Beitritt der Stadtbibliothek der Wissenschaftsstadt Darmstadt in den Onleihe-Verbund-Hessen

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
03.08.2022 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
Dezernat V an die Stadtverordnetenversammlung  
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
Dezernat I 
Dezernat IV 
 
Amt: Stadtbibliothek  
 OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler:  
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2022/0220 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
  
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.:       
Kostenstelle:  046-000-0001 Investitionsnummer:        
Kostenträger:  2720-86 Sachkonto: 6010101 
 
Betreff: Beitritt der Stadtbibliothek der Wissenschaftsstadt Darmstadt in den Onleihe -
Verbund-Hessen 
 
Vorlage vom: 13.07.2022  
 
Beschlussvorschlag : 
 
Der Magistrat stimmt dem Beitritt der Stadtbibliothek der Wissenschaftsstadt Darmstadt in den 
Onleihe-Verbund-Hessen zu. 
 
 
 
 
Anlagen: Grundsatzvereinbarung_OnleiheVerbundHessen  
Anlage Magistratsvorlage 2022_0220 Stellungnahme Beteiligung  
 
Datenschutzrelevante Anlage:

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Folgekosten:    Ja    Nein 
 
Beschluss des Magistrats vom

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Begründung zur Magistratsvorlage vom 13.07.2022: 
 
Seit 2008 bietet die Stadtbibliothek der Wissenschaftsstadt Darmstadt digitale Medien zur 
Ausleihe an. Dieses Angebot nennt sich Onleihe. Die Stadtbibliothek Darmstadt war eine der 
ersten Bibliotheken in Hessen, die ihren Bürger *innen digitale Medien bereitgestellt haben.  
 
Die technische Infrastruktur sowie die Bereitstellung der Medien wird von der Firma divibib 
zur Verfügung gestellt.  
 
Im Laufe der vergangenen Jahre hat das Angebot der Onleihe für die Stadtbibliothek der 
Wissenschaftsstadt Darmstadt immer mehr an Bedeutung gewonnen. Im Jahr 2020 fielen  
16 % der Entleihungen auf die eAusleihe. Der Anteil des digitalen Bestands liegt inzwi schen 
bei 8 %. 
 
Zwischenzeitlich haben sich zahlreiche hessische Bibliotheken zu einem Onleihe -Verbund 
zusammengeschlossen. Neben kleinen Einrichtungen wie die Büchereien in Reinheim, Ober -
Ramstadt oder Weiterstadt sind auch große Bibliotheken wie Wiesbade n, Hanau, Frankfurt 
oder Offenbach Teilnehmer im hessischen Onleihe -Verbund. Die Firma divibib ist auch im 
Verbund der Dienstleister, der die technische Infrastruktur bereitstellt.  
Koordiniert wird der Verbund von der hessischen Fachstelle des öffentlichen  Bibliotheks-
wesens. 
 
Die Stadtbibliothek der Wissenschaftsstadt Darmstadt strebt eine Teilnahme im dem 
Onleihe-Verbund-Hessen an. 
 
Die Arbeit im Verbund unterscheidet sich in einigen wesentlichen Punkten von denen einer 
autark arbeitenden Bibliothek.  
 
Verbund Stadtbibliothek Darmstadt  
Ca 95.000 unterschiedliche Titel, die in bis 
zu über 100 Lizenzen bereitstehen. Die 
Wartezeit bei besonders gefragten Titeln 
liegt bei maximal vier Wochen.  
Ca 10.500 unterschiedliche Titel, bei 
besonders stark gefragten Titeln liegen bei 
wenigen Medien einige wenige Lizenzen vor. 
Die Wartezeit bei besonders gefragten Titel n 
liegt bei bis zu 50 Wochen und mehr.  
Die Themen und Aufgaben (Bestellung, 
Marketing, Support, strategische 
Ausrichtung) wird in AGs von den 
teilnehmenden Bibliotheken gemeinsam 
bearbeitet. 
Die Themen und Aufgaben werden von den 
Beschäftigten des Hauses bearbeitet. 
Vernetzung, Austausch oder Kooperation 
mit anderen Einrichtungen findet nicht 
statt.  
Jede Bibliothek stellt 10 % des Medienetats 
für die Onleihe bereit.  
Je nach Haushaltslage wird ein Teil des 
Etats für die Beschaffung und Bereitstellung 
von Medien zur Verfügung gestellt. Dieser 
lag in den letzten Jahren prozentual 
zwischen 7 % und 11 %.  
Über großzügige Landesfördermittel konnte 
der Etat in den vergangenen Jahren ergänzt 
werden. 
Landesfördermittel wurden bisher an 
anderer Stelle investiert.  
Die jährlichen Betriebskosten werden über 
eine Pauschale, die von der 
Einwohneranzahl der Kommune abhängt, 
berechnet. Für Darmstadt würden sich die 
Jährliche Betriebskosten von 7 .500,00 €

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Kosten auf ca. 4 .800,00 € belaufen. 
Implementierung weiterer Innovationen wie 
zum Beispiel einer Plattform für E -Learning-
Medien sind Teil der strategischen 
Ausrichtung des Verbundes  
Weitere Innovationen können nicht 
implementiert werden, da die finanziellen 
Mittel und personellen Ressourcen fehlen.  
 
Bei der Teilnahme im Verbund verpflichtet sich die Einrichtung, mindestens 10 % des 
Medienetats für die Beschaffung digitaler Medien bereitzustellen. Dazu kommen einmal 
jährliche Betriebskosten in Höhe von 4 .020,00 € zzgl. USt. Zu Beginn eines Jahres meldet die 
teilnehmende Bibliothek den zu erwartenden Haushaltsansatz. Ist der Haushalt verab -
schiedet, so wird der Betrag ggf . korrigiert. Bei einer unterjährigen Haushaltss perre wird der 
bereitgestellte Etat nicht korrigiert.  
 
Etatverteilung für Medien in der Stadtbibliothek der Wissenschaftsstadt Darmstadt : 
 
Jahr Etat für 
e-Medien 
Etat inkl. 
Betriebskosten * 
Gesamtetat Anteil 
Gesamtetat 
Anteil 
Gesamtetat 
inkl. 
Betriebskosten  
Anteil 
Ausleihe 
2020 20.170 € 27.7670 193.600 € 10,4 % 14,3 % 16 % 
2019 19.970 € 27.470 € 184.660 € 10,8 % 14,9 % 10 % 
2018 24.090 € 31.590 € 264.500 € 9,1 % 13,1 % 9 % 
2017 9.242 € 16.742 € 132.000 € 7 % 12,7 % 9 % 
2016 18.930 € 26.430 € 187.000 € 10,1 14,1 % 7 % 
*auch die Betriebskosten werden über den Etatposten ‚Medienetat‘ finanziert  
 
An der Teilnahme am Onleihe -Verbund-Hessen ergeben sich nachfolgende Vorteile : 
 Den Lesern*innen der Stadtbibliothek Darmstadt steht ein weitaus größerer Bestand 
zur Verfügung als aktuell. Durch die hohe Staffelung besonders gefragter Titel ist die 
Wartezeit beliebter Titel wesentlich kürzer als bei der aktuellen Lösung . 
 Wegen der wesentlich besseren  finanziellen Ausstattung kann der Verbund kosten -
intensive aber auch strategisch wichtige Angebote und Services implementieren. Der 
Stadtbibliothek der Wissenschaftsstadt Darmstadt fehlt an dieser Stelle die finanzielle 
und auch personelle Ausstattung . 
 Bereits jetzt investiert die Stadtbibliothek jährlich mindestens 10 % ihres Medien -
etats in e-Medien. Es ist zu erwarten, dass die Stadtbibliothek der Wissenschaftsstadt 
Darmstadt zukünftig weniger Mittel bereitstellen muss und damit mehr Service an 
ihre Leser*innen weitergeben kann.  
 Die jährlichen Betriebskosten reduzieren von bisher 7.500,00 € auf 4.800,00 € - was 
etwa 30 % an Einsparungen ermöglicht . 
 Dank der engen Zusammenarbeit und Vernetzung mit den Verbundteilnehmern auch 
in anderen Zusammenhängen ents tehen Synergieeffekte und Kooperationsmög -
lichkeiten. 
 
Darmstadt, 13 .07.2022 
 
Dezernat I   Dezernat IV   Dezernat V 
 
 
Jochen Partsch   André Schellenberg   Holger Klötzner  
Oberbürgermeister   Stadtkämmerer   Stadtrat