Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand 31.12.2021

Monatsbericht Sanierung Bühnen Köln
Dezember 2021 (Stand 31.12.2021)
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2. ProjektBESCHREIBUNG
Der geplante Eröffnungstermin des gesamten Ensembles am Offenbachplatz war für den 07. November 2015 geplant und wurde im Juli 2015 aufgrund gravierender Probleme bei den
technischen Anlagen und dem Brandschutz abgesagt. Im Zuge der anschließenden Neustrukturierung des Projektes durch die Einbindung neuer Projektbeteiligter und die Aufarbeitung
des gestörten Bauablaufes erhöhte der Rat der Stadt Köln das Budget im November 2016 auf 404 Mio. € brutto, um die Handlungsfähigkeit des Bauherrn aufrecht zu erhalten.
Nach der Einarbeitung und Grundlagenermittlung des neuen Planungsbüros für die technischen Anlagen, erfolgte im Juni 2017 eine erste Prognose zur Weiterentwicklung der Bühnen-
sanierung. Die erweiterte Entwurfsplanung zur Heilung der Haustechnikplanung wurde am 31.05.2019 vorgelegt. Auf dieser Basis wurde im Juni 2019 eine zweite Termin- und Kosten-
prognose erstellt. Der Rat der Stadt Köln hat in der Sitzung vom 26.09.2019 das Projektbudget auf 554,1 Mio. € brutto erhöht.
Der Stand der Prüfung der Ausführungsplanung (LPH 5H) und die Vergabe der Schlüsselgewerke der Haustechnik erforderten eine dritte Termin- und Kostenprognose mit Stand
Dezember 2020. Aus dieser Prognose ergibt sich eine Schlüsselübergabe im ersten Quartal 2024 und Projektkosten in Höhe von 617,6 Mio. € brutto. Der Rat der Stadt Köln hat in der
Ratssitzung am 16.09.2021 das Projektbudget einschließlich eines kumulierten Risikos auf 642,7 Mio. € brutto erhöht.
1. ProjektKENNDATEN
Offenbachplatz
Sanierung Opernhaus 
Sanierung Schauspielhaus
Kinder-
oper
Kleines
Haus2
1
Standort: Offenbachplatz in Köln
Bauherr: Bühnen der Stadt Köln
Legende:
NGF= Netto-Geschossfläche
BGF= Brutto-Geschossfläche
BRI= Brutto-Rauminhalt
BEREICH 1
Opernhaus
NGF: 35.960 m²
BGF: 46.429 m² 
BRI: 160.258 m³ 
BEREICH 2
Schauspielhaus/ Kinderoper/
Kleines Haus
NGF: 15.151 m²
BGF: 19.719 m² 
BRI: 72.547 m³ 
SUMMEN
NGF: 51.111 m²
BGF: 66.148 m² 
BRI: 232.805 m³ 
Hinweis zum Risikomanagement:
Aufgrund der Projektkomplexität und der damit verbundenen zeitintensiven Planungs- und Abstimmungsprozesse, ist die periodische Bewertung der Projektrisiken in Quartalen ange-
messen. Über Änderungen in den Projektrisiken wird jeweils zum Ende des Quartals in den Monatsberichten März, Juni, September und Dezember berichtet.

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2. ProjektTERMINE
Legende:
Erläuterung zum Sachstand Termine:
Der Regelprozess der Erstellung der Werk- und Montageplanung durch die ausführenden Firmen inklusive der Prüf- und Freigabeprozesse dieser Planungen ist weitgehend
abgeschlossen. Die fertiggestellten Werk- und Montageplanungen wurden in die Bauausführung überführt.
Die Demontagearbeiten der TA Hauptgewerke im Bauteil KO sind weit fortgeschritten und in den Bauteilen OH, SH und OT weitgehend abgeschlossen. In allen Bauteilen finden
planmäßig Grobmontagen der TA Hauptgewerke sowie die nachfolgenden Arbeiten der Ausbaugewerke statt.

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438,95 Mio € 390,49 Mio €
121,34 Mio €
24,71 Mio €
536,55 Mio €
82,25 Mio €
618,80 Mio €
27,97 Mio €
Mio. €
100 Mio. €
200 Mio. €
300 Mio. €
400 Mio. €
500 Mio. €
600 Mio. €
700 Mio. €
Kostenrisiken
Kostenprognose
Kostenentwicklung
Summe Verpflichtungen
Sonstige Verpflichtungen
Nachträge
Grundaufträge
Auszahlungsstand
( ) Zahlen des Vormonats
Kostenprognose 
HerstellkostenAuszahlungsstand Verpflichtungen
642,7 Mio. € durch Ratsbeschluss vom 16.09.21 genehmigtes Projektbudget
inkl. kumulierte Risikokosten
Kostenprognose Herstellkosten
inkl. Risikokosten
Erläuterung zum Sachstand Kosten (alle Angaben in brutto):
Die Projektkosten wurden auf Grundlage der aktuellen Terminplanung und des aktuellen
Projektfortschritts erstellt und sind eine Fortschreibung der Kostenprognose vom 31.12.2020. Die
vorliegenden Zahlen basieren auf den von der Projektsteuerung überprüften Angaben der
Objektüberwachungen mit Stand 23.12.2021.
Gegenüber dem letzten Monatsbericht aus November 2021 ergeben sich Änderungen im
Auszahlungsstand (+ 4,78 Mio. €) sowie in den Verpflichtungen (+ 4,91 Mio. €) und der
Kostenprognose der Herstellkosten (- 0,13 Mio. €). Es ergibt sich eine Gesamt-Kostenprognose
inklusive Risikokosten von 647,60 Mio. € (- 0,84 Mio. €).
Mit der Erhöhung des Projektbudgets vom 16.09.2021 auf 642,7 Mio. € wurde die
Handlungsfähigkeit des Bauherrn zur Fortführung des Bauvorhabens aufrechterhalten. Somit sind
die ermittelten Verpflichtungen durch das zur Verfügung stehende Budget gedeckt.
Die prognostizierten Herstellkosten in Höhe von 618,80 Mio. € liegen innerhalb des Projektbudgets
von 642,7 Mio. €, allerdings oberhalb der angestrebten Herstellkosten von 617,6 Mio €.
3. ProjektKOSTEN
KostenVERLAUF der letzten 6 Monate
414 Mio. € 418 Mio. € 423 Mio. € 427 Mio. € 434 Mio. € 439 Mio. €
522 Mio. € 524 Mio. € 526 Mio. € 530 Mio. € 532 Mio. € 537 Mio. €
619 Mio. € 619 Mio. € 619 Mio. € 619 Mio. € 619 Mio. €
619 Mio. €
642,73 Mio. €
350 Mio. €
400 Mio. €
450 Mio. €
500 Mio. €
550 Mio. €
600 Mio. €
650 Mio. €
700 Mio. €
750 Mio. €
07.2021 08.2021 09.2021 10.2021 11.2021 12.2021
Auszahlungsstand Verpflichtungen Prognose Budget
617,6 Mio. € erwartete Herstellkosten
 (434,17 Mio. €)
 (387,92 Mio. €)
 (531,64 Mio. €)
 (618,93 Mio. €)
 (119,79 Mio. €)
 (23,93 Mio. €)
 (87,29 Mio. €)
 (28,67 Mio. €)

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Planung
Die Planungen LPH 5H wurden inklusive der Prüfprozesse für alle Kostengruppen abgeschlossen. Die Planer sind für technische Klärungen im Zusammenhang mit der Ausführung
weiterhin in das Projekt eingebunden.
Für eventuell notwendige Planänderungen wurde ein Änderungsmanagement eingerichtet.
Ausschreibung und Vergabe
Die geplanten Ausschreibungen und Vergaben sind weitgehend erfolgt. Es sind noch die nachfolgend aufgeführten Ausschreibungen und Vergabeverfahren durchzuführen.
KG 300 Bauwerk - Baukonstruktionen:
Die Vergabeeinheit Natur- und Betonwerksteinarbeiten wurde beauftragt.
Die Ausschreibung für Bodenbelagsarbeiten wurde submittiert und befindet sich in der Angebotsprüfung.
Die Vergabeeinheit Malerarbeiten befindet sich weiterhin in der Angebotsprüfung und die Vergabeeinheit Schlosserarbeiten wurde beauftragt.
Die Ausschreibungsunterlagen für das Gewerk Schließanlage und Baulogistik sind in Bearbeitung.
KG 400 Bauwerk - Technische Anlagen:
Alle geplanten Ausschreibungen sind erfolgt.
KG 479 Theatertechnik
Die Ausschreibungsunterlagen für das Gewerk Reinigung Bühnenhäuser sind in Bearbeitung.
KG 600 Ausstattung
Für die Jahre 2022 und 2023 werden ca. 10 Ausschreibungen vorbereitet.
Werk- und Montageplanung
Die Werk- und Montageplanung ist für den Großteil der TA Gewerke abgeschlossen. Die zur Prüfung eingereichten Pläne wurden den ausführenden Firmen bis auf wenige Ausnahmen
freigegeben. Bei einzelnen Gewerken wurde im Rahmen der technischen Klärungsgespräche eine Verlängerung der W+M Planungsphase vereinbart, ohne Auswirkungen auf die
Terminziele des Bauablaufs. Dies betrifft insbesondere die Elektrogewerke der Schwachstromtechnik.
Ausführung
Für das Gewerk Baulogistik läuft zum 30.09.2022 die vertragliche Bindung aus. Das Gewerk soll neu ausgeschrieben werden. Die Rohbauarbeiten werden sukzessive in allen
Bauteilen ausgeführt. In vielen Bereichen finden Ausbauarbeiten wie Trockenbau-, Beschichtungs- und Putzarbeiten statt. Die Gewerke Raumlufttechnische Anlagen,
Feuerlöschanlagen, Wärmeversorgungsanlagen, Druckluftanlagen, Sanitäranlagen, Elektrische Anlagen, Gebäudeautomation, Nachrichtentechnik und Brandschutz befinden sich in
der Ausführung der Hauptmaßnahmen. Die umfangreiche Zustandsfeststellungen für verschiedene TA Gewerke zur Vorbereitung der Ausführung sind weitgehend abgeschlossen. Bei
2 TA Gewerken sind noch nachlaufende Zustandsfeststellungen erforderlich. Bei Dichtigkeitsprüfungen von Lüftungstrassen in Schächten wurden Ausführungsmängel festgestellt. Zur
Festlegung der Mängelbeseitigungsmaßnahmen finden z.Z. wöchentliche Begehungen statt. Die Umsetzung der Hygieneanforderungen in schwer zugänglichen Schächten und
Kanälen bedarf weiterer Klärungen. Zu den regelmäßigen Ortsterminen werden Sachverständige hinzugezogen. Mögliche Auswirkungen dieser Problematik auf den Terminplan
werden gegenwärtig untersucht. Einzelne TA Gewerke haben verlängerte Lieferzeiten bzw. Lieferprobleme bei Material und bei technischen Komponenten und Anlagenteilen
angemeldet. Die verlängerten Lieferzeiten wurden, soweit diese bekannt sind, in der Bauablaufplanung berücksichtigt.
Die theatertechnischen Gewerke KG 479 befinden sich weiterhin in einer Optimierungsphase mit Funktionstests und Einregulierungen sowie Fortführung der Arbeiten und Abnahmen
fertiggestellter Teilleistungen. Inbetriebnahmen von bühnentechnischen Anlagen werden sukzessive fortgeführt. Dies gilt auch für die übergeordnete Steuerung der theatertechnischen
Anlagen.
4. ProjektSCHWERPUNKTE

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Erläuterung zum Sachstand Risikomanagement:
Die Liste ist ein Ausschnitt aller im Projekt betrachteten Risiken und zeigt die aktuell fünf größten Risiken mit möglichen wesentlichen Auswirkungen auf die Projektkosten. 
Gegenüber der letzten Risikobewertung aus dem Monatsbericht September 2021 zeigt sich eine Verringerung der Risikokosten um 0,70 Mio. € auf 27,97 Mio. €. Der Grund für die
Reduzierung der Risiken liegt im Wesentlichen in nicht eingetretenen Risiken aus der Planungs- bzw. Planprüfungsphase sowie in der Neubewertung von Eintrittswahrscheinlichkeiten.
In Abstimmung mit dem Bauherrn werden mögliche terminliche Auswirkungen der betrachteten Risiken nicht in der Terminplanung dargestellt.
Die Betrachtung und Bewertung der Risiken erfolgt quartalsweise. Die nächste Betrachtung erfolgt zum Ende des 1. Quartals 2022.
Risikobeschreibung   EW * Mögliche Folgen des Risikos Maßnahmen
Insolvenzrisiko bei einem Unternehmen 
(Schlüsselgewerk) während der Bauausführung
30 %
Bauunterbrechung, gestörter Bauablauf, 
Firmengespräche und Verschieben des 
Endtermins
Erfahrungen aus den bisherigen Firmengesprächen in die 
Neuverträge übernehmen und eventuell Bankauskunft anfordern 
bei Ausschreibung.
Probleme bei der Materialbeschaffung auf Grund 
Lieferkettenschwierigkeiten in der Corona Pandemie
50 %
Zeitliche Verzögerungen und 
wirtschaftliche Folgen in der 
Baustoffpreisentwicklung
Umstellung des Bauablaufs bei Lieferschwierigkeiten von Material 
und Anlagen. 
Verzögerungen im Projekt aufgrund der Corona-
Pandemie 
30 %
Terminverzug durch Verschiebung/Absage 
von Besprechungen und Ausfall von 
Projektbeteiligten
- technische Maßnahmen zur Durchführung von Besprechungen
- Schaffen von neuen Infrastrukturen
Zu geringe Kapazitäten bei den Projektbeteiligten (KG 
700)
10 % Verspätete Schlüsselübergabe Termincontrolling
Monitoring der zugesagten Kapazitäten
Verlust von Anlagevermögen durch Insolvenz der 
Greensill Bank AG
70% Das Risiko kann Auswirkungen auf die 
Finanzierung des Projektes haben. Die Forderungsanmeldung beim Insolvenzverwalter ist erfolgt.
5. ProjektRISIKEN
* EW = Eintrittswahrscheinlichkeit in %

Die Oberbürgermeisterin 
Dezernat, Dienststelle  
VII/46 
 
Vorlagen-Nummer20.01.2022 
 0233/2022 
Mitteilung 
öffentlicher Teil 
Gremium Datum 
Betriebsausschuss Bühnen der Stadt Köln 25.01.2022 
Finanzausschuss 31.01.2022 
Rechnungsprüfungsausschuss 01.02.2022 
 
Bericht über die Sanierung der Bühnen am Offenbachplatz - Stand 31.12.2021 
Mit dem Monatsbericht Dezember 2021 gibt die Verwaltung den aktuellen Sachstand zur Sa nierung 
der Bühnen am Offenbachplatz zur Kenntnis. 
 
Der Projektsteuerer hat turnusgemäß zum  Quartalsende die Projektrisiken neu bewertet. Wie in den 
letzten Risikoberichten konnten die Risikokosten leicht gesenkt werden, in diesem Fall um 700.000 
Euro. Die Risiken aus der COVID -19-Pandemie werden weiterhin als bedeutender Faktor einge-
schätzt. Sowohl Lieferengpässe bei Baumaterialien, als auch Leistungsausfälle durch Erkrankungen 
befinden sich unter den fünf bedeutendsten Projektrisiken. 
 
Im Dezember fanden in Opernhaus, Schauspielhaus, Kleinem Haus und Kinderoper die Arbeiten zur 
Grobmontage in den haustechnischen Gewerken statt. Die vorher ablaufenden Demontagearbeiten 
wurden weitgehend abgeschlossen, bzw. sind in der Kinderoper bereits weit fortgeschritten. Die Roh-
bau- und Ausbauarbeiten (Trockenbau, Beschichtungs- und Putzarbeiten) wurden fortgesetzt.  
 
Die im November begonnenen Rundgänge zur Klärung der Hygienemaßnahmen in den Bestands-
schächten und zur Dichtigkeit der Lüftungstrassen wurden fortgesetzt und Ende des Jahres abge-
schlossen. In beiden Fällen lässt sich der Einfluss der daraus resul tierenden Maßnahmen auf das 
Gesamtprojekt noch nicht beziffern.  
 
Die Gewerke Natur- und Betonwerksteinarbeiten und Schlosserarbeiten wurden beauftragt, das Ge-
werk Bodenbelagsarbeiten befindet sich in der Angebotsprüfung. Der Vertrag für das Gewerk Baulo-
gistik läuft am 30.9.2022 aus. Hier wird eine Neuausschreibung vorbereitet.  
 
Die Risikokosten sanken auf rund 28 Mio. Euro. Die Kostenprognose inklusive aller bekannten Risi-
ken liegt nun bei 646,76 Mio. Euro, die Kostenprognose ohne Risiken bei 618,8 Mio. E uro. Letztere 
befindet sich damit weiterhin nah am vor 12 Monaten kommunizierten Zielwert von 617,6 Mio. Euro. 
Verpflichtungen und Auszahlungen blieben mit einer Steigerung von jeweils rund 5 Mio. Euro in dem 
aus den Vormonaten bekannten Rahmen. Der Auszahlungsstand beträgt dadurch 438,95 Mio. Euro, 
die Verpflichtungen belaufen sich auf 536,55 Mio. Euro. 
 
 
gez. Streitberger