Geplanter Ausbau des ÖPNV-Schienennetzes im Stadtbezirk Köln-Rodenkirchen

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
III/69/692 
 
Vorlagen-Nummer 
 3983/2021 
Stellungnahme zu einem Antrag 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 06.12.2021 
 
Geplanter Ausbau des ÖPNV-Schienennetzes im Stadtbezirk Köln-Rodenkirchen 
Antrag der SPD-Fraktion Köln-Rodenkirchen auf Durchführung einer aktuellen Stunde in der 
Sitzung der Bezirksvertretung Rodenkirchen am 08.11.2021 (AN/2339/2021) 
Die Verwaltung nimmt zu den angefragten Themen wie folgt Stellung: 
 
 
Punkt 1 - Strecke Bonn-Beuel – Niederkassel – Köln-Zündorf/-Langel (Linie 17) 
 
a. Wird eine Verbindung von Bonn-Beuel über Niederkassel nach Köln-Godorf trotz des er-
warteten höheren Nutzen-Kosten-Indikators (NKI) noch geplant? 
 
Die Verwaltung hat in ihrer Mitteilung (Vorlagen-Nr. 2921/2021) über den Sachstand des Projektes 
„Stadtbahn Bonn - Niederkassel - Köln (Linie 17) und Verknüpfung Linie 7“ informiert. Das Projekt 
beinhaltet die Verlängerung der linksrheinischen Stadtbahnlinie 17 mit einer Rheinquerung im Kölner 
Süden (Bereich nördl. Godorf / südl. Langel), rechtsrheinisch weiter über Niederkassel nach Bonn-
Beuel sowie die Verlängerung der Linie 7 von Zündorf bis zu einem Verknüpfungspunkt mit der Linie 
17 südlich von Langel. 
Wie der Mitteilung zu entnehmen ist, hat sich der Nutzen-Kosten-Indikator (NKI) nach aktueller Be-
rechnung aufgrund vieler neuer Projektbestandteile gegenüber der Nutzen-Kosten-Untersuchung aus 
dem Jahr 2019 (NKI=1,06) geringfügig auf 1,05 verringert. Damit gilt das Projekt jedoch weiterhin als 
volkswirtschaftlich sinnvoll und ist damit grundsätzlich förderfähig.  
Die Projektbeteiligten werden aus diesem Grund das Projekt weiter vorantreiben und – wie in der Mit-
teilung beschrieben – als nächsten Schritt mit den anderen Gebietskörperschaften ein Organisati-
onsmodell und die Kostenverteilung für das weitere Vorgehen sowie einen Vorschlag zur Öffentlich-
keitsbeteiligung ausarbeiten. Die Ergebnisse werden den politischen Gremien voraussichtlich im 
Frühjahr 2022 in einer Beschlussvorlage vorgelegt. Auch die Finanzierung und Beauftragung der wei-
teren Planungsleistungen (einschließlich begleitender Fachgutachten, z. B. in Bezug auf Umweltver-
träglichkeit, Schall und Artenschutz) werden noch zu beschließen sein. 
 
b. Wenn die Rheinquerung von Köln-Godorf nach Niederkassel noch geplant ist:  
- Wie ist der Planungsstand der Anknüpfung dieser Stadtbahnlinie mit der Nord-Süd 
Stadtbahn?  
 
Da die neue Stadtbahnlinie nach Bonn aus einer Verlängerung der vorhandenen Linie 17 hervorgeht, 
wird diese – wie gehabt – eine Verknüpfung mit der Nord-Süd Stadtbahn an der Haltestelle Bonner 
Wall haben.  
 
- Gibt es bei der Verwaltung Personal bzw. eine Projektgruppe, die die Planung des Pro-
jekts dynamisch vorantreibt?  
 
Gemäß Verwaltungsvereinbarung hat der Rhein-Sieg-Kreis für die Machbarkeitsstudie und Nutzen-

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Kosten-Untersuchung die Federführung unter Beteiligung der Städte Köln und Bonn. Für die Belange 
der Stadt Köln ist hierbei aktuell das Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung zuständig. Zur Vorbe-
reitung des Beginns des Planungsprozesses wird jetzt in einem nächsten Schritt – wie oben be-
schrieben – zunächst ein Organisationsmodell unter den Beteiligten Rhein-Sieg-Kreis, Stadt Bonn, 
der Kölner Verkehrs-Betriebe AG (KVB) und den betroffenen Ämtern der Stadt Köln (Amt für Brücken, 
Tunnel und Stadtbahnbau und Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung) abgestimmt und die jewei-
ligen Planungsbeschlüsse eingeholt. Damit ist der Aufbau einer entsprechenden Projektgruppe zur 
weiteren Planung möglich. 
 
c. Welche Position nehmen die Verwaltung der Stadt Köln und die Kölner Verkehrsbetriebe 
(KVB) in Bezug auf dieses Projekt ein? 
 
Der Rhein-Sieg-Kreis treibt dieses Projekt federführend voran. Die Stadt Köln ist Aufgabenträger für 
den Abschnitt auf Kölner Stadtgebiet und neben der Stadt Bonn Beteiligte an dem Gesamtprojekt. Die 
Verwaltung nimmt Termine und Abstimmungen zusammen mit der KVB wahr, sodass auch diese eng 
am Prozess beteiligt ist.  
Die Federführung zur Planung der Verlängerung der Linie 7 – in zwei Bauabschnitten - bis zum Ver-
knüpfungspunkt mit der Linie 17 wurde der KVB bereits mit dem Ratsbeschluss am 10.09.2020 (Vor-
lagen-Nr. 0250/12020) übertragen. Die Organisation und jeweilige Position der Beteiligten im weiteren 
Prozessablauf wird zeitnah abgestimmt (vgl. Antwort zu b). 
 
 
Punkt 2 - 3. Baustufe der Nord-Süd Stadtbahn 
 
a. Welche Gründe gab es für die zahlreichen Verzögerungen bis 2020? 
 
Aufgrund von Klagen gegen den Planfeststellungsbeschluss der Bezirksregierung Köln vom 22. April 
2016 konnten die Arbeiten nicht im Herbst 2016 beginnen, weil zunächst die Entscheidung des Ober-
landesgerichts Münster abgewartet werden musste. Erst im Oktober 2017 konnte mit den Vorarbeiten 
begonnen werden. Die Verwaltung hat in einer Mitteilung (Vorlagen-Nr. 0368/2020) über den Sach-
stand informiert.  
 
b. Warum müssen wir einen Baustopp seit Juni 2020 beobachten? 
 
Die Stadtentwässerungsbetriebe Köln (StEB) haben Mitte 2020 den Neubau des Stauraumkanals auf 
der Bonner Straße fertiggestellt. Außerdem wurden Mitte 2020 die Ausgleichspflanzungen auf dem 
ehemaligen Tankstellengelände Ost am Verteilerkreis Köln abgeschlossen. Die Verwaltung hat das 
aufwändige und komplexe Vergabeverfahren für die Erd- und Straßenbauarbeiten im September 
2020 gestartet, darüber wurde mit einer Mitteilung (Vorlagen-Nr. 3064/2020) berichtet.  
 
Im Juni 2021 konnte der Auftrag für die Erd- und Straßenbauarbeiten erteilt werden, worüber im Sep-
tember 2021 im Rahmen einer Mitteilung berichtet (Vorlagen-Nr. 2476/2021) wurde. Weiterhin wurde 
vor dem Baubeginn am 29. September 2021 im Rahmen einer digitalen Veranstaltung über das Pro-
jekt ausführlich informiert. Die gezeigte Präsentation liegt dieser Mitteilung als Anlage bei.  
 
Die Bauarbeiten der 3. Baustufe haben dann im September 2021 mit der Erstellung eines Bypasses 
am Verteilerkreis Militärring begonnen. Erst, wenn dieser fertiggestellt ist und der Verkehr von der 
Autobahn kommend Richtung Rheinufer abgeleitet werden kann, können die Hauptbauarbeiten auf 
der Bonner Straße beginnen. 
 
Leider ist es zu Verzögerungen bei der Herstellung des Bypasses gekommen, denn dieser liegt im 
Bereich einer Wasserschutzzone II, bei der unter anderem die Trinkwassergewinnung zu berücksich-
tigen ist. Aus dieser sensiblen Lage ergeben sich Vorgaben, wie die, dass Straßenoberflächen nach 
deren Öffnung innerhalb eines Tages wieder verschlossen sein müssen. Hinzu kommt, dass bei be-
stimmten Witterungslagen (z.B. Regen und Frost) überhaupt keine Arbeiten erfolgen dürfen.  
 
Im Weiteren wird die Umsetzung durch verstärkte Abstimmungen hinsichtlich Kampfmitteln aufgehal-
ten.

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c. Weshalb wird immer noch eine so lange Bauzeit für eine ebenerdige Stadtbahn eingeplant? 
d. Wie lässt sich das Bauvorhaben beschleunigen bzw. welche Gründe sprechen gegen eine 
schnellere Inbetriebnahme? 
e. Wann ist – nach heutigem Stand – die Inbetriebnahme geplant? 
 
Eine lange Bauzeit ergibt sich bei einem solchen Großprojekt aus diversen Faktoren. Der Bau bzw. 
die Erweiterung der Stadtbahnlinie mit vier neuen Haltestellen ist mit der Sanierung der gesamten 
Bonner Straße kombiniert. Der Zeitplan sieht sowohl ein Ineinandergreifen der verschiedenen Gewer-
ke bzw. auch eine bauliche Abfolge vor. Nach der Einrichtung der Umleitung beginnen der Oberflä-
chenaufbruch und der Straßenbau. Im Anschluss erfolgen Gleis- sowie Haltstellenbau der Stadtbahn-
linie. Zusätzlich wird die Bauphase in sieben Bauabschnitte unterteilt, um möglichste geringe Auswir-
kungen auf den Verkehrsfluss und die Bevölkerung zu verursachen. Die Gesamtbauzeit der Haupt-
baumaßnahme beträgt voraussichtlich 46 Monate und beginnt mit dem Baubeginn auf der Bonner 
Straße Anfang 2022.  
 
f. Aus welchem Grund wurde der P&R-Parkplatz am Verteilerkreis noch nicht gebaut?  
 
Der Rat hat die Verwaltung am 16. November 2016 beauftragt, die Planung der P+R-Palette auf 
Grundlage des Ergebnisses eines Architektenwettbewerbs und der Vorentwurfsplanung weiter zu 
verfolgen und die Maßnahme bis zur Ausschreibung vorzubereiten. Derzeit laufen die Vorbereitungen 
beim Stadtplanungsamt für den Satzungsbeschluss des Bebauungsplans, der als Grundlage für den 
Baubeginn erforderlich ist.  
 
 
Punkt 3 - Stadtbahnanbindung Rondorf-Meschenich 
Die Verwaltung hat in der Mitteilung „Stadtbahnanbindung Rondorf-Meschenich - Stand der Planung“ 
(Vorlagen-Nr. 2993/2021) ausführlich zum Planungssachstand der Stadtbahnanbindung nach Ron-
dorf-Meschenich Stellung genommen. Ergänzend können zu den drei Fragen folgende Informationen 
gegeben werden: 
 
a. Warum sind die Untersuchungen zur Linienführung noch nicht abgeschlossen?  
Im Zuge der Gegenüberstellung der Alternativen und der Abstimmungen mit Trägern öffentlicher 
Belange wurden weitere Untersuchungsbedarfe erkannt und angemeldet, die von den beauftrag-
ten Gutachtern noch abgearbeitet werden müssen. Aktuell gibt es beispielsweise zahlreiche Ab-
stimmungen zu Umweltbelangen sowie insbesondere zur Wasserschutzzone II und dem Schutz-
gut Trinkwasser. Hier erfolgt derzeit eine genauere gutachterliche Betrachtung von möglichen Ri-
siken und deren Auswirkungen auf die Trassierung. 
 
b. Wie sieht der aktuelle Zeit-/Maßnahmenplan aus?  
Welche Möglichkeiten gibt es, die Verzögerungen zu kompensieren?  
Die Verwaltung hat in ihrer Mitteilung zur geplanten Öffentlichkeitsarbeit (Vorlagen-Nr. 
3797/2021) auch über den aktuellen Projektsachstand informiert. 
 
c. Wann erfolgt die Inbetriebnahme der 4. Baustufe? 
Die Einholung des Ratsbeschlusses zur Entscheidung der Vorzugsalternative ist aktuell im Früh-
jahr 2022 vorgesehen. Dann wird auch zum weiteren zeitlichen Ablauf der Maßnahme berichtet. 
 
 
Punkt 4 - Verlängerung der Gürtelbahn (Linie 13) 
a. Wie ist der derzeitige Planungsstand bei der Verlängerung der Linie 13 bis zum Bayent-
halgürtel? 
 
Die Machbarkeitsstudie wird derzeit bearbeitet und soll voraussichtlich im Frühjahr 2022 abge-
schlossen werden. Hierbei wurden in einem ersten Bearbeitungsschritt mehrere mögliche Varian-
ten erarbeitet und unter anderem im Hinblick auf mögliche Konflikte, wie beispielsweise den Klet-
tenberger Wochenmarkt und den Baumbestand entlang des Gürtels, hin untersucht. In der 
nächsten Bearbeitungsphase werden drei der zuvor betrachteten Varianten weiterverfolgt und

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detaillierter untersucht. Eine Beteiligung der Öffentlichkeit und ein Beschluss zur weiteren Pla-
nung für eine Vorzugsvariante soll in Jahr 2022 erreicht werden. 
 
 
Punkt 5 - Ausbau des S-Bahn-Netzes im Stadtbezirk Köln-Rodenkirchen 
b. Wie ist der derzeitige Planungsstand? 
 
In Abstimmung mit dem Nahverkehr Rheinland  kann die Verwaltung folgende Sachstände zu den 
angefragten Projekten der geplanten Linie S15 (Verbindung nach Euskirchen), S16 (Rheinquerung 
über Südbrücke; S-Bahn-Ring) und S17 (Verbindung nach Bonn) mitteilen: 
 
Das Projekt „Westspange“, das Voraussetzung für alle drei S-Bahn-Linien ist und bei dem u. a. der 
Ausbau des Haltepunktes Köln-Hansaring sowie den Neubau der Haltepunkte Aachener Str., Kletten-
berg und Weißhausstr. vorgesehen ist, befindet sich momentan in der Grundlagenermittlung und Vor-
planung (Leistungsphase 1+2 der HOAI). Der Abschluss der Vorplanung ist für das Jahr 2023 vorge-
sehen. 
 
Die Elektrifizierung und der Ausbau der Eifelstrecke von Hürth-Kalscheuren bis Kall (über Euskirchen) 
– als geplante Linie S15 – ist Teil einer gemeinsamen Planungsvereinbarung mit der Westspange 
und befindet sich daher ebenfalls aktuell in der Vorplanung, mit vrsl. Abschluss in 2023. Die DB be-
findet sich bereits im regelmäßigen Austausch mit den betroffenen Kommunen. 
 
Für das Projekt „Linie S16“ mit dem Ausbau der Südbrücke und u. a. dem Neubau der Haltepunkte 
Bonner Wall, Deutzer Hafen und TH Campus wurde die Machbarkeitsstudie abgeschlossen und es 
wurden erste Gespräche hinsichtlich einer möglichen Finanzierung aufgenommen. 
 
Auch bei dem Projekt zur geplanten Linie S17 nach Bonn wurde die Machbarkeitsstudie abgeschlos-
sen. Das Projekt beinhaltet u. a. die Ergänzung der Strecke von Hürth-Kalscheuren bis Bonn Hbf um 
1-2 weitere separate S-Bahn-Gleise und den entsprechenden Ausbau einzelner Haltepunkte auf der 
Strecke. Eine Finanzierung zur weiteren Planung liegt hierbei aktuell noch nicht vor. 
 
 
 
 
Anlage 
3. Baustufe der Nord-Süd-Stadtbahn - Präsentation zur Infoveranstaltung am 29.09.2021

© Thomas Wolf, www.foto-tw.de3. Baustufe Nord-Süd StadtbahnInformationen zum Baubeginn Mittwoch, 29.09.2021Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 1

Haben Sie Fragen?Stellen Sie uns gerne Ihre Fragen in unserem Live Chat! Wir freuen uns diese noch während unserer heutigen Veranstaltung zu beantworten.Folie 2Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau
@Pixabay

Die 3. Baustufe
Folie 3Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau1. Baustufe: Breslauer Platz bis Marktstraße2. Baustufe: Bonner Wall bis Gustav Heinemann Ufer3. Baustufe Marktstraße bis Verteilerkreis Anbindung Rondorf-Meschenich

Die 3. Baustufe4 neue Haltestellen:
Folie 4Amt für Brücken, Tunnel und StadtbahnbauCäsarstraßeBonner Straße/GürtelAhrweilerstraßeArnoldshöhe
Marktstraße (bereits fertiggestellt)…Verlängerung Rondorf-Meschenich

Visualisierung Hst. Cäsarstraße
Folie 5Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau@Archisurf

Visualisierung Hst. Bonner Straße/Gürtel 
Folie 6Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau@Archisurf

Visualisierung Hst. Ahrweilerstraße
Folie 7Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau@Archisurf

Visualisierung Hst. Arnoldshöhe
Folie 8Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau@Archisurf

Umweltbelange• Mit dem Rasengleis entsteht eine 12.000 Quadratmeter große neue Grünfläche.• Die Bonner Straße wird einen Alleecharakter erhalten. Es werden über 200 neue Bäumen gepflanzt.• Die Grünflächen des Grüngürtels wurden durch Baumpflanzungen nach dem Rückbau der Tankanlage Verteilerkreis/Ost bereits erweitert. Folie 9Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau

Beweissicherung• Die Innen- und Außenbeweissicherung vor Baubeginn ist weitestgehend abgeschlossen• Aktuell werden die erforderlichen Gutachten erstellt• Ansprechpartner bei Schäden durch die Baumaßnahme ist das Anliegerinformationsbüro. Der öffentlich bestellte und vereidigte Sachverständige wird dann informiert und nimmt den Schaden auf Folie 10Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau

Informationsbüro der 3. Baustufe
Folie 11Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau
Adresse: Bonner Str. 242, 50968 KölnÖffnungs- zeiten:E-Mail:Telefon:ab 4. Oktober 2021Montags und Mittwochs 15-17 UhrDonnerstags 10-12 Uhr3.baustufe@anliegerinfo-koeln.de+49 221 42915-191

Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 12
Meilensteine11/2018 – 05/2020:Vorabmaßnahmen der RheinEnergie02/2020 – 08/2020:Vorabmaßnahmen der StEB03/2020 -06/2020:Ausgleichspflanzungen am Verteilerkreis Süd09/2020 – 06/2021:Vergabe und Beauftragung für den Straßen- und Erdbau4. Quartal 2021:Baubeginn

Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 13
Umleitungsplan•Baubeginn am Knoten Bonner Str. /Schönhauser Str. im November 2021 •Verzögerungen durch Vorarbeiten am Verteilerkreis möglich (Lage der Baustelle in der Wasserschutzzone II)

Busverkehr
Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 14
Umleitung des Busverkehrs ab 01.03.2022 für vsl. 29 Monate

Zeitplan der Sperrungen•Fahrbeziehungen während der Baumaßnahme in den jeweiligen Bauabschnitten•Zeiträume der Sperrungen in den jeweiligen BauabschnittenFolie 15Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau

Stellplätze und Zufahrten• Die Zufahrten zu den Grundstücken werden stets aufrecht erhalten.• Benutzung der Stellplätze an der Bonner Str. während der Bauzeit nur eingeschränkt möglich. • Einführung einer Anliegerparkzone für die Bonner Straße und Nebenstraßen in 2022Folie 16Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau

Zeitplan der Baumaßnahmen•Hauptgewerke in den jeweiligen BauabschnittenFolie 17Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau

Baubeginn am Verteilerkreis• Im September 2021 wird mit der Einrichtung der Umleitungsstrecke für die Bonner Straße begonnen. Dazu wird am Verteilerkreis eine zusätzliche Fahrspur errichtet werden, die eine direkte Abfahrt von BAB 555 auf die Militärringstraße in östlicher Richtung ermöglicht.• Einrichtung der Lagerflächen für die BaustelleFolie 18Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau@ Archisurf

Baubeginn am Verteilerkreis
Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 19

Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 20
Baubeginn am Verteilerkreis

Baubeginn Bonner Str. /Schönhauser Str. • Ab Mitte November 2021 beginnen die Arbeiten im Bereich der Bonner Str. /Schönhauser Str. mit dem Bau von Leitungsgräben. • Einrichtung der Lagerflächen für die BaustelleFolie 21Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau@ Archisurf

Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 22

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Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau
Baubeginn Bonner Str. /Schönhauser Str.

Baubeginn Bonner Str. /Schönhauser Str. 
Folie 24Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau
Dauer der Bauphase 1:Anfang November 2021Bis Ende Dezember 2021

Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 25
Querschnitt Bonner Str.Beispielbereich zwischen Cäsarstraße und Annastraße (Bauabschnitt 2)

Baubeginn Bonner Str. /Schönhauser Str. 
Folie 26Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau
Dauer der Bauphase 2:Anfang 2022Bis Ende 2023

Querschnitt Bonner Str. Beispielbereich zwischen Brühler Straße und Matthiaskirchplatz (Bauabschnitt 2) 
Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 27

Querschnitt Bonner Str.Beispielbereich Haltestelle Ahrweilerstraße (Bauabschnitt 4)
Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 28

© Thomas Wolf, www.foto-tw.deHaben Sie Fragen?Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 29

Haben Sie weitere Fragen?Falls Ihre Frage nicht beantwortet werden konnte, bitten wir Sie diese über unser Kontaktformular auf der Internetseite der 3. Baustufe zu stellen.https://www.stadt-koeln.de/leben-in-koeln/verkehr/3-baustufe-nord-sued-stadtbahnFolie 30Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau

© Thomas Wolf, www.foto-tw.deVielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!Amt für Brücken, Tunnel und Stadtbahnbau Folie 31