Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen und Bürger in Darmstadt

- 2 - 
 
Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle: 
29.07.2020 
an den Magistrat 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
 
Dezernat V an die Stadtverordnet enversammlung 
   OBW zur Befassung 
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Beschluss - 
       fassung Fachausschuss  
Dezernat I 
Dezernat IV 
 
Amt: Umweltamt 
  OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung 
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler: 
I 
IV V 56 
 
Stvv 
 
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2020/0212 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
207 
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.: 554010 
Kostenstelle: 056-010-1000 Investitionsnummer:        
Kostenträger: 5540-11 Sachkonto: 6861000 
 
Betreff: Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen und Bürger in Darmstadt  
 
Vorlage vom: 22.07.2020  
 
Beschlussvorschlag : 
Der Magistrat stimmt der Umsetzung von Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen und Bürger 
in Darmstadt ab Herbst 2020 zu.  
Die benötigten Finanzmittel in Höhe von ca. 17.500 Euro stehen im Haushalt des Umweltamtes 
zur Verfügung. 
 
 
Anlagen:   
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein

- 3 - 
 
Beschluss des Magistrats vom 12.08.2020 
 
Der Vorlage wird zugestimmt.

- 4 - 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 22.07.2020  
 
Die positiven Wirkungen naturnah gestalteter Grünflächen sind vielseitig. Primär werden durch 
die Verwendung blütenreicher, überwiegend einheimischer Pflanzen sowohl die 
Pflanzenartenvielfalt als auch das Nahrungs- und Lebensraumangebot der heimischen Tierwelt 
gefördert; darunter viele bedrohte Arten wie z. B. Wildbienen. 
Naturnahe Flächen stellen zudem wertvolle Trittsteine im Biotopverbund dar und ermöglichen 
die Wanderung und Ausbreitung von auch durch Isolation ihrer Populationen bedrohten Arten. 
Gleichzeitig verbessert sich bspw. durch Staudenpflanzungen und Wiesenansaaten die 
Durchwurzelung des Bodens, was das Einsickern von Regenwasser begünstigt und den 
oberflächigen Abfluss verringert. Auch die CO2-Speicherkapazität und das Vermögen Partikel 
und Schadstoffe aus der Luft zu filtern sind bei höherem und langlebigerem Pflanzenaufwuchs 
größer als bei Rasen oder vegetationsarmen Flächen. 
Eine ansprechende, blütenreiche Gestaltung steigert zudem die Attraktivität des Wohnumfelds. 
Der aktive Einbezug der Bürgerinnen und Bürger fördert Identifikation und Verantwortung für 
ihr Quartier und häufig verringern sich auf gestalteten und betreuten Grünflächen auch 
unerwünschte Fremdnutzungen wie wildes Parken, Vermüllung oder das Belassen von 
Hundekot. 
Ferner ist von einer Nachahmungswirkung auszugehen. Anwohner*innen und Passant*innen 
sowie Gewerbetreibende können die naturnahen Flächen als optisch ansprechende Alternative 
bspw. zu sogenannten „Schottergärten“ erleben und erhalten mittels kleiner Infoschilder 
Erläuterungen zu ihrem Nutzen. Die Patinnen und Paten, bzw. ihre Blühflächen übernehmen 
somit eine Multiplikator*innenrolle. 
Aus obigen Gründen wurde die Absicht zur aktiven Förderung der biologischen Vielfalt in 
Darmstadt – auch unter Einbezug und Aktivierung der Bürgerschaft – in diversen politischen 
Anfragen, Beschlüssen und Vereinbarungen bereits bekräftigt (grundlegend u. a. der Beschluss 
des Maßnahmenprogramms "25 Schritte zur Biologischen Vielfalt in Darmstadt" mit 
Maßnahmen zum Erhalt der Biodiversität, Vorlagen-Nr.: 2014/0014). 
Das Projekt Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen und Bürger in Darmstadt stellt ein 
weiteres Element zur entsprechenden Umsetzung dar.  
1. Projektbeschreibung Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen und Bürger in 
Darmstadt 
Das Projekt sieht vor, dass Bürgerinnen und Bürger, Vereine oder Initiativen die Patenschaft 
für Blühflächen in ihrer Nachbarschaft übernehmen. Bei den Patenschaftsflächen handelt es 
sich um – überwiegend kleine – (Grün-)Flächen im Eigentum der Stadt Darmstadt bspw. 
entlang von Straßen oder rund um Straßenbäume. 
 
Über die Patenschaft wird ein Vertrag mit der Wissenschaftsstadt Darmstadt geschlossen, in 
dem sich die Patinnen und Paten freiwillig verpflichten, die Pflege für die entsprechende Fläche 
zu übernehmen. Weitere Bestandteile sind Pflege- und Bepflanzungsvorgaben sowie die einmal 
im Jahr erforderliche Information über den Zustand der Fläche bzw. bei Beendigung der 
Patenschaft.

- 5 - 
Verantwortlich für die „Formalitäten“ (Beratung, Vertragsschließung und Verwaltung der 
Flächen) ist - in Absprache mit den derzeit Flächenzuständigen (Grünflächenamt, EAD oder 
IDA) - das Umweltamt Darmstadt.  
Bewilligte Patenschaftsflächen werden aus der städtischen Pflege entlassen; Fremdfirmen, die 
für Pflegemaßnahmen beauftragt sind, werden durch Grünflächenamt, EAD oder IDA 
entsprechend unterrichtet. Dies garantiert, dass biodivers gestaltete Flächen nicht 
unwissentlich gemäht werden. 
Werden Patenschaften aufgelöst (Beendigung des Vertrages i.d.R. zum Ende des 
Kalenderjahres), so gehen die entsprechenden Flächen in die Obhut von Grünflächenamt, EAD 
oder IDA zurück. 
Es ist zudem ein Kataster in Anlehnung an die GeoMedia Smart Datenbanken geplant, das eine 
schnelle Übersicht und Verwaltung der Patenschaftsflächen ermöglicht.  
Vor Ort werden die Flächen zur besseren Sichtbarkeit und zur Information der Öffentlichkeit 
mit Schildern gekennzeichnet, die darauf hinweisen, dass Anlage und Pflege im Rahmen des 
Patenschaftsprojekts erfolgen. 
Das Umweltamt Darmstadt berät die Patinnen und Paten und stellt entsprechende 
„Pflanzpakete“ über Gärtnereien zur Verfügung. Gewählt werden kann zwischen 
Staudenpflanzungen und Wiesenansaaten, abgestimmt auf die jeweiligen Standortverhältnisse 
für sonniges Freiland, schattiges Freiland und für Baumscheiben. Die jeweils für ca. 2 m² 
ausreichenden Pflanzpakete bestehen überwiegend aus einheimischen Arten mit geringem 
Wasserbedarf und hohem Wert für Insekten. Bis zu einem Anteil von 30 % können auch nicht 
einheimische, besonders blütenreiche Arten verwendet werden, jedoch keine invasiven 
Neophyten. 
Die beteiligten Gärtnereien stellen die Pflanzpakete im September und Oktober 2020 zur 
Abholung oder zum Versand für die Patinnen und Paten zur Verfügung.  
Die Kosten für die Pflanzpakete tragen zu einem Teil das Umweltamt (10-30 Euro je nach 
gewähltem Paket), zum anderen Teil die Patinnen und Paten (10-30 Euro). 
Die Patinnen und Paten zahlen ihren Kostenanteil beim Kauf jeweils direkt der Gärtnerei. Das 
Umweltamt zahlt die Gesamtsumme seiner übernommenen Kosten der Gärtnerei nach 
Abschluss der Aktion. 
Ergänzend wird allen Patinnen und Paten angeboten zu einem Unkostenpreis von ca. 10 Euro 
einen sog. „Bewässerungssack“ für die Bewässerung von Stadtbäumen zu erwerben 
(Anschaffungspreis ca. 30 Euro je Stück). Interessierte Personen, die städtische Bäume 
bewässern wollen aber keine Patenschaft übernehmen wollen, erhalten ebenfalls bezuschusste 
Bewässerungssäcke.  
Flankiert und beworben wird das Projekt durch Öffentlichkeitsarbeit (Flyer, Homepagebeitrag, 
Pressemitteilung sowie öffentlichkeitswirksame Aktionen). 
2. Zeitplan 
Nach Beschlussfassung Magistrat soll das Projekt Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen 
und Bürger in Darmstadt beginnend im Herbst 2020 eingerichtet werden.  
Die internen Vorarbeiten einschließlich der externen Beauftragungen (Erstellung von 
Patenschaftsvertrag, Flyer, Infoschildern, Homepagebeitrag und Pflanzpaketen) sind

voraussichtlich bis Ende August abgeschlossen. Anschließend erfolgt die Anwerbung der 
Patinnen und Paten mittels Pressemitteilung, Flyer etc.  
Die durch Interessierte eingereichten Flächenvorschläge werden seitens der Stadtverwaltung 
zeitnah geprüft und entsprechende Patenschaftsverträge unterzeichnet.  
Die Pflanzpakete können im September und Oktober bei den kooperierenden Gärtnereien 
bezogen und ausgebracht werden. 
Die Abrechnung des städtischen Kostenanteils erfolgt durch die Gärtnereien haushaltskonform 
bis Mitte Dezember 2020. 
 
Die Aufbereitung und der Eintrag in ein digitales Kataster werden in Abhängigkeit von den 
städtischen Personalkapazitäten vorgenommen. 
Bei guter Nachfrage ist eine Fortsetzung des Projekts geplant. 
3. Kosten 
 
Die Kosten für die Umsetzung des Pilotprojekts belaufen sich auf ca. 17.500 Euro und 
können aus dem laufenden Haushalt des Umweltamts, welcher speziell auch ein Budget für 
Maßnahmen zur Förderung der Biologischen Vielfalt enthält, finanziert werden.  
 
Die Kosten umfassen die anteilige Kostenübernahme der Pflanzpakete (max. 2500 Euro in 
Abhängigkeit von der Nachfrage), die Kosten für die Öffentlichkeitskampagne inkl. 
Konzeption von Flyer und Schilder n (einmalig) zur Kennzeichnung der Flächen durch ein 
extern beauftragtes Büro (max. 10.000 Euro), ihre Produktion (ca. 3.000 Euro), sowie die 
Weitergabe von vergünstigten Bewässerungssäcken für Bäume an interessierte Patinnen und 
Patinnen (geschätzt ca. 2. 000 Euro).  
Die für diese Kampagne konzipierten Flyer und Schilder können sowohl bei einer Fortsetzung 
des Projekts in 2021 sowie nach leichter Modifikation auch für die informative 
Kennzeichnung anderer ökologisch hochwertiger städtischer Flächen weiterve rwendet 
werden. 
 
Darmstadt, den 22.07.2020  
 
 
Dezernat I   Dezernat IV   Dezernat V 
 
 
 
 
Jochen Partsch  Andre Schellenberg   Barbara Akdeniz 
Oberbürgermeister   Stadtkämmerer  Stadträtin

Punkt 36: Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen und Bürger in Darmstadt 
- Kenntnisnahme - 
 (V-Nr. 2020/0212) 
 
Die Stadtverordnetenversammlung nimmt die Vorlage zur Kenntnis.

Punkt 11: Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen und Bürger in Darmstadt 
 (V-Nr. 2020/0212) 
- Kenntnisnahme - 
 
Der Ausschuss nimmt von der Vorlage Kenntnis.

Magistratsvorlage 
 
Eingang Magistrats - 
geschäftsstelle:  
29.07.2020 
an den Magistrat  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
 
Beteiligt vor 
Magistratsbeschlussfassung:  
 
Dezernat V an die Stadtverordnet enversammlung 
   OBW zur Befassung  
   zur Kenntnis 
   zur Beschlussfassung  
   zur abschließenden Be schluss- 
       fassung Fachausschuss  
Dezernat I 
Dezernat IV 
 
Amt: Umweltamt 
  OBW bei abschl. 
Beschlussfassung Magistrat  
Behandlung in  
öffentl. Sitzung  
Ja 
 
Nein 
 
Verteiler:  
 
 
Ja 
 
Nein  
 
Vorlage-Nr. 2020/0212 
 
Magistratsbeschluss -Nr. 
  
 
Internetfähig     
 
Produkt-Nr.: 554010 
Kostenstelle:  056-010-1000 Investitionsnummer:        
Kostenträger:  5540-11 Sachkonto: 6861000 
 
Betreff: Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen und Bürger in Darmstadt  
 
Vorlage vom: 22.07.2020  
 
Beschlussvorschlag : 
Der Magistrat stimm t der Umsetzung von Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen und Bürger 
in Darmstadt ab Herbst 2020 zu.  
Die benötigten Finanzmittel in Höhe von ca. 17.500 Euro stehen im Haushalt des Umweltamtes 
zur Verfügung.  
 
 
Anlagen:   
 
Datenschutzrelevante Anlage:   
 
Folgekosten:    Ja    Nein

- 2 - 
 
Beschluss des Magistrats vom

- 3 - 
Begründung zur Magistratsvorlage vom 22.07.2020 
 
Die positiven Wirkungen naturnah gestalteter Grünflächen sind vielseitig. Primär werden durch 
die Verwendung blütenreicher, überwiegend einheimischer Pflanzen sowohl die 
Pflanzenartenvielfalt als auch das Nahrungs- und Lebensraumangebot der heimischen Tierwelt 
gefördert; darunter viele bedrohte Arten wie z. B. Wildbienen. 
Naturnahe Flächen stellen zudem wertvolle Trittsteine im Biotopverbund dar und ermöglichen 
die Wanderung und Ausbreitung von auch durch Isolation ihrer Populationen bedrohten Arten. 
Gleichzeitig verbessert sich bspw. durch Staudenpflanzungen und Wiesenansaaten die 
Durchwurzelung des Bodens, was das Einsickern von Regenwasser begünstigt und den 
oberflächigen Abfluss verringert. Auch die CO2-Speicherkapazität und das Vermögen Partikel 
und Schadstoffe aus der Luft zu filtern sind bei höherem und langlebigerem Pflanzenaufwuchs 
größer als bei Rasen oder vegetationsarmen Flächen. 
Eine ansprechende, blütenreiche Gestaltung steigert zudem die Attraktivität des Wohnumfelds. 
Der aktive Einbezug der Bürgerinnen und Bürger fördert Identifikation und Verantwortung für 
ihr Quartier und häufig verringern sich auf gestalteten und betreuten Grünflächen auch 
unerwünschte Fremdnutzungen wie wildes Parken, Vermüllung oder das Belassen von 
Hundekot. 
Ferner ist von einer Nachahmungswirkung auszugehen. Anwohner*innen und Passant*innen 
sowie Gewerbetreibende können die naturnahen Flächen als optisch ansprechende Alternative 
bspw. zu sogenannten „Schottergärten“ erleben und erhalten mittels kleiner Infoschilder 
Erläuterungen zu ihrem Nutzen. Die Patinnen und Paten, bzw. ihre Blühflächen übernehmen 
somit eine Multiplikator*innenrolle. 
Aus obigen Gründen wurde die Absicht zur aktiven Förderung der biologischen Vielfalt in 
Darmstadt – auch unter Einbezug und Aktivierung der Bürgerschaft – in diversen politischen 
Anfragen, Beschlüssen und Vereinbarungen bereits bekräftigt (grundlegend u. a. der Beschluss 
des Maßnahmenprogramms "25 Schritte zur Biologischen Vielfalt in Darmstadt" mit 
Maßnahmen zum Erhalt der Biodiversität, Vorlagen-Nr.: 2014/0014). 
Das Projekt Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen und Bürger in Darmstadt stellt ein 
weiteres Element zur entsprechenden Umsetzung dar.  
1. Projektbeschreibung Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen und Bürger in 
Darmstadt 
Das Projekt sieht vor, dass Bürgerinnen und Bürger, Vereine oder Initiativen die Patenschaft 
für Blühflächen in ihrer Nachbarschaft übernehmen. Bei den Patenschaftsflächen handelt es 
sich um – überwiegend kleine – (Grün-)Flächen im Eigentum der Stadt Darmstadt bspw. 
entlang von Straßen oder rund um Straßenbäume. 
 
Über die Patenschaft wird ein Vertrag mit der Wissenschaftsstadt Darmstadt geschlossen, in 
dem sich die Patinnen und Paten freiwillig verpflichten, die Pflege für die entsprechende Fläche 
zu übernehmen. Weitere Bestandteile sind Pflege- und Bepflanzungsvorgaben sowie die einmal 
im Jahr erforderliche Information über den Zustand der Fläche bzw. bei Beendigung der 
Patenschaft.

- 4 - 
Verantwortlich für die „Formalitäten“ (Beratung, Vertragsschließung und Verwaltung der 
Flächen) ist - in Absprache mit den derzeit Flächenzuständigen (Grünflächenamt, EAD oder 
IDA) - das Umweltamt Darmstadt.  
Bewilligte Patenschaftsflächen werden aus der städtischen Pflege entlassen; Fremdfirmen, die 
für Pflegemaßnahmen beauftragt sind, werden durch Grünflächenamt, EAD oder IDA 
entsprechend unterrichtet. Dies garantiert, dass biodivers gestaltete Flächen nicht 
unwissentlich gemäht werden. 
Werden Patenschaften aufgelöst (Beendigung des Vertrages i.d.R. zum Ende des 
Kalenderjahres), so gehen die entsprechenden Flächen in die Obhut von Grünflächenamt, EAD 
oder IDA zurück. 
Es ist zudem ein Kataster in Anlehnung an die GeoMedia Smart Datenbanken geplant, das eine 
schnelle Übersicht und Verwaltung der Patenschaftsflächen ermöglicht.  
Vor Ort werden die Flächen zur besseren Sichtbarkeit und zur Information der Öffentlichkeit 
mit Schildern gekennzeichnet, die darauf hinweisen, dass Anlage und Pflege im Rahmen des 
Patenschaftsprojekts erfolgen. 
Das Umweltamt Darmstadt berät die Patinnen und Paten und stellt entsprechende 
„Pflanzpakete“ über Gärtnereien zur Verfügung. Gewählt werden kann zwischen 
Staudenpflanzungen und Wiesenansaaten, abgestimmt auf die jeweiligen Standortverhältnisse 
für sonniges Freiland, schattiges Freiland und für Baumscheiben. Die jeweils für ca. 2 m² 
ausreichenden Pflanzpakete bestehen überwiegend aus einheimischen Arten mit geringem 
Wasserbedarf und hohem Wert für Insekten. Bis zu einem Anteil von 30 % können auch nicht 
einheimische, besonders blütenreiche Arten verwendet werden, jedoch keine invasiven 
Neophyten. 
Die beteiligten Gärtnereien stellen die Pflanzpakete im September und Oktober 2020 zur 
Abholung oder zum Versand für die Patinnen und Paten zur Verfügung.  
Die Kosten für die Pflanzpakete tragen zu einem Teil das Umweltamt (10-30 Euro je nach 
gewähltem Paket), zum anderen Teil die Patinnen und Paten (10-30 Euro). 
Die Patinnen und Paten zahlen ihren Kostenanteil beim Kauf jeweils direkt der Gärtnerei. Das 
Umweltamt zahlt die Gesamtsumme seiner übernommenen Kosten der Gärtnerei nach 
Abschluss der Aktion. 
Ergänzend wird allen Patinnen und Paten angeboten zu einem Unkostenpreis von ca. 10 Euro 
einen sog. „Bewässerungssack“ für die Bewässerung von Stadtbäumen zu erwerben 
(Anschaffungspreis ca. 30 Euro je Stück). Interessierte Personen, die städtische Bäume 
bewässern wollen aber keine Patenschaft übernehmen wollen, erhalten ebenfalls bezuschusste 
Bewässerungssäcke.  
Flankiert und beworben wird das Projekt durch Öffentlichkeitsarbeit (Flyer, Homepagebeitrag, 
Pressemitteilung sowie öffentlichkeitswirksame Aktionen). 
2. Zeitplan 
Nach Beschlussfassung Magistrat soll das Projekt Blühflächenpatenschaften für Bürgerinnen 
und Bürger in Darmstadt beginnend im Herbst 2020 eingerichtet werden.  
Die internen Vorarbeiten einschließlich der externen Beauftragungen (Erstellung von 
Patenschaftsvertrag, Flyer, Infoschildern, Homepagebeitrag und Pflanzpaketen) sind 
voraussichtlich bis Ende August abgeschlossen. Anschließend erfolgt die Anwerbung der

- 5 - 
Patinnen und Paten mittels Pressemitteilung, Flyer etc.  
Die durch Interessierte eingereichten Flächenvorschläge werden seitens der Stadtverwaltung 
zeitnah geprüft und entsprechende Patenschaftsverträge unterzeichnet.  
Die Pflanzpakete können im September und Oktober bei den kooperierenden Gärtnereien 
bezogen und ausgebracht werden. 
Die Abrechnung des städtischen Kostenanteils erfolgt durch die Gärtnereien haushaltskonform 
bis Mitte Dezember 2020. 
 
Die Aufbereitung und der Eintrag in ein digitales Kataster werden in Abhängigkeit von den 
städtischen Personalkapazitäten vorgenommen. 
Bei guter Nachfrage ist eine Fortsetzung des Projekts geplant. 
3. Kosten 
 
Die Kosten für die Umsetzung des Pilotprojekts belaufen sich auf ca. 17.500 Euro und 
können aus dem laufenden Haushalt des Umweltamts, welcher speziell auch ein Budget für 
Maßnahmen zur Förderung der Biologischen Vielfalt enthält, finanziert werden.  
 
Die Kosten umfassen die anteilige Kostenübernahme der Pflanzpakete (max. 2500 Euro in 
Abhängigkeit von der Nachfrage), die Kosten für die Öffentlichkeitskampagne inkl. 
Konzeption von Flyer und Schildern (einmalig) zur Kennzeichnung der Flächen durch ein 
extern beauftragtes Büro (max. 10.000 Euro), ihre Produktion (ca. 3.000 Euro), sowie die 
Weitergabe von vergünstigten Bewässerungssäcken für Bäume an interessierte Patinnen und 
Patinnen (geschätzt ca. 2.000 Euro).  
Die für diese Kampagne konzipierten Flyer und Schilder können sowohl bei einer Fortsetzung 
des Projekts in 2021 sowie nach leichter Modifikation auch für die informative 
Kennzeichnung anderer ökologisch hochwertiger städtischer Flächen weiterverwendet 
werden. 
 
Darmstadt, den 22.07.2020 
 
 
Dezernat I   Dezernat IV   Dezernat V 
 
 
 
 
Jochen Partsch   Andre Schellenberg   Barbara Akdeniz  
Oberbürgermeister    Stadtkämmerer   Stadträtin