Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 31.03.2023

Dezernat, Dienststelle  
VII/46 
 
Vorlagen-Nummer  26.04.2023 
 1233/2023 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Bühnen der Stadt Köln 02.05.2023 
Rechnungsprüfungsausschuss 09.05.2023 
Finanzausschuss 15.05.2023 
Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand: 31.03.2023 
Mit dem Monatsbericht März 2023 gibt die Verwaltung den aktuellen Sachstand zur Sanierung 
der Bühnen am Offenbachplatz zur Kenntnis. 
 
Der März war auf der Bühnenbaustelle geprägt durch das weitere Abarbeiten des von der 
Planung vorgegebenen Bauprogramms. Der Einbau von Brandschutzklappen wurde fortge-
setzt, die Reinigungs - und Beschich tungsarbeiten in den teilweise schwer zugänglichen 
Schächten sind nahezu abgeschlossen. Der Funktionstest der Netzersatzanlage hat planmä-
ßig stattgefunden. 
 
Zwei weitere Bereiche wurden dem Projektsteuerer als fertiggestellt gemeldet. Diverse andere 
Bereiche, insbesondere die Technikzentralen, weisen einen Fertigstellungsgrad von über 90% 
auf. Hier wird zur Zeit ein Modus entwickelt, wie die noch fehlenden Restleistungen systema-
tisch zeitnah abgearbeitet werden können.  
 
Turnusgemäß zum Quartalsende legte d er Projektsteuerer eine Neubewertung der Risiken 
vor. Die kumulierten Risikokosten konnten um ca. 1,3 Mio. Euro auf nun insgesamt ca. 7,3 
Mio. Euro gesenkt werden, da Risiken in ihrer Eintrittswahrscheinlichkeit reduziert werden 
konnten. 
 
Die Kostenprognose inklusive aller bekannten Risiken sank dementsprechend auf gerundet 
672,4 Mio. Euro, während die Herstellkosten ohne Risiken  konstant bei 665 Mio. Euro ver-
blieb. Auszahlungen und Verpflichtungen entwickelten sich gemäß dem Baubetrieb. Der Aus-
zahlungsstand stieg um 6,5 Mio. Euro auf insgesamt 530,5 Mio. Euro, die Verpflichtungen 
beliefen sich Ende März auf 609,6 Mio. Euro, was einen Anstieg um 5,1 Mio. Euro gegenüber 
dem Vormonat bedeutet. 
 
Für die in den Vormonaten berichtete Problematik des zu ertüchtigenden Mauerwerks in RDA-
Schächten zeichneten sich Lösungen ab, die im April finalisiert werden sollen. Die Schlüssel-
übergabe ist weiterhin für den 22.3.2024 terminiert. 
 
Im Hochbau und bei der Ausstattung wurden die letzten n och offenen Ausschreibungen vo-
rangetrieben. 
 
 
gez. Streitberger

Monatsbericht Sanierung Bühnen Köln
März 2023 (Stand 31.03.2023)
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2. ProjektBESCHREIBUNG
Der geplante Eröffnungstermin des gesamten Ensembles am Offenbachplatz war für den 07. November 2015 geplant und wurde im Juli 2015 aufgrund gravierender Probleme bei den
technischen Anlagen und dem Brandschutz abgesagt. Im Zuge der anschließenden Neustrukturierung des Projektes durch die Einbindung neuer Projektbeteiligter und die Aufarbeitung
des gestörten Bauablaufes erhöhte der Rat der Stadt Köln das Budget im November 2016 auf 404 Mio. € brutto, um die Handlungsfähigkeit des Bauherrn aufrecht zu erhalten.
Nach der Einarbeitung und Grundlagenermittlung des neuen Planungsbüros für die technischen Anlagen, erfolgte im Juni 2017 eine erste Prognose zur Weiterentwicklung der Bühnen-
sanierung. Die erweiterte Entwurfsplanung zur Heilung der Haustechnikplanung wurde am 31.05.2019 vorgelegt. Auf dieser Basis wurde im Juni 2019 eine zweite Termin- und Kosten-
prognose erstellt. Der Rat der Stadt Köln hat in der Sitzung vom 26.09.2019 das Projektbudget auf 554,1 Mio. € brutto erhöht.
Der Stand der Prüfung der Ausführungsplanung (LPH 5H) und die Vergabe der Schlüsselgewerke der Haustechnik erforderten eine dritte Termin- und Kostenprognose mit Stand
Dezember 2020. Aus dieser Prognose ergab sich eine Schlüsselübergabe im ersten Quartal 2024 und Projektkosten in Höhe von 617,6 Mio. € brutto. Der Rat der Stadt Köln hat in der
Ratssitzung am 16.09.2021 das Projektbudget einschließlich eines kumulierten Risikos auf 642,7 Mio. € brutto erhöht.
Die aktuelle Entwicklung der Baupreise erforderte eine vierte Kostenprognose mit Stand 31. Dezember 2022. Aus dieser Prognose ergeben sich Projektkosten in Höhe von 664,9 Mio.
€. Bei Eintritt aller Risiken ergeben sich Projektkosten in Höhe von 673,5 Mio. €. Parallel zu dieser Kostenprognose wurden alle Termine im Projekt ebenfalls noch einmal überprüft, der
Termin der Schlüsselübergabe am 22.03.2024 wurde dabei bestätigt.
1. ProjektKENNDATEN
Offenbachplatz
Sanierung Opernhaus
Sanierung Schauspielhaus
Kinder-
oper
Kleines
Haus2
1
Standort: Offenbachplatz in Köln
Bauherr: Bühnen der Stadt Köln
Legende:
NGF= Netto-Geschossfläche
BGF= Brutto-Geschossfläche
BRI= Brutto-Rauminhalt
BEREICH 1
Opernhaus
NGF: 35.960 m²
BGF: 46.429 m²
BRI: 160.258 m³
BEREICH 2
Schauspielhaus/ Kinderoper/
Kleines Haus
NGF: 15.151 m²
BGF: 19.719 m²
BRI: 72.547 m³
SUMMEN
NGF: 51.111 m²
BGF: 66.148 m²
BRI: 232.805 m³
Hinweis zum Risikomanagement:
Aufgrund der Projektkomplexität und der damit verbundenen zeitintensiven Planungs- und Abstimmungsprozesse, ist die periodische Bewertung der Projektrisiken in Quartalen ange-
messen. Über Änderungen in den Projektrisiken wird jeweils zum Ende des Quartals in den Monatsberichten März, Juni, September und Dezember berichtet.

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März 2023 (Stand 31.03.2023)
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2. ProjektTERMINE
Legende:
Erläuterung zum Sachstand Termine:
In allen Bauteilen finden planmäßig die Montagen der TA Hauptgewerke, die nachfolgenden Arbeiten der Ausbaugewerke sowie Inbetriebsetzungen von technischen Anlagen statt.
Die Inbetriebnahmen sowie die Abnahmen der Theatertechnik werden fortgeführt.
Die Inbetriebnahmeprozesse der TA Hauptgewerke befinden sich weiterhin in der Vorbereitung.
Die Bühnen Köln planen die Schlüsselübergabe am 22.03.2024.

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März 2023 (Stand 31.03.2023)
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530,5 Mio. € 420,1 Mio. €
157,6 Mio. €
32,0 Mio. €
609,6 Mio. €
55,4 Mio. €
665,0 Mio. €
7,3 Mio. €
Mio. €
100 Mio. €
200 Mio. €
300 Mio. €
400 Mio. €
500 Mio. €
600 Mio. €
700 Mio. €
800 Mio. €
Kostenrisiken
Kostenprognose
Kostenentwicklung
Summe Verpflichtungen
Sonstige Verpflichtungen
Nachträge
Grundaufträge
Auszahlungsstand
( ) Zahlen des Vormonats
Kostenprognose
HerstellkostenAuszahlungsstand Verpflichtungen
642,7 Mio. € durch Ratsbeschluss vom 16.09.21 genehmigtes Projektbudget
inkl. kumulierte Risikokosten
Kostenprognose Herstellkosten
inkl. Risikokosten
Erläuterung zum Sachstand Kosten (alle Angaben in brutto):
Die Projektkosten wurden auf Grundlage der aktuellen Terminplanung und des aktuellen
Projektfortschritts erstellt und zum Stichtag 31.12.2022 für alle Kostengruppen aktualisiert. Die
vorliegenden Zahlen basieren auf den von der Projektsteuerung überprüften Angaben der Objekt-
überwachungen.
Gegenüber dem letzten Monatsbericht aus Februar 2023 ergeben sich Änderungen im
Auszahlungsstand (+ 6,50 Mio. €) sowie in den Verpflichtungen (+ 5,11 Mio. €) und der Kosten-
prognose der Herstellkosten (+ 0,05 Mio. €). Es ergibt sich eine Gesamt-Kostenprognose inklusive
Risikokosten von 672,4 Mio. € (- 1,22 Mio. €).
Mit der Erhöhung des Projektbudgets vom 16.09.2021 auf 642,7 Mio. € wurde die Handlungs-
fähigkeit des Bauherrn zur Fortführung des Bauvorhabens aufrechterhalten. Somit sind die
ermittelten Verpflichtungen durch das zur Verfügung stehende Budget gedeckt.
Zum Stichtag 31.12.2022 ist eine Aktualisierung der Kostenprognose der Herstellkosten erfolgt. Die
prognostizierten Herstellkosten in Höhe von 664,9 Mio. € liegen außerhalb des Projektbudgets von
642,7 Mio. €. Die Projektsteuerung empfiehlt eine zeitnahe Anpassung des Budgets.
3. ProjektKOSTEN
KostenVERLAUF der letzten 6 Monate
497,0 Mio. € 503,7 Mio. €
512,5 Mio. € 516,9 Mio. € 524,0 Mio. € 530,5 Mio. €
584,8 Mio. € 590,1 Mio. € 599,2 Mio. € 599,4 Mio. € 604,5 Mio. € 609,6 Mio. €
636,3 Mio. € 638,8 Mio. €
664,9 Mio. €
664,8 Mio. € 665,0 Mio. € 665,0 Mio. €
642,7 Mio. €
350 Mio. €
400 Mio. €
450 Mio. €
500 Mio. €
550 Mio. €
600 Mio. €
650 Mio. €
700 Mio. €
750 Mio. €
10.2022 11.2022 12.2022 01.2023 02.2023 03.2023
Auszahlungsstand Verpflichtungen Prognose Budget
 (419,7 Mio. €)
 (152,5 Mio. €)
 (32,3 Mio. €)
 (60,5 Mio. €)
 (604,5 Mio. €)
 (8,6 Mio. €)
 (665,0 Mio. €)

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Planung
Die Planer sind für technische Klärungen im Zusammenhang mit der Ausführung weiterhin in das Projekt eingebunden.
Ausschreibung und Vergabe
Die geplanten Ausschreibungen und Vergaben sind weitgehend erfolgt. Es sind noch die nachfolgend aufgeführten Ausschreibungen und Vergabeverfahren durchzuführen.
KG 300 Bauwerk - Baukonstruktionen:
Die Vergabe der Ausschreibung zu den Arbeiten an den Balkonen der Werkstatttürme ist erfolgt.
Die Submission der Ausschreibung für das Gewerk Grünbedachung ist erfolgt. Die Angebote befinden sich in der Prüfung.
Die Ausschreibungsunterlagen für das Gewerk Dachdeckerarbeiten wurden veröffentlicht.
Die Ausschreibungsunterlagen für die Gewerke Schließanlage, Restaurierung der Steinfoyers, Restleistung Klinkerfassade, Blendschutz und Rammschutz sind in Bearbeitung.
KG 400 Bauwerk - Technische Anlagen:
Alle geplanten Ausschreibungen und Vergaben sind erfolgt.
KG 479 Theatertechnik
Die Submission der Ausschreibung für das Gewerk Luftbefeuchtungsanlage ist erfolgt. Die Angebote befinden sich in Prüfung.
Die Ausschreibungsunterlagen für das Gewerk Werkstatteinrichtung des Kostümlagers wurden veröffentlicht.
Die Ausschreibungsunterlagen für die Gewerke Schwenkkräne, Bühnenausstattung Stoffe sowie Ton- und Medientechnik sind in Bearbeitung.
KG 500 Außenanlagen und KG 600 Ausstattung
Für das Jahr 2023 werden ca. 10 Ausschreibungen vorbereitet.
Werk- und Montageplanung
Die Werk- und Montageplanung ist für die TA Gewerke abgeschlossen. Für einzelne Ausbaugewerke sind im weiteren Projektverlauf noch W+M Planungen erforderlich.
Ausführung
Im Gewerk Rohbauarbeiten werden sukzessive Anpassungs- und Restarbeiten in allen Bauteilen ausgeführt. In vielen Bereichen finden weiterhin Ausbauarbeiten wie Estrich-, Trockenbau-,
Beschichtungs- und Putzarbeiten sowie Fliesenarbeiten statt. In mehreren Bereichen werden Schlosserarbeiten durchgeführt. Die Gewerke Raumlufttechnische Anlagen, Feuerlöschanlagen,
Wärmeversorgungsanlagen, Druckluftanlagen, Sanitäranlagen, Elektrische Anlagen, Gebäudeautomation, Nachrichtentechnik und Brandschutz befinden sich in der Ausführung der
Hauptmaßnahmen. Die Grobinstallationen der Leitungsanlagen sowohl für die Elektrotechnik als auch für die Versorgungstechnik sind in vielen Bereichen weit fortgeschritten. Die
Brandschutztüren sind größtenteils eingebaut. Der Einbau von Brandschutzklappen schreitet voran. Das Herstellen von Brandschutzschottungen steht in vielen Bereichen noch aus.
Die Mängelbeseitigungsmaßnahmen in Schächten im Zusammenhang mit Dichtigkeitsprüfungen von Lüftungstrassen sind noch nicht abgeschlossen und werden fortgeführt. Die Reinigungs-
und Beschichtungsarbeiten zur Umsetzung der Hygieneanforderungen in schwer zugänglichen Schächten und Kanälen wurden weitgehend ausgeführt. Darüber hinaus werden weitere
Mängelbeseitigungsmaßnahmen im Zusammenhang mit der Druckbelastung von gemauerten Schachtwänden erforderlich. Das im Rahmen der Sanierungsmaßnahmen vor 2015 ausgeführte
Mauerwerk erweist sich nach statischer Überprüfung als teilweise mangelhaft und bereichsweise als nicht ausreichend druckfest. Durch den Tragwerksplaner wurden
Ertüchtigungsmaßnahmen definiert und beispielhaft in einer Ebene als Muster ausgeführt. Die Ausführung wird auf die anderen betroffenen Ebenen übertragen und schrittweise umgesetzt. Die
Arbeiten führen in einzelnen Etagen des OH zu Störungen des planmäßigen Bauablaufs. Unter Einbindung des Tragwerkplaners werden von allen Beteiligten gemeinsam Sonderlösungen zur
termingerechten Umsetzung entwickelt. Hierzu wurde ein Zwischenbericht mit Datum vom 28.02.2023 vorgelegt. Eine Bewertung dieser Thematik hinsichtlich der Auswirkungen auf die
Terminziele des Gesamtprojektes soll bis Ende April erfolgen.
Inbetriebsetzung und Inbetriebnahme
Zu den Inbetriebsetzungsprozessen finden weiterhin intensive Abstimmungen mit den TA Firmen sowie den abnehmenden Sachverständigen statt. Die Inbetriebsetzung der elektrotechnischen
Anlagen wird fortgeführt. Der Funktionstest der Netzersatzanlage wurde im März planmäßig durchgeführt.
Es finden weiterhin Mängelbeseitigungen der theatertechnischen Gewerke der KG 479 statt. Weitere Abnahmen befinden sich in der Vorbereitung.
4. ProjektSCHWERPUNKTE

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Fertigstellungsgrad
Im Rahmen der Terminplanung wurde das Projekt in insgesamt 312 Bereiche unterteilt, die sich auf die vier Bauteile Opernhaus, Schauspielhaus, Kinderoper und Opernterrassen verteilen. Der
Bauablauf der einzelnen Bereiche lässt sich vereinfacht in der Abfolge „Grobmontage Haustechnik“  „Ausbau“ „Feinmontage Haustechnik“ „Fertig“ beschreiben. Die Tortendiagramme
zeigen den baulichen Fertigstellungsgrad der Bereiche. In knapp 60% der gesamten Bereiche wurden die Grobmontagen der Haustechnik abgeschlossen. In einem Großteil dieser Bereiche
erfolgen derzeit Ausbauarbeiten. In Opernhaus und Schauspielhaus wurden erste Bereiche fertiggestellt.
5. ProjektFORTSCHRITT BAUAUSFÜHRUNG | Fertigstellungsgrad
73
102
20
10
Opernhaus
21
47
12
3
Schauspielhaus
2
5
5
Opernterrassen
3
5
4
Kinderoper
Grobmontage Haustechnik in
Bearbeitung
Grobmontage Haustechnik
abgeschlossen,
Ausbau in Bearbeitung
Grobmontage Haustechnik und
Ausbau abgeschlossen,
Feinmontage Haustechnik in
Bearbeitung
fertiggestellt

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März 2023 (Stand 31.03.2023)
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Erläuterung zum Sachstand Risikomanagement:
Die Liste ist ein Ausschnitt aller im Projekt betrachteten Risiken und zeigt die aktuell vier größten Risiken mit möglichen wesentlichen Auswirkungen auf die Projektkosten.
Gegenüber der letzten Risikobewertung aus dem Monatsbericht Dezember 2022 zeigt sich eine Verringerung der kumulierten Risikokosten um -1,33 Mio. € auf 7,3 Mio. Der Grund für
die insgesamt festgestellte Reduzierung der Risiken liegt im Wesentlichen in nicht eingetretenen Risiken sowie in der Neubewertung von Eintrittswahrscheinlichkeiten und
Schadenshöhen.
In Abstimmung mit dem Bauherrn werden mögliche terminliche Auswirkungen der betrachteten Risiken nicht in der Terminplanung dargestellt.
Die Betrachtung und Bewertung der Risiken erfolgt quartalsweise. Die nächste Betrachtung erfolgt zum Ende des 2. Quartals 2023.
MaßnahmenMögliche Folgen des RisikosEW *Risikobeschreibung
Erfahrungen aus den bisherigen Firmengesprächen in die
Neuverträge übernehmen und bei Neuvergabe verkürzte
Vergabeverfahren anwenden.
Bauunterbrechung, gestörter Bauablauf,
Verlängerung der Bauzeit
30 %Insolvenzrisiko bei einem Unternehmen
(Schlüsselgewerk) während der Bauausführung
Umstellung des Bauablaufs bei Lieferschwierigkeiten von Material
und Anlagen. Möglichst frühzeitiger Abruf der Leistungen.
Zeitliche Verzögerungen und
wirtschaftliche Folgen in der
Baustoffpreisentwicklung
50 %Probleme bei der Materialbeschaffung auf Grund
Lieferkettenschwierigkeiten
- Durchführen von Firmengesprächen
- Zusatzvereinbarungen mit ausführenden Firmen zur
Kapazitätserhöhung
- regelmäßige Terminüberwachung
Zu geringe Kapazitäten der ausführenden
Firmen und mangelnde Termintreue
30 %Kosten für Anpassungen im Bauablauf
Die Forderungsanmeldung beim Insolvenzverwalter ist erfolgt.Das Risiko kann Auswirkungen auf die
Finanzierung des Projektes haben.
70%Verlust von Anlagevermögen durch Insolvenz der
Greensill Bank AG
6. ProjektRISIKEN
* EW = Eintrittswahrscheinlichkeit in %