Kleingartenpark Claudiusstraße Öffentlichkeitsbeteiligung

Anlage Öffentlichkeitsbeteiligung 
Die Anlage Öffentlichkeitsbeteiligung ist allen Beschlussvorlagen der Verwaltung für Gremien, auf die die 
Leitlinien Öffentlichkeitsbeteiligung Anwendung finden, beizufügen. Kreuzen Sie bitte eine der folgenden drei 
Varianten an und machen Sie entsprechende Angaben dazu. 
 
Eine freiwillige Öffentlichkeitsbeteiligung wird vorgeschlagen. 
Gemäß der Leitlinien für Öffentlichkeitsbeteiligung wird die Planung eines Beteiligungsverfahrens in 
einem Beteiligungskonzept beschrieben. Bei kleineren ggf. auch standardisierten Verfahren, ist das 
Beteiligungskonzept möglichst knapp aber aussagekräftig zu verfassen.  
Bitte wählen Sie aus: 
- Das Beteiligungskonzept ist beigefügt. 
Erläutern Sie bitte in maximal zwei Sätzen: Was soll mit der Öffentlichkeitsbeteiligung erreicht 
werden (ggf. mit Informationen zu Zielgruppen(n) und geplantem Vorgehen)? 
Die zusätzlichen Perspektiven und Anregungen bereichern das Vorhaben. Aufgrund der Möglichkeit, die 
eigenen Ideen zum geplanten Kleingartenpark miteinbringen zu können wird bei den Zielgruppen eine 
hohe Akzeptanz für das Vorhaben erreicht. 
 
 
Kontakt 
OB/2 Referat für Strategische Steuerung 
Büro für Öffentlichkeitsbeteiligung 
Brückenstraße 5-11 
50667 Köln 
Telefon: 0221 – 221 25044 
E-M ail: oeffentlichkeitsbeteiligung@stadt-koeln.de 
Intranetauftritt: Systematische Öffentlichkeitsbeteiligung

Dezernat, Dienststelle  
VIII/67/671/3 
 
Vorlagen-Nummer 
 2589/2023 
Freigabedatum 
  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Kleingartenpark Claudiusstraße Öffentlichkeitsbeteiligung  
Beschlussorgan 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Die Bezirksvertretung Rodenkirchen stimmt dem Beteiligungskonzept zu und beauftragt die 
Verwaltung mit der Durchführung einer Öffentlichkeitsbeteiligung zum Projekt Kleingartenpark 
Claudiusstraße. 
 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 25.09.2023

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung: 
 
Der Bebauungsplan Nr. 68360/05 GE östlich Claudiusstraße in Köln Immendorf weist Klein-
gartenflächen, Ausgleichsflächen und einen öffentlichen Spielplatz aus. Im Umfeld des Bebau-
ungsplangebietes fehlt es an attraktiven öffentlichen Freiflächen sowie Spielplätzen und der 
Versorgungsgrad an städtischen Kleingartenflächen deckt den vorhanden Bedarf nicht ab. Da-
her ist die Schaffung einer neuen Kleingartenfläche, eingebettet in eine attraktive öffentliche 
Grünfläche mit einem Spielangebot, erforderlich. Für die Entwicklung des ganzheitlichen Kon-
zeptes wurde ein Landschaftsarchitekturbüro beauftragt, welches die verschiedenen Teilberei-
che in einer parkähnlichen Form verbindend und als zusammenhängende Grünanlage gestal-
ten soll. Die Kölner*innen können zum geplanten Konzept Stellung nehmen und sich bei der 
Gestaltung des öffentlichen Spielplatzes mit einbringen. Die sich aus der Öffentlichkeitsbeteili-
gung ergebenen Ideen, Wünsche und Bedarfe werden ausgewertet und bei der weiteren Pla-
nung berücksichtigt.  
Finanzierung:  
Für die Öffentlichkeitsbeteiligung stehen Finanzmittel im städtischen Haushalt zur Verfügung. 
 
Anlagen 
- Öffentlichkeitsbeteiligung 
- Beteiligungskonzept Kleingartenpark Claudiusstraße

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Beteiligungskonzept  
Kleingartenpark Claudiusstraße 
Stand: 16.08.2023  
Das vorliegende Konzept für die Öffentlichkeitsbeteiligung dient als Entscheidungsgrundlage über die 
Durchführung einer solchen sowie deren grundsätzliche Ausgestaltung. Die einzelnen 
Umsetzungsschritte  werden auf dieser Basis weiter konkretisiert. 
I. Grundlagen 
Kontext 
Bei dem Projekt Kleingartenpark Claudiusstraße handelt es sich um eine Kombination aus zwei 
Kleingartenanlagen, einer Spielfläche und einem verbindenden Grünzug, bestehend aus 
Ausgleichsflächen, welche mit einem ganzheitlichen Konzept gestaltet werden sollen.  Der zu 
überplanende Bereich liegt im Ge ltungsbereich des Bebauungsplan  Nr. 68360/05 GE östlich 
Claudiusstraße in Köln Immendorf. Westlich befindet sich der Stadtteil Godorf, östlich schließt das 
Gebiet unmittelbar an die Claudiusstraße im Stadtteil Immendorf an. Im Umfeld des 
Bebauungsplangebietes fehlt es an attraktiven öffentlichen Freifläc hen sowie Spielplätzen und der 
Versorgungsgrad an  städtischen Kleingartenflächen deckt den vorhanden Bedarf nicht ab. Daher ist 
die Schaffung einer neuen Kleingartenfläche, eingebettet in eine attraktive öffentliche Grünfläche mit 
einem Spielangebot, erforderlich. Für die Entwicklung des ganzheitlichen Konzeptes wurde das  Büro 
Dalhaus & Engelmayer beauftragt. Ziel dabei ist es, die verschiedenen Teilbereiche in einer 
parkähnlichen Form verbindend und als zusammenhängende Grünanlage zu gestalten . 
Gestaltungsspielraum (ggf. rechtliche Rahmenbedingungen) 
Die Kölner*innen können das geplante Konzept einsehen, Stellung nehmen  und sich bei der 
Gestaltung des Spielplatzes mit einbringen. Unter Berücksichtigung der örtlichen Gegebenheiten , der 
Gesamtkonzeption und des vorgesehenen Kostenrahmens  wurde eine Spielgeräteauswahl getroffen. 
Die Kombination verschiedener Geräte ist frei wählbar. Eine Neuaufteilung oder Erweiterung der 
Teilbereiche ist nicht möglich, hier sind die Vorgaben des Bebau ungsplanes bindend. Die Ideen und 
Anregungen werden von der Verwaltung ausgewertet und die Ergebnisse der 
Öffentlichkeitsbeteiligung fließen  anschließend in die weitere Planung ein.  Erwartete Vorteile aus 
der Beteiligung 
Die Zielgruppen (vgl. Kapitel II)  verfügen über entscheidungsrelevante Kenntnisse und können ihre 
Bedarfe und Erwartungen einbringen. Die zusätzlichen Perspektiven und Anregungen bereichern das 
Vorhaben. Aufgrund der Möglichkeit , die eigenen Ideen zum geplanten Kleingartenpark mit  einbringen 
zu können wird bei den Zielgruppen eine hohe Akzeptanz  für das Vorhaben erreicht.  
Umsetzungsbedingungen 
Für das Vorhaben stehen zwei Person beim Amt für Landschaftspflege und Grünflächen zur 
Verfügung. Weiterhin wurde das Büro Dalhaus & Engelmayer  für die Konzeptentwicklung beauftragt.  
Für die Abstimmung bezüglich der Belange der Spielflächen wird eine Person beim Amt für Kinder, 
Jugend und Familie zur Verfügung stehen.  
Das Büro für Öffentlichkeitsbeteiligung unterstützt bei der Umsetzung des Onl ine-Dialoges auf dem 
Beteiligungsportal.

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II. Inhalte, Beteiligungsstufe und Zielgruppen 
Beteiligungsthema /-themen 
Bei dem Projekt Kleingartenpark Claudiusstraße handelt es sich um eine Kombination aus zwei 
Kleingartenanlagen, einer Spielfläche und einem verbindenden Grünzug, bestehend aus 
Ausgleichsflächen, welche mit einem ganzheitlichen Konzept gestaltet werden sollen.  Die Grundlagen 
des Konzeptes stammen aus dem rechtskräftigen Bebauungsplan (Nr. 68360/05), wobei die Vorgaben 
für die festgesetzten Ausgleichsflächen berücksichtigt werden müssen. Die Kleingartenbereiche sind 
durch die verbindende öffentliche Grünfläche als erlebbare Parkanlagen gestaltet. Dabei bieten 
verschiedene Aufenthaltsbereiche Möglichkeiten zum Zusammenkommen und Austauschen. Die 
unterschiedlichen Parzellengrößen erlauben vielseitige Nutzungsmöglichkeiten für Jung und Alt. Auf 
der Spielfläche sollen  Spielgeräte für Kinder im Alter von 6 -18 Jahren aufgestellt werden, welche ein 
umfassendes und vielseitiges Spielangebot ermöglichen. Damit der tatsächliche Bedarf der späteren 
Nutzer*innen bei dieser Geräteauswahl berücksichtigt werden kann, wurde unter Berücksichtigung der 
örtlichen Gegebenheiten und der weiteren Rahmenbedingungen eine Geräteauswahl getroffen, aus 
der ausgewählt werden kann. 
Beteiligungsziel(e) 
Die Öffentlichkeitsbeteiligung verfolgt das Ziel, Bedarfe, Ansprüche und Wünsche der Zielgruppen zu 
erfahren und die Akzeptanz, Identifikation sowie Nutzungsvielfalt zu maximieren. Dazu soll die 
Beteiligung an folgenden Zielen au sgerichtet werden: 
- breite Information der Anwohner*innen und damit potentiellen Nutzer*innen aus dem Umfeld 
des Standortes 
- zielgruppengerechte Ansprache der verschiedenen Nutzer*innengruppen  
Beteiligungsstufe 
Anhörung/Beratung: Die Öffentlichkeit wird eing eladen sich zum Vorhaben zu äußern.  
Zielgruppen 
Nutzer*innen: Anwohner*innen aus dem Umfeld des Standorts wie bspw. Immendorf, Godorf und 
Rodenkirchen, darunter Kinder und Jugendliche, sowie Senior*innen, Familien, junge Erwachsene, 
Menschen mit Migration shintergrund.Betroffene: Kleingartenverbände, junge Familien mit Kindern 
unter 14 Jahren, Nutzer*innen der umliegenden Gewerbebetriebe und Anwohner*innen der 
angrenzenden Wohnbebauung 
Interessierte: Umweltverbände, Kleingartenverbände, Kinder - und Jugendverbände 
III. Ablauf der Beteiligung, Methoden und 
Kommunikationsmaßnahmen 
Die Öffentlichkeitsbeteiligung umfasst neben einem zweiwöchigen Online -Dialog eine analoge 
Beteiligung via Flyer, die Rückmeldebögen beinhalten, und einen Ortstermin zur Vorstellung des 
Projekts. Eine zeitliche Übersicht, die auch die Kommunikationsmaßnahmen beinhaltet, ist dem 
nachfolgend dargestellten Zeitstrahl zu entnehmen:

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Abbildung 1 Zeitstrahl Öffentlichkeitsbeteiligung Kleingartenpark Claudiusstraße

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IV. Evaluation 
Die Evaluation soll eine hilfreiche Untersuchung und Bewertung der Öffentlichkeitsbeteiligung und 
ihrer Formate sein. Ziel ist es, eine noch laufende Öffentlichkeitsbeteiligung zu verbessern, aus einer 
abgeschlossenen Öffentlichkeitsbeteiligung für zukünftige Verfahren zu lernen und generell die 
Beteiligungskultur in Köln zu professionalisieren und zu verbessern.   
Grundlage der Evaluation sind die vom Rat der Stadt beschlossenen Qualitätsstandards für gute 
Öffentlichkeitsbeteiligung. Die Leitfrag e lautet: Inwieweit w urden bei Vorbereitung, Durchführung und 
Nachbereitung der Öffentlichkeitsbeteiligung die Qualitätsstandards eingehalten  bzw. erreicht? 
 
Abbildung 2 Qualitätsstandards für die Öffentlichkeitsbeteiligung in Köln