Fachexkursion einzelner Gremienmitglieder zum öffentlichen Raum durch Köln am 27.06.2025

Dezernat, Dienststelle  
VI/61 
 
Vorlagen-Nummer 
 1211/2025 
Freigabedatum 
 16.05.2025 
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Fachexkursion einzelner Gremienmitglieder zum öffentlichen Raum durch Köln am 
27.06.2025  
Beschlussorgan 
Hauptausschuss 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Hauptausschuss genehmigt gem. § 7 Abs. 1 Nr. 2 der Zuständigkeitsordnung des Rates 
der Stadt Köln i.V. m. § 3 der Richtlinie für Dienstreisen der Bürgermeister, der Ratsaus-
schüsse und einzelner Ratsmitglieder die Fachexkursion durch Köln am 27.06.25 für stimmbe-
rechtigte Mitglieder des Stadtentwicklungsausschusses, des Verkehrsausschusses und des 
Gestaltungsbeirates bzw. deren Vertreter*innen. 
 
Nach derzeitigem Stand nehmen voraussichtlich teil: 
 
für den Stadtentwicklungsausschuss/Verkehrsausschuss: 
 
Vorsitzende      Frau Sabine Pakulat 
CDU-Fraktion     Herr Niklas Kienitz 
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen   Frau Christine Seiger 
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen  Herr Lars Wahlen 
SPD-Fraktion     Herr Michael Frenzel 
SPD-Fraktion     Herr Pascal Pütz 
FDP-Fraktion     Herr Ralph Sterck  
FDP-Fraktion     Herr Dr. Christian Beese 
Fraktion Die Linke    Herr Albert Meinhardt  
Volt-Fraktion:      Frau Isabella Venturini 
 
für den Gestaltungsbeirat: 
 
Herr Dipl.-Ing. Jürgen Minkus 
Frau Prof. Ragnhild Klußmann 
Prof. Juan Pablo Molestina  
Herr Prof. Leo van Broek 
Hauptausschuss 27.05.2025

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
 Ja, investiv Investitionsauszahlungen         € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  
Ja            % 
 Ja, ergebniswirksam Aufwendungen für die Maßnahme  5.000 € 
  Zuwendungen/Zuschüsse  Nein  
Ja            % 
Jährliche Folgeaufwendungen (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
c) bilanzielle Abschreibungen         € 
Jährliche Folgeerträge (ergebniswirksam): ab Haushaltsjahr:       
a) Erträge          € 
b) Erträge aus der Auflösung Sonderposten         € 
Einsparungen: ab Haushaltsjahr:       
a) Personalaufwendungen          € 
b) Sachaufwendungen etc.          € 
Beginn, Dauer        
 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
Anlass und Ziel:  
Seit über 10 Jahren organisiert das Stadtplanungsamt Fachexkursionen für die Mitglieder des 
Stadtentwicklungsausschusses und des Gestaltungsbeirates. Die Exkursionen dienen als 
Fortbildungen. Wesentliches Ziel ist, praktische Kenntnisse durch die Besichtigung umgesetz-
ter wegweisender Stadtentwicklungsprojekte bzw. Maßnahmen im öffentlichen Raum zu ge-
winnen. Neben den konkreten Projektbesichtigungen beinhalten die Exkursionen auch Vor-
träge von beteiligten externen Planern, Vertreter*innen der Stadtverwaltung und Nutznie-
ßer*innen der Projekte. Die Kombination von Besichtigung realisierter Projekte und umfassen-
dem Hintergrundwissen ermöglichen sehr weitreichende praxisbezogene Erkenntnisse. Die 
Exkursionen ermöglichen auch Zugang zu Projektinformationen und Personen, die Einzelper-
sonen im Regelfall nicht zur Verfügung stehen.  
 
Gerade bei langwierigen Stadtentwicklungsprojekten ist es für politische Mandats- und andere 
Entscheidungsträger häufig herausfordernd, die langfristige Entwicklung von angestoßenen 
Projekten einschätzen zu können. Daher ist die Besichtigung realisierter Projekte, bei denen 
ähnliche Fragestellungen gelöst werden mussten, ein erheblicher Mehrwert für aktuelle Ent-
scheidungsfindungen in Köln.  
 
Vergangene Exkursionen führten nach Freiburg und Basel (2010), Ljubiljana und Maribor

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(2011), Kopenhagen (2012), Zürich (2013), Amsterdam (2016), Berlin (2019), Utrecht und 
Rotterdam (2021), London (2023). Die vergangenen Exkursionen beschränkten sich mit Aus-
nahme von London auf zwei Tage.  
 
Auf Grund der aktuellen angespannten Haushaltslage hat das Dezernat für Planen und Bauen 
entschieden, die geplante zweitägige Exkursion nach Paris auf das Jahr 2026 zu verschieben. 
Stattdessen wird eine eintägige Exkursion durch Köln organisiert mit dem Schwerpunkt „öf-
fentliche Räume“. Die Organisation liegt in der Abteilung „öffentlicher Raum“, welche dem 
Stadtplanungsamt zugeordnet ist. Im öffentlichen Raum ist interdisziplinäres, koordiniertes 
und vor allem kooperatives Verwaltungshandeln die Voraussetzung für eine erfolgreiche Um-
setzung von Projekten. Daher wurden dieses Jahr Einladungen in nachfolgend aufgeführte 
Dezernate und Ämter gerichtet. 
 
Teilnehmende: 
Die Fachexkursion richtet sich an den Stadtentwicklungsausschuss, den Verkehrsausschuss 
und den Gestaltungsbeirat. Neben diesen Teilnehmer*innen werden auch Vertreter*innen des 
Dezernates für Planen und Bauen, des Stadtplanungsamtes, des Amtes für Stadtentwicklung, 
des Dezernats für Mobilität und des Amtes für Landschaftspflege und Grünflächen teilneh-
men.  
 
Dauer der Dienstreise: 
Die Fachexkursion beginnt am Freitag (27.06.2025) um 09:00 Uhr mit verschiedenen Impuls-
vorträgen im Triangle-Gebäude und endet gegen 19:00 Uhr in Kalk.  
 
Programm: 
Thema der Exkursion ist der öffentliche Raum in Köln. Der Tag wird in drei Blöcke unterteilt. 
Zu Beginn halten zwei externe Gäste je einen Impulsvorträge zu den Themen Mobilität, tem-
poräre Aufwertung und Freiraumgestaltung. Ergänzt werden diese durch kurze Vorträge von 
Verwaltungsseite. Danach geht es zu Fuß durch die Altstadt. Es werden Umsetzungsmaßnah-
men im Rahmen des Verkehrskonzepts Altstadt, der Via Culturalis und weitere temporäre Auf-
wertungsmaßnahmen besucht. Nach dem Mittagessen fahren die Teilnehmenden mit dem 
Bus auf die rechte Rheinseite, um dort abgeschlossene Platz- und Freiraumprojekte zu besu-
chen.  
 
Kosten der Dienstreise:  
Die Mandatsträger und die Mitglieder des Gestaltungsbeirates tragen ihre Kosten selbst, 
ebenso die Vertreter*innen der Verwaltung. Die Kosten für das Busunternehmen betragen ein-
malig 500 Euro brutto und werden vom Stadtplanungsamt als organisierende Dienststelle ge-
tragen. Die zwei externen Gäste bekommen ein Honorar für den Tag und die Reisekosten ge-
mäß Reisekostenverordnung NRW erstattet von insgesamt ca. 1.650 Euro brutto pro Teilneh-
mer*in.