Verwaltung mit der Prüfung, wie die Bauberatung für Bauherr-
schaft und Planende im Vorfeld von Bauanträgen aufgebaut werden kann, mit dem Ziel, 
sorgfältig und umfassend zu beraten, um zeit- und kostenintensive Umplanungen später zu 
vermeiden.  
Insbesondere sind in der Beratung bereits erkennbare Problemstellungen zu erörtern, denk-
bare Lösungsmöglichkeiten aufzuzeigen oder ggfs. überzogene Bebauungswünsche zurück-
zuweisen. Die Beratung richtet sich an Bauherrschaft und Planende mit konkreten Bauvor-
haben vor allem bei unklarer Bebaubarkeit des Areals (z. B. kein Bebauungsplan). Wenn 
möglich sollte die Beratung durch die Mitarbeiter des zuständigen Abschnitts erfolgen.  
Es soll geprüft werden, ob und inwieweit betroffene Ämter (auch dezernatsübergreifend) in 
die Beratung einbezogen werden können, jedoch nur mit engen Zeitvorgaben  
Das Ergebnis der Beratung soll als Grundlage des dann folgenden Genehmigungsverfahrens 
(Vorbescheid oder Bauantrag) dienen. 
Es soll geprüft werden, in wie weit die Beratung kostenpflichtig sein kann. 
 
 
 
FDP-Fraktion im Rat der Stadt Köln

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Begründung:  
 
Aufgrund der zunehmenden Komplexität von Bauvorhaben im städtischen Kontext, wird die 
Antragsprüfung immer aufwendiger und die Anforderungen an Antragsunterlagen werden 
immer umfangreicher – weit über die Standardanforderungen hinaus. Das Bauaufsichtsamt 
ist überlastet und gleichzeitig wird über mangelhafte oder zumindest unvollständige Bauan-
tragsunterlagen geklagt.  
Eine ausführliche Beratung im Vorfeld kann ein Teil dieser Probleme ausräumen. Durch den 
frühzeitigen Dialog zwischen Antragstellenden und Prüfenden kann das Antragsverfahren 
beschleunigt werden.  
Ein sehr gutes Beispiel für eine umfassende, gut strukturierte und serviceorientierte Baube-
ratung für verschiedene Bedarfe und Herausforderungen bietet die Stadt Frankfurt am Main. 
Sie soll für Köln maßgebend sein. 
 
 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
Ulrich Breite      Stefanie Ruffen 
FDP-Fraktionsgeschäftsführer   baupolitische Sprecherin