Änderungsantrag zu TOP 2.2: „Awareness-Konzept“

CDU-Fraktion im Rat der Stadt Köln 
FDP/KSG-Fraktion im Rat der Stadt Köln 
 
 
An die Vorsitzende des Ausschusses  
für Gleichstellung von Frauen und Männern 
Frau Jasna Ibric 
 
Herrn 
Oberbürgermeister Torsten Burmester 
 
 
 
 
Eingang beim Amt des Oberbürgermeisters: 11.05.2026 
 
AN/0807/2026 
 
Änderungs- bzw. Zusatzantrag gem. § 13 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Ausschuss für die Gleichstellung von Frauen und Männern 11.05.2026 
 
Änderungsantrag zu TOP 2.2: „A wareness-Konzept„ 
Sehr geehrte Frau Vorsitzende, 
sehr geehrter Herr Oberbürgermeister, 
 
bitte setzen Sie folgenden Änderungsantrag zum TOP 2.2 „Awareness-Konzept“ auf die T a-
gesordnung der nächsten Sitzung des Ausschusses für die Gleichstellung von Frauen  und 
Männern am 11.05.2026: 
 
 
Beschluss: 
 
Der Beschluss wird wie folgt geändert: 
 
1. Die V erwaltung entwickelt unter Einbindung relevanter Fachstellen sowie sachkundiger 
Akteurinnen und Akteuren der Stadtgesellschaft einen schlanken und praxisorientier-
ten Zielkatalog für Awareness- und Schutzstandards bei kommerziellen und nichtkom-
merziellen V eranstaltungen im öffentlichen Raum. Ziel ist der Schutz vor Diskriminie-
rung, Übergriffen und grenzüberschreitendem V erhalten. 
 
2. Die konkreten veranstaltungsbezogenen Awareness-Konzepte sind auf der Grundlage 
des verbindlichen Zielkatalogs der Stadt durch die jeweiligen V eranstalter bzw. die von 
ihnen beauftragten Sicherheits- und Organisationsstrukturen zu erstellen und umzu-
setzen. Die von der Stadt festgelegten Standards und Anforderungen sind hierbei zu 
berücksichtigen sowie auch ggf. die Einbindung sachkundiger Akteurinnen und Akteu-
ren der Stadtgesellschaft und müssen bei V ergaben/Beauftragungen V ertragsgrund-
lage sein.

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3. Die V erwaltung prüft, inwieweit einheitliche Mindeststandards, Informationsangebote 
sowie geeignete Schulungsmaßnahmen für eingesetzte städtische Sicherheits - und 
Ordnungskräfte sinnvoll, praktikabel und verhältnismäßig ausgestaltet werden können. 
 
4. Die V erwaltung wird beauftragt, dem Ausschuss bis spätestens Ende 2027 einen um-
setzbaren Zielkatalog einschließlich V orschlägen zu Zuständigkeiten, Kontrollmecha-
nismen und finanziellen Auswirkungen vorzulegen. Dabei ist ein pragmatischer und 
möglichst zeitnaher Einstieg in die Umsetzung sicherzustellen. 
 
 
Begründung: 
 
Der Schutz vor Diskriminierung und Übergriffen bei V eranstaltungen im öffentlichen Raum ist 
ein wichtiges Anliegen. Gleichzeitig müssen Awareness-Strukturen praktikabel, verhältnismä-
ßig und klar umsetzbar ausgestaltet werden. 
 
Aus Sicht der CDU-Fraktion sollte die Stadt dabei insbesondere verbindliche, klare und 
schlanke Rahmenvorgaben definieren. Die konkrete Ausgestaltung von Awareness-Konzep-
ten muss jedoch in erster Linie veranstaltungsbezogen erfolgen und bei den jeweiligen Veran-
staltern sowie den eingesetzten Sicherheits- und Organisationsstrukturen liegen, da dort die 
notwendige Nähe zu den jeweiligen Veranstaltungen besteht. 
 
Zudem sind klare Zuständigkeiten, realistische Kontrollmechanismen und ein verhältnismäßi-
ger Verwaltungsaufwand sicherzustellen. Ein zu allgemeiner Ansatz für öffentliche Plätze ins-
gesamt wird den unterschiedlichen Anforderungen einzelner Veranstaltungen nicht ausrei-
chend gerecht. 
 
Der Änderungsantrag verfolgt daher das Ziel, den Schutzgedanken des ursprünglichen An-
trags zu unterstützen, zugleich aber die praktische Umsetzbarkeit, Verhältnismäßigkeit und 
Verantwortungszuordnung klarer auszugestalten. 
 
 
Mit freundlichen Grüßen 
 
 
gez. Niklas Kienitz     gez. Ulrich Breite   
CDU- Fraktionsgeschäftsführer   FDP/KSG-Fraktionsgeschäftsführer