Nutzungs- und Gestaltungskonzept für die Realisierung eines Nahbereichszentrums Michaelshoven

Gleichlautend: 
Herrn Bezirksbürgermeister Frau Oberbürgermeisterin 
Mike Homann Henriette Reker 
Hauptstraße 85 Hist. Rathaus 
50996 Köln 50667 Köln 
Eingang beim Bezirksbürgermeister:  
AN/1666/2017 
Antrag gem. § 3 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Bezirksvertretung 2 (Rodenkirchen) 04.12.2017 
 
Nutzungs- und Gestaltungskonzept für die Realisierung eines Nahbereichszentrums 
Michaelshoven 
Sehr geehrter Herr Bezirksbürgermeister, 
sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin, 
die SPD-Fraktion bittet, den folgenden Antrag auf die Tagesordnung der Sitzung der 
Bezirksvertretung Rodenkirchen am 04.12.2017 zu setzen: 
Die Bezirksvertretung bittet den Stadtentwicklungsausschuss, die Verwaltung zu 
beauftragen, in  Bezug auf den Antrag 1639/2014 vom 08.12.2014 (einstimmiger Beschluss 
der BV-Rodenkirchen vom 26.01.2015) und den inzwischen eingetretenen Veränderungen, 
sowie zur Unterstützung und Weiterentwicklung der Vorschläge des Einzelhandels- und 
Zentrenkonzeptes für ein Nahbereichszentrum Michaelshoven, eine Nutzungskonzeption 
und ein Gestaltungskonzept in Kürze zu erstellen und der Bezirksvertretung Rodenkirchen 
zu präsentieren. 
Die Beschlussvorlage 0814/2017 - Planungsbeschluss für die Umgestaltung der Sürther 
Straße zwischen Gesamtschule und Friedhof und der Eygelshovener Straße bis zum 
Baugebiet Sürther Feld, als Teilausfertigung des Gesamtkonzept, soll bis zur Vorstellung 
des Gesamtkonzeptes zurückgestellt werden? 
Die Diakonie Michaelshoven, als größte Trägergesellschaft für soziale und integrative 
Arbeit in Köln, muss mit einem tragfähigen Angebot in das Gesamtkonzept mit 
eingebunden werden?

- 2 - 
Aus dem Beschuss vom 26.01.2015 wir hier zitiert: 
Nutzungskonzeption 
Die Konzeption soll eine zeitliche Perspektive von 5 – 10 Jahren abdecken und auf der 
vorhandenen und vor allem der weiteren Bevölkerungsentwicklung aufbauen, die gepaart 
mit hoher Kaufkraft im Nahbereich eine hohe Garantie für das Zustandekommen eines 
attraktiven Zentrums bietet. 
Die Konzeption soll an bereits vorliegende Bebauungsvorschläge anknüpfen, wie den 
durch das Einzelhandels- und Zentrenkonzept vorgeschlagenen Lebensmittelversorger und 
Raum lassen für ergänzende Vorschläge zur Komplementärnutzung. 
Sie soll vorhandene und potentielle Anbieter aktivieren und frühzeitig mit einbeziehen. 
Insbesondere das Sozial – und Bildungswerk Diakonie Michaelshoven, das heute nicht nur 
einen Teil des gewünschten Komplementärangebotes für ihre Klientel bereithält, sondern 
es künftig auch für das Nahbereichszentrum erweitern will und außerdem der größte 
Grundstücksbesitzer im Kreuzungsbereich Sürther Straße / Eygelshovener Straße ist. 
Gestaltungskonzept 
Die Verwaltung soll ein kommunikations- und integrationsförderndes Gestaltungskonzept 
entwickeln , nicht nur für das Nahversorgungsangebot wie Waren, Dienstleistungen und 
Gastronomie, sondern auch für den zentralen Straßen- und Platzbereich des 
Nahbereichszentrums. Das heißt, im Straßen- und Kreuzungsbereich der Sürther Straße 
und Eygelshovener Straße, an dem alle Nutzungsbereiche, wie Sozial- und Bildungswerk, 
Wohnsiedlungen, Gesamtschule und Bezirkssportanlage anliegen, ist zusätzlich zur 
Verkehrs- und Erschließungsfunktion, Aufenthaltsqualität zu schaffen. Das soll durch Platz- 
und Fußwegebindung, Verkehrsberuhigung und Einfügung von Gestaltungselementen, wie 
z.B. Bäumen, Parkbänken etc. geschehen, ohne die vorgenannten zukünftig weiterhin 
erforderlichen Funktionen des Verkehrs und der Erschließung einzuschränken. 
Bürgerbeteiligung 
Zur Stärkung und Weiterentwicklung der Identifikation der Bevölkerung mit dem 
Stadtviertel, soll die Verwaltung die Beteiligung der Bürger als Anwohner, Bürger- und 
Nachbarschaftsvereine, Anlieger, Nutzer, Beschäftigte, Schulleitung, Schüler und 
Studenten, Investoren etc. durch geeignete Maßnahmen wie Erstellung von 
Informationsmaterial, Anregung zur Eingabe von Vorschlägen wie z.B. aus 
Schülerwettbewerben und Veranstaltungen vor Ort unterstützen. 
Begründung 
Der einstimmige Beschluss der Bezirksvertretung Rodenkirchen vom 26.01.2015 ist noch 
nicht umgesetzt worden. Die Beschlussvorlage 0814/2017 - Planungsbeschluss für die 
Umgestaltung der Sürther Straße zwischen Gesamtschule und Friedhof und der 
Eygelshovener Straße bis zum Baugebiet Sürther Feld, greift in den Beschluss ein und 
steht ggf. dem noch zu entwickelnden Konzept entgegen. Die Bezirksvertretung 
Rodenkirchen hält es für erforderlich, zunächst einmal ein Konzept für das ganze zu 
entwickelnde Gebiet zu schaffen.

- 3 - 
zur Nutzungskonzeption 
Grundlagen für die Konzeption des Nahbereichszentrums Michaelshoven wurden im 
Zusammenhang mit dem Wettbewerb Sürther Feld, dem sich anschließenden B-Plan 
Sürther Feld und dem Einzelhandels- und Zentrenkonzept für die Stadt Köln entwickelt. 
Im B-Plan wurde das Nahbereichszentrum im Kreuzungsbereich Sürther Straße / 
Eygelshovener Straße festgelegt. 
Im Einzelhandels- und Zentrenkonzept wurden als künftiges Versorgungsgebiet die 
Stadtviertel Michaelshoven, das Gebiet des Sozial- und Bildungswerkes Michaelshoven 
beiderseits der Sürther Straße, das „Musikerviertel“ sowie das künftige Wohngebiet Sürther 
Feld definiert. Aufgrund des weiteren Bevölkerungszuwachses, vor allem auf dem Sürther 
Feld und hoher Kaufkraft im gesamten  Nahbereich bleibt das Nahbereichszentrum mittel- 
bis langfristig ausbaufähig. 
Das Einzelhandels- und Zentrenkonzept empfiehlt einen Lebensmittelversorger, geht aber 
auf die erforderlichen Komplementärangebote im Zentrum nicht weiter ein. 
Für die zu erwartende mittel- bis langfristige Weiterentwicklung des Nahbereichszentrums 
stehen an der Sürther Straße und Eygelshovener Straße ausreichend 
Grundstücksreserven zur Verfügung, die sich hauptsächlich im Besitz des Sozial- und 
Bildungswerkes Michaelshoven befinden. Das Sozial- und Bildungswerk hält heute bereits 
einen Teil von Komplementärangeboten für ihre Klientel vor. Diese Angebote können 
wahrscheinlich kurzfristig auch für das Nahbereichszentrum verfügbar gemacht werden. 
Fehlende Angebote können mittel- bis kurzfristig dort entstehen. 
Ohnehin will sich das Sozial- und Bildungswerk stärker nach außen öffnen. 
Voraussetzung für die Realisierung der vorgenannten Zielsetzungen ist eine nachhaltige 
Zusammenarbeit zwischen der Stadt Köln und der Diakonie Michaelshoven. 
Zum Gestaltungskonzept 
Neben den genannten Punkten ist eine weitere Voraussetzung zur Funktion des 
Einkaufzentrums unverzichtbar. Eine kommunikations- und integrationsfördernde 
Gestaltung, nicht nur des Nahversorgungsangebotes wie Waren, Dienstleistungen, 
Gastronomie sondern auch des zentralen Straßen - und Platzbereiches im 
Nahbereichszentrum. 
Ein attraktives Angebot an Einzelhandel und Dienstleistungen ergänzt durch 
Freizeitangebote und eine kommunikationsfördernde Gestaltung des zentralen Straßen- 
und Platzbereiches werden entscheidend zur Integration von unterschiedlichen Wohn-, 
Arbeits-, Lern- und Freizeitgruppen wie jungen Familien, Schülern, Lehr- und Pflegekräften, 
Sportlern, Menschen im Ruhestand und Seniorenheimbewohnern, beitragen, so dass 
insgesamt ein neues lebendiges Stadtviertel Michaelshoven im Stadtbezirk Rodenkirchen 
entstehen kann. 
Während die attraktive kommunikations- und integrationsfördernde Gestaltung des 
Nahversorgungsangebotes, Konsumgüter, Dienstleistungen und Gastronomie 
hauptsächlich eine Angelegenheit der Betreiber ist, liegt die des Straßen- und 
Platzbereiches an der Kreuzung Sürther Straße / Eygelshovener Straße im 
Zuständigkeitsbereich der Stadt Köln.

- 4 - 
Der Kreuzungsbereich an den alle Nutzungsbereiche, Sozial- und Bildungswerk, 
Wohnsiedlungen, Gesamtschule, Bezirkssportanlage angebunden sind, ist zusätzlich zur 
Verkehrs- und Erschließungsfunktion mit Aufenthaltsqualität eine Platz- und 
Fußwegbildung, Verkehrsberuhigung sowie das Anbringen von Gestaltungselemente 
vorzunehmen, ohne die zukünftig weiterhin erforderlichen Funktionen des Verkehrs und der 
Erschließung einzuschränken. 
Die Gestaltung bzw. Umgestaltung dieses Bereiches sollte kurzfristig am Anfang der 
Entwicklung des Zentrums erfolgen, um dem privaten Engagement ein Beispiel zu geben, 
weitere private Investoren anzulocken und Identifikation mit dem Viertel aufzubauen. 
Zur Bürgerbeteiligung 
Da das Stadtviertel Michaelshoven sich vor allem durch weiteres Entwicklungspotential auf 
dem Sürther Feld weiterhin noch in der Phase des Entstehens befindet und die Gestaltung 
eines Nahbereichszentrums vom Aufbau her am Anfang steht, soll eine begleitende 
Bürgerbeteiligung an der Nutzungskonzeption und dem Gestaltungskonzept mithelfen, eine 
gemeinsame Identität von Anwohnern aus den vorhandenen Wohngebieten, der Diakonie 
Michaelshoven und den Anwohnern der neuen Wohngebiete mit ihrem Stadtviertel zu 
entwickeln. 
Dr. Jörg Klusemann Elke Bussmann

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
I/02/02-2 
 
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Vorlagen-Nummer 
 AN/1666/2017 
 Stand: 26.06.2022 
Sachstandsbericht  
Nutzungs- und Gestaltungskonzept für die Realisierung eines Nahbereichszentrums 
Michaelshoven 
Beschluss der Bezirksvertretung Rodenkirchen vom 19.03.2018 
8.2.1 Nutzungs- und Gestaltungskonzept für die Realisierung eines Nahbereichs-
zentrums Michaelshoven, Antrag der SPD-Fraktion 
AN/1666/2017 
Die SPD-Fraktion zieht den Antrag zurück. 
 
Status    erledigt