Erhöhung der Personalressourcen im Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung

Fraktion B90/Grüne 
CDU-Fraktion 
SPD-Fraktion 
Fraktion Die Linke 
FDP 
Klimafreunde 
Herrn Bezirksbürgermeister 
Andreas Hupke 
Herrn Bürgeramtsleiter 
Dr. Ulrich Höver 
Frau Oberbürgermeisterin 
Henriette Reker 
Eingang beim Bezirksbürgermeister:  
AN/0341/2021 
Antrag gem. § 3 der Geschäftsordnung des Rates 
Gremium Datum der Sitzung 
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 11.03.2021 
 
Erhöhung der Personalressourcen im Amt für Straßen und Verkehrstechnik 
 
Die Bezirksvertretung möge beschließen: 
der Rat der Stadt Köln wird beauftragt, die personellen Kapazitäten im Amt für Straßen und 
Verkehrsentwicklung zu erhöhen. Wenn über Personal-Recruitingsmaßnahmen keine zeit-
nahe Lösung gefunden werden kann, sollen Verkehrsplanungen an externe Planungsbüro 
gegeben werden.  
 
Begründung:  
Nach einem informativen und konstruktivem Fachgespräch mit dem Amt für Straßen und 
Verkehrsentwicklung wurde uns deutlich gemacht, dass die Beschlüsse der Bezirksvertre-
tung Innenstadt aufgrund von mangelnden personellen Ressourcen teilweise nicht bzw. nicht 
in einem absehbaren Zeitraum umgesetzt werden können.  
 
Dazu gehört beispielsweise (und exemplarisch) die Umgestaltung des Maternuskirchplatzes 
in der Kölner Südstadt. 
 
Der erste Beschluss der BV Innenstadt "Umgestaltung Maternuskirchplatz" - Gemeinsamer 
Antrag aller Fraktionen war am 23.09.2010 (BV1/0009/2010). 
Im Jahre 2009 wurde ein studentischer Wettbewerb zur Umgestaltung des Maternuskirch-
platzes durchgeführt. Der Siegerentwurf sah eine teilweise Umgestaltung der umliegenden 
Straßen vor. Da dieser Entwurf mittelfristig nicht umzusetzen ist, wurde aufgrund der ver-
schiedenen Ortstermine mit der Bezirksvertretung Innenstadt (BV 1) und der Kirchenge-

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meinde eine Umgestaltung, die nur die Platzfläche zum Inhalt hat, geplant. 2017 wurde die 
Verwaltung beauftragt, den Maternuskirchplatz in der Kölner Südstadt bis zu seiner Neuge-
staltung instand zu setzten und dafür ein temporäres Konzept (für bis zu fünf Jahren) zu er-
stellen. Danach hatte die Verwaltung die Planung in der Fraktionsvorsitzenden-Besprechung 
der BV Innenstadt am 05.10.2017 vorgestellt und diese mit der Kirchengemeinde St. Severin 
abgestimmt. Im März 2019 wurde der Bau- und Finanzierungsbeschluss für die Umgestal-
tung des Maternuskirchplatzes beschlossen. 
 
In der Beantwortung der Anfrage der BV wurde uns im Januar 2020 mitgeteilt: Ein frühest-
möglicher Baubeginn ergibt sich dann ab dem IV. Quartal 2020https://ratsinformation.stadt-
koeln.de/getfile.asp?id=754940&type=do& 
 
Im jüngsten Fachgespräch mit Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung teilte man der BV 
Innenstadt nun (Februar 2021) mit, dass aufgrund der fehlenden personellen Kapazitäten 
weder in 2021 noch in 2022 mit der Umsetzung des Beschlusses/einem Baubeginn auf dem 
Maternuskirchplatz zu rechnen sei. 
 
 
 
Antje Kosubek  Ralf Uerlich  Tim Cremer  Michael Scheffer  Lea Horch       Christian Nüsser 
B90/Grüne   CDU             SPD             Die Linke    Klimafreunde  FDP

Geschäftsführung  
Bezirksvertretung 1 (Innenstadt) 
Frau Brohl 
Telefon:  (0221) 221-91709  
E-Mail:  Andrea.brohl@stadt-koeln.de 
Datum: 22.04.2021 
Auszug 
aus der Niederschrift der Sitzung der Bezirksvertretung Innenstadt  
vom 11.03.2021  
öffentlich 
5.2.1 Erhöhung der Personalressourcen im Amt für Straßen und Verkehrs-
technik, gem. Antrag Grüne, CDU, SPD, Die Linke, FDP und Klima-
freunde 
AN/0341/2021 
Herr Hupke, Bezirksbürgermeister, betont, dass die Bezirksvertretung aufgrund der 
in einer Videokonferenz dargestellten Situation die unter einem enormen Druck ar-
beitenden Mitarbeitenden des Amtes für Straßen und Verkehrsentwicklung mit die-
sem Antrag insbesondere unterstützen und gleichzeitig auch in die Lage versetzen 
möchte, die Anträge der Bezirksvertretung zeitnah zu bearbeiten.  
 
 
Die Bezirksvertretung möge beschließen: 
der Rat der Stadt Köln wird beauftragt die personellen Kapazitäten im Amt für Stra-
ßen und Verkehrsentwicklung zu erhöhen. Wenn über Personal-
Recruitingsmaßnahmen keine zeitnahe Lösung gefunden werden kann, sollen Ver-
kehrsplanungen an externe Planungsbüro gegeben werden.  
Abstimmungsergebnis: 
 
Einstimmig zugestimmt.

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
I/112/1/12 
 
Vorlagen-Nummer 
 1183/2021 
Freigabedatum 
06.09.2021  
Beschlussvorlage zur Behandlung in öffentlicher Sitzung 
Betreff 
Erhöhung der Personalressourcen im Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung 
Beschlussorgan 
Rat 
Gremium Datum 
 
Beschluss: 
Der Rat nimmt die Anregung der Bezirksvertretung Innenstadt zur Kenntnis und bittet die Verwaltung, 
bei künftigen Stellenplanverfahren sowie Stellenbesetzungen die Belange der Mobilität besonders zu 
berücksichtigen. 
 
 
 
Rat 16.09.2021

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Haushaltsmäßige Auswirkungen 
 Nein 
Auswirkungen auf den Klimaschutz 
 
  Nein    
  Ja, positiv (Erläuterung siehe Begründung)  
  Ja, negativ (Erläuterung siehe Begründung)  
 
 
Begründung 
Die Bezirksvertretung Innenstadt hat am 11.03.2021 folgenden Beschluss gefasst (AN/0341/2021): 
„Der Rat der Stadt Köln wird beauftragt, die personellen Kapazitäten im Amt für Straßen und Ver-
kehrsentwicklung zu erhöhen. Wenn über Personal-Recruitingmaßnahmen keine zeitnahe Lösung 
gefunden werden kann, sollen Verkehrsplanungen an externe Planungsbüros gegeben werden.“ (An-
lage 1+2) 
Die Verwaltung ist sich bewusst, dass die Verkehrswende für die städtische Entwicklung von enormer 
Bedeutung ist und somit auch das Thema Mobilität deutlich in den Vordergrund tritt. Vor diesem Hin-
tergrund wurden allein beim Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung seit 2018 insgesamt rd. 55 
Stellen zugesetzt. Grundsätzlich besteht noch weiterer Bedarf im Ausführungsbereich. Allerdings er-
weist sich vor allem auch in diesem Bereich immer wieder die Besetzung durch die Gewinnung von 
Fachkräften als herausfordernd, weshalb die Maßnahmen zu Personalfindungen, vor allem auch im 
technischen Bereich, in den letzten Jahren deutlich ausgeweitet wurden.  
Im Rahmen der in 2020 gestarteten Personalmarketingkampagne "Mach Köln!" wurden zum Beispiel 
auch die Fachkräftemangelberufe, wie das Ingenieur*innenwesen sowie die staatlich geprüften Tech-
niker*innen wieder mit eigenen Werbekampagnen in einem crossmedialen Marketingmix besonders 
in den Fokus genommen und gezielt angesprochen.  
Im März und April diesen Jahres wurde für die beiden Berufsfelder großflächig mit Plakaten im ge-
samten Stadtgebiet geworben, begleitend hierzu weisen die Landing Page www.mach-köln.de und 
die Karriereseite www.stadt-koeln.de/karriere auf die aktuellen Stellenangebote hin. 
Zusätzlich werden gesponserte Posts sowie Mitarbeitenden-Kurzinterviews in den sozialen Medien 
geschaltet, es wird an diversen (Online-) Personalrecruiting-, Absolventen*innen- und Karriere-
Messen (auch in Kooperation mit Hochschulen) u.a. speziell für Ingenieure*innen teilgenommen, ein 
übergreifender Arbeitgeberin-Personalwerbe-Radio-Spot wird in 2021 gesendet, eine KVB-Bahn fährt 
ganzjährig mit dem "Mach Köln!"-Slogan durch Köln und sorgt für Aufmerksamkeit und im Berufs-
netzwerk XING stellt sich die Stadt Köln mit vielen Information auch zu den technischen Dienststellen 
und Aufgaben sowie Stellenangeboten als attraktive Arbeitgeberin vor. 
Darüber hinaus wurde z.B. ein Weiterbildungsprogramm eingeführt, um Mitarbeiter*innen im techni-
schen Bereich (Straßenwärter*innen, Bauzeichner*innen) zu Techniker*innen zu qualifizieren.  
Die Personalgewinnungsmaßnahmen und Qualifizierungsprogramme werden kontinuierlich weiter-
entwickelt und ausgebaut. Nichts desto trotz bleibt die Besetzung von Stellen im technischen Bereich 
eine große Herausforderung auf einem gerade in dieser Fachrichtung besonders stark umkämpften 
Arbeitsmarkt.  
Zum Stand 01.08.2021 sind beim Amt für Straßen und Verkehrsentwicklung 25 Stellen vakant. Dies 
entspricht bezogen auf die Gesamtstellenausstattung des Amtes einem Anteil von rund 6,6%. Alle 
Stellen befinden sich im Besetzungsverfahren bzw. in der Vorbereitung dazu.  
Vor dem Hintergrund der auch in Zukunft nur begrenzt zur Verfügung stehenden Personalressourcen 
wurden die Bezirksvertretungen gebeten, ihre Planungs- und Baubeschlüsse zu priorisieren. Im 
Rahmen des Stellenplanverfahrens hat die Fachverwaltung eine Schwerpunktsetzung für das strate-

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gisch bedeutsame Thema Verkehrswende mit besonderem Blick auf die beschlossenen Maßnahmen 
der Bezirksvertretungen vorgenommen. Die damit einhergehenden Mehrbedarfe werden im laufenden 
Stellenplanverfahren geprüft und entschieden. Darüber hinaus bestehen unabhängig von der Zuset-
zung von Mehrstellen andere Möglichkeiten z.B. durch organisatorische Maßnahmen, Prioritätenset-
zungen oder ähnliches, um bedarfsgerechte Verbesserungen im Amt für Straßen und Verkehrsent-
wicklung zu erzielen. An diesen Optimierungen arbeitet die Verwaltung kontinuierlich.  
 
Die Entscheidung, ob die Planung durch ein externes Büro durchgeführt werden soll, erfolgt im Ein-
zelfall immer auf der Grundlage der jeweiligen Personal- und Finanzressourcen.